博才中学突发公共事件应急预案.docx
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1、博才中学突发公共事务应急预案2019年3月书目总预案:1 ,博才中学突发公共事务应急预案4自然灾难篇:2 ,博才中学地震灾难应急处置案103 .博才中学防范“强风、暴雨、洪水、雷击、雪、冰”等特别天气应急预案18火灾防范篇:4 .博才中学火灾事故应急处理预案22交通事故篇:5 .博才中学发生学生交通平安事故应急预案28校舍预防篇:6 ,博才中学校舍倒塌事故应急预案30活动损害篇:7 ,博才中学课堂教学中发生平安事故应急预案348 ,博才中学学生体育活动受伤事故处理应急预案369 ,博才中学学生课间活动突发平安事故应急预案38大型活动篇:10 .博才中学校外集体活动突发事务应急预案40IL博才中
2、学学校运动会平安管理预案42食品防疫篇:12 .博才中学学校食堂防中毒、投毒事务应急预案4413 .博才中学预防各类传染病工作预案46反恐暴力篇:14 .博才中学反恐防暴应急预案4815 .博才中学校内内发生暴力损害事务应急预案51其他状况篇:16 .博才中学预防学生溺水事故应急预案5317 .博才中学用电管理及停电应急处置预案55总预案:博才中学突发公共事务应急预案1总则1.1目的为确保广袤师生的人身平安,主动创建我校平安、和谐的教化环境,高效有序的做好学校消防、交通、拥挤踩踏、食物中毒、自然灾难等各方面突发性公共事务的抢险救援工作,最大限度的削减人员伤亡及财产损失,维护学校健康、有序、快速
3、发展,制定本预案。1.2编制依据依据国家有关法律、法规及国家突发公共事务总体应急预案、中华人民共和国教化法、中华人民共和国平安生产法、中小学幼儿园平安管理方法、辽宁省学校平安条例、辽宁省教化系统突发公共事务应急预案、沈阳市突发公共事务总体应急预案、沈阳市教化系统突发公共事务应急预案大东区教化系统突发公共事务应急预案等法律法规和规定。1.3工作原则预防为主:要制定严密的平安管理制度,明确不同岗位的平安职责,储配必要的物资装备,快速上报平安综治信息,精确预警、强力防范,有效防止突发公共事务的发生。以人为本:保障在校师生的生命平安和身体健康是应急工作的根本和重中之重,通过各种有效措施和机制,建立健全
4、应急救援体系,维护学校的平平稳定。依法规范:依据相关法律、法规、规章,确立统一领导、责任到人、决策科学、反映快速的处置机制。反应快速:健全信息报告制度,建立健全信息网络,刚好、精确的上报突发公共事务信息,达到早发觉、早报告、早限制,刚好快速启动应急机制。1.3.5演练结合:依据“平安第一、预防为主”的原则,开展消防平安、食物中毒、建筑物倒塌、拥挤踩踏、地震灾难、洪水暴发等各种突发公共事务的演练,提高处置实力和学生自救实力。1.4适用范围学校发生的各类突发公共平安事务。主要包括:(1)社会平安类突发事务。包括:校内内外针对师生的各类恐怖攻击事务,师生非正常死亡、失踪等可能引发影响校内和社会稳定的
5、事务等。(2)突发公共卫生事务。突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严峻损害的事务。包括食物中毒、传染病等,以及其他严峻影响师生健康和生命平安的事务。(3)事故灾难及自然灾难。主要包括学校建筑物倒塌、火灾、拥挤踩踏、重大交通平安事故、大型群体活动平安事故及其它影响学校平平稳定的突发事故。自然灾难包括气象、洪水、地震等。(4)影响学校平安及稳定的其它突发公共事务。2组织体系2.1成立突发公共事务应急领导小组。组长:徐美艳高漫霞副组长:马海涛张顺贤于春艳赵晶茹成员:陈阳于慧泾于俊华高赫男邵爱萍马晓丹及全体老师2.2平安工作领导小组职责。组长:徐美艳、高漫霞,作为学校平安工作第一责任人,对学校平安
6、工作负总责。确定事故应急预案的启动和终止;统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍和资源的调动。副组长:马海涛、张顺贤,是学校平安工作具体责任人,负责对学校平安工作进行部署、管理、掌控和处理等。副组长:为于春艳、赵晶茹,对学校开展的教学活动、供应的教学器材及及教学活动相关并涉及平安的工作负责。组员:为学校中层干部及全体老师。负责落实各级部门的工作要求;有效处置学校发生的突发事务;落实平安工作教化、检查、督导及整改;组织开展平安教化培训及演练;协调相关部门做好学校的平安保障工作等。2.3成立应急救援小组依据救援工作特点和须要,分别设置:1. )通讯联络小组:葛岩、李琦勇(2)疏散
7、引导小组:陈阳、于慧泾(3)医疗救援小组:宋阳、战捷(4)警戒保卫小组:李洪祥、王宝君(5)排险抢修小组:刘文辉、孟庆新(6)后勤保障小组:李广亮、张羽健(7)事故调查小组:陈阳、于慧泾、于俊华(8)善后处理小组:马海涛、张顺贤2. 4事故现场指挥职责(1)依据事故应急救援预案,在事故现场指挥救援行动,把事故歼灭在初始状态。(2)指挥现场无关人员有序疏散,撤离到平安区域。(3)负责救援受伤人员和找寻失踪人员。(4)负责现场应急救援任务支配和人员调度。(5)把事故状况可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。(6)及消防等应急部门合作,供应建议和信息。(7)维持现场秩序,负责事故现场的警戒和爱惜
8、。(8)负责事故后的现场清理工作。3预防和预警机制2.1 预防预警信息建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。3. 2应急信息上报内容(1)事务发生单位、联系人、联系电话;(2)事务发生时间、地点;(3)事务种类;(4)事务简要经过、伤亡人数和经济损失;(5)事务救援处理状况和实行的措施;(6)是否须要救援队伍及其它相关事宜。3.3应急处置(1)学校发生突发公共平安事务后,须第一时间向大东区教化系统突发公共事务指挥部办公室(电话:88538203.88579985)汇报事务状况,文字材料1小时之内报送区教化局相关科室。(2)须要公安、交警、交通、卫生、消防等相关部门支
9、援的,学校必需第一时间向有关部门求助。(3)所发生的突发公共事务,须要较长时间处理的,负责处理该事务的工作组必需随时对事务进行跟踪和处理,直至事务完全处理完毕。(4)学校突发公共事务应急领导小组成员手机要保持24小时开机,确保通讯畅通。4应急保障4.1 预案保障(1)开展突发公共事务应急预案的宣扬、教化,加强应急处置工作人员的培训工作,使其驾驭应急反应的主要内容、本人的位置、职责等,保证须要时,能够快速到位、规范行动、有效处置。(2)每月开展一次有针对性的应急演练,依据演练暴露出的问题,进一步完善预案。4.2技术保障加强维护学校稳定快速反应体系的基础建设,加强校内报警点、警务室的建设,不断完善
10、“人防、物防、技防”一体的校内治安防控体系,提高校内整体防范水平。4.3物质保障坚持平战结合,经常性地做好应对突发事务的各项人力、物力、财力准备。发生较大规模的群体性突发事务后,要全力做好处置人员和事务参及师生的必需生活、医疗救助、通信等后勤保障工作,确保处置工作顺当进行。4.4善后及复原学校在突发公共事务后期处置工作中的重点是,尽快查清引发事务的根本缘由,妥当解决引发群体性事务的实质问题,尽可能满足师生合理要求,安抚和宁静师生心情,复原校内正常秩序。本预案至公布之日起实施。自然灾难篇:博才中学应对地震灾难应急处置预案1总则1.1 目的为有效预防、刚好限制、妥当处理地震灾难,提高我校在地震灾难
11、来临时快速反应和应急处置实力,建立健全应急机制,确保全校广袤师生的生命及学校财产平安,保证我校正常的教化教学秩序,维护社会稳定,制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国教化法、中华人民共和国义务教化法、中华人民共和国突发事务应对法、中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、地震预报管理条例、辽宁省突发事务应对条例,以及辽宁省教化系统突发公共事务应急预案、沈阳市突发公共事务总体应急预案、沈阳市地震应急预案等法律法规和规定。1. 3灾难分级依据严峻程度,地震灾难事务分为特别重大地震灾难、重大地震灾难、较大地震灾难和一般地震灾难4级。较大地震灾难:指造成数人、数十人死亡,或造成较大经济损失的地震
12、。地震级别为5WMV6.5级。一般地震灾难:指造成人员受伤,或确定经济损失和社会影响的地震。地震级别为MV5级。1.4工作原则(1)统一指挥,快速反应。学校成立地震灾难应急处置工作领导小组,全面负责地震灾难应对处置工作,确保发觉、报告、指挥、处置等环节紧密连接,做到快速反应,正确应对,处置坚决,把问题解决在萌芽状态。(2)分级负责,分年部管理。发生地震灾难,应遵循年部管理的原则,在当地党委和政府的统一领导下开展工作,并刚好报告上级教化行政部门。(3)预防为本,刚好限制。立足于防范,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发觉,早报告,早限制,早解决。避开失控,造成严峻后果。2指挥体系及职责2.
13、1领导机构成立博才中学地震灾难应急处置工作领导小组。组长:徐美艳高漫霞副组长:马海涛张顺贤于春艳赵晶茹成员:陈阳于慧泾于俊华高赫男邵爱萍马晓丹及全体老师校地震灾难应急处置工作领导小组的主要职责:负责决策、组织、指挥教化系统内地震灾难的应急响应行动。负责向其主管部门和有关单位通报状况,协调相关单位开展应急处置工作。重大问题刚好向区政府请示报告。3. 2组织机构我校参照市教化局应急处置指挥机构及职责,结合本校实际状况设定相应工作机构。3预防和预警机制3.1预防预警信息建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度,完善快速应急信息系统。信息报送原则(1)快速:发生地震灾难,要立刻报告当地政府和上级教化
14、行政部门。(2)精确:信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。(3)续报。状况发生变更时,要刚好续报。信息的主要内容(1)基本状况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等状况;(2)造成损失和影响的评估;(3)学校、当地政府及有关部门实行的主要措施;(4)公众及媒体方面的反应;(5)发展状态;(6)须要报送的其他事项。4. 2预防预警行动加强领导,增加部门之间协作意识,落实责任,明确分工,确保工作落实到位。加强管理,完善应急预案系统建设,搞好人员培训,增加地震灾难的防范实力。做好应对地震灾难人力、物力和财力方面的储备工作。3.3信息发布严格依据区委、区政府的有关
15、规定执行。区分不同状况,把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、精确、刚好。4应急保障4.1信息保障建立地震灾难的信息收集、传递、报送、处理机制,确保信息报送渠道畅通。5. 2队伍保障不断完善地震灾难工作应急处置预备队建设,坚持德才兼备和专兼结合的原则,解决必要的装备和经费,做到召之即来、来之能战、战之能胜。应急预备队主要由学校领导、老师、保安、校医等人员组成。4.3物资保障坚持平战结合原则,全力做好地震灾难处置人员生活、医疗、通信等保障工作,确保物资储备足够、存放合理、运输便利、平安牢靠。4. 4资金保障纳入我校财政预算。严格保障我校地震灾难应急处置所需资金。5. 5预案保障完善预
16、案建设,加强预案演练和人员培训,使其驾驭应急反应的主要内容、本人的位置、职责等,保证须要时,能够快速到位、规范行动、有效处置。5后期处置6. 1处置程序5.2处置措施5.lZ.X*Z=fc-e Lt1)预报后的应急反应执行散;在政府发Xr - -Aht -M . .l. B 口,I IJJ出,辰:人人世Wv区/口,FFZTTj学地震灾难领急机医疗小组、后勤皤组据兰据耳年府的组C-4力作有关部门开展灯做好外出工作:初磬,启】!级别的应急布署,I年W避通知,必组青监测导小组艮谍,检至1时组织D .做好抢险物灾准备1E%E.做好学生卜、想稳定工作,防止谣传或误传,避开发生衍生口J亘E预案峡疏灾难。(
17、2)灾难发生后的应急反应破坏性地震灾难发生后,在当地政府的统一部署下,博才中学地震灾难领导小组负责组织领导本校内的应急工作。并依据地震灾难等级,启动相应级别的应急预案。6. 2.2灾难发生后的应急措施:在当地政府统一指挥下,做好我校的抢险救灾工作:(1)抢救人员主动组织抢救受伤和被地震掩埋人员,开展自救。(2)医疗救援及卫生防疫帮助抢救伤病员;实行有效措施防止和限制传染病的暴发流行。(3)城市基础设施抢险及应急复原帮助有关部门复原学校交通、通信、电力等设施。(4)粮食食品物资供应帮助有关部门,细致做好灾区学校内生活必需品的供应保障工作。(5)灾民安置做好师生的转移和安置工作。(6)维护社会治安
18、协作公安、武警加强学校范围内治安管理和平安保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动。(7)消防帮助消防部门实行有效措施防止发生火灾事故。(8)次生及衍生灾难防卫帮助有关部门对本校内易发生次生灾难的地区和设施实行监控措施,防止发生衍生灾难。(9)灾难损失评估会同有关部门开展灾难损失评估。(10)应急资金财务部门做好应急资金拨款工作。(Il)接受外援帮助民政部门接受和支配国际社会供应的紧急救援。(12)宣扬报道帮助新闻部门,严格依据有关规定,刚好向公众发布灾情信息。(13)涉外事务按有关规定做好涉外人员工作。1 .3善后及复原发生地震灾难后,工作重点应立即从应急转向善后及复原行动,争取在最短时间内复原
19、学校正常教化教学秩序。5. 3.1做好事故中受伤人员的医疗、救助工作,对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿,对受害者家属进行慰问,对有保险的伤亡人员,帮助联系保险公司进行理赔。6. 3.2严格信息发布制度,确保信息发布刚好、精确、客观、公正、全面,稳定师生心情,避开不必要的恐慌和动荡。7. 3.3组织开展平安隐患排查,刚好实行补救措施,避开发生衍生灾难。本预案由博才中学制定并负责说明。防范“强风、暴雨、洪水、雷击、雪、冰”等特别天气应急预案为切实防范“强风、暴雨、洪水、雷击、雪、冰”等自然灾难的威逼,确保学校财产和师生生命平安,保证教化、教学顺当开展,依据国家有关法律和上级部门的工作要求,
20、结合学校实际,特制定本预案。一、组织机构1、领导小组组长:徐美艳、高漫霞副组长:马海涛、张顺贤、于春艳、赵晶茹成员:陈阳、于慧泾、于俊华、邵爱萍、马晓丹、高赫男及德育干事、各班班主任等。2、抗灾抢险队:李广亮、张羽健、孟庆新、刘文辉等3、值班电话:4、抗灾抢险成员联系电话:张羽建李广亮孟庆新刘文辉二、职责及要求1、学校成立防范“强风、暴雨、洪水、雷击、雪、冰”等特别天气领导小组。负责组织、协调、检查、督导学校的防灾抗灾工作,刚好精确地驾驭灾情动态,刚好探讨提出预防对策和措施。小组成员应遵照领导小组的指示具体组织抢险工作。学校班子成员和全体男老师在灾情发生期间,要保持通讯工具24小时畅通,做到一
21、呼即应,一传即到。2、灾情接近,学校领导小组要组织人员对校舍、电路、食堂、学校周边以及地下管道、排水沟等设施设备进行检查,做好清淤、修理工作,确保校内排水系统畅通。总务处要定期对学校的各种防雷设施进行检查,保证遇到雷电攻击时防雷设施能够正常运用。3、加强抗击自然灾难的宣扬力度,增加学校师生防范“强风、暴雨、洪水、雷击、雪、冰”等自然灾难的意识和实力,通过开展多形式的教化活动,教给学校师生遇险自救的方法。教化学生严禁私自到河湾、水库、池塘等水域玩耍,防止发生溺水死亡事故;雷雨天气发生时,不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留,不接打手机,防止发生雷击事故;强风天气发生时,应远离广告牌、排
22、水线等易坠物,严防坠物伤人。4、灾情到来时,学校进入一级戒备状态,落实领导带班、老师值班的24小时值班制度。值班期间,发生灾情应刚好将灾情发生的时间、地点、受灾缘由、受灾状况、发展趋势和可能造成的危害等状况通知学校党政领导,同时上报区教化局相关科室。5、特别天气来临时,广袤师生要经常收听收看天气预报,密切关注新闻媒体有关汛情、雨情、雪情等消息,时刻警觉台风、暴雨、降雪等紧急警报。密切视察学校校舍平安、操场、围墙及附属建筑物等平安状况,定期对校舍、操场、围墙及附属建筑物等进行检查,发觉隐患刚好消退。2 1)一般灾情学校应加强值班,精确驾驭灾情信息,刚好组织学校老师开展防灾工作。(2)较大及重大灾
23、情有较大及重大汛情、雨情、雪情发生时,学校要依据上级要求和本校实际,主动开展防卫工作,适时增派人员帮助抢险。(3)事先预知的重大强风、雨情、雪情,由学校特别天气事故领导小组依据上级指示组织学生临时放假,并依据学校应急通讯网络支配,层层下达通知,抓好落实。(4)当特别天气突然发生时,全体老师应依据学校特别天气事故领导小组工作要求实施相关活动。上班期间,重点做好学生课间支配和放学支配。放学时,全体班主任和任课老师要立刻到班级组织学生,等待家进步班接走孩子。必要时电话通知家长,待全班学生全部离校后,老师方可离校。(夜间,由值班人员在第一时间通知学校特别天气事故领导小组组长,然后层层通知到基层老师,依
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