学习贯彻金融工作会议精神党课学习讲稿10篇供参考.docx

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1、2023学习贯彻金融工作会议精神党课学习讲稿（共10篇）目录篇一、2023学习贯彻金融工作会议精神党课学习讲稿2篇二、银行干部员工学习2023中央金融工作会议精神心得体会5篇三、学习贯彻金融工作会议精神坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨研讨发言材料7篇四、学习贯彻中央金融工作会议精神支持实施创新驱动发展战略心得体会9篇五、学习2023年中央金融工作会议精神心得体会11篇六、在全市金融工作会议上的讲话15篇七、学习贯彻金融工作会议精神坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨心得体会24篇八、学习遵循贯彻中央金融工作会议精神心得体会研讨发言材料26篇九、学习贯彻金融工作会议精神开创新时代金融工作新局面心

2、得体会31篇十、2023中央金融工作会议精神学习心得研讨发言材料35篇一、2023学习贯彻金融工作会议精神党课学习讲稿同志们：10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行，首次提出加快建设金融强国。会议高瞻远瞩，正本清源，是当前和今后一个时期金融工作的科学指引。会议指出，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略，释放了金融发展适应经济高质量发展的新信号。“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点”，这是2017年7月份习近平总书记在全国金融工作会议上，提出做好金融工作要把握好的重要原则之一。近年来，金融系统精准有力实施稳健的货币政策，加大

3、对实体经济的支持力度，稳步推进金融改革，持续深化对外开放，切实改进金融服务，金融工作取得新进展。总量上，保持流动性和货币信贷处于合理水平，持续营造适宜的货币金融环境。结构上，精准滴灌强化对普惠、科创、绿色等重点领域的支持，加大金融支持民企发展力度，适时调整优化房地产金融政策。价格上，引导融资成本下降,企业贷款平均利率处于历史低位：指导金融机构合理调降中长期定期存款利率，促进储蓄向消费、投资转化。金融是现代经济的核心。面对国内外风险挑战，金融管理部门坚持“两个毫不动摇”，对国企和民企一视同仁，加快推动建立金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，引导金融机构优化资源配置和考核激励机制，

4、推动金融产品和服务创新，强化科技赋能，强化民营企业金融服务，进一步增强对“三农”、小微企业、新市民等群体的金融服务供给，提高金融服务获得感。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，两者共生共荣。在金融有力支持下，今年以来，中国经济持续恢复、总体回升向好。其中，针对市场高度关注、对国计民生影响重大的房地产市场，金融管理部门的政策也在积极见效。基于国内房地产市场供求关系发生的重大变化，金融管理部门连续出台房地产金融调整优化政策，有效减轻居民利息负担，改善消费者预期，增强消费能力和消费信心。目前，已有超过22万亿元存量房贷利率完成下调，惠及约5000万户、1.5亿人。当前，我国正处于经济恢复紧要

5、关口，金融管理部门须以时不我待的紧迫感，巩固实体经济恢复基础，增强发展后劲。一方面，不断完善货币供应调控机制，管好货币信贷总闸门，以现代化的货币管理促进实体经济高质量发展。另一方面，用好市场的力量，在政策设计中既注重发挥政府的政策引导作用，也注重引入激励相容的市场化制度安排，运用价格手段、科技手段和“放管服”改革办法，充分调动金融机构自主性、积极性，提高政策传导效果，优化金融资源配置效率，不断提升金融服务实体经济质效。当然，面对复杂严峻的国内外形势，也需要有足够的耐心，保持好自己的节奏。我国是超大型经济体，要坚持稳字当头，以稳应变，用宏观政策的稳定性应对内外部的不确定性，引导形成市场合理预期。

6、相信随着宏观政策持续发力、绵绵用功，金融业高质量发展将全面推进，经济金融循环将不断畅通，为实体经济发展提供更稳固有力的支持。实体经济是虚拟经济发展的根基，为其成长提供基础与广阔市场空间，虚拟经济又反作用于实体经济，两者共生共荣。实体经济需要资金、数据等要素的支撑，需要金融服务、数字技术的赋能，虚拟经济对于活跃实体经济起到重要促进作用。实体经济与虚拟经济有机结合，就能相得益彰，推动经济增长，否则就有可能使经济失稳失速。1929年西方资本主义世界的经济大萧条、2008年国际金融危机等历史教训反复提醒我们，虚拟经济过度发展、无序发展等将严重损害实体经济。但世界经济发展史同样表明,一国现代化进程中，虚

7、拟经济发展不足也会制约实体经济发展。因此，需要根据国家发展进程合理把握虚拟经济发展的“度”与“序”，形成有利于实体经济与虚拟经济良性互动的机制。处理好传统动力与新兴动力的关系。我国实体经济具有多种业态、多种经营主体，规模庞大，需要因时因业因企因地制宜。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，实体经济发展必须将创新作为应对挑战的必要准备，作为满足需求、解决问题的重要手段，作为提升质量、效率和生产力以及提高资源综合利用率的务实抓手，使创新成为“中国制造”转向“中国质造、中国创造、中国智造”的关键举措，着力培育和壮大新兴动力。也要看到，在现阶段及未来很长一段时间，传统产业特别是传统制造业仍然是稳定经

8、济增长的重要力量与解决大量劳动力尤其是低技能劳动者就业的重要途径，推动传统产业高质量发展仍是巩固我国国际竞争优势的重要手段。在推动实体经济更好发展的过程中，我们既要充分发挥现有比较优势，又要逐步实现从低科技含量向高科技含量、从低附加值向高附加值、从低生产率向高生产率的转变。我就讲这些，感谢大家!篇二、银行干部员工学习2023中央金融工作会议精神心得体会中央金融工作会议首提“金融强国”，强调金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，指出“当前和今后一个时期，做好金融工作要以加快建设金融强国为目标而在建设金融强国的过程中，则以推进金融高质量发展为主题，加快建设中国特色现代金融体系，更好

9、地服务实体经济，从而实现经济社会的高质量发展,推进中国式现代化引领的强国建设。加快建设金融强国，推进金融高质量发展，总体上需要满足三方面要求：一是金融要为经济社会发展提供高质量服务，即满足金融服务实体经济的根本要求；二是全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。将有效控制风险作为金融高质量发展的前提，为建设金融强国保驾护航；三是扩大金融高水平开放，完善金融宏观调控，稳慎扎实推进人民币国际化。一、金融要为经济社会发展提供高质服务中央金融工作会议为宏观金融政策确定基调，首次提出“始终保持货币政策的稳健性”，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。在金融支持实体经济的具体领域上，提出优化资

10、金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,首次提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章J在完善金融市场功能方面，强调更好发挥资本市场枢纽功能，疏通资金进入实体经济的渠道，这与此前中央多次提及的提高直接融资占比的要求一致。在打造现代金融机构方面，本次会议首次提出要“培育一流投资银行和投资机构“，未来可能会出台更多政策支持投行机构和业务发展，为实体企业提供更多的投融资渠道。会议强调要“完善机构定位”,明确了国有大型金融机构、中小金融机构、各类政策性银行以及保险业的功能（职能）和定位。二、全面加强金融监管，有效防范化解金融风险会议首先明确

11、，要“依法将所有金融活动全部纳入监管”，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严厉打击非法金融活动。在此基础上，着重提出四个方面的金融风险监管：一是关于地方债，要建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制；二是关于房地产市场金融风险，要健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观审慎管理；三是关于金融市场主体和交易风险，要规范金融市场发行和交易行为，合理引导预期，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振；四是关于外汇市场风险，加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。三、扩大金融高水平开放，稳慎

12、扎实推进人民币国际化“金融强国”概念不仅体现在金融服务实体经济、推进中国式现代化建设的对内职能，还体现在扩大金融高水平开放，成为全球金融市场的世界级强国的远景目标上。现阶段，金融业的高水平开放依然要建立在确保国家金融和经济安全的前提下，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。会议强调要“稳慎扎实推进人民币国际化”，突出了人民币国际化在我国金融业对外开放进程中的重要地位和意义。会议首提“增强上海国际金融中心的竞争力和影响力”，凸显了对上海加强国际金融中心建设的重视和关怀。上海承载着为国家扩大金融高水平开放转变传统思路、突破制度瓶颈、实现“平台

13、式开放”的重任。篇三、学习贯彻金融工作会议精神坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨研讨发言材料“新的保鲜膜生产线开起来了！”实现了扩产计划，湖北一家小微企业的负责人颇为感慨。企业去年曾因融资难打起了“退堂鼓”，关键时刻，湖北银行及时送上“订单贷”服务，破解了企业“拿不出抵押物”的困境。企业凭出货单获得授信、扩大产能，经营加快回暖，银行也收获了优质客户。一贷一还，生动诠释金融和实体经济的共生共荣关系。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨。今年1月至9月，新发放企业贷款加权平均利率为3.91%,比去年同期下降0.32个百分点，其中9月新发放企业贷款加权平均利率为3.82%,

14、处于历史较低水平。截至9月末，绿色贷款余额、制造业中长期贷款余额、“专精特新”中小企业贷款余额分别同比增长36.8%、38.2%,18.6%,均远高于各项贷款增速。总量上流动性合理充裕，融资成本不断降低，结构上金融资源向重点领域和薄弱环节持续倾斜，这充分表明金融与实体经济良性循环逐步形成、金融服务能力日益提高。实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。不久前召开的中央金融工作会议高度概括坚定不移走中国特色金融发展之路的“八个坚持”，其中重要一条就是“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”。这为进一步明确金融功能定位、推动金融健康发展提供了科学指引。坚持和落实这一根本宗旨，金融业

15、必须把为实体经济服务作为出发点和落脚点，构建有效支持实体经济的体制机制，全面提升服务效率和水平，积极服务国家重大战略实施和培育新动能，降低社会综合融资成本，不断为实体经济注入“源头活水二为经济实现高质量发展、可持续增长营造更加良好的货币金融环境。持续改善金融服务，化解资金进入实体经济的痛点、难点、堵点，才能有效推动实体经济融资成本下降，更好地促进金融资源向现实生产力转化。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。服务好实体经济，也是金融的使命。党的十八大以来，从不断畅通直接融资渠道，到持续加大对制造业、科技创新、小微企业等领域的支持力度，从完善金融支持创新

16、体系，到推动社会融资成本明显下降，金融系统深化了对金融本质和规律的认识，锚定实体经济、紧扣实体经济、服务实体经济，为实体经济发展提供源源不断的优质金融服务，为推动高质量发展贡献了有力之举、有效之策。我们这么一个大国要强大，要靠实体经济，不能泡沫化，不能走脱实向虚的路子。要清醒认识到，实体经济是金融的根基，脱离实体经济的支撑，金融就会成为无源之水、无本之木。近年来，金融监管部门针对资金空转、套利等开展了市场乱象专项治理，全面实施资管新规，坚决清理脱实向虚、乱加杠杆等活动，P2P网贷平台全部退出经营，互联网金融转入常态化监管，类信贷影子银行规模较历史峰值压降约30万亿元。针对当前“金融服务实体经济

17、的质效不高”的问题，必须进一步发挥金融为实体经济“输血”的能效，更好支持扩大内需、提振信心。重点再聚焦，政策再加力，就能使金融血脉更畅通、实体经济筋骨更强健，为推进强国建设、民族复兴伟业奠定坚实的物质技术基础。实体经济根深蒂固，金融才能枝繁叶茂；金融与实体经济循环畅通，实体经济才会蓬勃发展、充满生机活力。坚持以服务实体经济、服务人民生活为本，强化金融服务功能，找准金融服务重点，拓展金融服务深度和广度，必将为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融支持，更好推动经济社会高质量发展。篇四、学习贯彻中央金融工作会议精神支持实施创新驱动发展战略心得体会10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行，

18、首次提出加快建设金融强国。会议高瞻远瞩，正本清源，是当前和今后一个时期金融工作的科学指引。会议指出，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略,释放了金融发展适应经济高质量发展的新信号。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求。进入新发展阶段，高质量发展将贯穿于经济社会发展全过程和各领域。金融是国民经济的血脉，必须按照高质量发展要求，统筹推进质的有效提升和量的合理增长，为经济社会发展提供高质量服务，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要适应技术创新这一经济增长动力引擎的要求。既重视适合渐进技术改良的间接融资，又重视支持创新的股权融资，基

19、于资本市场探索的市场化定价模式，引导资金向优质科技创新企业集聚，规范根植于市场创新的融资方式，提高金融体系对前沿领域创新项目的筛选效率，提升对中小企业创新发展的支持效率，提高科技成果转化率，推动以技术升级为主要依托的企业高质量发展。要适应提高全要素生产率的要求。要围绕提升全要素生产率这一目标，瞄准重点领域和薄弱环节，优化金融结构，增强风险防范和化解能力，扩大金融服务覆盖面，广泛吸收社会资本，协同推进经济金融体系改革、金融监管体制改革，在全要素生产率的每一个关键节点进行针对性部署，形成齐头并进、相互支撑的合力。要适应支持国家重大发展战略实施的要求。尤其是创新驱动发展战略、区域协调发展战略、国家粮

20、食和能源安全等领域，对科技创新及其成果转化、中西部基建、新能源产业链、农业现代化等的发展提供更多的资金支持。当前，全球经济处于罕见的“滞胀”格局，我国经济亦行至改革开放再出发的关键阶段，金融支持实体经济高质量发展亟待夯实基础。面对纷繁复杂的风险挑战，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于做好金融工作的重要指示精神，深化对金融本质和规律的认识，立足国情，加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，为中国式现代化建设提供有力支撑。充分激发创新的作用，要抓住提升国家创新体系整体效能这一着力点。企业在国家科技创新体系中占有十分重要的地位。强化企业科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度融合，有利于加快科技成

21、果向现实生产力转化，发挥创新要素集聚效应，构建协同高效创新体系。同时，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，进一步强化国家战略科技力量，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，才能更好把科技力量转化为产业竞争优势，加快实现高水平科技自立自强。当前，我国正推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，为自主创新提供了广阔空间与强劲动力。加快实施创新驱动发展战略，不断提升国家创新体系整体效能，我国高质量发展的步伐必将更加坚定有力。篇五、学习2023年中央金融工作会议精神心得体会2023年10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记在重要讲话中总结党的十八

22、大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。这次会议为新时代新征程推动金融高质量发展指明了前进方向、激发了信心动力。全国各地各部门要认真学习领会中央金融工作会议精神，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，奋发有为、笃行不怠，扎扎实实把会议各项部署落实落地。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。会议强调，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。此次中央

23、金融工作会议明确了当前和今后一个时期，做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，并坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。一、明确建设金融强国目标，建设中国特色现代金融体系金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。此次中央金融工作会议首次提出“加快建设金融强国”。我们将不折不扣落实中央金融工作会

24、议要求，深刻把握金融工作的政治性、人民性，加快建设金融强国，推进金融高质量发展，坚定不移走中国特色金融发展之路，实施好稳健的货币政策。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，把党的领导贯彻到金融工作各领域、各环节。在当前世界之变、时代之变、历史之变的“十字路口”，中央金融工作会议的召开为继续坚定不移走好中国特色金融发展之路指明了方向。必须坚持金融工作的政治性、人民性，紧扣中国式现代化的本质要求，坚持党的领导，站稳人民立场，确保金融工作始终沿着正确方向前进。同时要不断提升金融工作的专业性，打造具有国际竞争力的金融业，从金融大国走向金融强国。会议对金融工作在国家整体战略中的地位进一步提级。同时，金融强

25、国提出后，金融工作上升为国家发展的新高度。这是党中央在综合研判当前发展阶段之后作出的精准定位，并在防控金融风险、维护金融安全方面，在方向指引上具有重要的稳定器意义。当前世界格局下，加快建设金融强国可谓时代的呼唤。改革开放以来，我国经济实力不断增强，GDP跃升世界第二；科技创新成果丰硕，国际专利授权量全球领先，重大基础研究不断突破。在经济强国和科技强国背后，我国金融却“大而不强二不仅与经济和科技实力不匹配，与我国作为全球最大的银行体系，第二大保险、股票和债券市场的规模地位不匹配。建设金融强国，必须要建设中国特色现代金融体系。从欧美等发达国家“金融强国”的特征来看，既包括开放的金融市场、丰富的金融

26、产品、完善的金融基础设施等要素，也有国际金融规则制定权等。建设中国特色现代金融体系，需要更加突出以人民为中心、以服务实体经济为宗旨，以服务实现中国式现代化为目标，需要提供高质量的国际金融产品，数字化的金融基础设施，为维护国际金融体系稳定，促进各国实体经济发展，实现人类命运共同体作贡献。二、深化金融供给侧结构性改革，提升金融服务高质量发展能力作为关乎改革方向和政策定调的我国金融系统最高规格的会议,此次中央金融工作会议的召开，为我国下一阶段的金融改革发展指明了方向。中央金融工作会议的召开，体现了党中央对金融工作的高度重视,会议对未来一段时期做好金融工作做出全面部署。深化金融供给侧结构性改革是本次会

27、议部署的一项重要任务，也是提升金融服务实体经济和高质量发展能力的一条主线。深化金融供给侧结构性改革，核心是强化金融服务实体经济和以人民为中心这一根本，通过改革、调整和优化金融供给体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率、更加安全的金融服务。要加强金融宏观调控，为高质量发展营造良好的货币金融环境；推动金融机构改革，促进规范健康发展，提升服务实体经济能力；促进金融市场发展，优化融资结构体系，改善金融服务效率；扩大金融高水平开放，提升金融服务跨境贸易和投融资水平；坚持市场化法治化改革方向，不断优化金融生态，提升金融供给的质量和可持续性。服务经济高质量发展，也需要不断发力健全资本市场功能。围绕提高直

28、接融资比重的战略任务，要健全多层次资本市场体系，聚焦支持高水平科技自立自强关键目标，推动股票、债券、期货市场协调发展；还要发展多元化股权融资，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所，高质量建设北京证券交易所，引导私募股权创投基金投早、投小、投科技。证监会将持续完善发行、上市、交易、并购重组、退市等基础制度，推动资本市场基础制度更加完善、更加定型，增强中国特色现代资本市场的竞争力和普惠性；还将大力推进投资端改革，吸引中长期资金入市。接下来要继续以扩大内需、提振信心为重点，加快经济良性循环的恢复与加速，为“由大到强”金融高质量发展转型提供良好的经济“土壤”。这次会议为新时代新征程推动金融高质量

29、发展指明了前进方向、激发了信心动力。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，奋发有为、笃行不怠，扎扎实实把会议各项部署落实落地。新时代新征程上，金融发展任务十分艰巨。中国光大银行战略管理与投资者关系部总经理陈光表示，作为金融队伍中的一员，要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，强化使命担当，坚定不移走中国特色金融发展之路，确保工作部署落实落地，为中国式现代化建设增添金融力量。篇六、在全市金融工作会议上的讲话今天，我们在这里召开全市金融工作会议，进一步学习贯彻习近平总书记关于金融工作的系列重要论述，分析研判当前我市金融工作面临的形势任务，研究部署下步工作，加快

30、推进X区域性金融中心建设，为实现率先全面X、全方位X提供有力金融支撑。X市长讲了很好的意见，我都赞成，各地区各部门和金融机构要抓好落实。下面，我再强调几点意见。一、深刻认识面临的机遇和挑战，进一步坚定建设X区域性金融中心的信心与决心我市金融事业历经X年的改革发展，取得了令人瞩目的成绩。X年，市委、市政府提出金融中心建设的目标。X年，X区域性金施中心建设上升为国家战略。X年，习近平总书记视察X时，要求“加快X区域性金融中心建设”“突出X区域性金融中心的带动作用，促进产业结构优化和老工业基地X”，对X区域性金融中心建设提出殷切希望。在党中央、国务院和省委、省政府关心支持下，经过全市上下特别是金融机

31、构的努力，X区域性金融中心建设的基础不断牢固，尤其是大商所的期货市场龙头作用不断提升，金融功能区初具规模,金融总部实力不断增强，功能完善的现代金融服务体系开始形成。但是，我们应当看到，当前X正处于实现“X年稳步确立东北地区金融中心”阶段性目标的攻坚期，面临着国际国内形势的深刻变革和经济金融发展的新常态等诸多因素的交替叠加影响。从国际形势看，随着我国经济体量持续壮大和“一带一路”开放战略的有效实施，我国在全球经济中的话语权不断增强，为X更加深入广泛地参与东北亚金融交流与X创造了更为有利的国际环境。同时，中美贸易摩擦升级，国际贸易保护主义抬头，给我国金融开放带来不确定因素；我市总体金融体量不够大，

32、法人金融机构总体偏小，尤其缺乏旗舰级领军金融企业，与国际接轨的金融制度、体系还不完善，在参与国际竞争中优势并不明显。从国内形势看，国家推动以供给侧结构性改革为主导的产业结构调整持续升级，为金融业带来了更加广阔的市场空间，尤其是第五次全国金融工作会议明确了金融改革的方向和任务，必将进一步激发金融发展的活力与动力。可以说，发展金融业已经成为普遍共识，国内已有多个城市提出建设金融中心，X金融中心面临着不进则退、慢进亦退的严峻挑战。从X实际看，加快建设“两先区”、推进率先全面X、全方位X,加之国家级新区、自贸区、自主创新示范区、跨境电商综合试验区等一系列政策措施的有力实施，使我市金融需求空前旺盛。但同

33、时也要注意到，我市现有的金融体量还难以满足这种旺盛需求，信用环境破坏特别是我市几家企业连续发生的信用坏账引发信贷增长缓慢，资金供需矛盾短期内难以破解,直接融资比例偏低的结构性矛盾仍然突出，银行不良“双升”的经营性矛盾仍将持续，为优质高效的金融服务带来不利影响。从金融机构看，金融科技正在催生金融深刻变革，金融服务呈现前所未有的便捷、高效和可获得感。X金融业态已经对传统金融提出了挑战，如何建立适应新技术条件下的金融机构内控机制、金融发展理念、市场监管模式等，都是我们迫切需要解决的问题。谋定而后动。要深入分析我市金融面临的机遇和挑战，根据中央和省、市委对当X融形势的重大判断，拿出务实有效应对措施，尽

34、快放大优势，加快补齐短板，牢牢抓住机遇，坚定信心，乘势奋进，努力推动X区域性金融中心建设再上新台阶。二、积极有效调集各类金融X,不断提升金融服务实体经济的效率和水平金融与实体经济互为因果，共生共荣。要牢牢把握服务实体经济这一立业之本，坚持把服务实体经济作为金融工作的头等大事，积极引导金融活水更好浇灌实体经济。一要支持供给侧结构性改革。为供给侧结构性改革提供有效支撑,是金融服务实体经济的首要任务，要按照“三去一降一补”要求，通过实施差异化信贷政策、提高资金导向精准度、清理压缩融资链条、规范企业债务管理、建立服务中小三农有效机制等一系列措施，在淘汰落后过剩产能、去除“僵尸企业”、棚户区改造、普惠金

35、融发展等方面发挥积极作用，为全市经济结构转型升级提供及时有效的金融服务。二要支持国企改革。当前，我市国有企业总体情况尚属稳定，但包袱沉重、产品结构单一、创新能力不足、债务累积等问题在一定程度上存在，可以借助金融工具和手段来为国企改革提供支持。X,利用债转股、股权投资等解决负债过高的问题；并购重组减轻包袱沉重的问题；利用市场资金升级技术提高创新能力；等等。因此，推进我市国有企业改革，必须坚定市场化原则，更多引入金融工具和手段，为国有资产的保值峭值创造条件。三要支持科技创新创业。针对科技创新低资产、高投入的特点，充分运用X市产业（创业）投资引导基金，引导集聚各类风险投资、创业投资、产业投资机构，推

36、动形成创新、产业和资本的无缝链接,促进创业投资和股权投资基金等集聚发展，打造东北“创投之都二要探索建立技术专利公开交易市场，完善知识产权质押融资，拓宽技术创新的间接融资渠道。要复制推广中关村等地金融支持科技创新政策，开展科创企业投贷联动等政策试点，探索推动动产抵押贷款，健全适应各类企业特别是中小微企业自主创新创业需求的融资体系，推动科技与金融深度融合。四要支持民营经济发展。总书记多次强调,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，亳不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔舞台。要按照总书记要求，把支持和服务好民营企业，作为金融服务实体经济的重要内容，把

37、解决好民营企业特别是小微企业融麦难融资贵问题作为重点攻坚方向。各银行机构要积极改革考核和内部激励机制，把业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。要探索组建政策性救助基金，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助全市产业龙头、就业大户、战略X行业等关键重点民营企业纾困。要建设广覆盖、可持续、X共享、线上线下同步发展的普惠金融体系，把金融服务延伸到基层，把金融产品送到中小微企业经营者手中，以良好的金融服务激发民营企业家的创业创新活力Q三、严密做好金融风险防控，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线防范化解风险是金融工作的永恒主题。在我国经济周期性、结构性、体制性矛盾

38、的叠加影响下，金融风险呈现点多面广，违法违规乱象丛生，结构失衡问题突出，各类风险隐患较多，脆弱性明显上升的特点，给金融风险防控带来前所未有的压力。我们一定要提高对金融风险破坏性、严重性的认识，认真分析研判我市金融风险形势，采取切实有效的措施整治金融乱象，降低金融风险，切实守住不发生系统性风险底线。一要坚决严控政府债务风险。目前全市政府债务总体偏高，已经对可持续发展带来一定制约，要加快转变发展理念,不能再走靠高负债拉动增长的老路。要严格落实国家有关部委关于规范地方政府举债融资行为和制止地方违法违规融资的有关要求，列出负面清单，逐项对比排查，做到不掩盖问题，不推卸责任，对确实存在的违法违规举债担保

39、行为要逐项逐条整改，坚决避免因处置债务风险而触发金融风险。各区市县、经济区（园区）要综合分析本地区政府性债务风险情况，全面评估债务风险压力，排查各类债务风险隐患，按照“谁举借、谁负责”的原则，及时足额做好还本付息工作，坚决不能出现资金链断裂。要依法规范我市政府举债融资行为，一律采取在国务院批准的限额内发行政府债券方式进行举债，严控政府债务增量，杜绝出现新的违法违规举债担保问题，扎实做好政府债务风险防范和化解工作。二要坚决整治金融乱象。针对我市金融乱象，相关部门开展了“打击金融领域违法犯罪专项行动”，起到了很好的警示、震慑效果。从掌握的情况看，现货交易期货化、普通工商企业乱办金融、非法集资是我市

40、金融乱象的主要表现,这些问题的形成是长期的，不可能通过几次专项行动就能彻底根治，要研究治本之策。首先，思想上必须清醒，不被“高大上”的旗号、一时的高额回报所惑，练就识别真假金融的“火眼金睛”，杜绝假冒金融在所辖区域落地生根。特别是各地区党政主要负责同志要头脑清醒，不要目光狭隘地单纯为了税收而无视金融风险，最后造成不可收X后果，如果出现这种情况，市委市政府将严肃追责，没有讨价还价的余地。其次，要抓紧完善相关规章制度，明晰监管界限和工作职责，不给不法分子可乘之机。中央正在密集出台相关法律文件，有关部门要抓紧学习领会，结合我市实际制定相应的实施细则和操作办法。第三，要严把准入关，金融领域“放管服”改

41、革不能简单的“放”，必须坚持金融是特许经营行业，“谁都不能无照驾驶第四，要加强投资者教育，做好广泛宣传，普及金融市场知识，倡导理性投资观念，增强识别和防控金融风险的意识。X、工商等部门要与金融监管部门齐抓共管、协调行动，稳一方金融秩序，保一方社会稳定。三要着力防范企业债务风险。企业尤其是大型企业债务因为抵押、担保等原因，往往连带多家企业，一旦爆发危机就会对企业群甚至产业链造成极大冲击，引起一系列连锁反应，这方面我们是有深刻教训的，也是我市金融风险防控的重点。近期要在稳妥有效处置东北特钢、大机床等企业债务危机，防止次生灾害的同时，集中力量对全市企业的债务情况进行全面摸底。国资委及各部门、各县市区

42、、各经济区（园区）要全面逐一掌握所属企业债务情况，对高负债企业要敢于暴露，做出风险提示，并义债权人和企业研究制定有效的债务压缩方案。经信系统也要组织全市大型民营企业进行债务风险评估，把风险防范环节前移，为防范化解债务风险创造时间空间。要加快设立地方资产管理公司，畅通债务化解市场化渠道。企业自身要依法合规经营，做到自警、自勉、自律，通过各方的共同努力，把我市企业杠杆率降到一个合适的水平。四、持续深化金融改革创新，着力构建结构合理功能完善安全高效的金融监管体系改革创新是金融发展的内生动力，是提高金融服务实体经济能力、防控金融风险的根本途径。要认真贯彻中央关于金融改革的一系列部署，坚定不移推进金融改

43、革，突破金融发展体制机制性障碍，在更高层次推进金融产业更好、更快发展。一要全面提升金融监管质量。金融业是一个高风险行业,必须秉持审慎原则，先抓监管，再谋发展，不断提升监管质量，时刻把控风险，确保金融业健康有序发展。全面对标学习X在金融法治环境、信用体系、行政体制、政策环境特别是金融监管等方面的先进经验，严格落实国家监管法律法规,全面执行监管程序和标准，坚决维护监管权威；要立足金融市场整体思维，中直监管机关和地方监管部门既要分工负责,又要强化X,有效推进信息共享、工作统筹、监管协调；要将所有金融业务全部纳入金融监管，绝不允许出现游离在监管之外的金融机构和行为。在金融监管上，希望中直部门和地方政府

44、分工负责，共同努力，特别是在日常监管检查上下更大功夫，形成既有秩序又有活力、合规发展的金融市场格局。二要加快理顺地方金融监管体制。目前，全国省级单位和X等部分城市已经完成地方金融监管体制改革，为我市提供了有益借鉴。我们要在学习我省和其他省市做法的基础上,加快形成金融监管部门“三定”方案，科学设置工作职责和内设机构，充实监管力量，确保地方监管责任接得住、管得好。各区市县、先导区也要加强基层金融工作力量，落实好属地风险管控职责。同时，对一些超范围或违规经营金融业务的普通工商企业，工商、金融等部门要联合制定切实可行的措施，该整改的整改，该取缔的取缔，该归口管理的归口管理，金融业务必须严格准入。三要进

45、一步优化金融结构。陨着科技创新的推进、经济结构的调整优化、创业创新的兴起，金融的需求端发生了很大变化，如何围绕这些变化创新金融产品和服务，如何提高金融供给配置效率，是金融供给侧结构性金融改革的关键。从我市总体看，要着力解决直接融资不足问题，推进企业上市、新三板挂牌、股权融资、债券融资等多种直接投融资工具齐头并进，不断提高直接融资比例，打破对间接融资的过度依赖。从银行业看，重点要提高费金投放精准度和解决不良资产过高的问题，不断提高资金使用效率。从保险业看，要积极加大对实体经济的支持力度，不断拓展保险资金运用领域，加快发展各类创新险种，切实为经济社会发展提供保障。四要积极推进自贸金融。自贸金融之所

46、以受到各界普遍关注，主要就在于其为突破现有金融体制提供了想象空间和实现可能。抓好了自贸金融，可以牵一发带全身，不仅可以集聚更多金融X,还能够引领全市甚至区域金融的创新发展。自贸金融的核心是促进贸易投资便利化，这个目标一定不能偏。要在做好全国自贸金融政策复制推广的同时，集中精力研究符合我市金融基础、产业特色、贸易特点、企业实际需求的自贸金融政策，努力创新更多的产品和服务支持贸易投资。同时要守住底线，严格按照中央要求行使地方权限，不能突破中央的大政策，不能随便开口子，做到专注专业，推动我市金融产业提质增效，做优做强。六、切实加强党对金融工作的领导，确保我市金融改革发展始终沿着正确方向X金融工作和金

47、X全涉及面广、渗透性强、影响力大，必须坚持党对金融工作的领导，确保金融改革发展方向明、路子正。一要坚持党对金融工作的领导。要把树牢“四个意识”，坚决贯彻“两个维护”真正落实到金融工作“三大任务”的具体行动中，严格执行党中央关于金融工作的大政方针和决策部署，提高政治站位，树立大局观念，精心组织实施金融监管改革、金融机构改革、金融市场改革和防控金融风险的各项措施，确保党对金融工作的领导全覆盖。各级党委（党组）要进一步完善党委领导金融工作的体制机制，落实全面从严治党要求，强化属地风险处置责任，建好金融系统领导班子，为金融工作创新发展提供坚强政治保证。金融系统党组织要贯彻习近平新时代党的建设总体要求，

48、把基层党建工作与金融改革创新结合起来，坚持不懈纠“四风”转作风树新风,守住廉洁自律底线，造就一支廉洁从政、务实高效的金融干部队X市委金融工委要发挥牵头协调作用，加强对所属党组织党建工作的领导和全市金融系统基层党建工作协调，为我市金融事业发展和金融中心建设提供坚强的思想、组织和作风保证。二要提高领导干部的金融能力。各级领导干部特别是区市县领导干部，长期工作在一线，在招商、基建、社会管理等方面经验较丰富，但对金融知识的学习掌握相对较弱，对于发展金融该干什么、该怎么干还不够明确。因此，各级领导干部特别是高级干部要加强金融知识学习，深化对金融规律的认识和把握，着力提升懂金融、用金融、管金融的专业化能力

49、，做到既善于用金融手段促进经济社会发展，又善于防范化解金融风险，更好地运用金融手段驾驭经济工作。三要加大金融人才的培养储备。金融人才是金融核心竞争力的重要体现，也是区域性金融中心建设的重要保证。要尊重人才、尊重人才成长规律，积极为金融人才的成长和价值实现搭X台。要强化服务意识，在力所能及的范围内，为金融人才的住房、就医、子女教育、家属就业落户等提供便利，用优质的服务拴心留人。各金融机构要发挥主观能动性,建立有效的人才引进、培养、成长机制，积极为各类人才创造良好的成长舞台，促进人才与机构自身的协同发展。同志们，面对新时代金融工作发展的新形势新任务新要求,我市的金融改革和区域性金融中心建设既前景X又任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓奋进，砥砺前行，以新气象新担当新作为，开创我市金