强化营商环境意识剖析集合15篇.docx

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1、强化营商环境意识剖析集合15篇强化营商环境意识剖析优化营商环境，是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。而“法治是最好的营商环境”，优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障，是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。作为我国优化营商环境的第一部综合性行政法规，优化营商环境条例（以下简称条例）是各地区、各部门优化营商环境实践经验和集体智慧的结晶，充分反映了社会各界的诉求和心声，充分凝聚了全社会的广泛共识，是一项史无前例、开创性的工作。进一步强化法治保障近年来，党中央、国务院围

2、绕市场主体需求，以深化“放管服”为主要抓手，出台了一系列政策文件，推出了诸多富有成效的改革举措，打出一整套有力有效的组合拳，各地区、各部门在实践中也积累了很多好的经验和做法，在各方共同努力下，我国的营商环境明显改善。但是，我国营商环境还存在很多突出的短板和问题，必须坚持不懈地再发力、再加力。优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障，把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。当前我国在优化营商环境方面已经有了不少政策文件、改革举措和经验做法，但从根本上还缺少一部专门优化营商环境的法规，条例的出台填补了这一立法空白，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义，标志着我国优化营商环境制度建设进入新阶

3、段。制定条例这样一部专门行政法规，一方面可以把近年来在优化营商环境中的经验做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑;另一方面，条例的出台也向外界展示了党中央、国务院对优化营商环境的高度重视，以及持续优化营商环境的坚定决心。通过法治化手段持续优化营商环境，最大限度激发微观主体创业创新创造活力，有利于增强微观主体活力，对于稳增长、促就业具有重要意义。条例针对我国营商环境中的痛点堵点难点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出相应规定，进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同，有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。用实践夯实良法基础作为

4、我国营商环境领域的首部法规，条例总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，既全面系统又突出重点，既有原则规定又有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。条例涵盖了市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等营商环境建设的方方面面，对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范，同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题，坚持对标国际一流标准，推广国内最佳实践，明确了一揽子制度性解决方案，推动各级政府深化改革、转变职能。条例围绕建立健全公平开放透明的,市场规则进行了制度设计，“比如

5、，明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体，健全公开透明的监管规则和标准体系。同时，对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定，在实践中便于操作，有助于切实提升市场主体的获得感”。条例起草过程中，国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见，还召开了17场专题会，听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见17063条，为良法善治

6、奠定了坚实基础。补短板更要抓落实制度的生命力在于执行。下一步，重点要抓好条例的贯彻实施。条例以立法形式彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心，是对各类市场主体作出的庄严承诺，要以条例出台为新起点，努力实现5个“进一步”。一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项，进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。二是进一步推进公正监管。在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业

7、态实施包容审慎监管，促进新兴产业持续健康发展。三是进一步做到简政便民。持续减少和规范证明事项，精简公用企事业单位索要的证明材料，2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制，有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。加快整合政务信息系统，构建全国政务服务“一张网”，力争到2022年前，全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”，让信息多跑路、群众少跑腿。四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批等措施，今年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至45个工作日以内。同时，抓好中小企业高收益债券、小

8、微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实，健全风险分担和补偿机制，降低融资成本。五是进一步完善制度法规。条例涉及面广，与现行的上千部法规文件密切相关，有必要加快配套制度“立改废”，对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作原则性规定的，需要加快完善相关规章制度，对不符合条例精神的法规文件要进行必要修改完善，确保相关法规文件与条例保持一致。实际工作中，我们要认真学习贯彻条例精神，以条例出台为契机，找短板、补弱项、抓落实，持续深化放管服改革，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。强化营商环境意识剖析楼坝近年来，县行政审批服务局认真贯彻落实中央和省市县关于放管服改革

9、和优化营商环境系列重要部署，深化“一窗受理、一次办好”改革，实施优化营商环境“六大行动”，推进简政放权，攻坚流程再造，努力建设服务型政府,放管服改革和优化营商环境各项工作取得良好成效。一、以放管服改革为引领，以实施流程再造为抓手，着力打造精简高效的办事环境（一）深化简政放权。近年来，我们共取消行政审批事项取消235项，调整454项、承接上级人民政府下放（含委托下发）行政审批事项67项、下放（含委托下发）乡镇行政审批41项。落实市县同权改革，承接市级下放事项175项（直接行使52项、受理审核权与批准权适当分离的123项），构建了市县扁平化审批体制。通过简政放权和市县同权改革，及时取消调整承接和下

10、发行政许可事项，特别是涉及企业投资项目核准、生产经营活动许可及社会组织和个人资格资质认定的审批事项被取消，放宽了市场准入门槛，激发了市场活力。（二）打造信息化政务服务平台。县行政审批服务局高度重视网络智能化、数字化建设，20xx年投资913万元高标准建设县为民服务中心智慧大厅，配备智能叫号机、自助查询机、自助填表机和样表机，智能化、数字化服务水平大幅度提升。进一步优化功能区、窗口布局，按照办事流程中各职能部门关联程度，设立14个功能区，将全县43家县直部门、单位的1270项政务服务事项，1158项“一次办好”颗粒化事项集中到县为民服务中心办理。为企业群众提供一站式服务。如投资项目服务区，集合了

11、国土、住建、发改、环保等审批职能，企业在一个功能区就可咨询、办理全部关联事项,减少企业跑腿次数。14个功能区共设置窗口185个，有工作人员330余人，基本实现了“三集中三到位”和“进一扇门、办所有事”的目标。目前中心每日接待群众1500余人次，平均每日办件量1000余件。（三）深化审批流程再造。按照审批服务便民化的要求,对依申请办理的政务服务事项进行全面梳理，持续开展“减事项、减环节、减材料、减时限”。通过模拟审批、容缺审批、联合审图、踏勘前置、承诺制、帮办代办等方式打破原来条块分割、互为前置的诸多壁垒，使审批流程更优、环节更少、时限更短、成本更低、效率更高。按照“一个窗口、一套材料、一张表单

12、、一个流程”的要求，开展“一件事”主题式服务，在审批局梳理完成“一链办理”事项55项的基础上，进一步收集汇总公安、税务等窗口“一链办理”高频事项清单，并制作成二维码墙。通过流程再造，明确“马上办”事项47项；“容缺办”事项26项，共容缺材料57件;首批涉企告知承诺事项32个;共精简材料98项、压缩环节58个、压缩时限137天。目前，企业开办4个小时即可拿照,不动产登记所有业务均可1个工作日完成，投资项目全过程不超过80天。（四）推进政务服务事项标准化。按照省市政务服务标准化要求，重新梳理制作服务指南、业务手册，制作规范化填报样本和经典案例;按照主题模块编制民生一本通、投资项目报批报建指南、经商

13、办企业一口清等，打造XX便民利企的审批服务标准化百科全书。通过“政务服务大讲堂”等方式加强业务培训，为实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”目标打下坚实基础。（五）推进政务服务基层延伸。积极推进镇村政务服务体系建设，完善三级政务体系。梳理印发了133项镇街为民服务中心办理事项清单和61项村（社区）为民服务站及66项城市社区帮办代办事项清单;制定45项镇（街）村（社区）为民服务建设标准；推进市场监管所等站所进驻镇街为民服务中心。在镇街中心实施“一窗受理”改革，在深入镇街现场开展调研基础上，在全市率先印发推进镇街”一窗受理、一次办好”改革加强政务服务标准化建设的指导意见，从四个层面、五项

14、重点指导今年全年镇村中心建设。大力推行帮办代办、预约、延时等服务，努力实现“小事不出村、大事不出镇”目标。二、以企业群众需求为导向，以解决实际问题为目标，努力营造企业群众满意型服务环境（一）建立政务服务“好差评”机制。制定吐槽找茬、好差评制度，通过电话回访、上门走访、网上评价等多渠道收集企业群众对政务服务流程的意见建议;在大厅咨询台设置专门找茬窗口，企业在办事过程中遇到的任何问题，都可以通过找茬专窗进行投诉和意见反馈。针对企业反馈的问题和建议，能当场整改的立即落实，不能当场整改的，定期召开专题会议研究解决措施，解决后第一时间反馈企业，力求做到企业群众有所呼，审批局必有所应。（二）大力推进“网上

15、办”、“不见面审批”。积极倡导、引导企业群众加大外网申报力度，能线上办的不线下办，大力推行“不见面审批”；通过预约服务、全程帮办代办、免费邮寄等便民措施，确保了企业群众“重、急、特”事项顺利审批。近期根据企业群众反馈“网上办”缺乏直观操作指导的问题，审批局工作人员自己动手，精心录制20余项高频事项网上申报流程小视频，分批次上传至微信公众号，让群众网上办事一看就懂、一学就会，收到了广大企业群众的一致好评。（三）变坐等上门为主动服务。为深入了解企业项目审批过程中遇到的困难和问题，县行政审批服务局充分发挥主观能动性，多次开展审批服务进园区、进企业活动，主动上门为园区企业提供现场指导、项目预审、解答疑

16、惑、出谋划策服务，实现园区事项集中办。对重点投资项目，实行提前介入、跟踪服务、专人代办，变企业亲自跑为行政审批局代跑,切实为企业提供高效便捷服务，以最快时限办理有关手续，以最短时间助力项目落地开工，确保重点项目建设一路绿灯。利用午休下班时间，为企业群众提供送证上门”服务,持续擦亮主动服务品牌。三、以干部执行力为前提，以作风建设为保障，全力构建亲清营商环境坚持“宽严相济”，既不管死、也不放松，对内研究办法、堵塞漏洞、防范风险;对外借力发力，重在提醒、咬耳扯袖，以政务服务队伍执行力和纪律作风建设打造亲清政商关系。（一）严肃工作纪律。制定出台县为民服务中心窗口工作人员管理考核办法、县为民服务中心形式

17、主义、官僚主义负面清单等文件，坚持党组成员、纪检组长大厅带队巡查制度，进一步严肃工作纪律。设置纪检监察室，邀请第四纪工委同志每月至少一次不定期大厅巡查。（二）提升业务素养。制定政务服务大讲堂年度授课计划，利用大讲堂，为干部职工将党课、讲业务、讲礼仪、讲作风、讲纪律，提高了干部的业务素质和工作执行力。（三）严格风险防控。制定出台了XX县行政审批服务局行政审批程序风险廉控机制、XX县行政审批服务局行政审批责任追究办法等文件，对权责清单所有事项分为一般、较大、重大三个档次。四、以体制机制为基础，以过程管理为重点，扎实做好营评准备工作（一）明确目标，完善措施。5月3日召开的县政府常务会，5月17日县委

18、常委会对今年的营评工作进行部署，要求各指标牵头部门对标先进县市区进行学习。在对标学习的基础上制定了实施方案。目前正在制定配套措施，近期将召开营评动员会。（二）健全体制，强化领导。组建县级优化营商环境工作组，抽调精英骨干，进一步充实工作组办公室人员力量，加强对各牵头指标工作线的培训指导;组织17个一级指标牵头部门，成立18个专项工作推进组，明确组成人员，细化工作举措，完善推进机制，层层压实责任，及时研究解决推进落实中的新情况、新问题。（三）加强调度，全面推进。县领导每月召开一次营评工作调度会议，协调解决工作中重大难点问题，安排部署下步工作重点；县优化营商环境组每两周召开一次牵头部门营评碰头会，掌

19、握各指标营评进度;各指标专项工作组每周召开一次营评碰头会，按时间节点推进各项工作。（四）过程管理、调研督导。县优化营商环境组充分发挥工作引领作用，加大营评日常基础工作的指导培训和调研督导，定期抽查各牵头指标工作台账，每月对各指标营评工作进度进行通报；各牵头部门加大对各配合部门的调研督导工作。（五）周密备考，冲刺营评。一是确定填报标准；二是加大回访力度；三是积极选调人员参加填报团队；四是加强调度指导，营评准备情况实行日报告制度；五是市对营评工作进行周密组织，对各县市区进行有力的督查指导。（六）督查考核，强化动力。由县纪检监察、县督查事务中心、县放管服改革工作指挥部办公室组成督查组，加强营评工作督

20、查考核，对牵头不力和配合不够影响工作进展的，及时进行约谈通报，增加营评考核权重，增强营评动力。强化营商环境意识剖析一、打造“办事更高效”的政务环境打造政务服务品牌，明确重点措施，最大限度减环节，实现集成化服务;最大限度减时间，实现高效化服务;最大限度减材料，实现标准化服务;最大限度减成本，实现规范化服务；最大限度减跑腿，实现便利化服务。一是抓改革。坚持以深化“放管服”改革为主抓手，加快推进“一件事一次办”“证照分离”等重点措施。尤其要按照“应进必进、能进必进”的原则，把能够集中的审批、备案、服务事项全部集中到政务服务大厅办理，凡进驻事项必须在窗口实质化运转，坚决杜绝体外循环。二是抓整合。进一步

21、清理、减少和调整行政审批事项，创新审批方式，压缩审批环节，对上级下放的各类审批事项，能取消的坚决取消，能下放的坚决下放，努力做到全省同类地区最少。围绕“拿地即开工、开工即加速”的新目标，进一步完善项目审批“绿色通道”,全面实行并联审批、现场联审；进一步推行帮办代办制度，推进园镇代办服务站全覆盖建设、实体化运作，完善项目代跑、表格代填、材料代交“三代”服务，将服务贯穿项目建设全生命周期。三是抓基础。在重点区域开展区域评估，区域内符合条件的项目共享评估结果，逐步实现区域评价取代项目独立重复评价。健全“互联网+政务服务”体系，加快各部门自建业务系统与政务服务管理平台对接，办件全流程信息实时交换，全力

22、打通“信息孤岛:完善第三方评估机制，以“市场主体、服务对象的获得感和满意度”作为检验标准，真正让企业成为政务服务的监督者、评判者、推动者。二、打造“企业更满意”的政策环境聚焦当前我市在政策制定、落实上的难点、堵点问题，主动作为、精准施策，不断增强企业获得感。一是完善营商政策。近年来，中央、省市出台了减税降费、金融支持等一系列政策措施，扶持实体经济、民营经济发展。在全面落实上级政策的基础上，围绕现有各类产业扶持政策、惠企政策、招商政策等，进行全面梳理、整合、完善，及时体现上级新要求、发展新变化、企业新需求。要广泛吸纳企业家参与涉企政策制定，及时调整政策措施，变“政府端菜”为“企业点菜二二是深入宣

23、导政策。坚决杜绝“抽屉政策”，决不让政策锁在抽屉里、政策资金躺在账本上，绝不允许政策文件“一转了之、一发了之”。对于各类政策，谁牵头、谁负责、谁执行，谁就要宣传和推广，通过入企宣传、印发明白纸、推送政策包等方式，让企业知道怎么办、找谁办、在哪里办，还要减少政策落实的程序，简化操作流程，提高办事效率，努力实现“政策”和“落地”之间“零距离”。三是坚决兑现政策。对企业家、投资者要说实话、讲诚信，政策以外的绝不信口开河、随意许诺。对已出台的政策、签订的合同和协议，必须一诺千金、坚决兑现，决不能“新官不理旧账”。涉企资金要专项用于企业发展，不得挤占挪用。三、打造“发展更有序”的市场环境准确把握“为”与

24、“不为”的尺度，切实解决好“越位”“缺位”问题，着力维护公平有序的市场环境。一是严格规范执法检查。建立健全涉企检查整合、备案登记制度，减少对企业的各类检查、考评活动，严禁各种随意检查、重复检查、多头检查，做到有求必应、无事不扰。继续实施综合执法改革，推进包容审慎执法，相对集中行使处罚权，着力解决职能交叉、多头执法、执法扰企等问题，真正让企业安心经营、专心发展。二是净化企业生产环境。千方百计降低企业开办、经营成本，坚决整治各类拖欠企业账款、违法违规收费、强制培训等行为。全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单，加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务

25、市场秩序。要推行企业信用分类监管，探索建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系。四、打造“公权更阳光”的法治环境一是提高法治水平。进一步增强运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，严格依法行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持以公开为常态、不公开为例外，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，主动回应社会关切。二是弘扬法治精神。加大法治宣传力度，重点抓好领导干部、公职人员、企业人员等普法工作，深入企业、商会、行业协会宣讲法律法规和政策措施，努力形成崇尚法治、依法经营的营商意识和氛围。三是优化法治服

26、务。对涉企案件优先立案、优先查处、优先监督，严厉打击涉企犯罪，依法保护企业和企业法人合法权益。对弄权勒索、梗阻政令、损害企业利益的行为,有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。深入了解企业法律服务方面的需求，对企业重大融资、重大投资、防范金融风险等方面提供法律援助和指导。五、打造“关系更优良”的政商环境经济社会发展离不开良好健康的政商关系。把构建“亲”“清”新型政商关系的要求落到实处，花更多时间和精力关心企业发展、企业家成长。一方面，强化政企协同。认真落实领导干部、重点部门挂钩联系企业机制，定期组织企业家座谈会，敞开胸怀，用心倾听企业的诉求。建立健全企业问题“及时收集、分类建档、定期研究、

27、集中化解、评议反馈”工作机制，对“挂号”交办的问题，实行限时“销号二尤其是围绕最为困扰企业的用地、金融、人才等制约因素，建立部门协同共管的保障机制，全力推进、全力争取、全力破题。另一方面，注重氛围营造。加大对优秀企业、优秀企业家、优秀人才的表彰奖励力度，对做出突出贡献的优先授予荣誉称号，让企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠。深度挖掘优秀企业家的精神特质和先进典型，多报道企业家的实业精神、企业的创新做法，着力形成尊商亲商的良好风尚。强化营商环境意识剖析随着中国经济的不断发展壮大，乡镇经济也不断壮大。而优化营商环境是提高乡镇经济发展的重要手段之一。为此，我们团队在过去一段时间内深入实

28、地开展了优化营商环境的工作，积极探索了一系列可行的措施，不断提升乡镇营商环境。现将工作总结如下。一、加强法治意识，推动政府行政管理工作走向规范化、法治化作为乡镇政府，我们始终坚持依法行政，不断强化法治意识，积极推动政府行政管理走向规范化、法治化。我们建立了乡镇政务服务中心，将各类服务集中在一起，实现“一站式”服务，大大提高了服务效率。同时，我们还制定了相关法规，逐步完善了政府行政管理体系，加强了对企业的监管和服务，提高了乡镇的管理水平和服务质量。二、积极推进“最多跑一次”工作，改善企业办事效率为了让企业更加方便快捷地办理相关手续，我们推进了“最多跑一次”工作。我们建立了相关的办事流程，将各个部

29、门之间的协调和沟通进行了优化，实现了信息共享，减少了企业的重复办事和跑腿时间。同时，我们还推进了“互联网+政务服务”模式，实现了线上办事，进一步提高了效率。三、建立营商环境改善机制，不断完善营商环境，提升乡镇发展水平为了不断完善营商环境，提升乡镇发展水平，我们建立了营商环境改善机制。我们积极与企业沟通，听取他们的意见和建议，及时解决他们的问题和困难。我们开展了“服务月”活动，大力宣传和推广乡镇的投资环境政.和策，吸引了越来越多的企业前来投资。同时，我们还加大了对乡镇经济的支持力度，出台了一系列的惠企政策，提高了企业的获得感和归属感。总之，优化营商环境是提高乡镇经济发展的重要手段之-O我们团队在

30、工作中深入实地，积极探索了一系列的可行措施，并取得了一定的成效。我们将继续坚持依法行政，积极推进“最多跑一次”工作，建立营商环境改善机制，为乡镇经济的发展提供更好的服务和保障。同时，我们也希望各级政府和相关部门共同努力，加强合作，共同推进优化营商环境的工作，为中国经济的发展贡献力量。强化营商环境意识剖析20xx年我站坚持环境监测为环境管理服务的方向，努力开拓环境监测工作新方向，确保环境监测在环境管理中的技术支持和监督作用，注重抓好监测技术人员的自身建设，强化环境监测管理，提高监测质量，顺利完成了分局交给我站的各项监测工作和任务，具体情况如下：一、加强队伍素质训练，提高业务水平。在站长的领导下，

31、首先以基础理论学习和掌握专业技能为重点，狠抓业务培训，每月都组织一次业务学习，每年组织两次基础理论和质量控制等知识考试，并将结果记入个人技术档案。先后派人参加省、市举办的专业技术培训班和技术比武。其中在市站组织的技术比武中获得团体第二名，我站的梁敏同志在省站开展的技术比武中获得全省第二名的好成绩。通过学习和培训，使我站监测人员业务素质普遍得到提高。目前我站监测人员全部持证上岗，每个监测项目都是两个人以上持证。二、加强监测质量管理，强化优质服务。今年站内成立了一个质量控制室，由质量负责人兼任主任，主要负责站内日常质量保证的监督检查，从监测布点、样品采集、运输、保存，按监测规范层层把关。在各业务室

32、都设置了质控员，由室主任或技术负责人担任，主要检查本室日常监测质量控制的落实情况，检查分析人员的操作过程、原始记录等。从而使监测质量管理工作从组织机构上得到保证。为向环境管理部门提供及时准确可靠的监测数据，报出的监测数据坚持三级审核。目前，基本形成了站长决策、业务负责人组织管理、质量控制员具体实施的三级质量管理体制。由于采取了以上措施，监测数据从产生开始就处于严密的质量控制之下，从而保证了报出数据的可靠性和准确性。三、圆满完成局领导下达的各项任务到目前为止，我站已完成：（一）全年各季度的XX区出境地表水监测报告，并按时上报市站，整个常规监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。（二

33、）污染源总量监测工作。目前共完成污染源总量监测任务32家（次），其中24小时连续监测企业3家（次）。（三）完成建设项目“环评”基础监测11家（次），完成建设项目环保设施竣工验收监测12家。（四）在我市高考期间，积极参加高考控噪工作（五）为环境执法和排污收费服务，共计提供了8次技术服务。（六）做好了区域内环境噪声监测工作，完成了基础数据136个。（七）完成局领导下达的其它监测任务。在今年的XX区环境安全隐患大排查活动中对全区19家涉碑、涉镉、涉铅、涉六价铭的企业进行了采样分样，共获得有效数据162个、为我区的环境管理工作提供了有效而快速的支持。在即将到来的20xx年里，我站工作安排如下：1、继续

34、加强监测人员的业务培养，除本站自身的业务学习以外人参加省、市组织的技术培训。2、完善质量管理体系的建设，形成一整套行之有效的质量管理文件及程序，做到每一台仪器都建立一个档案，包括仪器设备使用维修登记、仪器检定周期和在用仪器标志管理等工作，使在用仪器设备的合格率和完好率达到100.提高监测报告的科学性、准确性、及时性，为环境管理提供快速高质量的数据。3、增加硬件的投入，淘汰掉一批过时和老化的监测仪器，购进一批先进仪器。加强实验室的建设，为环境监测提供一个好的硬件环境。4、加强与局其它部门的业务联系，配合其它部门完成局里安排的任务。在局党组的带领下继续发扬好的工作作风，切实行使自己的职能，完善制度

35、、严格规范，以建设高标准优质实验室为目标，团结一心、勤奋工作，力争XX年监测工作再上新台阶。强化营商环境意识剖析近年来，为了促进农村经济发展，政府一直在加大乡镇优化营商环境工作的力度，积极推进农村经济发展。作为乡镇优化营商环境工作的一部分，我们积极与社会各界建立合作关系，积极开展乡镇优化营商环境的工作。首先，我们积极推进政策法规的完善。根据相关政策要求，我们立足乡镇实际，通过政策规范、法律规定等措施，改善乡镇优化营商环境。其次，我们积极推进管理制度。为了提高工作效率，我们推出了一系列措施，包括改进企业申请流程、调整企业登记审批制度等，从而改善乡镇优化营商环境。此外，我们还积极开展文化建设工作，

36、加强乡镇社会文化建设，促进乡镇社会文明化。经过我们的努力，乡镇的文化素质得到了提高，乡镇的营商环境也得到了明显改善。总之，在过去的一段时间里，我们在乡镇优化营商环境方面取得了很大的成绩，为促进农村经济发展作出了积极贡献。未来，我们将继续努力，不断改善乡镇营商环境，为乡村经济发展贡献力量。强化营商环境意识剖析同和街道开展“营商环境大家谈”活动以来，我首先感觉到的是我们同和街道的领导为我们同和的发展指明了方向，让同和的营商环境有了最根本的保障。我作为同和街道的一名工作人员，通过这次学习活动，使自己在原有基础上有了更进一步的提高。在业务处理、工作细节方面拓宽了思路和视野，增强了干好工作的信心。进一步

37、解放思想，为同和打造优质营商环境献策出力。我将从自身做起，对照先进找差距，对照问题促整改。解放思想，融入大环境。我作为一名转业军人，自20年8月末到同和街道参加工作。参加工作以来明显感到自身存在很多不足，还有不少地方需要学习。这次街道开展“营商环境大家谈”活动，更让我感觉到身为一名同和人，自己也是打造优质营商环境的参与者，不是局外人。同和营商环境的好坏与每一个同和人都息息相关，作为同和人要牢记主人翁意识，注重大局观念，为同和的发展贡献自己的力量。做好本职工作，在岗位上发光发亮。坚特不断的学习，不断提高自己的业务水平，正视自己的差距和不足，提高工作标准。牢固树立“干就干一流，争就争第一”的思想意

38、识,摒弃“干事多出错多，不干事不出事”的思想包袱。放开胆子，甩开膀子，尽情的干、自豪的干，以担当的勇气破解难题，坚决干好自己的本职工作。作为扶贫工作者，在面对贫困群众工作中，要对贫因群众露得出笑脸、弯得下腰，倾听贫困群众的声音。及时有效的帮助贫困群众解决问题，直至让群众满意。群众的满意的笑脸是我们工作的最大的动力和成就。廉洁自律，严守规矩。工作中保持清醒的头脑，从方方面面严格要求自己，克己奉公。严守政治纪律、政治规矩，严守法律和纪律红线，学会“照镜子。检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正，争做合格的同和街道工作人员。强化营商环境意识剖析企业的发展和企业家的成长，离不开政府的支持和帮助。政商交

39、往过程中，如何正确把握政商关系，是推动经济社会健康发展的关键因素。在企业家座谈会上对“构建亲清政商关系”作出了再部署、再强调。“亲”是“助推器”，要突出“实效”。广大党员干部要积极作为、主动服务，拿出更多的时间和精力关心企业的发展、企业家的成长，深入了解企业家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策时，要多听企业家的意见和建议，特别是在企业遭遇问题和困难的情况下，更要靠前一步、雪中送炭，以帮助企业解决实际困难为出发点，为企业送去“亲”的温暖。各级地方政府要保障政策的有效供给，优质的政策资源是企业健康快速发展的重要条件，要在深入全面调研、科学严谨论证的基础上，突出针对性、实效性地制定政策，同时加大政策

40、宣传和解读力度、丰富宣传渠道、主动送策上门，既要根据企业实际执行情况及时进行调整，还要确保政策稳定性延续性，坚持“一张蓝图绘到底。避免政策执行的摇摆与急刹车，“新官不理旧账”；要进一步推进简政放权、流程再造，减轻企业税费负担、完善政策执行方式，全面实施市场准入负面清单制度，助推企业更好地参与市场合作和竞争。“清”是“护城河”，要坚守“底线二为企业提供良好的服务，是相关职能部门的职责所在。部分党员领导干部却与企业间存在“亲而不清”的关系，搞起权钱交易、商业贿赂，这样的领导干部以“权”逐“利”，正中某些以“利”猎“权”的商人下怀，破坏了营商环境，也致使自己在违纪道路上越走越远，最终身陷囹圄。因此，

41、党员领导干部在与企业打交道的过程中，要强化纪律意识、规矩意识，建好自身过硬的“护城河”，厘清政商交往的“底线”，既要服务好企业主体，又要避免被“围猎”，始终保持“清”而“亲”的关系；要坚持“一碗水端平”“一视同仁”，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门Q保持公平竞争的“底线”,着力构建企业发展壮大的土壤；要避免出现“劣币驱逐良币”，杜绝畸形的政商关系，切勿自甘堕落，大搞江湖义气,充当不良企业的“后台”“保护伞”，突破了从政“底线”。“亲”和“清”，内涵不同、互为补充、不可偏废。在政商交往中，要做到“亲”“清”与共、携手发展，定能为我国经济社会发展注入强大动力，确保中华民族伟大复兴的“梦之

42、舟”行稳致远。强化营商环境意识剖析XX政务局：政务局于7月6日组织全体干部职工学习XX市深化“放管服”改革转变政府职能暨优化营商环境动员会，XX传达了会议的主要精神以及政务局下一步主要的工作任务，现将下一步主要工作汇报如下：一、制定（一）制定三个工作方案1、根据中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见、XX省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案和x深化X“放管服”改革优化营商环境实施方案，制定XX”最多跑一次”行动方案。2、根据中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见、XX深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案和XX深化“放管服”改革优化营商环

43、境实施方案，制定XX”企业和群众办事力争只进一扇门”行动方案。3、根据全国、全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神和中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见和XX省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案和XX深化“放管服”改革优化营商环境实施方案，结合XX实际，制定XX县深化“放管服”改革优化营商环境实施方案。（二）编制办事指南和业务手册各部门对新列入的行政许可事项，按照填写后的XX人民政府拟承接的行政许可事项目录（附件2）编制本单位办事指南和业务手册，政务局和编办根据新的本级行政许可事项目录制定和公布各部门进驻政府服务实体窗口和网上服务大厅办理的政务服务事

44、项实施清单，明确办理方式和网上办理深度，审批实施部门要根据本部门的行政许可事项编写办事指南，明确具体实施机构、受理地点、受理方式、申报材料、审批流程及审批条件、办理时限、送达方式等要素，其中办事指南（完整版）要在本级政府网站和同级政务服务网上大厅公布，供当事人查阅和下载，办事指南（简版）要摆放在设有实际办事窗口的实体大厅，供当事人取阅。（正在进行中）（三）认真做好全市政府机构窗口服务督查问题整改XX政务局严格按照XX人民政府办公室关于认真做好全市政府机构窗口服务督查问题整改工作的通知通知要求，对全县的窗口单位进行调查，督促XX31家单位完成书面自查报告，各单位从基本情况、存在问题、整改措施三个

45、方面进行自查，为下一步标准化建设打下良好基础。二、对全县分中心进行调研XX目前有交警、公安、国税、地税四个分中心，前不久,人社局新盖一楼大厅把原分散的医保、社保集中在一起，形成比较大的办事厅，按会议要求，分中心只保留2个，XX只能把公安的业务办理并入政务中心，国税和地税并入国税大厅，保留交警、国税大厅两个分中心。结合XX实际把人社局定为分中心作为过渡期。强化营商环境意识剖析自我市深化“放管服”改革优化营商环境工作开展以来,我局严格按照要求部署扎实推进相关工作。目前我局总体工作进展良好，所有行政审批事项均实现网上审批，“互联网+监管”工作有序开展，现将工作情况报告如下：一、全力推进“一网通办”工

46、作按照安排部署，成立市水利局深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组，组成工作专班，积极协调推进在河南政务服务网行政审批服务事项“一网通办”工作。按要求认领国务院确定的行政审批服务事项，梳理市县行政审批服务目录清单，督促指导完成河南政务服务网事项录入及网上办理工作。目前，我局18项34个业务办理项，办理时限进一步压缩，承诺时限减少50%以上，达到了工作指标要求。目前已经办理Ca数字证书、电子印章正在于省厅积极最接,实现了线上申领取水许可电子证照。二、进一步降低了市场准入门槛在以水定城、以水定地、以水定人、以水定产前提下,制定进一步放宽水资源配置、水生态修复、水环境治理等水利基础设施投资建设

47、市场准入政策。三、深入推进简政放权结合我局实际，目前涉及生产建设项目水土保持报告表己做到承诺制办理，即来即办、现场办结。生产建设项目水土保持方案审批实行同级审批；根据商丘市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组办公室关于调整市水利局行政职权事项的.通知（商“放管服”组办（20xx）24号）涉及建设项目水资源论证报告书、报告表审批已经取消；取水许可，节水设施的竣工验收，用水计划的核定、下达、增加、核减，取水许可监督检查等已下放。建筑业资质的审批权限在住建部门，我科协助住建部门对水利序列建筑业企业资质进行初步审查，水利施工总承包二级资质审批权限已经于20xx年8月下放。四、积极配合有关部门做

48、好降低小微企业等经营成本水利工程建设领域，按照上级要求，我市全面推行了以保险、保函等方式替代现金缴纳涉企保证金。五、20xx年一是进一步做好政务流程再造和服务提升，按照市政府部署开展行政审批服务事项网上通办有关工作。二是充分利用“互联网+监管”平台，做好涉水审批事项的事中事后监管工作。三是完善管理制度，进一步放宽准入门槛，优化政府服务，建立完善监管及评估机制。强化营商环境意识剖析按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。本人认为，还有一个“广义的营商环境”概念，简单的定义为：引导资本投资的能力建设,即引得来、呆得住、赚得钱、出的去，即站在经济长期发展的角度，总结经济发展规律和科学预测，政府做好各个产业的规划和扶持，让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是，传统营商环境是强调被动作为，做到无为而治；而广义营商环境在被动改变环境的同时，要积极引导企业的发展，政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识，归纳总结以下政策建议。加大产业规律的研究，做