全区创建全省民族团结进步示范区动员大会上的部署动员推进会讲话6篇.docx
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1、全区创建全省民族团结进步示范区动员大会上的部署动员推进会讲话6篇全区创建全省民族团结进步示范区动员大会上的讲话篇1这次会议是在州委十一届五次全会闭幕后,州委召开的首个会议。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和省委十一届三次全会精神,按照州委十一届五次全会决策部署,加力推动全国民族团结进步示范州创建工作,进一步掀起民族团结进步创建新热潮,发动全州各族群众齐心协力建设“一州两区三家园”,为新时代治蜀兴川贡献阿坝力量。会议得到了各方的关心支持,省民宗委富国主任专程到会指导,带来了省委、省政府和分管领导的亲切关怀。首先,让我们以最热烈的掌声,
2、向富国主任一行的到来表示诚挚欢迎,向省民宗委长期以来对我州民族团结进步事业的关心支持表示衷心感谢!同志们,民族团结是各族人民的生命线,是阿坝发展进步的根本基石。阿坝建州以来,历届州委、州政府始终坚定维护祖国统一、民族团结,促进经济发展、民生改善和社会稳定,巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,形成了各民族干部群众相互帮助学习、相互支持合作、共同建设美丽家园的优良传统。2010年,按照中央宣传部、中央统战部、国家民委的相关要求,我州在茂县和若尔盖县开展了民族团结进步创建试点活动;2011年,在全州范围内启动创建活动;2017年,州委、州政府出台创建全国民族团结进步示范区工作方案,拉开了
3、我州创建全国民族团结进步示范工作的帷幕。目前,全州554个单位分别被命名为国家、省、州民族团结进步示范单位及先进单位,其中全国示范单位4个、省级示范单位18个;238个模范集体、808个先进个人受到国家和省、州表彰。党的十八大以来,习近平总书记高度重视民族宗教工作,提出了一系列新思想新观点新要求,明确了新形势下民族宗教工作的方针政策和任务,为我们做好新时期的民族工作指明了方向。省委十一届三次全会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于四川工作的重要论述精神,作出了构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势的重大决策部署,并明确
4、指出支持阿坝创建全国民族团结进步示范州。按照中央、省委决策部署,州委全会响亮提出建设“一州两区三家园”的战略目标,并把“建设全国民族团结进步示范州”作为核心主干,这是我们立足新时代,全面贯彻中央、省委决策部署,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,着眼于巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重大举措,是顺应各族人民群众过上更加美好幸福生活期盼的重大决定。刚才,创建领导小组各组组长围绕这一“核心主干”和会议主题作了工作安排、谈了很好的意见,我完全同意。富国主任作了重要讲话,给予了我们坚定的支持和深切的关爱,特别是在创建工作上给予了强有力的指导,具有很强的政治性、思想性和指导
5、性,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。一、进一步深化思想认识民族团结进步创建,是我国民族团结进步事业的重要举措和有效载体,党和国家历来高度重视。习近平总书记强调,要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展民族团结宣传教育,使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。阿坝多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的特殊州情,决定了民族团结进步工作在全局工作中的特殊地位。我们要深刻认识开展民族团结进步创建的重大意义,主动参与、自觉自为,坚定不移推动创建工作向纵深推进。一是切实增强思想自觉。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从党和国家工作全局出发,站在中
6、华民族伟大复兴的战略高度,就民族团结、生态文明、藏区工作、脱贫攻坚等作出了重要论述,为我们推进民族团结创建工作指明了方向。我州作为全国唯一的藏族羌族自治州,地处生态屏障第一线、地灾防治第一线、反分维稳第一线、脱贫攻坚第一线,开展全国民族团结进步示范州创建,是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体和抓手。我们要用好示范创建这个载体和抓手,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地生根,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉担负起“两个坚决维护”的重大政治责任,坚定不移贯彻党的民族区域自治制度和民族宗教政策,以维护祖国统一、加强民族团结为着力点,不断深化示范创建活动,开创民族
7、团结进步事业新局面。二是切实增强政治自觉。民族团结进步事业是党和国家解决我国民族问题的重要举措,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。近年来,特别是党的十八大以来,在党中央国务院的关心支持和全国各地各民族兄弟的无私援助下,我们经历“5·;12”汶川特大地震的涅槃重生,战胜“7·;10”特大山洪泥石流、“8·;8”九寨沟强烈地震等自然灾害,城乡面貌、人民生活、经济社会发展发生了翻天覆地的变化,充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。开展全国民族团结进步示范州创建,是省委赋予我州的重大政治任务,是州委作出重大战略部署,对于加快构建“中华民族一家亲、同心共筑中国梦
8、”的社会生态具有重要意义。我们要以强烈的政治担当、政治自觉,坚定向中央看齐、向省委看齐,以创建工作的实际成效向组织和人民交出合格答卷。三是切实增强行动自觉。过去,阿坝的发展得益于民族团结进步;现在,建设“一州两区三家园”的伟大实践离不开民族团结进步;未来,阿坝要实现全面小康、繁荣发展和长治久安,更离不开民族团结进步。创建全国民族团结进步示范州,有利于我们凝聚全州各族人民的智慧和力量,加快构建“四向通道、全域拓展”“三地共建、五业同优”新发展格局,推动高质量发展、跨越式发展;有利于我们夯实反分裂斗争的思想基础、工作基础和群众基础,筑牢维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的坚实根基;有利于我们
9、加强党对民族宗教工作的领导,推动各民族像石榴子一样紧紧抱在一起,夯实党在藏区的执政基础。我们要严格按照州委决策部署,从责任分工、资料准备、服务保障、舆论宣传等方面着手,压紧压实工作责任,切实抓好工作落实,全力以赴推进创建工作取得新成效。二、进一步明确目标任务去年4月印发的阿坝州创建全国民族团结进步示范区工作方案,提出“从2017年到2023年,通过四年努力,在区域经济跨越发展、改善民生凝心聚力、民族关系和谐发展、社会事务依法治理、民族文化繁荣、生态文明建设、民族干部培养使用等方面取得显著成效,全面建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范区:随着中国特色社会主义进入新时代,按照省委十一届三次全
10、会作出的新部署,州委坚持一张蓝图绘到底、重整行装再出发,一届接着一届干。在刚刚闭幕的州委十一届五次全会上,提出“到2023年,全州50%以上的县(市)创建为省级以上民族团结进步示范县(市),60%以上的乡(镇)创建为州级及以上民族团结进步示范乡(镇),70%以上的村(社区)创建为县级及以上民族团结进步示范村(社区),推动民族团结进步事业迈上新台阶,全面建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范州”。也就是说,到2023年,全州至少有7个省级以上示范县(市)、135个州级以上示范乡(镇)、948个县级以上示范村(社区)。目前,全州已有1个全国民族团结进步示范县(九寨沟),40个州级以上示范乡(镇
11、),321个县级以上示范村(社区)。综合考虑创建基础条件、评选周期等,重点分3个阶段推进:一是从现在到年底为加快推动阶段,重点推进红原、松潘2个已申报省级示范县的考评验收工作,并积极争取国家民委、省民宗委支持,将有条件的23个县(市)纳入明年创评计划。同时,州、县一级迅速启动开展创建考评工作,实现每个县有2个以上乡(镇)通过验收,每个乡(镇)有1个以上村通过验收,确保今年至少有2个县、26个乡(镇)、220个村创建成功。二是从明年1月至6月为全面冲刺阶段,力争列入计划的2-3个县通过验收、完成创建,并同步推荐条件成熟的1-2个县(市)申报国家、省级示范县。州、县(市)、乡(镇)、村(社区)全面
12、启动“四级联创”工作,实现每个县有3个以上乡(镇)通过验收,每个乡(镇)有2个以上村通过验收,确保3个县、39个乡(镇)、448个村创建成功。三是从明年7月至12月为查漏补缺阶段,至少确保1个县、30个乡镇通过验收,提前全面完成目标任务,建成具有全国综合示范效应的民族团结进步示范州。同时,持续深入做好创建工作,力争在“两个一百年”的第一个一百年(2023年)时,州、县(市)、乡(镇)、村(社区)都创建成为民族团结进步的示范区,进一步巩固发展民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。三、进一步细化创建标准把阿坝建设成为全国民族团结进步示范州,既是州委贯彻省委重大战略部署的坚定举措,也是我州建设“一
13、州两区三家园”的重大机遇。阿坝的创建工作有机遇、有基础、有支撑,我们必须对标要求、自加压力,做好做实规定动作、创新创建自选动作,把重点和一般统一起来,把外在条件和自身努力统一起来,高标准高质量抓好全国民族团结进步示范州创建。要做好做实“规定动作二标准是准则、是规范、更是约束。2017年国家民委出台的关于推动民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙的实施意见,细化了全国民族团结进步创建活动示范州(地、市、盟)测评指标,这是创建工作的“硬杠杠”和“铁标尺:国家创建指标体系分为5个一级指标、15个二级指标和42个测评指标,总分值为200分,其中一级指标”推进党和国家民族政策的贯彻落实
14、分值为26分,促进少数民族和民族地区经济社会发展分值为39分,维护民族团结、社会稳定和国家统一分值为22分,依法妥善处理影响民族团结分值为13分,推进民族团结进步创建六进活动分值为100分“。全国民族团结进步示范州创建测评综合系统指标体系,全面涵盖了党和国家民族政策落实、促进民族地区经济社会发展、维护民族团结、社会稳定和国家统一等考核指标。创建工作是一次综合检验和全面考验,而不能仅把创建工作视为一场简单的活动。全州上下要齐心协力、共同努力,坚决确保全国民族团结进步示范州如期创建成功,并且还要继续全域推进县(市)、乡(镇)、村(社区)全部创建为民族团结进步示范点Q近期,州创建领导小组对照创建指标
15、体系,逐条逐项、认真细致的进行了自查,查找出了以下突出问题:一是对照2023年创建全国民族团结进步示范州指标,当前全州已创评成功的示范县(市)、示范乡(镇)、示范村(社区)指标命名覆盖面不宽,平均还不到21%,形势不容乐观、任务极为艰巨。二是基础设施建设存在短板,虽然基本实现了自然村通电、通路、通电话、通广播电视、有安全饮用水,但是在农家超市、科普宣传栏、互联网、少数民族传统文化抢救保护等方面还有较大差距。三是创建资料收集不完整、归档不规范,部分县(市)、部门对创建工作还存在一定程度认识不到位的问题、推进力度不均衡、创建氛围不浓厚等情况和干部群众知晓率、参与率不高等问题。四是对照测评标准,我州
16、在促进少数民族和民族地区经济社会发展方面指标差距不小,仅有城乡居民人均可支配收入增幅等指标基本达到要求,其他37个软指标还需进一步加大工作力度,收集完善佐证资料。对此,全州各级各部门要突出问题导向,切实端正态度,按照“重点工作项目化、规定工作目标化”要求,对照指标体系,全力抓好创建,一条一条抓落实,一项一项看成效,确保每一个规定动作都高水平完成。特别强调一点,对37项具体创建指标,州、县、乡、村四级领导干部务必做到熟稔于心、了然于胸。要创新创建“自选动作:我州创建全国民族团结进步示范州要出经验、成典型,抓好规定动作还不够,必须按照州委全会作出的部署,紧跟时代步伐,探寻阿坝路径、彰显阿坝特色,用
17、一个个浓墨重彩的自选动作,走出一条极具阿坝特色的创建之路。一是创新建立“四同”联动机制。准确把握创建全国民族团结进步示范州是核心主干的定位,把创建工作与其它领域工作紧密联系起来、有机结合起来,以促进民族团结、深化民族和睦为牵引,大力实施“创建+”,建立创建工作与经济发展同频、与脱贫攻坚同推、与维护稳定同抓、与凝聚人心同促的联动机制,不断叠加放大创建效应。二是创新推进“七进”活动。按照国家有关标准,我州在“进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙”六进活动的基础上,创新增加了“进军营”活动并以百分制设置考评办法。各级各部门要认真按照要求结合自身实际创新开展好活动。三是创新实施“三大行动:用
18、好用活改善民生政策资源,启动结对暖心行动,利用定点扶贫、东西扶贫协作和省内对口帮扶等平台,实施机关团结共建、贫困家庭结对认亲等,维护各族群众“一家亲”;开展慈善爱心行动,加大对孤儿、城镇“三无”人员、农村“五保户”、残疾人、重大疾病患者等困难群体的帮扶力度,在贫困特殊群体间传递中华民族扶贫济困的传统美德;开展健康温心行动,利用医疗帮扶、“同心共铸中国心”等平台,培育医疗专业技术人才,常态开展免费义诊巡诊,不断彰显民族团结大家庭的温暖。四、进一步强化组织保障创建全国民族团结进步示范州,核心在党委领导、基础在工作落实、关键在齐心合力。按照工作安排,我州将于2023年6月起接受省初检和国家检查验收,
19、创建工作已进入倒计时、步入攻坚期。各级各部门要把创建活动摆在重要位置,扎扎实实做好每一项工作,确保按期实现创建目标、圆满取得创建实效。一要强化领导压实责任。做好民族工作,关键在党,关键在人。各级党委政府要把民族团结进步示范创建工作摆上重要议事议程,纳入到经济社会发展的总体规划,纳入到科学发展的考核评价体系,推动民族团结进步事业深入发展。各级党政主要领导、各部门主要负责同志要认真履行第一责任人职责,既要指导面上工作,又要抓好组织实施和督促检查;既要深入查找问题,又要针对性地提出办法措施,把创建活动纳入科学管理、高效有序的轨道。州、县创建领导小组办公室要切实履行职责,及时掌握进展情况,定期研究分析
20、,破解问题症结,提出工作建议,及时向主要领导和分管领导汇报推进情况,并协调抓好落实。各级各部门要健全本地区、本单位创建工作办事机构,选派精兵强将配强创建工作力量,大力开展新时期党的民族理论和民族政策培训,不断提高各级干部对民族工作和民族团结进步事业的认识。二要密切配合通力协作。民族团结进步事业是全社会的事业,需要全社会共同努力。要建立党委领导、政府主导、有关部门协调配合、全社会通力合作的创建工作机制,形成党委政府重视、各方面关心支持、全社会共同努力的创建合力。要充分发挥各民族团结进步领导小组及其各成员单位的作用,努力形成党委统一领导,党政齐抓共管,统战、民宗部门综合协调,有关部门各司其职、密切
21、配合、通力协作的工作格局。要认真做好今年底或明年初召开全州第六次民族团结进步表彰大会的筹备工作,广泛发动社会各界参与评选100个民族团结进步模范集体和200名民族团结进步模范个人,使评选表彰过程成为宣传教育干部群众的过程、加快建成全国民族团结进步示范州的过程。要把创建活动与完成本地区本部门本单位的各项任务紧密结合起来,找准创建活动的切入点,充分发挥各部门各单位的积极性和创造性,凝聚强大工作合力,推进各项工作大提升、创建活动大开展。要根据阿坝州创建全国民族团结进步示范州工作方案,加紧制定本地区本部门细化方案,把创建活动贯穿于日常工作,做到同部署、同落实、同检查、同考核。三要抓好宣传营造氛围。宣传
22、引导是争取人心、扩大团结、共同进步的重要抓手。要健全完善宣传、统战、民宗部门协调配合机制,推动创建工作贯穿到各领域各行业中,努力形成全社会共同参与创建的良好氛围和持久动力。要在全社会、各民族中大力培育和践行社会主义核心价值观,教育引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观,不断增强“三个离不开”“五个认同”思想,牢固树立中华民族共同体意识。要以重要纪念日、少数民族传统节日和每年九月自治州民族团结月等为契机,广泛开展以民族团结进步为主题的群众性文体活动,不断拓展覆盖面和影响力。要创新宣传教育理念、手段和方式,善于运用群众喜闻乐见的形式和语言,强化民族团结和爱国主义教育,绵绵用力、久久为
23、功。特别强调,全国民族团结进步示范州创建活动如果搞成是党委、政府自身的创建活动,甚至是体制内的自娱自乐活动,那就大错特错。创建活动一定要充分发动全州各族群众广泛参与,州内开展的宣传娱乐活动都要强化全民参与内容,强化民族团结和爱国主义教育。要充分发挥媒体广泛宣传的优势,通过报刊、电视、网络等新闻媒体的系列报道,以宣传先进典型事迹为重点,增强广大干部群众开展创建的自觉性,不断形成推动民族团结进步事业的强大社会舆论和良好社会氛围。四是强化督查执纪问责。严密组织、加强督导是创建活动取得成功的保障。要建立健全创建工作考核、问责和奖励制度,把民族团结进步创建工作纳入县(市)党委和州直各部门党组(党委)述职
24、和年度绩效考核体系,作为评先选优的重要依据。要强化对民族团结进步创建活动的日常考核监督,加强民族团结进步模范单位、模范个人的动态管理,不断深化创建工作实效。要切实发挥各级人大法律监督、政协民主监督,强化社会舆论监督,扩大群众监督,形成监督合力,增强监督实效。要按照创建目标、进度要求,加大督查力度,敢于动真碰硬,确保创建工作顺利进行。州、县(市)创建办要切实担当履职,及时掌握面上情况、摸清真实家底、找准问题症结、提出整改建议,有效推进工作落实,确保创建工作不走过场、不搞形式。同志们:民族团结是我们事业胜利的根本保证,做好全国民族团结进步示范州创建工作,责任重大、意义深远、使命光荣。让我们更加紧密
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