区2024年普法依法治理工作要点4篇.docx

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1、区2024年普法依法治理工作要点4篇区2024年普法依法治理工作要点一XX年全局法治工作以坚决贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想为指导，以法治示范市创建活动为引领，对标区委、区政府法治政府建设实施方案（xx2025年），聚焦政务信息透明化、执法办案标准化、普法宣传亮点化、队伍建设规范化、执法监督制度化、营商环境最优化，不断夯实依法行政基础，致力提升城市管理能力和综合行政执法水平，为加快建设“大城门户、森林城市、活力高坪”提供坚强的法治保障。一、加强制度建设，确保执法公正文明1.狠抓行政执法公示制度落实。修订完善综合行政执法权力清单、责任清单、执法流程图以及行政执法服务指南等执法类政务信息，

2、并主动及时、准确透明的面向社会公开。用好南充市信用信息、城市综合管理、互联网+监管等公示平台，按职责分工主动将执法检查、行政强制以及执法卷宗办理等执法信息及时对外公开，并接受社会监督，做到综合行政执法“全透明”。责任部门：政策法规股、执法监督股，办公室、各执法中队2.狠抓执法全过程记录制度落实。继续推行音像记录制度，充分借助执法记录仪、摄像机、手机等辅助执法器材，严格执法检查、行政强制、执法办案等环节全过程痕迹管理,用好局云空间网络存储平台，强化日常行政检查、案件办理等音像记录资料的上传存储和质量考评，确保各项执法活动信息有溯可查。责任部门：政策法规股，执法监督股、财务股、各执法中队3,狠抓案

3、件法制审核制度落实。完善法制审核事项清单，进一步明确审核范围、审核内容和审核责任。建强法制审核队伍，在鼓励执法人员参加国家法律职业资质考试，提升重大执法决定法制审核能力的同时，各执法中队在具有执法资格人员中筛选一名爱学习、肯钻研的业务骨干确定为法制核查人员，负责中队执法案件核查、人员培训、法制工作衔接等事项。完善法律顾问参与法制审核工作制度，降低重大行政执法决定应复应诉的风险，增强执法办案的合法性和准确性。责任部门：政策法规股，执法监督股、各执法中队4 .狠抓执法过错追究制度落实。依据中华人民共和国行政监察法xx省行政执法监督条例南充市行政执法过错责任追究制度等有关法律、法规和规定，编制综合行

4、政执法过错追究制度，重点解决执法过错中主要事实认定不清、适用法律法规错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、行政执法行为明显不当等问题，坚决防止办人情案、关系案等违法行为发生，更好的维护行政相对人的合法权益。责任部门：执法监督股，办公室、政策法规股、各执法中队5 .狠抓卷宗评审归档制度落实。继续抓好简易程序和普通程序卷宗移交、审核、录入和归档工作，简易程序卷宗务必在三日内移交政策法规股审核备案，普通程序卷宗务必在作出行政处罚决定后五日内将执法主体、执法对象、执法类别、执法结论等执法信息移交政策法规股录入，并及时将卷宗结案移交归档。创办案件评审工作简报，坚持将执法卷宗日常审核情况每季度汇总评比，在

5、学、比、赶、超中，倒逼规范行政执法行为，实现执法办案标准化。责任部门：政策法规股，执法监督股、财务股、各执法中队6 .规范行使行政裁量权标准。严格执行xx省规范行政执法裁量权规定xx省住房和城乡建设行政处罚裁量权适用规定xx省住房和城乡建设行政处罚裁量标准，进一步规范住房城乡建设行政处罚行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，并根据违法行为的违法事实、性质和情节等情形，做到行政处罚合法合理、过罚相当、程序正当等。责任单位：政策法规股，执法监督股、各执法中队7 .狠抓“双随机、一公开”制度落实。科学编制年度监管计划和涉企现场检查事项清单，统筹合并抽查对象、范围、种类相同或相近的检

6、查项目，推进“双随机、一公开”监管常态化，并及时面向社会公开，形成全覆盖、零容忍、更透明、重实效的事中事后监管体系。责任部门：执法监督股，办公室、政策法规股、各执法中队二、坚持任务引领，提升为民管城水平8 .深化综合行政执法体制改革。借鉴xx、泸州、绵阳等地城管体制改革经验做法，坚持权随事转、钱随事转的原则,稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下发乡镇（街道），做到依法下放、合理下放。整合现有执法力量和资源，逐步实现乡镇（街道）“沉得下、管得住、处置快”的城市管理和综合行政执法新模式，力图构建基层管理的长效机制。同时，编制南充市高坪区违法建设综合治理办法，提交区政府常务会议审议通过

7、并印发。责任单位：政策法规股，办公室、执法监督股、财务股、信访安全股、市容环卫股、环境保护股、各执法中队9 .持续开展专项执法整治行动。坚持“为民管城”理念,深化“721”工作法，围绕“干净、整洁、有序、安全”的管理目标，按照“一月一行动”的整治方式，持续开展市容秩序、建筑工地、交通秩序、市政园林、建筑工地等城市管理乱象专项整治行动，让城市更清爽、更有序、更文明。责任单位：执法监督股，政策法规股、市容环卫股、环境保护股、市政园林股、信访安全股、数字指挥中心、各执法中队10 .加强部门衔接联动。积极对接公、检、法、司等部门，协同建立办案指导、案件移交、案情互通等机制，强化重疑难案件会诊、强制执行

8、、阻碍执法和暴力抗法等司法保障。建立健全城管、环保、房管、自规等单位执法联动机制,及时查处两违建设、规划执法、油烟污染、地下管网雨污混流等执法案件，提高综合执法效率。责任单位：执法监督股、政策法规股，市容环卫股、环境保护股、市政园林股、信访安全股、数字指挥中心、各执法中队三、强化应复应诉，高效化解行政纠纷11 .加强应复应诉能力建设。增强对行政复议、行政应诉案件特别是败诉案件的分析研究，聚焦风险高发区，进一步规范行政处罚、政府信息公开等行为，畅通行政相对人诉前沟通渠道，及时化解行政纠纷问题，降低诉讼风险和败诉风险。责任单位：政策法规股，执法监督股、各执法中队、局属单位四、坚持学习培训，练兵活动

9、常抓不懈12 .抓牢政策法规普训|。邀请顾问律师重点对宪法民法典行政处罚法行政强制法住建部行政处罚程序规定xx省行政处罚听证程序规定等法律法规、办案流程、文书填写规范等进行解读培训，全面掌握综合行政执法相关法律法规立法目的、适用范围、具体规定和法律责任，搞清弄明选法用法基本原则和执法办案具体流程，熟练掌握执法文书流程填写、处罚决定、送达归档等基本技巧，切实提升一线执法队伍办案技能。责任单位：政策法规股，办公室、执法监督股、各执法中队13 .抓牢业务骨干精训。采取借力育才的方式，分批次选送有基础、爱钻研、善总结的执法队员到专业法制培训机构学习培训，重点加强行政案件应复应诉、在建工地规范管理与执法

10、以及违法建设治理中行政处罚、行政强制等方面业务培训，建强“种子”队伍。定期组织各中队法制核查人员重点加强对案件实施主体、事实与证据、法律适用、处罚程序、调查取证等方面的业务培训，增强本中队案件核查能力,提升案件办理质量和标准。责任单位：政策法规股，办公室、执法监督股、各执法中队五、突出普法宣传，营造浓厚法治氛围14 .办好法制小课堂活动。利用党委扩大会议、行政例会等会前学法时机，结合宪法行政处罚法XX省城乡环境综合治理条例等法律法规，采取各执法中队负责人自选讲课内容的方式开展法律法规解读，以讲法促进学法，以讲法保障用法，促进全局干部职工学法制度和“谁执法、谁普法”责任制的落实，营造浓厚的学法氛

11、围。责任单位：政策法规股，办公室、执法监督股、各执法中队15 .落实每月一普法活动。始终抓住管理服务对象这一关键点，编制“一月一主题”普法宣传活动方案，积极推进城管“法律七进”及6.5环保日、12.4宪法日等普法活动，通过面对面的宣传，平等的对话，增强市民群众遵章守法的自觉性，激发积极参与城市管理的主动性，促使城市管理早日步入“人民城市人民管”的良性循环轨道。责任单位：政策法规股，执法监督股、市容环卫股、环境保护股、各执法中队16 .用好法制宣传小阵地。充分利用街道、公园等公共区域，因地制宜、合理布局，设置城市管理普法宣传专栏，通过图文并茂、喜闻乐见的宣传画面，向市民群众展示城市管理普法文化，

12、不断营造良好的城市管理普法氛围。责任单位：政策法规股，办公室、执法监督股、各执法中队17 .开辟普法宣传新阵地。结合应复应诉活动，有针对性组织局机关、执法中队和局属单位负责人参加旁听庭审，从中吸取执法经验教训，增强其法治意识和运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力，有效降低执法活动中的执法风险。责任单位：政策法规股，执法监督股、各执法中队、局属单位六、围绕服务大局，营造柔活营商环境18 .大力推行文明柔性执法。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈、书面承诺等非强制性执法手段,让城市管理和综合行政执法既有力度更有温度。综合考虑违法次数、造成的危害后果、改正程度等因素，在市局包容免罚事

13、项清单的基础上，依据XX省住房和城乡建设行政处罚裁量标准，探索依法制定住房城乡建设领域的包容免罚清单。责任单位：政策法规股，执法监督股、各执法中队19,规范地摊经济健康发展。会同白塔街道、清溪街道对高坪主城区现有便民摊区进行整治规范，设置相应标识标牌，公示经营种类、经营时限、管理方式等，坚决防止摊区外无序占道经营，做到“可管可控、能放能收、一退一进”,切实让摊区“更便民、更惠民”，成为城市的一道美丽风景线。同时，结合友豪国际、万美、王府井、万达商圈实际，科学规划临时商业综合体促销区，着力营造高效、便民的营商环境。责任单位：执法监督股、政策法规股，市容环卫股、信访安全股、各执法中队七、注重执法保

14、障，不断提升执法效能20 .强化科技保障支撑。强化大气污染防治监管，督促餐饮企业推进油烟在线监测设备安装试点，在建工地百分百完成扬尘在线监测系统安装并网，实现人防向技防转变，由粗放式管理向精细化管理突破。探索建立基于互联网、电子认证、电子签章于一体的简易程序办案全过程数据化记录工作机制，实现执法信息网上录入、执法文书自动生成、执法流程网上流转、执法活动网上监督、指挥平台与执法终端实时互动的“城管通”智慧执法平台。责任单位：政策法规股、环境保护股，办公室、财务股、执法监督股、各执法中队区2024年普法依法治理工作要点二XX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年

15、，全区普法依法治理工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以率先“作示范、勇争先”的姿态，深入实施“强省会”战略，精准对标全市普法依法治理工作，奋勇拼搏、砥砺向前，在建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制方面下功夫，进一步增强法治宣传教育工作的针对性实效性，着力抓好“八五”普法规划中期检查评估，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为全面建设社会主义现代化XX贡献法治力量。一、全面学习、全面把握、全面落实党的

16、二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想1.把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织全区普法依法治理工作人员全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神，举办XX年全区“八五”普法骨干培训班，引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为贯彻落实党的二十大精神打下坚实基础。21 贯彻党的二十大有关重大决策部署。发挥领导干部示范带头作用，把党的二十大精神、习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入党校（行政学院）重点课程，列入新提任领导干部法律法规知识考试内容，促进提高领导

17、干部法治思维能力。按照要求推动公民法治素养提升行动试点工作。22 推动习近平法治思想学习宣传走深走实。以习近平法治思想引领全民普法工作，组织“八五”普法讲师团、习近平法治思想大学堂师资力量持续宣传阐释习近平法治思想。充分发挥新时代文明实践中心（站、所）和各类普法阵地、平台作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络，推动习近平法治思想大众化传播。严格落实意识形态工作责任制，加强各类普法阵地和平台的管理，防止错误思想言论和有害信息传播。二、抓好重点法律普及，推进普法服务大局23 推动宪法宣传教育常态化长效化。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行

18、四十周年重要署名文章精神，抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，抓宪法纪念、宪法宣誓等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。组织开展XX年宪法宣传周”活动，开展新提任领导干部法律法规知识考试。24 继续开展民法典普法工作。组织开展第三个“民法典宣传月”活动，用好民法典通俗读物、民法典公益广告（短视频）、民法典知识竞赛、民法典网络直播等载体开展宣传教育，让民法典走到群众身边、走进群众心里，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。25 深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。贯彻落实中央经济工作会议精神，持续深化优化法治化营商环境守法普法专项行动，聚焦

19、群众关心的热点痛点难点问题，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，促进各类市场主体依法合规经营。26 加强国家安全法宣传教育。深入开展“415”全民国家安全教育日法治宣传教育，联动开展民族宗教政策法规学习，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。27 深入学习宣传党内法规。利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规。积极组织发动干部群众参加“七一”前后党内法规宣传教育知识竞赛活动，营造党内法规学习宣传浓厚氛围。28 加强年度重点普及法律法规宣传

20、解读。XX年全区重点普及“四法三条例一办法”，即中华人民共和国立法法中华人民共和国反电信网络诈骗法中华人民共和国妇女权益保障法中华人民共和国野生动物保护法信访工作条例XX省平安建设条例xx省家庭教育促进条例XX省征收土地管理办法。29 .加强地方性法规学习宣传阐释。依托XX干部网络学院地方性法规网上学XXX台，组织干部群众参加地方性法规专题课程，广泛宣传与人民群众切身利益密切相关和人民群众普遍关注的地方性法规，更好地保障人民群众根本利益，促进公平正义，增强社会凝聚力和向心力。三、进一步加强法治文化建设，弘扬社会主义法治精神30 .提升法治文化阵地质效。进一步提升法治文化阵地品质，强化阵地管理，

21、及时更新法治宣传内容，提高村（社区）法治文化阵地的利用率和群众参与度，加强对国家级和省级法治宣传教育基地的动态管理，有效发挥引领和示范作用。31 .繁荣发展社会主义法治文艺。持续做好法治动漫微视频创作和参选工作，广泛开展群众性法治文化活动，丰富“洪城法韵”优秀法治文化作品库，促进地方文化、民俗文化与法治文化有机结合，让社会主义法治精神深入人心。积极参加第二届“新时代XX十大法治人物”学习宣传活动。四、深入推进基层依法治理，提升社会治理法治化水平32 .深入开展守法普法示范市（县、区）创建活动。把推动依法解决群众急难愁盼问题作为示范创建的出发点和落脚点，对照“全国守法普法示范市（县、区）”创建活

22、动考评指标体系强化尊法、学法、守法、用法等各项工作，整体提升全区守法普法工作质量。做好首批“全国守法普法示范市（县、区）”推荐选送工作。33 .深入开展“民主法治示范村（社区）”创建。以“全国民主法治示范村（社区）”创建20周年为契机，推进法治乡村建设，加大“民主法治示范村（社区）”创建评选力度,逐步推动每个乡镇（街道）至少创评1个“民主法治示范村（社区加强国家级和省级民主法治示范村（社区）动态管理，提升乡村治理效能。组织开展全区省级民主法治示范村（社区）自查、初核工作，总结经验和成效。34 .加强“法律明白人”的管理和使用。进一步加大“法律明白人”培养力度，组织开展“法律明白人”应知应会法律

23、知识网络竞赛活动，举办“法律明白人”培训班。探索推动“法律明白人”培养工程向社区、园区延伸，XX年全区各社区每个网格至少培养1名社区“法律明白人”骨干。进一步发挥“法律明白人”队伍作用，用好建好“法律明白人”工作站（室）等平台，发挥“法律明白人”在基层治理中的作用，鼓励引导“法律明白人”参与基层法治实践。五、认真做好中期评估工作，深入落实“八五”普法规划35 .组织开展“八五”普法规划实施情况中期评估。根据区“八五”普法规划、区人大常委会决议要求和全国、全省、全市统一部署，组织开展“八五”普法中期评估，认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，有针对性地研究提出改进措施。积

24、极做好“八五”普法中期总结和成果宣传，广泛运用各类新闻媒介大力宣传“八五”普法先进典型经验做法。做好“八五”普法中期先进单位和先进个人通报表扬相关工作。36 .全面落实普法责任制。落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，落实普法责任清单制度，制定普法责任清单，细化普法内容、措施标准和责任，并进行公示。全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度。做好区委全面依法治区委员会守法普法协调小组的日常工作。37 .完善以案释法工作制度。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，丰富XX市法治宣传教育案例库，区属各司法、行政执法单

25、位每季度报送一篇以案释法典型案例，其他单位、乡镇每年至少报送1个典型案例。继续推动公民旁听庭审活动常态化，组织机关干部、企业职工、中小学师生、“法律明白人”至少参加1次旁听庭审活动。38 .加大普法依法治理工作调研力度。围绕习近平法治思想学习宣传（领导干部学法、考法、述法）、落实“谁执法谁普法”普法责任制、健全以案释法工作机制、青少年学法用法、法治文化建设、法治乡村建设、依法治企、“法律明白人”培养工程等课题，广泛开展调查研究，不断加强对新时代普法工作的研究和探索，全面提升夯实全区普法理论基础，提升普法工作的针对性实效性。区2024年普法依法治理工作要点三XX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开

26、局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年。全区普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕区委区政府工作大局,围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作，进一步加强宪法等重点法律宣传、大力推进社会主义法治文化建设等重点工作，着力提升普法工作的针对性、实效性，深入实施公民法治素养提升行动，着力抓好中期检查评估，创造性推动“八五”普法规划进一步落实，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。具体举措如下：一、深

27、入学习宣传贯彻党的二十大精神，践行习近平法治思想，紧紧围绕党委政府工作大局开展法治宣传教育1.把学习宣传党的二十大精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把党的二十大有关重大决策部署贯彻到普法依法治理工作中。2,推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。深入开展“举旗帜送理论”活动，运用各类媒体和平台，发挥好各类普法阵地、宣讲队伍作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。3 .突出宣传宪法。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，完善宪法宣传教育工作格局，组织开展好XX年宪法宣传周”活动。积极组

28、织参加XX年度全省“十大法治事件”和“十大法治人物”评选活动。4,突出宣传民法典。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，以“美好生活民法典相伴”为主题，组织开展第三个“民法典宣传月”活动。5 .深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。聚焦社会热点难点问题，广泛开展劳动就业、社会保障、环境卫生、安全生产、食品安全、平安建设、长江保护、乡村振兴、经济普查等与群众生活密切相关的法律法规宣传。围绕服务打造法治化营商环境，组织开展面向企业的主题普法活动，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、优化营商环境的法律法规。6 .大力宣传总体国家安全观和国家安全

29、相关法律，组织开展“415”全民国家安全教育日法治宣传教育，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。7 .结合主题教育活动，利用各类普法阵地和媒体，深入开展党内法规特别是党的二十大党章（修正案）的宣传教育，引导广大党员干部模范遵守党章和党内法规。加大地方性法规内容宣传普及力度，推动各执法单位知晓、宣传、贯彻和用好地方性法规。二、持续推进公民法治素养提升行动，不断提升全区公民法治意识和法治素养8 .深化开展国家工作人员法治素养提升试点工作，积极参加全市国家工作人员法治素养测评，并根据测评结果针对性开展法治素养提升举措。9 .规范国家工作人员特别是领导干部法治行为，推动将依法决策、依法管理、依法办事

30、等考核结果作为领导干部综合考评的重要内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。10 .加强青少年法治宣传教育，指导推动青少年法治教育大纲全面落实，会同区教体局等单位，落实好“法治副校长”和法治班委等制度，规范青少年法治教育实践基地创建管理。11 .贯彻落实关于进一步加强市县法治建设的意见，深入实施“法润乡村社区”专项行动，常态化在10个重点领域组织开展面向基层群众的普法宣传工作。12 .组织开展XX年“江淮普法行”活动，深入实施“普法行、宣传行、督查行”，引导全社会自觉尊法学法守法用法。三、加强社会主义法治文化建设，弘扬社会主义法治精神13 .强化社会主义法治文化阵

31、地建设，积极争创省级法治宣传教育基地，积极发挥法治文化阵地作用。围绕服务打造法治化营商环境，会同相关重点执法普法部门，组织开展面向企业的主题普法活动。14 .传承中华优秀传统法律文化，传承红色法治文化。做好法治文化+地域文化、红色文化、行业文化等探索。全力配合市法宣办建立全市首批红色法治文化遗存目录，探索建设以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地，持续突出部门法主题建好村级法治文化阵地，努力打造各具特色的法治文化体验线路，推动区域性法治文化集群建设。15 .繁荣发展社会主义法治文艺。积极参加第二届法治文化节和第三届法治文化作品征集评选表彰活动，鼓励各乡镇街道、区直各单位积极创作法治动漫微视频，

32、依托“阳德之声”普法艺术团、皖南皮影戏博物馆等法治文化作品创作基地，结合“三下乡”活动，组织丰富多彩的法治文艺下基层，在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点，广泛开展群众性法治文化活动。16 .加强新技术新媒体在普法中的运用。组织发动区直相关单位微信公众号协同开展普法宣传，推动法治文化数字化建设，探索建立健全全区新媒体普法集群和矩阵，加大优秀法治文艺作品展播展示、宣传普及、传播交流。四、不断夯实基层依法治理，提升社会治理法治化水平17 .根据司法部、XX省和宣城市统一部署，积极开展全国和XX省守法普法示范区创建工作。18 .制定实施xx区民主法治示范村（社区）建设三年行动实施细则（xx-202

33、5年）。按照上级统一部署开展国家级、省级、市级和区级民主法治示范村复核工作，深化开展市及区级“民主法治示范村（社区）”创建。19 .贯彻落实乡村“法律明白人”培养工作规范（试行），组织开展全区十佳“法律明白人”评选及巡回宣讲活动，积极参与全市十佳“法律明白人”评选活动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥法律明白人在基层治理中的积极作用。20 .深入实施面向家庭的普法主题活动，协同区农业农村局开展农村学法用法示范户培育，深化法治家庭建设。五、做好中期检查评估，推动“八五”普法规划落实21 .根据省司法厅和宣城市司法局统一部署，组织做好“八五”普法中期检查评估和通报表扬工作。22 .强化“谁执

34、法谁普法”普法责任制，指导区直单位落实普法责任制“三单一书，指导区直行政执法部门落实行政执法中开展实时普法的工作指引，将普法融入行政执法过程；完善以案释法制度和典型案例发布制度。23 .开展优秀法治宣讲员、优秀普法志愿者评选活动，充分发挥全区“八五”普法宣讲团、普法志愿者作用，主动典型培育和示范引领；探索建立一支社会化的普法志愿者队伍。24 .推动落实媒体公益普法责任。推动区主流媒体积极利用国家宪法日、全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，针对社会热点和典型案事件及时开展权威准确的法律解读，促进媒体公益普法常态化、制度化。区2024年普

35、法依法治理工作要点四XX年，自治区住房城乡建设厅法治建设工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，严格落实中央、住房城乡建设部、自治区相关决策部署，全面推进法治建设“一规划两方案”落地落实，围绕住房城乡建设“1310”工作思路，不断优化住房城乡建设领域政府机构职能体系，健全依法行政制度体系，健全行政执法工作体系，落实“谁执法谁普法”责任制，推进法治建设向纵深发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为全区住房城乡建设事业高质量发展提供有力法治保障。一、全面贯彻习近平法治思想，加强法治建设的组织领（一）深入学

36、习宣传贯彻习近平法治思想。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与学习宣传贯彻习近平法治思想紧密结合，建立健全理论学习中心组学习习近平法治思想、宪法、重要党内法规常态化机制，深入学习习近平法治思想学习纲要、习近平法治思想学习问答、论坚持全面依法治国、中国共产党百年法治大事记，完整准确全面领会习近平法治思想核心要义和精神实质。牵头处室：厅法制处、机关党委，配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属各单位）（二）加强党对法治建设的领导。厅党组切实履行推进法治建设领导职责，厅主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设作为重点工作统筹谋划、部署和推进；厅机关各处室及厅属单位认真履行处室主要

37、负责人和厅属单位党政主要负责人法治建设第一责任人职责，加大法治建设统筹推进力度；严格落实中央全面依法治国委员会关于将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职内容的实施意见，实现述职、述廉、述法。（牵头处室：厅法制处、人教处、机关党委；配合处室（单位）:厅机关有关处室，厅属各单位）（三）推动法治XX、法治政府、法治社会一体建设。全面贯彻落实中央法治建设“一规划两纲要”、自治区法治建设“一规划两方案”及我厅相关工作方案要求，认真推进落实，确保各项任务落地见效。严格规范执行法治政府建设年度报告制度，按时报送自治区党委、政府并向社会公布。按照自治区统一部署，积极配合做好法治建设“一规划

38、两方案”中期评估和法治政府建设示范创建活动。牵头处室：厅法制处；配合处室（单位）：厅机关各处室，厅属各单位）二、优化政府机构职能体系，保障高质量发展（四）全面实行权责清单制度。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面厘清法定职责，动态调整厅本级权责清单及市县乡三级权责清单通用目录。持续推进许可事项实施清单标准化规范化，规范并统一许可事项受理条件、办理流程、审批结果等要素。牵头处室：厅审批处；配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属各单位）（五）打造数字法治住建。深化“放管服”改革，全面推进基层“一枚印章管审批（服务）”改革，推行“全区通办”“全链通办”“跨省通办”。加快“数字住建”谋划和工作推进

39、，积极推动完善住房城乡建设领域基础数据信息；主动对接相关部门，推进部门间数据深度融合共享；进一步升级改造行政审批系统，探索实施企业资质智能化审批试点，逐步提升资质审批工作智能化水平。牵头处室：厅审批处、信息中心；配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属各单位）（六）打造法治化营商环境。持续深化工程建设项目审批制度改革，大力推进工程建设项目审批标准化规范化便利化。全面运行XX工程建设领域网上中介超市，提升企业获得感。全面实现全区房屋市政工程领域全类型项目全流程电子招标投标，在招标投标等过程中平等对待国企、民企，平等对待外资企业。进一步落实公平竞争制度，加强政策措施公平竞争审查，切实防止滥用行政权力

40、排除、限制竞争行为,推动住房城乡建设领域治理体系和治理能力现代化，不断优化营商环境。牵头处室：厅审批处、工改办、建管处、法制处；配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属各单位）三、加强制度设计，健全依法行政制度体系（七）推进高质量立法。围绕治理能力提升和高质量发展，完成XX壮族自治区燃气管理条例修订，推进XX壮族自治区历史文化名城名镇名村保护条例、壮族自治区自建房安全管理条例、xx壮族自治区绿色建筑发展条例、XX壮族自治区物业管理条例（修改）、XX壮族自治区实施城市房屋拆迁管理条例细则（废止）等立法进程；积极协调指导各市地方立法，配合自治区人大常委会做好相关审查和论证工作；完成相关法律法规草案的

41、征求意见答复。（牵头处室：厅法制处、城建处、房产处、设计处、科技处；配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属各单位）（八）强化重大行政决策、行政规范性文件程序管控。围绕本厅中心工作，健全依法决策机制，严格执行重大行政决策程序暂行条例、XX壮族自治区行政规范性文件制定程序规定等相关规定，强化公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论等法定程序管控。严格落实党内规范性文件备案要求。严格执行行政规范性文件备案制度，健全行政规范性文件动态清理工作机制，落实行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布和集中统一向社会公开制度。继续发展公职律师队伍、深化法律顾问作用，充分参与立法、重大行政决策、规范性文件、重大

42、行政执法决定、经济合同等各项法律事务的合法性审核和案件办理，提高法律风险防范能力。（牵头处室：厅法制处，制定重大行政决策、行政规范性文件的处室（厅属单位）；配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属有关单位）四、健全行政执法工作体系，严格规范公正文明执法（九）深化城市管理执法体制改革。进一步理顺城市管理体制机制，厘清部门间的职责边界，健全部门间信息共享、协调联动机制，积极推动城市管理走向城市治理。持续巩固深化“强素质、转作风、树形象”专项行动，开展城市管理执法队伍岗位大练兵和技能大比武活动，举办全区城市管理执法队伍骨干培训班，加强监督考核力度，持续推进队伍建设标准化、执法行为规范化、管理模式精细化

43、、便民服务常态化。全面推进”运管服”平台建设，加快形成部、自治区、市三级互联互通、数据同步、业务协同的平台体系，全面提升城市管理执法智慧化水平。牵头处室：厅城管局；配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属各单位）（十）加大重点领域执法力度。坚持以人民为中心，加大安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度，开展自建房和燃气安全专项整治工作，全面加强安全隐患排查整治工作，有效防范化解重大安全风险，构建长效监管机制，切实保障人民群众生命财产安全。（牵头处室：厅建管处、城建处、村镇处等具有重点领域行业监督管理职能的处室（单位）依职责分别推进）（十一）提高行政执法规范化水平。全面贯彻落实中央提升行政执法

44、质量三年行动计划（xx-2025年），严格落实行政执法“三项制度”，全面推进严格规范公正文明执法，强力整治行政执法突出问题、建立健全行政执法标准规范、完善行政执法工作机制。贯彻落实国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见及自治区相关要求，全面修订全区住房城乡建设系统行政裁量权基准，联合自治区司法厅修订轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单。开展行政执法案卷评查，编制典型案例，加强层级监督，推动执法水平提升。牵头处室：厅城管局、法制处；配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属各单位）五、加强行政复议应诉，着力化解矛盾纠纷（十二）加强和规范行政复议、行政应诉工作。认真履行复议应诉工

45、作职责，按时准确提交答辩材料并参加审理活动，支持复议机关和法院依法受理和审理案件。机关负责人依法出庭应诉涉及重大公共利益、社会高度关注、可能引发群体性事件或检察机关提起行政公益诉讼的案件，加大调解、和解力度，促进行政争议化解。（牵头处室：厅法制处;配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属各单位）（十三）深入化解行业矛盾纠纷。加强与法院及司法行政部门沟通，对全区城市管理综合执法等重点领域败诉案件进行分析研判，针对性加强培训指导，提高执法水平，降低行政诉讼败诉率。推进诉源治理，加强重点领域矛盾纠纷源头预防调处化解工作，着力化解房地产等领域信访问题，降低行政诉讼被诉率。（牵头处室：厅法制处、城管局、房

46、产处、信访办；配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属有关单位）六、落实“谁执法谁普法”责任制，深入推进“八五”普法规划（十四）深化法治学习宣传。抓住领导干部这个“关键少数”，通过党组中心组学习、干部教育培训、专题讲座、党支部学习、组织旁听庭审等形式，深化学习宣传习近平法治思想，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。开展国家宪法宣传周、民法典宣传月等集中宣传教育活动，弘扬法治精神，培养法治信仰。牵头处室：厅法制处、人教处、机关党委；配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属有关单位）（十五）严格落实“谁执法谁普法”普法责任。坚持普法与法治实践相结合，重点围

47、绕房地产、建筑业、自建房安全、燃气安全、消防设计审查验收、生活垃圾分类等领域，通过安全生产月、消防宣传月、“百日攻坚”专项整治、根治欠薪“雷霆行动”、新闻发布会、送法进工地、送法进社区、普法微课堂、编撰法规汇编、案例巡讲等形式，及时对行业法律法规（尤其新颁布、新修订的法律法规）开展学习宣传，保障法治宣传及时、精准，护航行业高质量发展。（牵头处室：厅法制处、房产处、建管处、村镇处、城建处、消防处、城管局；配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属各单位）（十六）推进行业“八五”普法规划全面落实。根据住房城乡建设部和自治区相关工作安排，深入开展“八五”普法中期自查评估工作，认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找问题和不足，有针对性地研究提出改进措施，确保“八五”普法规划相关任务有效落实。（牵头处室：厅法制处；配合处室（单位）：厅机关有关处室，厅属有关单位）