县委巡察办2023-2024年度工作总结下一年工作计划.docx

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1、县委巡察办2023年工作总结和2024年工作计划在县委的坚强领导下，我县巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实中央、省市委关于政治巡视巡察各项决策部署，牢牢把握政治巡察定位，圆满完成各项目标任务。一、2023年主要工作开展情况（一）围绕中心、服务大局，深化政治巡察。一是聚焦“两个维护围绕中央、省委、市委部署落实情况，紧盯被巡察党组织职责使命，优化监督重点，推动中央、省市县委决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里。二是坚持问题导向。紧扣被巡察党组织职能职责找突破、找方向，既发现共性问题，也查找个性问题，着力发现和纠正政治偏差，不断提升巡察工作针对性和实效性。

2、三是着力解决群众急难愁盼问题。并推动解决人民群众反映最强烈的难点、堵点、热点问题，切实发挥巡察监督作用，以巡察促进被巡察党组织工作落实,不断深化高质量巡察引领高质量发展的实践。（二）精准施巡，高质量推进巡察全覆盖。一是稳步推进巡察工作任务。紧扣县委中心大局，共组织开展3轮常规巡察，对21个镇（乡）,14个县级部门党组织开展巡察监督，预计年底前完成31.8%的全覆盖任务（其中，十四届县委第三轮巡察正在开展中）；对27个部门党组织开展巡视巡察整改情况专项巡察；对6个乡镇向展巡察“回头看”。二是精准实施政治监督。紧盯“关键少数”，查找党组织和党员领导干部政治偏差，巡察共发现问题244个、移交纪委监委

3、问题线索11条，立案7件，党纪处分3人，督促镇乡严肃追责问责8人。三是“五张清单”助推村级巡察走深走实。针对我县村（社区）面宽量大的特点，积极探索创新，提炼出“五张清单”（巡察对象、学习培训、监督重点、问题反馈、整改销号清单）这个具有县域特色、可复制推广的巡察工作品牌，推动村级巡察工作重点任务走深走实。目前，已完成对287个村级党组织的巡察，完成率62.12%,发现问题718个，移交县纪委监委处置的村（社区）干部问题线索10件，立案6人，党纪处分3人。（三）专业规范，全面加强巡察队伍建设。一是加强机构内部建设。今年初，制作印发涵盖21个工作制度及流程的县委巡察机构内部控制制度汇编，为巡察机构内

4、部运行提供了制度遵循。二是推动运行规范化。修订、出台巡察工作领导小组工作规则关于会商研判重要问题线索规范巡察移交的工作制度等5个规范化制度；健全巡察监督与县委保密机要局、县委政法机关、县财政局、县统计局、县信访局等5个部门的协调协作机制，为县委巡察进一步提供了制度保障。三是提升工作专业化。更新县巡察人才库、巡察组长（副组长）库和巡察工作政策法规咨询专家库；组织巡察干部开展3次培训；根据被巡察党组织的行业特点、业务政策和三定方案，巡察办汇编巡察参考资料行业篇和通用篇，盘点归集易发问题，提高监督的针对性。（四）扛牢政治责任，抓紧抓实巡察“后半篇文章”。一是推动省委巡视和市委联动巡察整改落实。针对牵

5、头负责省委巡视和市委联动巡察反馈意见整改的27个县级部门开展为期2个月的专项检查，重点从整改责任落实、持续抓好整改任务落实、整改成果转化等方面进行检查。截至目前，省委第七巡视组反馈问题30个70项具体问题，已整改到位66项；市委第三联动巡察组反馈问题42个，已全部整改到位。二是筑牢“分管县领导+日常监督部门+巡察机构”分级整改监督链条。压实领导责任，层层传导整改压力。县委县政府分管联系领导通过参加被巡察党组织整改专题民主生活会,会前审方案，会上听剖析、提要求，会后审报告的监督流程，向被巡察党组织传导整改压力，压实被巡察党组织整改主体责任和主要负责人整改第一责任人责任。紧盯整改过程，跟进监督提升

6、整改成效。县纪委监委机关和县委组织部两个巡察整改日常监督部门将巡察整改工作纳入年度工作要点，通过参与巡察整改全过程，优先严办移交线索，对整改不力的单位严肃追责问责，确保整改工作不走形式、不走过场。截至目前，共列席反馈会14次，参加专题民主生活会6次，开展日常、专项监督15次，县纪委监委对被巡察党组织主要负责人谈话提醒6次、个别座谈42人次。落实巡察整改质效评估，把好巡察整改质量关。巡察机构对被巡察单位阶段性整改情况开展巡察“回头看”，对账销号已整改问题，督促推进长期整改问题。换届以来,巡察发现问题共244个，其中第一轮巡察发现乡镇党委问题共83个200项，截至目前，已整改完成194项；所属村级

7、党组织问题451个，已整改完成436个。三是加强巡察成果运用，提升基层治理能力。每轮巡察结束，巡察机构梳理汇总巡察发现的普遍性、倾向性问题，移交有关职能部门处理，举一反三，堵塞漏洞；对梳理出的共性问题，针对主管监管部门提出整改意见建议,移交主管监管部门推动行业系统整改。今年以来，向县级相关部门移送机关党建基础薄弱、干部长期借款等方面的共性问题5个，移送政府采购、工程项目建设、村集体经济等方面意见建议7条，推动县级部门修订完善制度3个，开展各类专项监督检查3次，业务培训指导6次，推动工程项目建设3个，推动乡镇新制定制度17个、修订完善19个、废止3个，切实起到巩固巡视巡察整改成效的作用。二、20

8、24年工作计划（一）将学习贯彻党的二十大精神作为重要政治任务，切实提升履职能力本领。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务，让全体巡察干部牢牢把握政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，不断提高政治站位和政治觉悟。同时要求学思践悟，把学习的收获充分运用到后续要开展的巡察工作当中，把学习的成果充分体现在精准监督被巡察党组织、特别是主要领导和班子成员落实全面从严治党政治责任上，体现在推动县委巡察工作高质量发展上，更好发挥巡察工作综合监督作用。（一）将精准聚焦“两个维护”作为根本任务，切实发挥巡察熔炉作用。围绕“三个聚焦”，紧盯被巡察党组织职能责任，紧盯全面从严治党阶段性特征

9、，紧盯领导班子和“一把手”等“关键少数”，紧盯群众反映强烈的问题，分类制定“村（社区）、乡镇、党政部门、群团、国企、学校”6张巡察监督清单，督促各级党组织和广大党员干部坚决拥护“两个确立”，切实发挥巡察“监督保障执行、促进完善发展”作用。同时坚持把巡察岗位作为发现、培养、历练干部的重要平台，坚持将优秀抽调干部工作表现及被巡察单位领导班子成员画像送呈县委，作为县委选人用人的重要参考,切实发挥巡察岗位“熔炉”作用，推动巡察工作和干部培育“双促进二（三）将完成两个“巡察全覆盖”作为基本任务，切实提高巡察工作质量。按照主体责任不变原则，结合上级巡视巡察工作要求及县委中心工作部署，加强板块轮动，科学统筹

10、部署年度巡察工作任务，有序推进党政机关、事业单位、国有企业、乡镇等IlO个县委管理党组织及462个村（社区）的巡察全覆盖任务。深入开展“巡察质量提升三年行动”，按时间节点落实关于配合市级巡察机构落实在上下联动中的作用推动市县巡察工作高质量发展的工作方案中的各项目标任务，推动县委巡察工作高质量发展。以下内容供阅读：2023年巡察办半年工作总结2023年，*县委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神，以及党中央、省委、市委关于巡视巡察工作的安排部署，牢牢把握政治巡察定位，牢记“国之大者”，扎实推动巡察工作高质量发展。县委巡

11、察工作领导小组通过抓系统领域、抓问题线索、抓整改提升,不断深化巡察发现问题、推动改革发展的政治功能，为全县经济社会发展和风清气正的政治生态建设提供持续的政治保障。一、工作开展情况2023年*月*日，县委启动了第*轮常规巡察，对*等单位开展系统巡察。截至目前，巡察组仍在有序开展工作,并初步发现“三个聚焦”方面问题*个，问题线索*件。二、主要工作及成效（一）强化组织领导，提升巡察政治性县委高度重视巡察工作，上半年以来，县委巡察工作领导小组统筹县委巡察机构常态化开展政策理论学习，不断深化学习贯彻中央、省委、市委关于巡视巡察工作的新部署新要求。一是县委常委会先后*次召开会议专题研究巡察工作,县委书记、

12、县委巡察工作领导小组组长亲自部署、亲自谋划巡察工作，多次对巡察工作作出指示批示，从群众关心关切的问题着手，推动开展全县教育、医疗系统领域巡察。二是县委巡察工作领导小组先后*次召开专题会议，分别听取县委第二轮巡察情况汇报和第三轮巡察情况阶段性汇报，同时贯彻落实上级关于巡察、纪检、组织、审计等职能部门的贯通协作机制，成立了县委组织部巡察整改监督科，进一步健全巡察整改监督体系。（二）强化指导督导，提升巡察规范性一是上半年*县持续学习贯彻上年度市委巡察指导督导意见，以创新驱动发展，不断总结巡审联动巡察经验成果,在上级莅临*县调研“巡察与其他监督贯通融合工作”期间，积极配合省市调度，宣传汇报好*县巡察经

13、验，在各级帮助下进一步提升了巡察融合工作的实效性和规范性。二是由县委巡察工作领导小组成员带队，对巡察组日常工作开展指导督导，并通过听取进度汇报、规范工作流程、点题交流辅导、分析研判线索、强调工作纪律，进一步压实巡察组工作职责,有力推动巡察制度流程化和巡察工作规范化建设。（三）强化成果运用，提升巡察权威性县委高度重视巡察整改工作，县委书记多次就整改监督工作作出安排部署。一是压实纪检部门监督责任。由县纪委县监委党风室牵头，纪检监察室（组）具体实施，县委巡察办配合，对上一轮巡察工作开展专项监督检查，巡察共反馈问题*个，监督发现整改不到位、不彻底的问题*个，占巡察发现问题总数的*%,由县纪委县监委对落

14、实整改主体责任不力的单位部门主要负责同志开展约谈。二是压实行业主管部门的“监管”责任。县委巡察办持续加强巡察整改和成果运用，结合党建工作、意识形态、统计工作三个专项监督检查组监督检查成果，将巡察发现的“三个聚焦”方面问题，按照行业主管部门的职能职责进行分类汇总，通过制定巡察建议书，向行业主管部门反馈本轮巡察中的系统共性和个性问题，督促加强系统治理。（四）强化统筹协调，提升巡察质效性县委巡察办持续发挥党委参谋助手作用，统筹协调推进巡察工作，不断深化巡察成果运用。一是组织召开巡察联席会议，统筹纪检、组织、宣传、审计等职能部门，通过听取意见、座谈交流、问题共商等方式，进一步明确职能部门工作职责，共同

15、研究巡察监督重点，探索巡察成果运用。二是组织召开问题线索研判会，由县纪委县监委审查调查部门和县委巡察机构共同参与，对问题线索定性是否准确，政策依据、支撑材料是否充分开展点对点会商分析，判定问题线索的可靠性、可查性。三是组织召开巡察成果复盘会，通过巡察组自评、交叉互评、领导小组点评等方式，对巡察质量进行复盘分析，聚焦巡察成果，围绕如何精准发现问题、深化巡察监督实效、提高巡察报告质量等方面交流讨论、总结经验、提出意见建议。（五）强化队伍建设，提升巡察专业性县委巡察办持续深化制度建设，夯实教育培训，着力打造高质量巡察队伍，提升巡察队伍专业性和纪律性。一是强化建设固基础。进一步发挥巡察“大熔炉”和“练

16、兵场”作用，大力实施“凡提必巡”和“以干代训”，通过组织推荐的方式推选新提拔副科级担任巡察组副组长，选派业务骨干参与巡察。截止目前，全县已更新巡察人才库*人，其中副科级以上领导干部*人。二是强化纪律严作风。在巡察反馈结束后扎实开展巡察组纪律作风后评估，围绕巡察干部在工作期间的纪律执行、工作作风、有无官僚主义、特权思想等情况进行谈话了解和匿名问卷调查，坚持“打铁必须自身硬”,不断改进工作作风。三是强化培训提能力。通过上级统筹、同级组织的方式开展巡前培训，有力提升巡察干部发现问题的能力，同时依托纪检监察干部队伍教育整顿，深化理论学习和思想教育，进一步树牢巡察干部纪律思想红线，切实提升巡察干部敢于斗

17、争、善于斗争的政治品质。三、主要问题上半年，全县巡察工作有序推进，创新融合稳步推进，县委第三轮巡察取得了阶段性成效，但仍然存在一些问题。一是统筹抓好政治学习和巡察业务有差距。在推进巡察工作过程中，未能统筹抓好纪检监察干部队伍教育整顿工作，工学矛盾突出，对临时抽调的巡察干部管理教育不到位，导致理论指导与工作实践有差距。二是巡察发现问题的精准度不够，巡察报告提炼总结有差距。各巡察组在巡察过程中不同程度存在发现问题的精度、深度不到位，没有透过现象看本质，将被巡察单位的业务问题和管理问题聚焦到政治建设问题上，同时巡察报告对于问题的提炼总结上也存在不准确、不具体的情况。三是落实巡察整改监督责任有差距。在

18、落实巡察整改监督工作中，巡察机构和纪检部门、组织部门的协作联动不足，监督力量薄弱，监督台账建设管理滞后，未能有效督促被巡察单位落实整改责任。四、下步打算一是进一步提高政治站位，扎实推动巡察工作取得实效。认真贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作的重要安排部署，进一步加强对巡察工作的领导，衷心拥护“两个确立“，忠诚践行“两个维护”，将学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡察工作始终。二是克服工学矛盾，统筹抓好教育整顿和巡察业务工作。发挥支部教育活动载体作用，一以贯之抓好学习教育，从严从实开展检视整治，通过政治理论学习促进巡察发现问题能力的提升。三是强化巡前培训和巡后复盘总结，持续提升巡察发现问题能力。坚持以巡察发现问题精度、深度双到位为导向，以巡前培训和巡后复盘总结为抓手，将能力提升贯穿巡察工作始终，着力强化巡察政治监督的全面性和专业性。四是不断完善巡察整改监督机制，有力发挥巡察“利剑”震慑作用。探索系统领域巡察，着力发现系统领域以及基层漠视和侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚持边巡边改，立行立改、全面整改，加强对整改情况的监督检查，做好巡察“后半篇文章”，用好问责利器，对整改不力、敷衍了事的，抓典型、严问责。