稳外贸稳外资促消费行动方案（3篇）.docx

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1、稳外贸稳外资促消费行动方案（3篇）（篇一）为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，省商务厅关于抓紧启动新一轮促消费活动的通知（皖商办运函XX）200号）、XX省人民政府办公厅关于印发稳外贸稳外资促消费行动方案的通知，强化外贸外资企业政策支撑和服务保障，推动外贸保稳提质，启动新一轮促消费活动。制定本行动方案。稳外贸稳外资一、总体要求大力发展XX区外贸主体，突出以进保稳，稳存量、促增量、优结构并举，抓订单、促履约、拓市场、降成本，强化服务保障，确保全年外贸进出口增长完成年度目标。贯彻落实国家、省关于进一步做好利用外资工作的意见及系列稳外资政策，坚持问题导向，精准施策稳存量，多措

2、并举促增量，实施更加精准务实的投资促进政策，营造更有吸引力的营商环境，积极引进外商投资项目，确保全年利用外商直接投资完成年度目标。二、重点任务（一）加强企业包保服务，定期对外贸企业进行走访调研，建立外贸企业信息库，实行全覆盖跟踪帮扶。完善外贸运行调度机制，建立外贸企业调度台账，加强监测预警。外贸政策宣讲到户，指导企业用足用好外贸促进政策。配合市商务局开展好日常外贸政策宣讲和进出口业务培训，提高企业进出口业务水平。（二）大力拓展国际市场。鼓励企业积极开拓国际市场，组织企业参加131届广交会、13届广交会、XX年世界制造业大会、第5届国际进口博览会等各类国际性展会。落实中小企业开拓国际市场支持资金

3、，支持企业参加境外展会，中小企业国际产品认证、境外商标注册，境外专利申请等项目。继续宣传落实出口信用保险政策，保障企业货物运输和收汇安全。（三）积极扩大进口规模。宣传落实国家、省、市、区各级进口扶持政策，组织进口企业申报扶持项目，支持企业进口扩大产业升级所需先进技术设备、关键零部件及资源性原材料进口项目。（四）大力孵化新增外贸进出口实绩企业，以新增企业促外贸快发展。对新获得对外贸易经营权的企业为重点，通过上门政策宣讲、组织培训、业务指导等方式促其发生进出口实绩。（五）防范化解贸易风险。妥善应对疫情对我区进出口企业造成的不利影响，加强对重点出口国别和地区贸易风险防范，积极帮助遭受履约风险企业寻求

4、法律援助。配合市局组织企业参加国际形势研判和贸易纠纷风险处置应对能力培训班。免费为企业在订单展约过程中就疫情适用国际商事不可抗力条款出具相关证明材料。（六）建立健全工作协调机制，成立外资工作专班，搭建政府、企业和协会合作交流平台，加强与省、市、长三角地区外资企业协会交流合作，强化信息沟通和资源共享。（七）对全区外资企业进行全面摸排调研。全面落实国家、省、市减税降费、就业稳岗、降低要素成本、强化金融支持等各项惠企援企政策举措，确保外资企业同等享受助企纾困政策。“一对一”帮扶解决外资企业个性化问题。（八）提升政策供给实效。促进在谈项目早落地、开工项目早投产、投产项目早达效，提高利用外资实效。（九）

5、全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。外商投资准入特别管理措施（负面清单）和市场准入负面清单禁止类以外的行业、领域、业务，允许投资者平等进入。（十）加强外资企业培训和统计工作指导，定期召开外资企业座谈会，认真落实外商投资信息报告制度，进一步提升外商投资便利化水平，稳定外资企业在我区长期投资经营的预期和信心。三、保障措施（一）加强组织领导。发挥XX区开放发展工作推进领导小组作用，建立稳外贸协调机制，加强协调沟通，及时掌握并解决外贸企业复工复产遇到的困难和问题。压实招引外资项目的主体责任，健全主要领导牵头负责、各部门高效联动的工作机制，实现外资项目招引“不掉线”、服务企业“不断档”。（二）深入

6、走访调研。深入实施“四送一服”，加强走访调研，尤其是了解疫情对外贸企业的影响，密切跟踪出现的新情况、新问题，精准掌握企业生产经营、海外订单、市场开拓等情况，了解企业最迫切的需求，协调各方解决企业所面临的问题。推进各项稳外贸政策落地落实，增强外贸企业发展信心。要为外资企业落地投产涉及的行政审批和服务事项提供便利服务，指导外资企业用好用足各类政策。（三）强化责任落实。区开放型经济工作推进领导小组要充分发挥牵头作用，加强稳外贸工作统筹协调、调度督导。严格落实“五级包保”制度，压实各企业包保责任人主体责任，落实落细具体举措，加大对企业跟踪调度，分类施策，务求实效。促消费活动一、活动时间XX年7月1日至

7、12月31日二、活动地点XXXX万达广场外广场三、活动主题品质生活谯动消费四、活动目标为进一步推动消费升级，聚焦拉动XX区消费增长的重点行业和重点领域，以XXXX万达广场为标杆试点，联合XX区多家限上企业共同推进开展，以突出汽车、家电、餐饮、电商、步行街、服务等重点领域，结合我区消费特点，坚持政府引导、市场主导、协会参与、百姓受益的原则，广泛开展多领域、多层次、多元化的促消费活动，引导消费新热点，把握消费新需求，激发消费新活力，助推完成年度消费目标任务。五、活动内容突出季节性消费热点和重要节假日，举办“6+N”场促销活动，突出“汽车、家电、餐饮、电商、步行街、服务”6大板块，以N场特色活动为引

8、领，7月份正式启动，做到周周有活动、月月有热度、季季有主题、促进线上线下消费，构建更多消费场景，掀起全区新一轮促消费热潮。（一）聚焦汽车领域促消费。以XXXX万达广场牵头组织开展“月度车展”等活动，联动XX市五菱汽车、新梦迪汽车、春雨慧众汽车、XX区埃安汽车等不少于15家厂商，共同推动汽车消费市场稳定回升，发挥汽车消费“顶梁柱”作用，推动居民消费梯次升级。（二）聚焦家电领域促消费。重点组织开展“家电消夏节”“家装家电节”等活动。联合XXXX万达商厦电器、XX商之都、百大合家福等多家企业推出惠民让利促消费活动，通过深化资源互通，推动家电家装换新升级。（三）聚焦餐饮领域促消费。联合全市个体户、XX

9、XX万达广场、大行广场、新东方、金桥大厦等多家商超餐饮商家，通过促消费活动，菜品提升，创新经营模式，提升市场人气，挖掘地方特色美食文化，扩大徽菜文化的知名度和美誉度提振消费信心。（四）聚焦电商领域促消费。重点举办各类播大赛、好网货大赛等活动。对接平台资源，通过线上线下多渠道促进消费、便利消费的态势。（五）聚焦步行街领域促消费。以XXXX万达广场外广场为重点组织“夜间经济消费季”活动、“扮靓步行街”等活动。充分发挥特色街区消费聚集作用，突出“夜购、夜品、夜游、夜赏、夜健”五大场景，激发街区人气，联动线上线下，激活街区消费。（六）聚焦服务领域促消费。组织“婚庆摄影季”等活动。围绕本地文旅消费、家政

10、服务、婚庆摄影服务等热点，定期举办各类服务促消费活动。六、活动保障（一）加强组织保障。在区级工作专班的直接领导下，区商务局会同各有关部门做好促消费活动的组织实施，合力推进新一轮促消费活动各项重点工作。（二）加强宣传推广。宣传部门统筹推进媒体宣传，通过市区主流媒体、新媒体等对重点活动、重点板块进行多渠道、全方位、立体化的宣传，开通，营造铺天盖地的宣传氛围，确保宣传成效。（三）加强监测上报。区商务部门定期收集促消费活动成果，及时上报商务主管部门。密切关注市场动态，发现异常及时上报；要指导督促样本企业及时准确填报数据，并加强对生活必需品供求变化情况的分析判断，做好商务预报工作。（篇二）为深入贯彻落实

11、党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，强化外贸外资商贸企业政策支撑和服务保障，推动外贸保稳提质，促进外资平稳发展，加快消费回暖复苏，按照XX省人民政府办公厅关于印发稳外资稳外贸促消费行动方案的通知（皖政办秘（XX）44号）要求，结合我市实际，制定本行动方案。一、促进外贸保稳提质（一）挖掘增长潜能。建立有进出口潜力或通过市外代理出口的企业目录，开展“外贸经营者备案登记上门服务”，对有意向开展外贸业务的制造业企业、批发零售企业、电商企业等实施分批次、点对点服务。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市发展改革委、市市场监督管理局）落实用工、融资等政策服务保障，推动相关企业稳定大宗商品进口规模

12、。（责任单位：市商务外事局，配合单位：各县、区人民政府）（二）稳住市场份额。加大对省级线上线下国际市场支持政策宣传力度，动员企业参加省统一组织的跨境电商交易会、出口转内销活动。（责任单位：市商务外事局）扩大中小企业国际市场开拓资金规模，对中小微企业开拓国际市场产生的境外展位费、国际产品认证费、境外商标注册费、境外专利申请费等，给予政策支持。（责任单位：市商务外事局，配合单位：各县、区人民政府，市财政局）组织企业参加区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）专题培训，XX年力争培训300家企业以上。指导企业用好“xxRCEP助企服务公共平台”。（责任单位：市商务外事局，配合单位：蚌埠海关）保障商务交流

13、活动等人员出入境需求，便利企业赴境外开展经贸促进活动。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市委统战部、市公安局）（三）增强竞争优势。发挥骨干龙头企业作用，巩固我市化工、纺织、服装、玻璃等传统产品出口优势。（责任单位：市商务外事局，配合单位：各县、区人民政府，蚌埠海关）加强“xx出口品牌”培育，优先支持获认定品牌企业参加境内外展会。（责任单位：市商务外事局）自XX年6月20日至2023年6月30日期间，税务部门办理一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间，由5个工作日压缩至3个工作日以内。到期将视外贸发展和实际执行情况，进一步明确办理时间要求。（责任单位：市税务局，配合单位：人行蚌埠市中心

14、支行）（四）发展新业态模式。持续推进市场采购贸易方式试点建设，指导各县、区实现市场采购贸易业务零突破。推动省内组货全国通关一体化，扩大与省内各地市合作规模，提高市场采购贸易试点服务全省能力。（责任单位：淮上区人民政府、市商务外事局，配合单位：有关县、区人民政府，蚌埠海关）推进我市海外仓企业与“海外智慧物流平台”合作，指导开展跨境电商出口海外仓（海关监管方式代码9810）业务企业对实现销售的货物及时申报办理退税，对跨境电商企业建设或租赁海外仓给予政策支持。（责任单位：市商务外事局，配合单位：蚌埠海关、市税务局）组织企业参加外贸新业态新模式资本市场业务培训暨资本对接会。（责任单位：市商务外事局，配

15、合单位：市地方金融监管局）宣传推广各级外贸综合服务平台、跨境电商产业园、公共海外仓等贸易新业态政策，支持企业发展外贸新业态新模式。（责任单位：市商务外事局）（五）保障产业链条通畅。加强国际货运通道建设，加密蚌埠至上海、XX、连云港、南京铁海联运班次，稳定“蚌西欧”“蚌合欧”班列运行，提升蚌埠港国际货运能力，力争XX年蚌埠口岸进出口集装箱量增长10%o（责任单位：市商务外事局，配合单位：市交通运输局）建立海运对接机制，引导骨干外贸企业与航运企业签订长期运输合同。（责任单位：市商务外事局）（六）加大信保支持。强化出口信用保险政策宣传，对上年度出口额300万美元以下的小微企业实行出口信保基本风险统保

16、。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市财政局）（七）强化金融服务。支持中国进出口银行XX省分行在蚌拓展业务，稳定扩大外贸信贷投放。各银行业金融机构密切关注外贸企业受疫情、海运不畅等外部因素影响情况，把握企业生产经营实质，稳定企业融资预期。对发展前景良好但暂时受困的外贸企业，不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。坚持实质性风险判断，对符合要求的临时性延期还本付息贷款不因一时周转困难下调贷款分类。（责任单位：银保监会蚌埠监管分局，配合单位：市地方金融监管局、人行蚌埠市中心支行）（八）提升汇率风险应对能力。开展“跨境人民币惠企便民”专项行动，建立“一对一”的银企辅导机制，经常项目和直接投资项下跨境人民币结

17、算占比较去年同期提高3个百分点。（责任单位：人行蚌埠市中心支行，配合单位：各县、区人民政府）支持中小微外贸企业开展外汇套保业务，降低企业汇率避险成本。XX年全市办理外汇套保的中小微外贸企业力争不少于80家，总体外汇套保规模力争突破L5亿美元。加大对银行针对中小微企业汇率避险服务的考核激励。（责任单位：人行蚌埠市中心支行）举办汇率风险中性理念和汇率避险知识宣传教育。（责任单位：市商务外事局、人行蚌埠市中心支行）二、促进外资提质增效（九）加强外商投资政策扶持。对当年实际到资100o万美元及以上的外商直接投资企业（房地产、金融业及类金融业企业除外，下同），或当年新设（含增资）合同外资500万美元及以

18、上且一年内实际到资达到30%以上的外商直接投资企业，按实际到资额给予一定奖励。对新引进境外世界500强，且当年实际到资达到30%以上的外商投资项目，在以上奖励基础上再给予30万元人民币一次性奖励。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市财政局）（十）强化重点项目包保服务。对投资总额3000万美元以上重点外资项目开展包保服务。发挥市外资企业服务专班和投诉机构作用，有效保障和维护外国投资者和外商投资企业合法权益。（责任单位：市商务外事局）（十一）大力开展“双招双引”。加强与在蚌投资客商的沟通交流，梳理产业链上下游项目及产业配套项目，开展以商招商、精准招商。以欧美、港台、日韩、东南亚地区为重点，摸排招

19、商线索，谋划境外招商活动。（责任单位：市商务外事局、市招商和对外合作中心）三、促进消费加快恢复（十二）创新消费促进活动。XX年下半年，集中开展以“品质生活徽动消费”为主题，“一县（区）一季一主题”为载体，“汽车、家电、餐饮、电商、步行街、服务”6大板块为抓手的新一轮促消费活动。围绕季节性消费热点和重要节假日，部门协同、上下联动、政企合作，线上线下融合，加密开展形式多样的促消费活动。结合本地消费特点，全年举办不少于12场综合性促消费活动。聚焦汽车、家电、家具、家装、餐饮等重点领域，坚持“政府引导与市场主导、重点与普惠、线上与线下”相结合，市、县联动发放消费券，充分发挥消费券乘数效应。（责任单位：

20、市商务外事局，配合单位：市发展改革委、市财政局）（十三）引育商贸主体。挖掘孵化一批成长性好的新业态企业，加大培育和入统力度，优化限上企业结构。XX年全市新增限上商贸流通企业120家以上。（责任单位：市商务外事局）对XX年首次新增入库限额以上商贸企业、个体商户给予一定奖励。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市财政局）推动骨干流通企业跨行业跨区域兼并重组、整合资源，开展品牌连锁化经营，扩大市场占有率和产业集中度。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市市场监管局、市自然资源和规划局）扶持小微商贸企业发展，推动已出台的减税降费、普惠金融、稳岗返还等政策加快落地，鼓励传统小店上线上平台拓业务增活力。（

21、责任单位：市商务外事局，配合单位：市人力资源社会保障局、市地方金融监管局、市税务局）（十四）促进汽车消费。支持举办“品质生活徽动消费-XX皖北金秋汽车博览会”等大型汽车促销活动。（责任单位：市商务外事局）支持县、区联合汽车销售企业、成品油经营企业、保险公司等，通过发放优惠券、赠送保养保险服务、延长车辆保修期等措施，促进汽车购买和服务消费。对XX年6月至12月举办的达到一定规模的大型汽车展销活动，积极争取省级奖补资金支持。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市财政局）全面落实国家阶段性减征车辆购置税政策，积极研究出台换购国六标准以上新车或新能源汽车补贴政策。（责任单位：市税务局，配合单位：市商务

22、外事局、市财政局）创新汽车消费金融服务产品，合理降低首付、降息贴息、延长贷款周期。（责任单位：银保监会蚌埠监管分局，配合单位：市商务外事局、市金融监管局、人行蚌埠市中心支行）（十五）繁荣活跃餐饮。开展“蚌香百味”百道名菜（名小吃）、美食示范街、美食示范店、美食村等评选命名活动和“皖美好味道香约夜珠城”美食展销活动。（责任单位：市文化体育旅游局，配合单位：市商务外事局）开展美食节、餐饮展、技能赛等活动，举办旨在促进全市餐饮行业发展的特色美食评选、名厨评定、特色饭店评选等活动。对餐饮企业XX年新增单店面积超3000平方米或新设直营网点10家以上，新增徽菜连锁企业且直营连锁店5家以上，单店面积不少于

23、100平米的，支持享受省级相关政策。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市财政局、市人力资源社会保障局）（十六）培育新型消费。积极创建省级电子商务示范企业、示范园区。结合“双11”“双12”等线上消费热点时段，平台、企业、协会多方参与，开展“网络购物季”活动。积极参加XX省好网货大赛，宣传和推广我市电商品牌。组织开展市级电商直播竞赛，选拔优秀人才，推动电商直播发展。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市财政局）（十七）增强商圈活力。充分发挥商圈消费聚集、消费引领作用，提升商业品质，打造消费地标，促进城市消费提质升级。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市城市管理局、市财政局）鼓励商业街区改造提

24、升和开展宣传营销活动，促进购物美食、体验娱乐、文化旅游等夜间消费业态发展，满足居民“夜购、夜品、夜食、夜游、夜娱、夜赏、夜健”多样化需求。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市文化体育旅游局）鼓励有条件的县（区）积极发展首店经济，激发时尚消费、品牌消费潜力。（责任单位：市商务外事局）推动老字号传承创新，建立老字号培育库，引导老字号企业开展连锁经营。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市市场监管局）（十八）发展便民消费。实施城市一刻钟便民生活圈建设试点三年行动，打造一批“布局合理、业态齐全、功能完善、规范有序、服务优质、商居和谐”的城市便民生活圈。XX年在主城区选择4个左右基础相对完善的社区，开

25、展便民生活圈示范建设试点。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市住房和城乡建设局、市城市管理局、市市场监管局、市财政局）支持便利店品牌化连锁化发展，引导企业合理布局网点、加快数字化改造，提高便民服务质量。对符合条件的便利店品牌连锁企业XX年新设直营连锁店达到20家以上的，支持享受省级政策。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市财政局）（十九）加强县域商业体系建设。建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，重点对补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、优化县域消费渠道、增强农村产品上行动能、提高生活服务供给质量等5个方面进行支持。XX年，以怀远县为试点统筹推进县域商

26、业体系建设，优化升级县乡村物流配送体系。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市财政局、市乡村振兴局）（二十）积极扩大农产品消费。用好中央财政服务业发展专项资金，加强农产品供应链体系建设，按照国家、省政策要求重点对升级改造公益性农产品批发市场、发展农产品冷链物流、完善农产品零售网点、加强产地流通设施建设、强化产销对接长效机制等方面的项目进行奖补。（责任单位：市商务外事局）开展“文明菜市”暖民心行动，XX年对现有存量不达标菜市的40%完成整治和改造提升。在省级政策资金支持的基础上，市财政对于达到改造标准的城区菜市按照改造投资额的10%,最高可达10万元的标准给予奖补；对于达到改造标准的乡镇菜市按照

27、改造投资额的20%.最高可达20万元的标准给予奖补，市、县（区）按3：7分摊。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市财政局）大力发展农村电商，畅通农产品上行寄递通道，培育农村电商主体及网销品牌，推广利益联结机制。（责任单位：市商务外事局，配合单位：市农业农村局、市邮政管理局）四、保障措施（二十一）强化组织领导。组建市稳外贸稳外资促消费工作专班（以下简称市工作专班），加强形势研判，统筹协调国家及省相关政策落实。完善监测调度、通报点评机制，做好政策储备和应急预案，扎实推动行动方案落实到位。各县、区比照市工作专班健全工作机制。（二十二）加强要素保障。认真落实国家及省、市稳外贸稳外资促消费政策，加大财

28、政、金融、税收支持力度。积极协调外贸外资商贸企业用地、用工、水电等要素供给及物流、通关等便利化服务。市工作专班及其办公室动态梳理外贸外资商贸领域“重点联系企业清单”和“困难问题清单”，及时掌握和解决企业的困难和问题。本方案自印发之日起施行，有效期1年。（篇三）为动员全市力量在“抢一季度，拼二季度，稳下半年”的基础上，继续咬定目标不放松、凝心聚力加油干，奋力冲刺下半年，全力打好促消费稳增长，稳外贸稳外资攻坚战，努力实现全年目标任务，特制定本实施。一、总体要求坚持以XX为指导，深入贯彻落实习近平总书记对XX工作系列重要讲话和重要指示精神以及自治区党委十一届十次全会和市委第五次党代表精神，深入落实经

29、济高质量发展要求，进一步增强做好促消费稳外贸稳外资工作的责任感紧迫感，坚定信心、担当作为，精准施策、排难而进，以奋起直追、敢冲善拼的劲头补短板激活力挖潜力，逐项攻坚，促进商务经济快速回稳回暖，确保XX年全市社会消费品零售总额增长10%、批发业增长30%、零售业增长10%、住宿业增长10%.餐饮业增长10%；确保完成自治区下达外贸进出口总额增长8%,争取实现15%；实际利用外资额3400万美元。二、成立XX市“促消费稳增长稳外贸外资”攻坚指挥部指挥长副指挥长：员:指挥部下设办公室，办公室设在市商务局，办公室主任由市人民政府副秘书长XX同志兼任，常务副主任由市商务局局长XX同志兼任。办公室下设促消

30、费稳增长、稳外贸稳外资2个工作小组，组长分别由市商务局分管副局长担任，成员由各成员单位有关人员组成。三、主要任务（一）多措并举促进消费回稳增长。1.抓好重点商品汽车销售。一是6月份举办“xx第XXX汽车交易会”，组织XX城区40家主要汽车销售企业40多个品牌，约300种车型参展。9月份举办平果汽车交易会。二是第三季度联合自治区商务厅在XX体育中心举办大型车展。三是组织XX城区重点汽车销售企业开展汽车下乡活动，右江区、田阳区、田东县、平果市、德保县、凌云县、乐业县、田林县、隆林各族自治县、西林县各举办不少于1次，相关县（市、区）负责落实免费活动场地，组织当地主要媒体免费发布活动广告，宣传报道活动

31、情况。牵头单位：市商务局，责任单位：市体育局、市城管局、市交警支队，右江区、田阳区、田东县、平果市、德保县、凌云县、乐业县、田林县、隆林各族自治县、西林县人民政府）2.抓好重点商品成品油销售。一是启动加油站数据采集系统建设，在全市200多座加油站安装实时采集系统，防止企业瞒报、漏报数据，促进成品油销售应统尽统。二是组织中石化、中石油、田东石化总厂开展降价优惠促销活动，并继续对接XX、贵州用油大户供油，促进成品油销售增长。三是举办成品油供需对接会，组织中石化、中石油对接重点工程项目供油，促进成品油销售。四是持续开展非法成品油整治，保持对非法成品油销售的高压态势，坚决端掉“黑窝点”。（牵头单位：市

32、商务局，责任单位：市交通运输局、市市场监管局、市应急局、市公安局，各县（市、区）人民政府）3,抓好“33消费节”XX系列活动。一是组织120家重点汽车销售企业、主要商场超市参加XX”品质生活桂在行动”商贸版块促销系列活动，发动广大消费者通过线上平台“云闪付”领取“33消费券”（33元券包），促进重点超市销售增长。二是组织47家重点汽车销售企业参加XX“购车赠消费券”活动，消费者购车15万以下，赠消费券XX元，购车15万以上的，赠消费券3000元，消费券在我市重点超市进行消费，带动超市销售增长。三是参加“xx制造礼惠全国”工业版块促销系列活动。通过自治区在国内头部电商平台开设的“汇聚XX”专栏平

33、台，组织我市食品、金属材料、轻工、石化化工、建材、机械等不同类型工业产品进入平台推介宣传，提升XX市铝制品、茶叶、山茶油、酒、民族特色工艺品等品牌知名度与竞争力，提高市场占有率，扩大产品销售。四是开展商务文旅板块促销系列活动。启动“购车赠商务文旅消费券”活动，通过线上线下结合方式，推介特色旅游资源，促进XX人游XX、XX人游XX。鼓励机关单位职工和广大群众合理安排出行，开展市内游、县内游活动。鼓励各县（市、区）因地制宜发放各种类型消费券，促进旅游、零售、住宿、餐饮消费。五是举办“乡村振兴供销大集”活动。借助重大节庆活动、传统节假日等重要消费旺季时节，采取展销推介、打折促销、线下体验，直播带货、

34、线上推介等多种形式，促进工业品下行和农产品进城双向流通，推动农村消费提质扩容和城乡融合发展，实现农民增收与消费提质良性循环。年内每个县（市、区）举办“供销大集”活动5场以上。（牵头单位：市商务局，责任单位：市工业和信息化局、市文化广电和旅游局、市供销社，各县（市、区）人民政府）4 .举办XX年第七届“互联网+xx芒果节”。开展“互联网xx芒果节”启动仪式暨产销对接活动，在京东、抖音、快手、淘宝等多平台发布“XX芒果”上市热点，同时开展XX芒果产销对接会，稳定产供销关系；开展全渠道全平台营销，组织发动“千企万店”“千家万户”通过淘宝、京东、社群等多平台电商，以及抖音、快手、小红书、832电商平台

35、等新媒体开展短视频宣传推广、直播带货，促进XX芒果热销，提升XX芒果电商化和知名度，培育壮大龙头企业；开展京东“618”XX特色产业节，组织发动XX芒果等农特产品在京东开展专场宣传营销；冠名开行“xx芒果”号高铁列车（南京一北京），通过高铁车体内外宣传“xx芒果”，扩大京沪线、长三角高端客户群体。（牵头单位：市商务局，责任单位：市委宣传部、市农业农村局、市供销社，右江区、田阳县、田东县、田林县、那坡县、乐业县人民政府）5 .开展主题消费活动。组织举办“xx田东芒果文化节（活动月）”“xx年乐业红心秣猴桃上市采摘活动”“德保脐橙节”“德保红枫文化旅游观赏月”“西林句町文化艺术节暨沙糖桔产业、茶叶

36、产业文化展示活动周”“圣女果产销对接”等活动，促进旅游消费回暖、带动农特产品销售、促进零售、住宿、餐饮消费。结合农产品“六进”行动，在XX乡村振兴农产品展销馆举办农产品专场主题推介活动，组织预算单位、基层工会开展消费帮扶定向采购活动相关活动。按照疫情防控工作的实时情况，扩大或缩小规模。（牵头单位：市商务局，责任单位：市农业农村局、市文化广电和旅游局、市商务局、市供销社，田阳区、田东县、德保县、乐业县、西林县人民政府）6加快推进产销分离工作。根据工业、林业、农业发展情况和重点企业经营情况，从产量、产值等生产经营规模，摸排、筛选产销分离重点企业，发动、推动一产、二产龙头企业成立贸易公司，实施产销分

37、离。按照“三步走”实现上限入统。第一步：一产、二产企业尽快成立贸易公司。第二步：尽快开展贸易业务达限（批发企业销售额XX万元以上，零售企业500万元以上）。第三步：尽快申请上限入统。研究从技改、能耗、采伐限额、项目支持等方面寻找帮扶企业实施产销分离的措施，提高企业产销分离的积极性，实现产销分离上限入统预期目标。（牵头单位：市商务局，责任单位：市工业和信息化局、市林业局、市农业农村局，各县（市、区）人民政府）7.大力培育企业上限入统。进一步摸排商贸企业经营情况，筛选发展潜力佳的企业，建立培育企业上限入统清单，做好跟踪服务工作，成熟一家，上限入统一家，全年实现新增上限入统40家（不包括产销分离企业

38、）。牵头单位：市商务局，责任单位：市统计局、市公安局、市市场监管局，各县（市、区）人民政府）8培育建设XX区域消费中心城市。以XX市获得XX区域消费中心城市培育建设试点城市为契机，围绕培育建设重点任务和指标体系，按照培育建设方案，针对消费供给、基础设施、体制机制等方面不足，创新工作思路和方式，因地制宜制定配套政策和措施，推动一批商贸类、文旅类、商业地产类、物流基建类重点项目建设，进一步完善消费设施、提升消费供给、集聚消费资源、优化消费环境，推动XX消费转型升级，提升对外开放水平，建设专业化、特色化的区域性消费中心城市，助力实现XX年我市社会消费品零售总额增长10%的工作目标。牵头单位：市商务局

39、，责任单位：市文化广电和旅游局，市住房城乡建设局、市自然资源局、市体育局、市交通运输局、市工业和信息化局、市市场监管局、市大数据发展局、市发展改革委、市试验区工作办公室，龙邦海关、龙邦出入境边防检查站，各县（市、区）人民政府）（二）克难攻坚力保对外贸易止跌回升。1.全力保障口岸通关。督促指导靖西市、那坡县针对口岸存在问题加快整改，统筹好疫情防控和口岸通关工作，全力保障两个口岸通畅，推动落实XX年4月19日XX市边境口岸工作会议精神，在目前越南疫情严峻形势下，结合龙邦口岸现今疫情防控设施设备情况，口岸按照疫情风险从低到高，先一般贸易进出口大宗矿产品、百杂货物、布匹等疫情低风险商品，然后按疫情防控

40、设施设备完善进度，逐步扩大通关货物范围。靖西市、那坡县要组织货量，加快口岸基础设施建设，进一步提高口岸通关能力和通关量；靖西市要加快龙邦旅检通道的建设，确保国际性口岸年内通过国家验收。在社会面出现疫情时，卫健部门要加强指导靖西、那坡科学精准的划分封控区、管控区和重点区域，靖西、那坡要根据实际情况优化口岸的通关的方案，全力减小疫情对口岸通关的影响，实现最大限度的“不间断”通关。（牵头单位：市商务局，责任单位：市卫生健康委，龙邦海关、平孟海关、龙邦出入境边防检查站、平孟出入境边防检查站，靖西市、那坡县人民政府）2 .实施稳健扶持政策稳定边小基本盘。足额筹集XX年XX市对外贸易发展促进扶持资金，推动

41、出台XX年XX市对外贸易发展促进资金扶持方案，确保市本级对边境小额贸易扶持政策的稳定性。靖西市、那坡县要落实已出台的边贸扶持政策，在6月份分别兑付XX年拖欠资金1133万元、800万，10月底前兑付XX年上半年扶持资金，逐步解决历史欠账，稳定企业经营信心。其他县（市、区）持续推进XX试验区全域边境小额贸易试点，进一步加大边境贸易货源的组织和载体培育，优化边境贸易商品结构，稳定边境小额贸易出口。牵头单位：市商务局，责任单位：市财政局，各县（市、区）人民政府）3 .深挖互市潜力促外贸转型升级。持续推进靖西市开展多种运输方式进口互市贸易商品试点，积极争取得到南宁海关、自治区商务厅支持，按照“海运互市

42、贸易+落地加工”模式突破进口东盟国家农产品跨境越南“三原”问题，增加外贸新增长点。推进互市贸易商品二级市场建设。加快推动“百企入边”，积极引进中药材、香料调味品等互市商品加工项目，推进龙邦互市区二期标准厂房建设，力争新增落地加工企业10家以上（靖西市7家，那坡县3家）。建立落地加工优质企业名单，对符合条件的优质企业给予财政资金、信贷贴息、用地安排等倾斜照顾，鼓励培育一批落地加工龙头企业、示范企业。（牵头单位：市商务局，责任单位：龙邦海关、平孟海关，靖西市、那坡县人民政府）4 .服务潜力企业寻外贸增长点。推动非自营进出口企业向自营进出口转化。针对田阳区铝产品、西林县、凌云县农副产品等外向型产业供

43、货外省出口情况，主动了解企业困难和诉求，制定“一品一议”“一企一策”自营出口转化方案，推动已有外向型基础的企业向自营出口转化，提高出口信用保险覆盖率。重点服务好XX安安新材料科技公司、二十大生新能源科技公司、田东石化公司等外贸潜力企业，加大对企业业务指导和政策宣传，通过预报、提前预约等方式，优先确保本市重点企业货物在龙邦口岸通关。（牵头单位：市商务局，责任单位：市工业和信息化局，龙邦海关，各县（市、区）人民政府）5 .加大跨境电商市场主体培育力度。推动XX龙工场、洋码头跨境电商项目投入运营，积极引进一批国内知名跨境电商平台企业，大力培育本土跨境电商企业，鼓励推广跨境电商B2B、B2C出口，争取

44、XX年跨境电商交易额实现新突破。（牵头单位：市商务局，责任单位：各县（市、区）人民政府）（三）接续奋战力争利用外资稳健增长。1.压实责任，及时研判进度。印发xx年全市各县（市、区）实际利用外资工作目标任务表，认真研判5月份实际利用外资指标情况，提出有针对性举措。（牵头单位：市商务局，责任单位：市投资促进局、百东新区（XX高新区）管委会，各县（市、区）人民政府）2做好跟踪服务，加快存量项目进资。重点引导动员XX润合装配式建筑有限公司、XX金紫荆星汇投资有限公司、华润电力田东风电有限公司、伟健生物技术有限公司、XX强盛铝合金精密制造有限公司、平果进利矿业有限公司等企业进资，争取上半年实现更多进资到

45、位。同时，各县（市、区）要争取均于6月底前实现今年实际利用外资零的突破。（牵头单位：市商务局，责任单位：市投资促进局、百东新区（XX高新区）管委会，各县（市、区）人民政府）3 .做好协调服务，争取潜力项目落地进资。跟进华润电力田林八渡200MW风电储能一体化项目，京能右江区、田阳区、田林、隆林、靖西新能源项目，乐业中广核风电及光伏外资项目、华润水泥田阳骨料项目及江安石业公司项目、华润碳基钙平果项目等一批重点进资潜力项目，对接落实市领导带队拜访华润电力XX分公司领导，跟进服务企业尽快完成本地注册，开设外汇注册资本金账户。跟进企业加快建设进度，协调解决项目推进中的各种困难问题，尽快实现计划进资。（

46、牵头单位：市商务局，责任单位：市投资促进局、市市场监管局、市财政局、市自然资源局、市林业局、市农业农村局、市生态环境局、市工业和信息化局，人民银行XX市中心支行，XX城投集团，相关县（市、区）人民政府）4 .提升外资项目储备，加大招商力度。充分发挥外资“一专员，两清单”机制，落实外资专项招商计划，加大外资项目招商引资力度。牵头单位：市商务局，责任单位：百东新区（XX高新区）管委会、XX国家农业科技园区管委会，市投资促进局、市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市文化广电和旅游局，各县（市、区）人民政府）四、工作机制（一）工作例会制度。指挥长或副指挥长根据工作需要每月召开1次专项调度会，

47、原则上每季度召开1次全体会议，参会人员为全体指挥部组成人员，视情况邀请其他相关单位参加，统筹调度、协调推进重大事项、重大项目和研究解决重大问题等。（二）目标管理制度。指挥部办公室统筹制定年度工作要点，各小组组长单位会同成员单位制定年度工作计划，实行目标管理。加大跟踪推进力度，对进度滞后的单位及时提醒、通报。盯指标、盯进度、促落实，通过调度确保工作目标的实现。（三）信息通报制度。各成员单位主动建立与各县（市、区）的联系协调机制，形成市、县二级联动的工作体系，强化上下联动，加强信息沟通与工作联系，及时将遇到的新情况、新问题、新思路通报指挥部办公室，办公室及时将成员单位的活动情况，通过工作简报进行交流。（四）督促落实制度。强化对任务目标落实情况的督促检查，市政府督查室对进度滞后的单位和责任人及时提醒、通报、约谈，通过调度指标确保预期目标、争取工作目标的实现。对工作实践中行之有效的措施和做法，及时固化为工作制度流程和表单，并总结推广，形成长效机制。