全面加强“两新”组织党的建设主题专题党课讲稿范文2023-2023年度六篇.docx

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1、全面加强两新组织党的建设主题专题党课讲稿范文2023-2023年度六篇全面加强“两新”组织党的建设主题专题党课讲稿1今年以来，“两新”组织工委紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国、省、市组织部长会议精神，以“凝聚各方力量，促进生产经营”为主题，以建设服务型党组织为主线，以工业园区、地管处、企业工委、社团工委为主阵地，聚合各种力量共同推进“两新”组织党建工作。现将17月份的工作总结如下：一、进展情况及成效（一）抓好组织组建，扩大“两个覆盖:按照“有利于党的领导、有利于党组织和党员发挥作用、有利于两新党组织生产经营”的原则，坚持把扩大非公有制企业和社会组织“两个覆盖”作为专项工作

2、来抓。对有3名以上正式党员的，按照党章规定建立党组织;对党员不足3名的，采取片区联建、同业共建、挂靠组建、龙头带建等方式，指导建立联合党组织，没有党员的，通过选派党建工作指导员联系服务、组建群团组织开展工作等方式，实现党的工作覆盖。截止目前，我区共成立非公企业党组织和社会组织党组织54个。其中，非公企业党组织中，共有27家企业单独建立党支部，2家企业建立联合支部，单建率14.6%,覆盖率15.7%；社会组织党组织中，共有23个社会团体单独建立党支部，2家民办非企业单独建立党支部，54家民办非企业联合建立学前教育协会支部，单建率21%,覆盖率66%。（二）理顺隶属关系，促进作用发挥。坚持属地为主

3、、属业为辅、属资为补充、条块结合和分层分类的原则，把理顺“两新”组织党组织隶属关系、建立科学的管理体制作为党建工作破题的“着力点”，合理确定了“两新”组织党组织组建和管理关系。原则上，谁管理、谁组建，谁组建、谁管理。结合我区实际，一般情况下，“两新”组织党组织由所在地上级党组织组建和管理，专业性较强、行业特点明显的中介组织，以及社会团体、民办非企业单位、基金会由业务主管单位党组织负责组建，实行业务主管单位党组织管理为主，依托行业协会党组织进行管理。人数较多、规模较大的各类协会、学会、研究会等社会团体，由业务主管、监管单位或行政挂靠单位党组织直接管理。涉及注册地、经营地不一致的，属地、属业、属资

4、管理和职能交叉的加强沟通协调，确保应建尽建，管理到位。跨地区设立的大型非公有制企业（集团）下属企业党组织，由其所在地党组织与企业（集团）党组织实行双重管理。通过理顺党组织隶属关系，“两新”组织党建工作纵向上得到了延伸，横向上得到了拓展，形成了较为科学合理的运行机制。（三）加强队伍建设，夯实党建基础。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，采取民主选举、组织推荐、公开选聘等办法，选优配强“两新”党组织书记。特别鼓励具备条件的党员企业出资人担任党组织负责人，鼓励从非公有制企业经营管理骨干的党员中产生党组织负责人,并坚持优中选优，倾斜推荐“两代表一委员:

5、着眼全区经济发展的新形势、党建工作的新要求，首次举办了全区“两新”组织党组织书记培训班。坚持把加强党员教育、提高党员素质作为抓好“两新”组织党建工作的根本任务来抓,指导各“两新”党组织建立健全内部管理机制，积极开展党组织活动，扎实开展“两学一做”学习教育，并结合岗位练兵、“技能大比武”等活动，重点加强了党员理想信念教育、艰苦奋斗和廉洁自律教育以及科学技术学习培训，引导监督“两新”组织依法执业、诚信从业。全区先后组织各种生产技能竞赛30多场次，党员牵头培养技术人才和入党积极分子100余人。（四）着力示范打造，强化典型引领。坚持把典型引领作为社会组织党建工作的重要抓手，注重发挥一线党组织的作用，从

6、领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风等方面进行全面评估，着力挖掘和培养“两新”组织中的党组织和党员示范典型。为充分发挥党建示范点的辐射带动和典型引导作用，社团工委积极打造了信鸽协会党支部、圣康蛋鸡养殖协会党支部等一批基础好、发展潜力大、特色鲜明的社会组织党建示范点，鼓励社会组织之间互相学习、取长补短。工业园区通过开展“红领党建”、主题沙龙等活动，进一步提升了党员素质，激发了企业活力，好医生集团提出了“听党话，跟党走，做好人，制好药”的发展理念,实业集团要求党员佩戴党徽亮明身份，时刻以共产党员的标准严格要求自己，杜绝了驾驶培训过程中的吃拿卡要现象，有效提升了企业形象。（五）开展主

7、题活动，提升服务水平。围绕建设“双强六好”服务型党组织，继续在“两新”组织中深入开展“与党同心、与职工贴心、与企业（组织）连心，推进科学发展”的“三心一推动”主题实践活动，广泛开展党员示范岗、党员责任区等示范行动，引导“两新”组织党组织创新发挥作用的载体平台和工作方法，不断提升党组织服务能力。进一步完善和规范“两新”组织党建工作联系会议制度和直接联系工作机制，定期召开工作例会。积极探索建立党费返还、纳入管理成本税前列支制度和以奖代补方式支持“两新”组织党建工作，开展党组织活动阵地“六有”达标建设。截止目前，全区共设立了“党员示范岗”65个、“党员责任区”80个，集党员活动室、职工之家、妇女之家

8、、青年之家为一体的园区企业党群服务活动中心正在规划建设中。二、存在的问题（一）思想认识不到位。部分“两新”组织不能正确认识本职工作与党建工作的关系，误认为前者是“大头”，后者是“搭头”，工作重心主要放在开展业务和提高效益上，对抓党建工作不热心，组织保障落实难。如由于长期职责不清，企业工委不能承担本身职责，思想认识不够，不积极履职。（二）作用发挥不充分。“两新”组织特别是社会组织具有组织松散的特点，单独建立党组织的难度较大，并且“两新”组织中的党员具有流动性强、工作稳定性差的特点，导致党员教育管理工作不系统，正常开展活动难。（三）服务机制不健全。全区整体的党建体制与“两新”组织党建工作配套不完善

9、，没有建立起专门的工作队伍，党的文件、党的声音不能规范传达，社会组织党建工作得不到有效指导和支持。（四）工作经费保障难度大。上级文件中关于工作经费保障都是采取当地财政统筹予以补助或税前列支的形式，虽然积极响应上级政策精神，积极探索执行，但是操作难度极大。如按照绵委办发（2016）14号文件精神，建议加大财政补贴和转移支付力度，每新建1个社会组织党组织一次性补助5000元，每个社会组织党组织每年补助3000元工作经费的最低标准，由财政统筹予以补助，前期与财政初步沟通，难以列入预算。税前列支制度处于探索阶段，地税部门没有形成专门执行制度，难以保障。三、下一步工作打算（一）进一步完善机制，形成党建合

10、力。进一步完善社会组织党建工作调研报告，加快出台关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施意见，探索创立“两新”组织党建联席会制度，建立健全“两新”组织发展与党组织建设联动促进机制。切实发挥工会、团委、妇联、园区党工委、企业工委、社团工委、乡镇党委和村（社区）等组织作用，做到分工不分家，能形成合力。（二）进一步加强组建，拓展“两个覆盖”。以加强组建、有效覆盖为目标，不断完善“两新”组织指导员和联络员制度，落实“两新”组织党建工作责任，对重点对象实行盘点销号管理。按照属地管理原则，加强对“两新”的摸底调查，着力消灭“空白点”，实现“两个覆盖（三）进一步建强队伍，加强组织保障。注重挑选懂经营、会管理

11、、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的党员担任党组织书记，并做好人才的双向培养。探索建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，鼓励引导“两新”组织负责人支持党建工作，按照“六有”标准加强活动场所规范化建设，开展高质量的党组织生活，加强入党积极分子队伍培养，积极培育发展新党员力量，争创示范典型。（四）倡导“一室多用”，规范阵地建设。介于社团组织目前关系隶属处于探索时期，党组织归属不清，部分社团党组织无阵地建设，党内活动难以开展。一是探索在民政局专门建立一个社会组织会议室,为全区社会组织提供一个活动场地和平台，并指导其积极开展党建活动；二是要求业务主管部门积极协调，“一室多用”，为社会组织

12、党组织解决活动场地问题，确保党组织活动的顺利开展；三是鼓励街道、社区等向社会组织开放，形成乡镇村党组织与社会组织党组织共驻共建，推动场所共用，资源共享。通过实现“有人员、有场所、有设备、有制度、有经费”的“五个有”标准，来完成新社会组织党组织的规范化建设。全面加强“两新”组织党的建设主题专题党课讲稿2下面将今年以来，我街道在推进“两新”组织建组织扩覆盖和社区工作服务用房改造提升等方面的工作汇报如下：一、社区党建工作。1.社区党建阵地情况。目前街道有4个成熟的城市社区。其中成立于2013年4月，面积460平方米；成立于2013年10月，面积400平方米；成立于202-年9月，面积658平方米；属

13、于老居委会，面积310平方米。按照上级要求，对未达标社区服务用房将通过加大资金投入和资源整合力度，通过新改扩建、购买、共享共用等措施,加快推进社区工作服务用房改造提升工作，力争到202-年底，街道4个城市社区综合服务用房面积达到每百户不低于30平方米，总面积不少于1000平方米的标准。2 .社区“两委”情况。4个社区换届选举中，符合民政局要求任职条件的24名候选人全部当选。结合街道实际，又增配了7名原社区工作人员，对社区工作的顺利开展起到推动作用。目前，社区“两委”成员共31人，其中，党支部书记4人、社区主任4人，专职副书记4人，交叉任职7人，平均年龄34岁，全部为专科以上学历，其中硕士研究生

14、4人，党员17人。目前，通过招考当选的24名社区“两委”成员已全部与第三方人才公司签定劳务协议，工资待遇和“五险一金”由第三方人力公司代发，其他“两委”成员工资待遇由街道自筹解决。3 .党建工作开展情况。我街道坚持以党建为引领，以社区服务管理创新为主题，树立强烈的服务意识，进一步加强社区区域化党建工作力度。一是建立党建工作联动机制，积极建立社区“大党委实行”项目化认领、契约化服务”的项目双向认领机制，引导驻区单位对接服务需求、互领服务项目，推进场所共用、资源共享、共驻共建、互联互帮。吸收12名驻地单位、两新组织党组织负责人和业委会、物业公司、社区民警中的党员代表担任4个社区“大党委”兼职委员。

15、二是建立社区协商民主机制，实行社区网格化管理。按照“民事、民议、民决”的本质要求，促进基层协商民主工作法制化、制度化、规范化开展。将居民小区、大型单位、学校等设置35个网格，每个网格同步建立党支部、楼栋党小组，每个网格设“网格长”“网格员”,由社区工作人员担任。三是成立社区党建服务中心和社区服务中心。计划采取按照短期买活动，长期买项目的理念，通过建立孵化园、党组织成员联系、定向服务等方式，统筹抓好社区党建和公共服务。二、“两新”组织党建。1 .基本情况。根据上级“建组织、扩覆盖”的要求，将辖区内登记在册的103家“两新”组织全部覆盖。73家非公企业中，等8家企业单独建立了党支部、对其他65家非

16、公企业组建了4个联合党支部，对30家社会组织组建了2个联合党支部。2 .调研走访情况。开展集中服务企业活动，成立了由街道党工委副书记任组长，社区党组织书记、党建工作指导员、经济发展中心等组成的12名“两新”组织调研走访调研小组。从7月4日开始，对“三个台账”中涉及的19家“两新”组织进行了深入走访，计划在7月10日前完成100%走访。结合本次调研走访，共排查出59名组织关系在社区的“两新”组织党员，其中本次重点走访22名党员，其中组织关系在社区管理的有12人（其中我街道社区3人），组织关系在市人才的党员9人，在区人才的党员1人，目前已走访18家共19人。在其他社区管理的9名党员，只有1名党员因

17、户籍现已转入我街道，想将关系转入我街道，其他8名党员均表示党员关系留在现社区管理，不想转入十六里河街道社区。在人才管理的10名党员有5人愿意将组织关系转入我街道社区；有1人因公司员工组织关系全在省人才，想转入省人才管理；有1人因公司已搬至旅游路，不想转入我街道;有2人因工作流动大，想将组织关系转入户籍地;有1人公司现有党支部，想将组织关系转入公司。全面加强“两新”组织党的建设主题专题党课讲稿3202-年全市两新组织党建工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照全国、省、绍兴市组织工作部署要求，坚持把不忘初心、牢记使命作为加

18、强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，深入推进全省部署的两新组织“五大行动”，持续深化“五星示范、双强争先”创建，织密组织体系、提升党建质量、增强队伍活力、发挥实质作用，努力为诸暨统筹推进疫情防控和经济社会发展、谱写建设“重要窗口”诸暨新篇章、争当全国县域治理现代化排头兵提供坚强组织保证。一、突出政治建设，不断强化两新组织党组织政治核心作用1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持和完善日常理论学习制度，通过专题学习会、党企联席会等，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断用创新理论武装头脑。强化理

19、想信念教育和对党忠诚教育，灵活运用专题辅导学、班前班后学、线上线下学等方式，组织引导两新组织党员读原著学原文悟原理。结合支部“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员认真学习党章、严格遵守党章、坚决贯彻党章、自觉维护党章。通过开展重温入党誓词、过政治生日、微党课竞赛等经常性党性教育活动，推动广大党员不忘初心、牢记使命。2 .着力加强支部规范化标准化建设。贯彻落实党支部工作条例,加强支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和党性体检、民主评议等基本制度。探索推行10%党建绩效考核，大力推广支部和党员量化考核“双积分制”，不断强化党组织政治功能和组织力。调整优化覆盖单位超过

20、5个的联合党支部，严格清理“空壳”党组织，持续抓好后进党组织集中整转。深化企业党员职工组织生活”就便过一次“，完善配套工作制度，做好提质扩面工作。平稳有序做好破产（重组）企业党组织清理整顿工作，开展流动党员长期挂靠组织关系清理，解决部分党员组织关系结转不及时不到位的问题。3 .切实提升党务工作者能力素质。实施两新组织党务工作师资质认证，加强两新组织党务工作者协会建设，常态化开展“红色沙龙”“两新论坛”等活动，分级抓好轮训培训，确保党务工作者每年参加1次以上集中培训。探索建立两新党务人才储备库，加强两新组织党组织书记后备队伍建设，实行党组织书记离任报备和离任交接制度。实施“头雁工程”，举办市级两

21、新组织党组织书记示范培训班，加大对优秀两新组织党组织书记的典型挖掘，培养选树3-5名“先锋导师”“红色名师二二、强化服务保障，全力助推企业平稳健康发展4 .全力服务企业防疫复工“两手硬、两战赢及时传达上级关于新冠肺炎疫情防控最新决策部署，指导两新组织抓好疫情防控，建立健全健康监测、疫情报告和隔离等制度，把防疫任务落实到一线。市镇两级联动组建复工复产服务团，建立健全会议协调、组织交办、督促督办工作机制，对企业反映的问题实行销号管理。结合“三驻三服务”活动，择优选派专兼职驻企服务员，建立驻企服务员长效机制，指导帮助企业做好各级各部门金融支持、税费减免、用工保障、援企稳岗等惠企政策落地落实，实打实帮

22、助企业纾困解难。5 .充分发挥两新组织党组织和党员实质作用。深入开展“抗疫情、促发展、当先锋”行动，号召党员职工在“防疫复工当先锋”中“亮旗”“扛旗”，大力推行“党员先锋岗”“党员突击队”“党员责任区”等做法，引导党员职工在生产经营、技术革新、项目攻坚中发挥带头作用。深化落实“三联三会”等制度，及时传递上级决策部署，组织党员带头落实防控要求，带领职工群众织密筑牢疫情防控网。坚持党建带群建，扎实做好关心关爱职工群众工作，积极构建和谐劳动关系。开展社会组织“红色驰援”行动，引导行业协会商会等各类社会组织发挥专业优势，指导帮助企业科学精准防疫、有序复工复产。6 .努力打造讲政治高素质企业家队伍。把民

23、营企业家队伍建设纳入基层党建和人才整体规划，搭建企业家学习交流平台，强化对企业出资人的政治引领。深入实施新生代企业家“双传承”计划，高质量举办“常青藤培育计划”主体班次，分级办好各类“红色传承”班、“创新转型”培训班。大力推行到经济部门挂职锻炼、企业家师徒结对、列席重要会议等做法，引导新生代企业家接好政治传承之班、事业传承之班。积极推荐优秀新生代企业家担任“两代表一委员”，统筹做好政治、社会及先进荣誉等安排，强化政治吸纳和政治激励。完善市企业家协会运行机制，加强与浙商总会、杭州诸暨商会、上海诸暨商会等组织联络互动，常态化组织资本运作、风险防控、转型升级、新老企业家交流等专题讲座、沙龙活动，为企

24、业家健康成长赋能。三、立足有形有效，深入推进两新组织党的组织和工作覆盖7 .扎实开展“三整一全”集中攻坚行动。进一步织密两新组织党组织体系，常态化开展“双覆盖”集中攻坚行动，建立“双覆盖”调度通报机制，努力实现全市职工30人以上非公企业有党员、80人以上建立党组织，社会组织应建尽建。大力开展“三整一全”攻坚行动，按照“整园、整楼、整线”推进路径扩大组织和工作覆盖，推动经济开发区、环保高新区、山下湖珍珠特色工业园区，以及1万平方米以上（年税收1000万元以上）商务楼宇、商业场所建立党建综合服务平台，压实主体责任，配强工作力量，提升有效覆盖水平。8 .抓细抓实重点行业新兴领域党建工作。全面加强行业

25、协会商会党建工作，推动主管两新组织数量较多的市级部门（单位）成立行业党组织，强化行业党组织统抓统管，落实业务主管单位“管业务、管党建“双重职责，持续抓好律师会计师税务师“三师”党建，创新加强民办学校、民办医院党建。开展互联网行业党建“红色领航”主题实践活动，推动市网信办建立行业党组织，加强对互联网企业党建工作统领。深化推进特色小镇、上市公司党建工作，突出打造“一镇一品”“一企一品”。四、聚焦示范引领，着力推动两新领域党建工作提质增效9 .持续深化“五星示范、双强争先”创建。巩固提升两新组织前两批“五星双强”创建成果，开展第三轮创建和评价验收，确保完成创建目标任务。扎实推进国有企业“五星双强”第

26、二轮创建，着力完善国有企业治理体系、提升治理能力。进一步加强区域性党群服务中心建设，高质量打造“区域统筹、集约共享“两新党建区域综合体，市管党费予以一定补助支持，加强规范化管理运行，积极构建两新党建“30分钟活动圈”。继续跟踪落实“百企结百村、消灭薄弱村”专项行动。10 .不断提高国有企业党建工作水平。进一步理顺国有企业领域党建管理体制，加强对成立时间较短的国有企业的党建工作指导。深入实施“政治引领、组织力提升、素质提升、廉洁防控、凝心聚力”五大工程，推动党的领导有效融入国有企业公司治理，引领保障国有资本做强、做优、做大。积极开展“亮旗”行动和“党员当先锋”等主题活动，充分发挥国有企业党组织和

27、党员干部在疫情防控和改革发展、生产经营、服务群众中的战斗堡垒和先锋模范作用。全面落实“党建带群建”工作要求，加强企业工会、共青团、妇联等群团基层组织建设，推动群团组织增强政治性、先进性，团结动员职工围绕企业改革发展和生产经营建功立业。11 .积极推动党建引领社会组织参与基层治理。健全完善社会组织党组织组织力指数动态评价体系，升级打造社会组织党建云平台2.0系统，强化落实五项配套机制，进一步提升组织力指数影响力。适时举办社会组织党建工作论坛，及时表彰一批优秀社会组织党组织和党务工作者，积极营造党建引领社会组织参与基层治理的浓厚氛围。加大村级社会组织“5+X”标准化建设推进力度，提升实体化运行水平

28、，确保到202-年底打造50个以上“5+X”标准化建设示范村（社区），全市50%以上的村（社区）实现社会组织“5+X”标准化建设。五、健全体制机制，进一步提升两新党建工作凝聚力12 .健全完善党建经费保障体系。建立健全财政支持、党费补助和多方筹措相结合的经费保障机制。逐步推动两新组织建立党建工作经费预算制度，探索推行“党建公积金”“党建基金”等做法，积极推动各级财政加大经费保障和支持力度，全面落实党费拨返、税前列支等政策，形成稳定的经费保障机制。通过以奖代补的方式，对“五星双强”创建工作进行项目化补助。13,压紧压实党建工作责任。合理调整两新工委委员单位，进一步配齐配强工作力量。健全完善两新工

29、委工作例会、议事决策等制度，深化两新工委委员单位党建工作项目清单和“双联系”制度，对党建工作实施“项目化”“清单式”管理，明确时间表、路线图、责任人，确保工作有效推进。充分发挥委员单位职能优势深入走访服务两新组织，着力推动两新工委高效运转、委员单位作用有效发挥，切实增强两新党建工作合力。全面加强“两新”组织党的建设主题专题党课讲稿4XX市按照科学发展观的要求，积极探索“两新”组织党建工作，以“创新方法、创新机制、创新载体”入手，为“两新”组织党建工作注入了生机与活力。20*年以来，该市在全市46家规模以上非公有制企业中，对符合条件的22家企业全部组建了党组织（其中单独组建19家,联合组建3家）

30、，其他24家没有党员的企业基本上建立健全了工会、共青团、妇联等群团组织，党团组织覆盖率达100%；在全市登记在册的H家新的社会组织，单独建立党组织的5个,建立联合党组织覆盖的6个，党组织覆盖面达到100%,得到省、市工商联“两新”组织党建工作调研组的充分肯定。一、创新方法抓组建一是深入调研、广泛宣传，为在“两新”组织开展党建工作打下思想基础。从市委组织部、市工商联、经济开放开发区、街道办事处和所在乡镇党委抽调党务工作者，组成多个调研组，深入到全市115家非公有制企业和11家新社会组织进行“两新”组织开展党建工作专项调研。调研组分别与企业主和新社会组织负责人、与“两新”组织中的党员、与广大从业人

31、员就在“两新”组织中开展党建工作的现实意义进行了深层次的交流与沟通，统一了“两新”组织负责人及其员工的思想，取得了大家的普遍认可，为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。二是创建灵活多样的组建方式，为在“两新”组织建立党团组织创造了条件。按照“有利于上级党组织管理、有利于两新组织党组织开展活动、有利于党员正常参加党的组织生活和活动”的原则，理顺隶属关系，明确“属地为主，条块结合”的工作思路，创建由隶属管理单位通过单独组建、联合组建和“有条件的单独组建，暂不具备条件的联合组建”的方式，灵活组建党组织。经3年的努力，在有3名以上正式党员的19家非公有制企业和5家新社会组织，单独组建了党

32、组织;对不足3名党员的3家非公有制企业和6家新社会组织，根据行业特点和隶属关系，组建了联合党组织;对没有党员的24个“两新”组织全部组建了团、工、妇组织，为党组织的组建营造了氛围、提供了基础，切实做到了应建尽建，实现了新的经济组织和新的社会组织党组织覆盖率100%的目的。三是强化督导，明确责任，有效推动了“两新”组织党建工作的落实。建立了市乡两级党委成员“三联三包”制。即市乡两级党委成员每人联系1家规模以上非公有制企业、联系1家新社会组织、联系1家“两新”组织党团组织组建工作，包所联系的“两新”组织的党组织阵地建设、包指导党组织正常开展活动、包协调服务好“两新”组织的健康发展。全市有33名党员

33、市级领导每人联系了1家“两新”组织，通过联点监督指导，有效推进了“两新”组织党建工作的落实。建立了“两新”组织党建工作指导员制。从各部门抽调29名政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员，并以开展学习实践活动为契机，选派了13名学习实践科学发展观活动指导员，指导帮助“两新”组织开展党建工作和学习实践活动，对“两新”组织开展党建工作和学习实践活动起到了重要作用。建立了定期督查通报制度。对全市“两新”组织党建工作实行定期集中督查，并将督查情况通报全市，有效推进了工作落实。四是抓好领导班子建设，选优配强支部书记，为“两新”组织党建工作健康发展提供了保障。选优

34、配强党组织书记是“两新”组织党建工作的重中之重。XX市在征询业主意见的基础上，采取外聘、内选、下派等方式，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上党组织书记岗位，为正常开展支部工作打下了坚强的领导基础。大力推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”和班子成员“交叉任职”的办法，选优配强党组织和企业行政班子成员，为今后正常开展党团组织工作打下了坚实的组织基础。二、创新机制强管理。一是健全管理体制。建立了由组织、统战、司法、民政、财政、地税、国税、工商、工商联等相关部门组成的联席会议制度，及时研究解决“两新”组织党建工作中存在的困难和问题。健全了党团组织各种规章制

35、度，制定年度工作计划，指导“两新”组织党团组织正常开展各项工作。二是建立“两新”组织党建工作目标责任制。明确市委统一领导、市委组织部牵头抓总、市工商联直属会员单位党委等相关部门积极配合、乡镇党委具体落实的工作制度，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任链条。同时，结合乡镇党委书记“双向述职”制度的推广，将乡镇党委抓“两新”组织责任制的情况一并纳入到述职内容，从而进一步落实了乡镇党委抓“两新”组织党建工作的责任。三是完善经费保障制度。认真落实湘组(2009)81号文件，实行“两新”组织党员缴纳的党费全额返还制度，建立了“两新”组织党建经费税前列支制度，采取“党费拨一点、财政补一点、社会筹一点、隶属管

36、理单位支持一点”的办法多渠道解决经费。制定了“两新”组织党建经费预算报告编制制度，要求各“两新”组织党组织每年编制经费预算报告，严格按预算执行到位，确保正常运转。三、创新载体增活力一是创新培训方式，提高党员综合素质。大力实施“双培”工程，并把“两新”组织党员干部培训工作纳入了党员干部培训总体规划。近两年来，共将51名优秀的中层以上管理人员、生产骨干和技术能手培养发展成为党员，将69名党员培养成为中层以上管理人员、生产骨干和技术能手，培训“两新”组织党员干部214人次,有效提高了党员素质，党员在企业中的作用越来越明显，在员工中的威信越来越高，为“两新”组织的健康发展提供了保障。二是创新争先创优方

37、式，激发内在动力。按照深入学习实践科学发展观活动的要求，结合“抓好党建促发展”的思路，在全市“两新”党组织中广泛开展了“党员示范岗”和“三比三争”等活动，起到了激发党员内在动力、促进“两新”组织发展的作用。全市共在“两新”组织设立“党员示范岗”84个。“党员示范岗”的设立，一方面增强了党员的自豪感与使命感，另一面也为其他员工起到了示范带头作用，对推动“两新”组织发展起到了积极作用。如郴州斯美特将公司10名党员全部安排到“党员示范岗”挂牌上岗后，党员们积极为企业发展献计献策，积极为员工谋取利益，员工们主动向党员看齐，公司上下拧成一股绳，生产效益明显提高，20xx年公司产值同比增长15%,上缴税收

38、增加20%,二期工程又正在紧锣密鼓的推进中。在“两新”组织中开展“比形象、争当优秀共产党员，比境界、争当开明业主，比作用、争当先进基层党组织为内容的“三比三争”活动，推动了党组织和企业共同发展。如丰越有色金属冶炼有限公司党组织,把发挥基层党组织战斗堡垒作用放在首位，将党小组建在生产线上，并围绕企业生产经营开展了“党小组创效先锋”活动，把争当先进党组织与促进生产经营紧密结合起来，大大提高了企业的生产效能，促进了企业发展。三是树立良好的政治导向，提高“两新”党组织的社会影响力。将青岛啤酒（郴州）有限公司、斯美特（郴州）有限公司、市建材销售行业商会等一批“两新”组织党建工作典型广为宣传推介，为推动全

39、市“两新”组织党建工作营造了氛围、作出了示范；将支持“两新”组织党建工作的8名负责人和优秀“两新”组织党组织书记，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员或劳动模范；将深受社会好评的市建材销售行业商会党员何纯艺评为全市“十佳党员示范岗这种“树旗帜、立标杆”做法，为“两新”党组织和党员树立了良好的政治导向，有效提高了“两新”党组织的社会影响力，激励和带动了一大批“两新”组织党员立足岗位“创先争优二市建材销售行业商会党组织开展向何纯艺学习活动后，改善了行风，提高了产品质量和服务质量，建材销售量明显增加。2009年，在严峻的金融危机形势下，建材大市场仍取得了实现利税2600万元，同比增长IL2%的好

40、成绩，让国家、让社会、让业主都得到了实惠。全面加强“两新”组织党的建设主题专题党课讲稿5为全面加强非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两新”组织）党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强202-年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。一、充分认清加强“两新”组织党建工作的重要意义目前，XX区共有非公有制经济组织X个，建有党组织X个，共有党员X名；有社会组织X个，建有党组织X个，共有党员X名。从总体看，XX区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内

41、容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是XX区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。二、全面加强“两新”组织党建工作的具体措施全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效

42、发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。（一）不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。2 .全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基

43、本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。3 .加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“

44、三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。4 .加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的

45、原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。5 .扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发

46、挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。6 .理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主；社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管

47、理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。（二）着力强化“两新”组织党组织自身建设7 .选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。8 .壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部

48、”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企“方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。9 .强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和

49、年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。10 .强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组