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1、目录县人社局2023年工作总结和2024工作计划区人社局2023年工作总结和2024年工作计划县人社局2023年工作总结和2024工作计划今年以来,县人社局在县委、县政府的坚强领导下,在省、市人社部门的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心、服务大局,统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、公共服务、机关党建等各项工作并取得了较好成绩。一、目标任务完成情况(一)就业再就业工作。预计全县实现城镇新增就业5600人,其中城镇失业人员再就业1600人,就业困难人员再就业500人,分别完成市局下达年度目标任务(下同)的105.66%、110.34%,106.38%;
2、脱贫人口就业2.87万人,完成年度目标任务的100.35%;城镇登记失业率为3.8%,控制在4%以内;发放创业担保贷款2100万元,完成年度目标任务的116.6%o(二)提高社会保险覆盖面。参加企业职工养老保险在职职工达9.98万人、失业保险3.83万人、工伤保险5.28万人,分别完成年度目标任务的100.2%.100.5%.100.5%o新开工工程建设项目工伤保险参保率95%,超市局下达目标5个百分点。(三)劳动关系协调工作。预计劳动人事争议仲裁结案率、劳动人事争议调解成功率、劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率、劳动保障监察监管信息上线率分别为98%、62%、1
3、00%,100%.90%(市局下达年度目标分别为90%、60%、98%、98%、70%)o(四)人力队伍建设和能力建设工作。全县各定点机构已开展各类培训971人次,近日已完成新一轮定点机构招标,年内能完成4800人次各类职业技能培训;85名机关事业单位技术工人获得新的技术等级(职务),其中技师11人,高级工40人,中级工34人;鼓励支持有条件企业对职工进行技能提升,培养产业工人队伍;社会保障卡持卡人数126.5万人,完成年度目标任务的100.03%;人社政务服务好评率100%O二、重点工作开展情况(一)就业创业工作稳中向好。一是落实就业扶持政策。综合实施就业援助、援企稳岗等扶持政策,全年发放创
4、业担保贷款2100万元,为408家企业发放稳岗扩岗补贴459万元。二是抓实重点群体保障。为高校毕业生等提供就业见习岗位325个,为就业困难人员及脱贫劳动力开发公益性岗位2080个。加强农民工服务保障,为疫情重点地区的4339名在外务工生活困难人员落实205.9万元救急款物;“点对点”包车18辆为568名农民工提供“旅途暖冬”服务,实现农村劳动力转移就业45.03万人。三是做好公共服务就业。通过“直播带岗”“就业相亲长廊”等方式举办线上线下招聘会30场,吸引815家企业参加,提供11000个岗位,帮助6819人实现就业。支持创建农民工返乡入乡创业示范园2处、农民工返乡入乡创业示范镇2个,推荐省级
5、返乡下乡创业明星2名、市级返乡下乡创业明星6名,评选县级返乡下乡创业明星16名,以点带面推动返乡创业。(二)社会保障网络织密扎牢。一是加大政策宣传力度。围绕社保政策“看得懂、算得清”,在“昕州资讯”上开辟“社保释义”栏目,累计推送社保释义150余条。组建社保服务企业专班开展送政策“进企业、进工地、进园区”4次,累计走访企业180家次。二是按时发放社保待遇。提前做好待遇计发测算、用款计划上报等各个环节,确保准确增资、足额发放,累计支付养老保险待遇32.95亿元、工伤保险待遇1700万元、失业保险待遇497.71万元。三是深化惠企便民举措。精简办事材料20项,优化办事流程2条;为25家特困行业企业
6、办理缓缴社会保险费,缓缴社会保险费633万元,养老、失业、工伤保险费率下调预计为企业减负2400余万元。四是加强社保基金监管。实施“社保基金管理提升年”行动,强化业务内控管理,强化参保单位稽核,共核查处理疑点数据信息600余条,追回社保基金160余万元。(三)人才人事服务稳步提升。一是加大人才招引力度。全年计划公开招聘事业单位工作人员1231名,其中考试招聘584名,考核招聘647名,为近3年招聘人数之和。二是加大干事创业激励。平稳实施事业单位管理岗位职员等级晋升制度,制定县事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度实施方案,完成首轮晋升368人,占符合基本资格条件人员的59%o推进表彰奖励活动,积
7、极申报“县县域经济高质量发展先进集体和先进个人”项目。三是规范编外人员管理。有序推进全县编外聘用人员清理工作,修订机关事业单位编外聘用人员管理办法,推动国有平台劳务公司开展编外人员人事代理服务。(四)和谐劳动关系提质扩面。一是加强欠薪源头治理。邀请市监察支队领导对行业主管部门、用工企业负责人进行专题业务辅导,会同行业主管部门深入在建项目督导总包单位落实根治欠薪核心制度,建立在建工程项目农民工工资支付季度台账,及早化解欠薪隐患,省人社厅保障农民工工资支付重点工作调研组对我县工作予以充分肯定,顺利通过2022年度市保障农民工工资支付专项考核。二是加大监察执法力度。检查用人单位和在建工程项目230家
8、次。加大全国根治欠薪线索反映平台线索处置力度,稳步提升欠薪案件线索办结率,今年共接收欠薪线索168件,办结165件,办结率98%。加强举报投诉案件办理,今年共受理案件810件,涉及劳动者5300余人,为劳动者追回劳动报酬8400余万元。三是提升劳动人事争议调处能力。邀请市总工会、市劳动人事争议仲裁院领导赴我县专题培训提升仲裁员、调解员调处能力;与县法院建立常态化裁审衔接机制,妥善化解劳动人事争议。审结劳动人事争议案件100件,为劳动者挽回经济损失393.37万元。(五)公共服务更加便民暖心。一是打造“温暖人社工深入贯彻落实“放管服”改革、优化营商环境决策部署,深化“一网通办”前提下的“最多跑一
9、次”改革和系统行风建设,深入实施“通办服务、智慧服务、优质服务”三大行动。二是提升窗口服务。开展政务服务窗口政风行风专项整治,完善服务规范,建立党组成员定期巡查窗口服务机制,擦亮人社大厅优质服务窗口品牌。三是加强能力建设。选派7名业务骨干到市局跟班学习,组织全系统干部职工参加业务技能练兵比武,3名干部参加市级选拔赛并全部进入省级晋级赛。举办6期“社保大讲堂”,培养社保政策“一口清”业务骨干。(六)党建引领凝聚干事合力。一是筑牢思想根基。持续巩固党史学习教育成果,认真组织党的二十大精神和省第十二次党代会精神的宣讲学习。全年召开党组中心组学习6次,党史学习教育专题民主生活会1次。二是夯实基层堡垒。
10、按时进行换届选举,选优配强支部班子,全面提升基层党支部组织力、执行力。围绕“阳光人社服务先锋”党建品牌创建,落实党员分类积分管理和“双报到”制度,组织4次共800余人次参与疫情防控、文明劝导等工作,充分发挥党员先锋模范作用。三是深化作风建设。全面落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,坚持抓好制度建设,强化廉政教育,扎实开展“正风肃纪清风护航”行动,持续巩固发展风清气正的人社政治生态。三、存在的主要问题一是社保资金监管压力大。与民政、卫健、公安等部门间信息数据实时交换机制不健全,社保信息数据共享不畅,存在死亡人员和服刑人员违规领待风险。二是信访维稳保安全压力大。受疫情和经济下行双重影响,经济领
11、域风险持续向劳动关系领域传导,导致用人单位侵犯职工权益等违法案件持续增多,劳动人事争议案件量和调解难度不断增大,特别是新就业形态劳动者权益维护,成为当前工作的一大难题。同时,随着社保政策的透明化和经办系统的规范化,导致过去一些解决问题的老办法目前不适用、不能用,加剧了社会矛盾,维护社会稳定压力大。四、2024年工作计划(一)突出抓好就业创业服务,确保就业局势稳定。坚持政策优先,落实好助企纾困、惠企利民等政策。强化就业服务,持续开展线上线下招聘活动,促进农民工、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业。推动创新创业,聚焦创业平台建设,落实创业担保贷款贴息、创业补贴等措施,以创业带动就业。强化职业能
12、力建设,积极落实职业能力建设创新改革先行区工作,切实优化完善技能培训长效体系。(二)突出抓好社保水平提升,有力增进民生福祉。加强社保政策宣传,积极引导企业群众参保缴费,扩大参保覆盖面。深化“一网通办”,优化“企业服务专窗”,不断提升经办效率,优化经办服务。按上级要求落实扩大实施社会保险阶段性缓缴政策,积极协调解决困难和问题,全力助企惠企。进一步梳理社保业务经办流程,加强经办人员培训,抓好内部风险防控,严格落实分级审核制度,确保社保基金安全。(三)突出抓好人事管理创新,助力人才强县战略。落实人才引进政策,扎实做好事业单位公开考试招聘、高层次人才公开考核招聘工作。规范事业单位人事管理,常态化实施事
13、业单位管理岗位职员等级晋升制度,进一步规范聘用合同、岗位变动、年度考核和新进人员试用期、服务期管理。认真落实事业单位人员工资福利待遇政策,推进出台事业单位人员和机关工人基础绩效奖职务职级对应标准。扎实做好职称评审工作,推进组建全县建筑、综合工程系列中级职称评审委员会工作,建成评审专家库。(四)突出抓好和谐关系构建,抓好矛盾综合治理。持续开展和谐劳动关系“春风行动”、维护新业态劳动者权益专项行动、清理整顿人力资源市场专项行动、根治欠薪专项行动等,推进和谐关系建设。全力巩固根治欠薪成效,畅通欠薪举报投诉通道,加强欠薪案件查办力度,做好欠薪隐患排查化解。着力提升仲裁调解效能,健全劳动争议调解与仲裁衔
14、接机制,加强仲裁调解队伍建设,培育金牌劳动关系协调员、调解员,争创金牌调解组织。(五)突出抓好人社行风建设,提升公共服务能力。抓好“放管服”改革,推进信息化建设,对接用好省市就业、社保、劳动保障监察等系统和政务服务一体化平台,拓展社会保障卡在民生服务等领域应用。推动公共服务便民化,持续深入开展“领导干部走流程”,在体验中优化服务流程、压缩办件时限、精简办事材料。推行预约服务、代办服务、上门服务、延时服务等便民举措。持续深化作风建设,巩固拓展专项整治成果,守住廉政“底线”,打造一支忠诚干净担当的人社队伍。(六)突出抓好机关党建质量,切实筑牢为民初心。以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思
15、想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推动机关党建工作落地见效。持续推进“两学一做”学习教育,巩固拓展党史学习教育成果,深入学习宣传贯彻党的二十大会议精神,不断提高全局党员干部的理论水平和思想觉悟。推动党建与业务工作深度融合,坚持问题导向,夯实基础,统筹推进,以高质量党建引领保障人社事业高质量发展,为加快建设社会主义现代化建设贡献更多人社力量。区人社局2023年工作总结和2024年工作计划今年以来,*区人社局在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于人社工作的重要指示批示和视察*重要讲话、重要指示精神,保持稳就业、聚人才、厚植为民服务情
16、怀、筑牢安全发展底线,推动人社事业高质量发展行稳致远,各项工作取得扎实进展。现将我局工作情况总结如下:一、各项重点工作开展情况(一)立足保障民生之本,推动高质量充分就业稳就业是人社系统的首责首业,我局坚持以“稳存量、扩增量、提质量、兜底线”为准绳,全力保障全区就业局势总体稳定。截至目前,全区城镇新增就业10439人,完成全年任务(11000人)94.9%,城镇失业人员实现再就业4068人,完成全年任务(4500人)90.4%,就业困难人员实现再就业395人,完成全年任务(300人)131.67%,扶持创业544人,完成全年任务(650人)83.7%o相关任务预计于12月底前如期完成。一是用足用
17、好政策支持“工具箱二认真贯彻落实各项促就业稳岗政策,加强宣传,提高政策送达率和知晓度,确保落地见效。支持民营经济发展增加就业,建立企业沟通服务机制,落实降费率、发补贴等减负稳岗政策,保障人才和用工需求。今年下达就业专项资金1853万,已划拨相关补贴支出1139.36万元。二是促进创业带动就业“扩增量”。我局把支持创业作为扩大就业的重要突破口,严把关、强宣传、优化服务流程、提升服务效能,全力推动创业担保贷款工作快速发展,让发放创业担保贷款成为为企纾困的有力手段。2023年以来我局审核并发放贷款13笔,共计528万元,贴息55.13万元,为稳定就业和扩大就业发挥了突出作用。三是扶持重点群体就业“壮
18、体量二将下岗失业人员、农村富余劳动力及高校毕业生等重点群体纳入公共就业服务的范围。实施“雁归”计划,举办实地观摩活动23场次,组织805名大学生深入基层,走进企业实地观摩各街镇经济发展重要项目,吸引更多*区户籍的高校毕业生回清就业创业。开发见习岗位441个,并有138名青年通过就业见习提升实践能力。落实失业登记人员和就业困难人员定期联系制度,跟进服务失业登记人员10594人次,跟进服务就业困难人员3307人。四是搭建岗位精准匹配“供需端,加强与发改、工信、财政、教育等部门的沟通协调,动员各方力量积极参与岗位开发、就业服务等,探索推进就业驿站建设,保持线上线下招聘活动热度,调动全区37家人力资源
19、服务机构积极性,提供多元就业服务。今年以来举办线上线下招聘活动22场,其中现场招聘会12场,提供招聘岗位11132个,现场招聘会进场人数约6756人,现场录用950人;网络招聘会10场,提供招聘岗位10440个,点击浏览量13292人次。五是坚持擦亮三项工程“金招牌工坚持制造业当家,大力打造“三项工程”技能人才培养主阵地。围绕企业工人技能培训与等级认定体系建设,深化产教融合,优先支持“粤菜师傅”“*技工”“南粤家政”三项重点工程领域企业及用人单位开展培训,推动企业新型学徒制,努力提高培训覆盖面,提升公共服务能力和发挥创业引领作用。2023年至今开展“粤菜师傅”培训380人次,“*技工”培训71
20、52人次,“南粤家政”培训2622人次,“农村电商”培训346人次。服务、指导辖区内院校、企业开展116场技能等级认定,考核技能人才7893人,核发技能等级证书6464本,其中高级证书1956本、技师证书20本。(二)立足人才强区战略,建设高水平人才高地人才是第一资源,我局一直以来致力抓好各类人才队伍建设,提升人才队伍素质,激发人才创造活力,保持政企之间的沟通交流,营造惜才氛围。一是积极落实人才政策项目申报。今年以来成功创建省级博士工作站4家,受理技能先锋奖申报材料5份。截至目前,我区累计创建省级博士工作站10家,省级博士后创新实践基地1家。今年以来我区机关企事业单位新增博士4人、硕士69人、
21、高级职称人才212人,发放各类人才补贴135.42万元。二是建好用活乡村振兴人才驿站。指导区乡村振兴人才驿站为区内人才提供包括子女入学、项目对接、政策咨询、医疗健康等多样化、全方位服务。今年以来累计开展人才交流对接活动27场次,活动参与人数达1907人次,为高层次人才提供服务149人次。三是链接专家送技下乡。紧密联系市驻镇帮镇扶村工作队、乡村振兴专家服务队等多方优势资源,通过建库管理、跨级联动、定期走访等形式,打通城乡人才流动渠道。目前,*区乡村振兴人才驿站的入库专家数达83人,*镇乡村振兴人才驿站“助飞智囊团”专家达13人。今年以来共引导30名专家开展“送技下乡”活动10场次,培训农村实用人
22、才904人次。(三)立足服务产业发展,落实纺织园区用工保障我局紧紧围绕上级党委、政府着力打造“广清纺织服装产业有序转移园”成为“万亩千亿级”制造业大平台相关工作部署,充分发挥*区市中心位置的优势,抢抓机遇,千方百计解决园区用工问题。一是持续释放政策红利,激发企业招工稳岗积极性。发挥清远“纺织八条”和*“纺织六条”政策叠加效应,持续加强政策宣传,主动做好惠企政策和补贴申报程序指导,进一步发挥入园企业“招培育”主题作用,进一步调动园区产业工人“引工”“带工”积极性。今年以来,已审核并提交市人社局发放招用工补贴4批共665人,133万元。二是积极对接企业用工需求,定向输送纺织技能人才。充分运用城区三
23、个纺织技能人才培训基地培训资源,“订单式”开展技能人才培训工作,今年以来累计培训2499人次,其中前期广清纺织产业转移园专班统计培训人数(含离职人员)1989人,3个“一针一线”纺织技能培训基地参加培训510人,通过考核395人并推送至园区内企业。三是推进园区用工信息化建设,及时掌握用工现状。为进一步加强园区企业用工量及生产一线工人就业现状等情况的统计和管理,根据区政府的部署,区人社局积极与中国电信清远分公司达成合作,共同开发园区工人信息登记系统,已采集登记园区工人基本信息423人。(四)立足安全稳定有序,聚力构建和谐劳动关系坚持以大概率思维应对小概率事件,统筹兼顾、抓主抓重,人社领域总体安全
24、稳定。一是认真化解劳资纠纷案件。今年以来,处理劳动保障监察案件189宗,其中正式立案处理18宗,其余通过调解协商解决,累计为2800余名工人追发工资约3400万元。在全国根治欠薪线索反映平台接收线索1915条,办结1807条,接收涉及欠薪信访案件171件,已办结案件150件。二是切实保障被征地农民养老保障权益。截至目前,共审核54批次城镇建设用地征地项目,计提被征地农民社会保障资金8468.0001万元已足额预存入我区开设的“收缴被征地农民社会保障资金过渡户二三是加强劳动人事争议调处力度。受理劳动仲裁案件2425件,涉及人数3020人。其中:立案受理1056件,涉案人数共计1355人,涉案金额
25、合计7858.15万元,结案916件,完成考核指标86.74%;不予受理1396件,涉案人数1665人。四是深入开展劳动关系领域专项治理。今年以来专项检查辖区内120家职业介绍场所和用人单位的招用工行为,责令未经许可和登记擅自从事职业中介活动的企业一家,进一步规范人力资源市场秩序和企业招用工行为。对57家劳务派遣企业开展劳务派遣截滞留稳岗返还资金专项清查,涉及稳岗返还资金355.5321万元,已督促部分涉及资金退回社保基金0.6412万元。五是妥善做好工伤认定。今年以来共受理工伤案件803宗,已认定工伤770宗,结案率95.9%。处理工伤调解10宗,工伤行政诉讼案件25宗,工伤行政复议案件6宗
26、。(五)立足高效管理服务,统筹机关事业单位人员管理认真贯彻执行上级有关政策,提高政府工作效能,推动社会治理创新。一是综合管理全区机关事业单位人员工资福利。完成2022年度区直事业单位工资统计及2023年机关单位人员晋升级别工资及事业单位人员正常晋升薪级工资变动审批工作,今年1月份已按正常晋升后的工资发放人数共计6857人,其中,机关单位888人,事业单位5969人。今年6月已完成区直机关、事业单位2022年度考核奖的审批工作,发放金额约4275.4万元。二是做好全区事业单位人事及编外人员管理工作。今年以来受理审核正高职称评审申报4人,高级职称评审申报229人、中级352人、初级938人、初次考
27、核认定439人。配合壮大教育、卫健人才队伍建设,共招聘中小学教师481名,聘用50名卫健系统事业编制人员。做好省事业单位集中公开招聘工作,发布招聘岗位114个,招聘事业单位人员92人。三是认真做好专编人才及编外人员的日常管理工作。通过科学引才,严格把好“入口关”,有序开展专编人才招聘工作,不断壮大我区人才队伍。联合区委组织部、区委编办到各街镇、区直单位开展编外人员管理调研,摸清全区编外人才整体情况和存在问题,收集关于针对编外人才管理的意见和建议,为更好地开展编外人员管理工作提供数据支撑。三、创新亮点工作(一)聚焦纺织人才招引稳岗,出台“一项政策”保障用工。为强化纺织服装产业有序转移人力资源要素
28、支撑保障,按区委区政府部署,我局出台并实施*区关于纺织服装技术技能人才招引稳岗的若干政策(试行)招引稳岗政策,主动做好惠企政策和补贴申报程序辅导,制定出相应实施细则及评审方案,成立评审小组并建立专家评审库。目前已完成纺织服装高技能人才评审标准的初步开发制定工作,对广清纺织产业转移园内紧缺工种如平车、石车、裁床、打边的技能人才可以开展技术评审工作,推动*区关于纺织服装技术技能人才招引稳岗的若干政策落地见效。(二)聚焦提升劳动服务质量,推动“两个整合”便捷服务劳有所得、业有所成是人社部门为社会提供公共服务的基本目标,我局积极与有关单位协调,进一步提升劳动关系和就业服务质量。一是整合劳监大队、仲裁院
29、、社保股3个劳动关系部门,搬迁至区税务局原*办税点集中办公,形成“少跑动、快调处、强联动”的劳动关系治理新格局,有效提升工伤认定、劳资纠纷处理、劳动争议调解等劳动关系服务效能。二是促进劳动就业服务中心、区级乡村振兴人才驿站进驻省职教城人才服务基地,为区内人才提供全链条、“保姆式”人才服务,进一步营造全区尊重人才、关心人才、爱护人才的良好氛围,实现人尽其才,才尽其用。四、下一步计划(一)健全就业机制,促进充分就业高质量发展。强化就业优先导向,多措并举做好稳就业工作,推动实现高质量充分就业。健全统筹城乡的就业政策体系和服务体系,充分发挥省职教城平台作用,让产教融合推动本地发展。积极申报2024年度
30、省级标准化零工市场项目试点,激发创新潜能和创业活力,提升公共服务标准化水平,进一步促进人才集聚和就业创业。(二)打造品牌效应,推动“三项工程”高质量发展。深入推进“粤菜师傅”“南粤家政”“*技工”三项工程,着力打响“清远一桌菜”品牌,加快“缝纫巧手”技能人才培训。加强家政就业与服务平台建设,大力开展家政从业人员技能培训,提升家政服务整体水平,建设和谐诚信家政服务体系。坚持制造业当家,进一步围绕企业工人技能培训与等级认定体系建设,推动工学一体化技能人才培养,为我区企业发展提供技工人才支撑。(三)全力保障重点产业用工,推动纺织服装产业高质量转移。广泛宣传纺织服装政策文件,积极引导符合条件的企业、院
31、校、第三方服务机构引进、培养高技能人才,服务发展大局。进一步推动广清纺织产业园企业开展职业技能等级认定申报备案工作,促进纺织行业技能人才的发展。积极发动社会面人员参加纺织类技能培训,促进社会面人员高质量就业,为打造广清千亿级纺织服装产业集群注入人才动力。(四)创新引才育才用才,助力人才强区战略实施。坚持人才引领发展的战略地位,积极搭建促进省职教城产教融合、校企联动的项目对接平台,引导高校毕业生“认清留清二深化实施“雁归计划”和“无忧计划”,积极宣传大学生创业就业政策法规,鼓励引导大学生返乡创业就业。紧扣乡村振兴发展主题,深入发掘打造镇级乡村振兴人才驿站典型,助力“百县千镇万村”工程,促进城乡融合发展。积极落实人才补助项目工作,促进我区人才体制机制增活力、队伍建设有成效,助力产业链与人才链融合发展。(五)构建和谐劳动关系,提升在清务工劳动者幸福感。继续完善根治拖欠农民工工资实施网格化管理制度,充分发挥监管预警作用。全力以赴做好迎接省、市保障农民工工资支付考核相关工作,常态化检查全覆盖,提前干预处理隐患,尽早化解风险。快速核查欠薪线索,及时化解劳资纠纷。联合住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程主管部门依法打击违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等违法行为。
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