区人民政府履行教育职责情况自查报告两篇.docx
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1、区人民政府履行教育职责情况自查报告两篇篇1XX区委区政府收到XX市人民政府教育督导委员会2023年对县(市)区级人民政府履行教育职责评价方案(伊政教督委发20235号)文件后,高度重视,立即召开自查安排部署会,对照评价指标体系,组织相关部门对2023年以来履行教育职责情况开展全面自查,现将自查情况报告如下:一、自查开展情况我区按照依法依规、突出重点、客观公正、注重实效的原则,认真组织开展了伊美区人民政府2022年履行教育职责情况和2023年教育领域重点工作推进情况自查工作。成立了自查工作领导小组,负责全面统筹自查工作,领导小组办公室设在区教育局,负责自查工作日常事务。按照评价指标6大方面、16
2、项内容、56项评价要点,对标对表,逐条逐项自查。现评价指标体系已形成,相关评价内容佐证材料齐全。通过回头看,2022年政府履行教育职责评价反馈问题已完成整改。目前,我区各级各类基础教育学校共17所,其中公办幼儿园6所、小学6所、初中3所、九年一贯制学校1所、普通高中1所。全区学生11523人,其中幼儿园1164人、小学5667人、初中2523人、九年一贯制学校708人、高中1461人。全区教职工1247人,其中幼儿园201人、小学421人、初中353人、九年一贯制学校100人、高中172人。二、工作成效(一)党政重视,加强党对教育工作的全面领导1 .党组织领导的校长负责制贯彻落实情况。伊美区中
3、小学校现有3个党总支,8个党支部。一是推进落实中小学校党组织领导的校长负责制,建立健全党组织议事决策制度、协调运行机制。各学校结合实际制定了中小学校党组织会议、校长办公会议制度,落实党组织书记和校长沟通制度。完成二中、六中、八中党总支书记和校长分设,完成8所中小学校副书记配备。调整了党组织隶属关系,区教育局设立机关党委,抓好基层党组织标准化规范化建设。二是各学校完成了章程的修订,把党的建设写入章程,提高了学校依法治校和教育治理法治化水平。(二)全力保障,教育优先发展得到落实2 .教育投入两个只增不减落实情况。一是2022年一般公共预算教育支出年初预算数为159080.3万元,实际执行数为159
4、0803万元低于2021年。二是在校生11533人,生均一般公共预算教育经费幼儿园生均支出1.33万元、小学1.05万元、初中1.64万元、高中1.55万元,均高于上年。3 .教育支出进度情况。区教育局加强与中小学校、幼儿园的业务沟通,上级财政安排的教育公用经费,严格按照相关专项资金管理办法支出;本级安排的专项资金按进度和教育系统实际安排支出。规范支出程序,对已到位的专项资金,科学制定专项资金支付计划。及时采取应对措施,保证教育公用经费支出。4 .学生资助资金管理情况。2023年春季学期,上级资金及时下达,地方配套资金足额落实到位。学生资助资金已及时足额发放到位,做到了应享尽享,应助尽助。能够
5、按照要求规定的标准发放资金,没有违规、超范围、超标准发放资金现象。将补助资金打到学生提供的银行卡内,没有使用现金支付各项补助资金。2023年各学段资助740人(其中:学前资助20人、义务教育资助373人、普高助学金资助177人、免学杂费资助2人、普通高中寄宿制低保家庭学生就餐补贴资助168人),资助金额总计33.82万元(其中:中央省资金27.13万元、地方配套资金6.69万元)。(三)依法办学,各级各类教育协调发展5 .县域学前教育普及普惠发展情况。一是2023年制定并下发了伊美区加快推进学前教育普及普惠工作方案,建立了政府主导,教育、财政、发改、市场监管、公安、人社、卫健等部门协同推进工作
6、机制,明确政府各部门职责任务及时间表路线图,逐年推进落实。二是制定了伊美区政府达到学前教育普及普惠目标整改清单伊美区幼儿园达到学前教育普及普惠目标整改清单,有序推进整改。三是截至2023年上半年,伊美区学前三年毛入园率98.87%,普惠性幼儿园覆盖率89.53%,均达到省定标准。公办园在园幼儿占比24.13%,下一步将加快推进政府幼儿园、妇联幼儿园改造项目,工程结束后尽快早完成招生工作,达到省定标准。四是目前伊美区公办园在职教师和管理人员共计87人,2022年9月后纳入机构编制管理的23人,落实率26.4%o下一步将通过市委书记进校园等工作继续扩大幼儿园教师队伍。五是严格按照相关文件精神要求分
7、配公办幼儿园一般公共预算生均公用经费和普惠性民办幼儿园生均补助经费,与财政局联合制定完善了学前教育经费保障机制(伊教联发20232号),共发放2023年支持学前教育发展资金122.1万元。六是区委教育工作领导小组负责落实区委对教育工作的领导,负责全区教育重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进。落实责任督学挂牌督导,长期常态化检查,从办园行为、安全、健康等全方面监督和规范。七是伊美区公办幼儿园招聘的临时教师的工资待遇,均按照伊美区发布的招聘公告执行,招聘公告中公示仅为临时教师缴纳五险,无缴纳住房公积金的内容。公办幼儿园对聘用人员的医疗保险、养老保险都已经应缴尽缴。部分民办幼儿园为教职工
8、缴纳社会保险和公积金。6 .义务教育优质均衡发展情况。一是2017年,我区针对部分学校生源锐减、部分学科教师紧缺、部分教育资源闲置等问题,结合今后时期人口变化趋势,在充分调研论证的基础上,实施了义务教育学校布局调整,进一步优化了教育资源配置,推进义务教育优质均衡发展。二是2022年,制定印发了伊美区义务教育优质均衡发展规划(20222027),建立了政府主导,教育、财政、发改、市场监管、公安、人社、卫健等部门协同推进工作机制,明确政府各部门职责任务及时间表路线图,并按规划逐年推进落实。三是2023年,制定了义务教育优质均衡建设年度计划表,对于实验小学、南郡小学、第八中学等学校生均教学及辅助用房
9、面积及音乐、美术专业教室不达标的情况,建立任务清单,确定完成年限,逐年有效落实、销号推进。四是2022年,我区出台了伊美区义务教育课程实施办法,明确音体美、劳动教学目标任务,开齐开足开好以上课程,严格执行国家课程方案,严格按照课程表上课,不挤占、挪用音、体、美、劳课时。同时组织责任督学深入学校开展了课时专项督导检查,进一步规范学校办学行为。五是2022年,我区义务教育基本基本均衡发展校际间综合差异系数小学为0.383,中学为0.372,全部达标。六是制定了教师招聘计划,分批次招聘中小学教师。2023年通过赴高校招聘、市委书记进校园事业单位公开招聘、全省联考等方式补充教师队伍力量。7 .普通高中
10、多样化特色化发展情况。一是县域帮扶情况。按照关于建立伊春市普通高中发展共同体的通知(征求意见稿)要求,市一中与伊美区二中结对开展共建结对以来,二中管理人员到市一中取经,就青年教师培养、骨干教师培训、选课走班指导等深入学习,并初步达成新入职教师联合培养,备课组联合备课等口头协议。二是专任教师、教室数量。区二中现有专任教师156人,学生1461人,师生比为1:936,在国家标准1:12.5范围内。现有普通教室数量38个,在新的办公楼投入使用之前,有4个教室为教师办公室,供学生用教室34个。2023年秋季开学后,有教学班32个,按照2021年和2022年选科的经验,可以形成教学班和行政班1:1匹配的
11、局面,不需要走班上课,所以现有教室完全满足选课走班背景下的教学需要。三是理化生实验室建设标准。二中共有理科实验室六个。其中,物理有两个实验室、两个准备室;化学有两个实验室,两个仪器室兼准备室,两个药品室;生物有两个实验室,一个准备室(分两个室)和一个标本室。每个实验室均可满足56人做实验,可以最多准备28组(每2人一组)。学校物、化、生教学实验仪器均按国家配备目录I类标准配备。新课程实施后,新教材中许多演示实验都转为了分组实验,探究性实验,根据要求购买了足量的常用仪器、药品和各种规格的试剂以及部分新教材中所需要的新型仪器,以保证多个班级同时进行实验的要求。截至目前,学校实验仪器、教学仪器设备能
12、够满足开齐开足课程使用,理化生实验开出率达到100%o四是学校现有1461名学生,33个教学班,平均班额44.27,最大班额55人,不存在大班额现象。五是高考前,学校召开班子会议,传达有关文件,要求不得以任何形式违规宣传高考成绩,炒作高考状元等,与会人员一致表示严格按照文件要求执行。高考成绩出来后,除向区委区政府和区教育局汇报外,没有通过任何渠道宣传高考成绩。8现代职业教育体系建设情况。伊美区社区教育学院、伊美区老年大学依托在伊春市老干部活动中心,8个社区教育学校分别依托在伊美区2镇6个街道办事处,14个社区教育学习点分别依托在:扶林社区、爱林社区、新欣社区、前进社区、永红社区、朝阳社区、林都
13、社区、站前社区、红升社区、南郡社区、红光社区、东升镇东升社区、东升镇东升村、美溪镇青松村等单位,区教育局积极创建学习型社区,组织开展了全民终身学习活动周等系列活动,营造浓厚的终身学习氛围。9 .扶持特殊教育发展情况。2022年成立了伊美区特殊教育专家委员会,成员由卫健、残联等相关部门人员组成,依法保障区内适龄儿童、青少年受教育的权利,并对15名能入学的残疾少年儿童进行了入学安置,对不能入学的残疾儿童进行了鉴定。(四)立德树人,持续加强教师队伍建设10 .基础教育教师队伍建设情况。一是按照省教育厅关于运用四个体系工作机制推进师德师风建设专项行动的通知市教育局关于运用四个体系工作机制推进师德师风建
14、设专项行动的通知要求,进一步提升我区中小学(幼儿园)师德师风建设水平,运用四个体系工作机制推进我区师德师风建设,制定关于印发伊美区教育局关于运用四个体系工作机制推进师德师风建设工作方案的通知和伊美区师德违规行为通报曝光制度。二是按照省教育厅关于在全省教育系统开展师德集中学习教育的通知和市教育局关于在全市教育系统开展师德集中学习教育的通知文件要求,加强新形势下师德师风建设,铸牢广大教师为党育人、为国育才初心使命,各校选树了优秀师德师风典型。选树推荐伊春最美教师1名;市级师德先进集体2个,师德先进个人19人;推荐省级师德先进个人1名。2023年暑期,举办了教育系统师德师风宣讲报告会。三是对家长反映
15、的教师存在违规的教学行为,一经查实,由教育局或学校根据事业单位工作人员处分暂行规定给予涉事教师行政警告处分。四是我区义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。我区无特岗教师。五是全面实施中小学教师县管校聘管理体制改革,目前方案已制定完成,待相关会议审议。审议通过后,将立即实施。制定了伊美区2023年义务教育学校校长教师交流轮岗工作计划,拟于8月25日前完成交流轮岗工作。(五)群策群力,教育重点工作积极推进11 .双减工作推进情况。一是加强高位推进。区政府分管领导通过组织召开专题会议、学校调研、专项督导等方式,推动全区学校加快推进双减工作。二是加强规范管理。各校成立了作业管理
16、领导小组,由校长担任组长,所有学校都已出台作业管理办法和作业公示制度。各校建立了作业布置统筹机制,控制协调各科作业总量。三是加强作业设计。组织学校开展以落实双减政策,优化作业设计为主题的校本作业研讨活动,进行作业设计经验交流,不断提高作业的针对性和实效性。四是加强督导检查。组织责任督学每月深入学校,围绕作业管理、课程设计、课时安排、课后服务等进行督导检查,规范学校办学行为。五是加强常态化监管。成立了校外培训机构整治专班,保证接到线索后,立即组织人员抵达现场检查。寒暑假期间每周巡查不少于两次;加大对区内托管班二小饭桌二教育咨询公司等易出现违规培训行为的场所行政执法力度,对检查中发现的违规培训行为
17、严惩重罚,做到发现一起、查处一起、通报一起。六是强化联合执法。今年以来,区教育局联合市场监督管理局对校外培训机构、托管机构共进行9次联合检查,下达行政处罚决定1次,下达责令整改2次,共处罚金7150元。已完成学科类培训机构清理工作以及非学科类移交工作。12 .基础教育质量评价工作开展情况。2023年,制定了伊美区义务教育质量评价实施方案,建立了工作台账,中小学校在9月1日前完成自评工作,11月30日前,30%的义务教育学校和100%的高中学校接受区级审核。13 .中浮生体质健康改善情况。一是精心组织,明细核心,强化责任,区教育局紧盯互联网+明厨亮灶工程建设工作,持续跟进建设进度,及时督促各学校
18、、幼儿园加快建设,现互联网+明厨亮灶已全部建成,建成比率达100%。二是按照学校卫生工作条例的标准,我区幼儿园、学校配有专职卫生专业技术人员11名,兼职保健教师6人,校医、保健教师配备全部达标。区综合防控儿童青少年近视工作领导小组每学期都召开联席工作会议,传达上级相关文件精神,制定阶段性预防近视具体工作计划,布置相关的近视防控具体工作。全区各校每学期开展一次视力筛查及数据上报工作。教育局及各学校针对国家学生体质健康标准的测试工作都成立了专门的工作组,拟定了国家学生体质健康标准的测试计划和工作重点,完善了体质健康监测工作体系,每年两次对学生进行体质健康测试,严格按要求进行测试和评价、及时汇总、统
19、计和上传国家平台。三是2022年教育局和各学校积极组织区、校级的夏冬两季运动会和各种体育比赛,积极参加市、省里各项体育竞赛活动。14 .教育信息化工作情况。2020年6月我区召开了伊美区中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0启动会,制定了伊美区中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0实施细则等文件,教师根据自身实际情况选择能力点,B月确研修目标。同时还依托国家中小学智慧教育平台,引导教师利用平台资源探索教育教学研究,推进基于教育信息化与课堂应用深度融合的教学方式改革,推进直播课堂、专递课堂、名师课堂建设,引领教学方式转型。通过三年来的培训学习,我区教师课堂教学与信息技术应用能力有了大幅度的提
20、升。15 .中小学校、幼儿园安全、法制工作落实情况。一是注重安全教育、管理和排查,深入开展了消防安全、交通安全、校园周边环境、燃气安全、食品安全等各类安全检查,持续加大安全隐患排查整治力度,夯实了各级校园安全责任,辖区内年度未发生较大以上校园安全事故。二是区教育局与各校、园签订了校车安全管理责任书,联合交警、交通部门常态化对运营的校车进行联合检查。伊美区辖区内现运营校车数量为10辆,属7家幼儿园及伊春市儿童福利院自有,均能满足学生上下学交通需求,年度未因校车(学生送子车辆)违规问题发生上访、舆情事件。三是设立了伊美区教育系统校园欺凌报告制度,公布防治学生欺凌工作办公机构和举报电话,设立了举报信
21、箱,畅通了学生维权及线索收集渠道;区教育局突出问题导向,强化预防校园欺凌日常监管,对照重点任务,扎实开展集中整治,在全区范围内开展排查,建立了防范中小学生欺凌和校园暴力专项治理行动问题清单一本账,明确整改措施、责任人、时限,及时对各校工作进展情况和问题整改情况进行验收,督促问题隐患整改到位。四是组织开展了安防建设四个百分百和楼宇加装防护设施回头看,四个百分百和楼宇加装防护设施建设现已全部完成。五是组织开展防溺水安全教育。伊美区教育局联合伊春市红十字会、区卫生健康局举办了珍爱生命、预防溺水安全知识讲座,组织师生收看了暑假安全第一课:珍爰生命、严防溺水宣传片,通过发放致家长的一封信,密切家校联系,
22、增强家长监护人的安全意识和责任意识,做到家校齐抓共管,联防联动,严防学生溺水事故的发生。六是高度重视学宪法讲宪法宣传工作。周密部署、组织开展了多形式的法治教育宣传,取得了实效,做到学习人员、学习内容、学习时间、学习效果四落实,参与率达到了90%以上。(六)履职尽责,评价反馈问题完成整改16.2022年对县(市)区政府履行教育职责评价反馈问题整改情况。自查工作领导小组按照伊美区政府履职评价问题清单逐一对照反馈问题,形成伊美区履行政府教育职责整改报告对存在问题进行整改。三、存在问题及整改措施(一)实验小学、南郡小学、第八中学等学校生均教学及辅助用房面积及音乐、美术专业教室不达标。下一步对照义务教育
23、优质均衡建设年度计划表,通过改扩建相关学校,增加教育用地面积,增大校园办学空间,努力使我区学校达到布局合理,办学规模适宜,配置科学合理。(二)学前三年毛入园率98.87%,普惠性幼儿园覆盖率89.53%,均达到省定标准,公办园在园幼儿占比24.13%,未达到省定标准。下一步将加快推进辖区两所公办园改造项目,工程结束后尽快早完成招生工作,力争达到省定标准。(三)目前伊美区民办幼儿园幼儿园大多数存在时间较长,房屋多数使用小区一楼房门市、物业楼改造而成,多数满足室外游戏场地生均面积、幼儿活动用房生均建筑面积、生均建筑面积三项建设标准,个别不满足。下一步将持续推动幼儿园标准化建设,将达到幼儿园建设标准
24、(建标175-2016)作为新审批幼儿园的一项重要条件。将进一步督促未达到标准的幼儿园做好规划,通过改扩建、异地新建、增加设施设备等方式,争取达到建设标准。(四)个别幼儿园存在小学化倾向。坚决落实责任督学挂牌督导,坚持长期常态化检查,纠正小学化问题,从办园行为、安全、健康等全方面监督和规范。(五)伊美区无教育专网。下一步将根据省、市十四五规划和工作部署统一制定建设和实施计划。(六)部分教师教师能力素质不高,教学理念和方法陈IB,不能适应新课改要求。下一步将依托国家和省市区各种培训加大教师培训力度,采取请进来走出去的方式,选派教师到发达地区学校、优质学校跟岗学习,让专家到我区开展诊断、培训,使广
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