“远教电商”:“互联网+党建”壮大村级集体经济的实践与启示.docx
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1、“远教电商。“互联网+党建壮大村级集体经济的实践与启示近年来,XX市突出以“大党建”为统领,充分发挥基层党组织和党员“两个作用。围绕精准扶贫、精准脱贫,着眼增加村集体经济积累,聚焦服务群众、服务发展、服务民生,与时俱进拓展远程教育平台功能,积极创新“互联网+党建”新模式,探索建立了XX“远教电商”平台,推动发展村集体经济,带动发展农村特色产业,助力脱贫攻坚、同步小康。一、背景意义XX贫困人口多、贫困面大、贫困程度深,扶贫任务十分艰巨。加之全市基层基础相对薄弱,“空壳村”比重大,村集体经济积累少,村党组织自我发展能力不足,以发展壮大集体经济助推精准扶贫、精准脱贫的作用小、效果差,没有很好地形成“
2、互联网+党建+集体经济+脱贫攻坚”的良好格局。针对这些突出问题,XX深入贯彻落实中组部、XX省委组织部关于抓党建促脱贫攻坚的部署和市委以“大党建”为统领的要求,盯紧痛点,探索创新,重点发力,从20XX年开始,通过试点实践、扩大铺开的方式,逐步在全市有条件的113个村建立XX“远教电商”平台,服务覆盖100O余个贫困村。XX“远教电商”平台是以村党支部为主导,以依托远程教育网络为主线,以发展壮大集体经济为主业,以群众为主体的农村电商平台。这一平台依托电商公司市场资源和农村远程教育网络资源,融合农村土特产销售和群众生活用品购买双向需求,实行线上订单和线下实体相结合,通过“党支部+电商+远教平台+党
3、员+农户”模式来开展运营。通过XX“远教电商”平台,既可以把农村土特产高利润批量卖出,又可以把群众所需生活用品低价格快捷买进。建立XX“远教电商”平台,是在“互联网+”时代,抓基层党建工作推动农村经济社会发展的必然选择,是抓党建促脱贫攻坚的重要载体,是新形势下发展壮大村集体经济的有效抓手,有利于拓展农村远程教育平台功能和优化村党支部服务质量,对推动农村特色产业发展,推进精准扶贫、精准脱贫具有重要意义。二、主要做法通过“搭建+运营+监管”三位一体的方式,择优在有条件的村建立XX“远教电商”平台,通过线上线下联合、卖出买进结合的模式,开展日常经营,建立各类监管机制,推进科学规范管理,实现XX“远教
4、电商”平台健康发展、诚信运营、快速盈利。围绕资源择优搭建。坚持重在实效、择优而建的原则,结合村特色产品、交通条件、地理位置等情况,在充分研判的基础上,客观选择有优势、有市场的村搭建XX“远教电商”平台,做到不凑数、重实效。一是全面摸底。县乡村深入开展摸底工作,全面掌握村特色产品种类数量和知名度,群众日常需求以及办公楼地理条件、区位优势和交通状况等基本情况,充分征求村“两委”班子成员对建立XX“远教电商”平台的建议和意向,广泛听取群众的反映和看法,全面掌握基层真实声音,做到心中有数、工作有底。二是层层申报。采取自下而上层层申报、上下结合反复研究的方式,由村党组织向乡镇党委提出申请,乡镇党委统筹研
5、究后上报县党建办,县通过综合研判,择优确定建立XX“远教电商”平台的村,上报市委党建办备案。三是搭建平台。市委党建办联合电商公司根据各县上报选点情况,对选点条件进行分析研判,深入各选点实地勘察调研,通过层层筛选、充分研究后,指导县择优建立XX“远教电商”平台。电商公司与村党支部沟通,按照统一标识、规范建设的要求,在村办公楼或远教站点管理员个人楼房建立XX“远教电商”平台线下实体店。村党支部研究选择远教管理员中的党员或1名其他党员专人专管XX“远教电商”平台。围绕需求双向运营。采取线下收购村特色产品线上卖出和线上购买群众所需品线下交易相结合的双向运营方式,开展XX“远教电商”平台线上线下日常经营
6、,并以村集体收入为重点,按比例对经营利润进行分红。一是规范日常运营。实行线上线下、卖出买进融合运营,根据市场需求和线上订单,线下收购土鸡蛋、土鸡、核桃、大米、玉米、大豆、豆、水果萝卜、腊肉、面条、醋、竹菰、天麻等村土特产,物流运输到XX、XX、XX等城市销售盈利;根据群众需要和实惠标准,线上帮助群众购买电冰箱、电视机、自行车等生产生活用品,更加贴心地服务群众。二是加强对接沟通。实行电商公司管理人员与远教站点管理员无缝对接、互通信息,以便远教站点管理员精准掌握市场信息和货物需求,点对点收购货源,确保电商公司管理人员动态掌握线下实体店运营状况,及时统筹各“远教电商”平台线下实体店货物,适时调整销售
7、策略。三是保证集体收入。XX“远教电商”平台以发展壮大村集体经济为重点,在村集体所占经营利润比重必须略高于电商公司、远教站点管理员所占比重的情况下,由村党支部、电商公司和远教站点管理员自行商定。目前大部分的村都按照集体、电商公司和远教站点管理员4:3:3或5:2:3的比例进行分配,保证村集体经济收入。围绕职责全面监管。聚焦村党组织作用发挥、远教站点管理员履职尽责、销售土特产品质量、经营利润使用管理等重点,加大力度,强化措施,加强监管。一是注重运营监管。充分发挥村党组织和远教站点管理员作用,强化日常运营管护,抓好线上网络平台维护,加强对线下实体店管理,确保线上线下正常运营。实行市县乡合力监督,督
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