XX镇2024年工作计划.docx
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1、XX镇2024年工作计划(一)聚焦乡村振兴,加快农业建设。全力推动绿色生态、种养循环现代农业园区建设,示范带动全镇农业绿色转型发展,争创市级现代农业产业园区。培育和服务农村新型农业经营主体,加大对新型农业经营主体的扶持力度。守住耕地保护红线,坚决制止耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”,持续开展摞荒地整治。继续实施“飞地经济”计划,继续整镇推进集体经济,接续抓好新型集体经济和产业发展。(二)聚焦产业项目,激发经济活力。抓实国家级工业遗产申报工作,积极对接,全力抓好创建工作。持续发展黑山羊产业。以“小群体、大规模”为发展路径不断扩大黑山羊养殖规模,力争2025年达到年出栏黑山羊5万只的规模。全力推
2、动储备林项目建设,补齐农田水利、道路交通等基础设施建设短板弱项。全力推动闲置工矿用地的盘活,用好闲置工矿用地,发展中小微企业、仓储物流产业,实现群众家门口务工增收。推进白香村千亩漆树产业园和露营基地建设打造。(三)聚焦面貌改善,优化人居环境。以“六净六顺”为总抓手,压实村(社区)责任,每月对村(社区)“六净六顺”进行检查,进行排名和监督整改。发挥新时代文明实践阵地作用,用好积分制管理办法,调动群众参与,全力推动农村面貌改善。持续开展“四化”(即:洁化、序化、绿化、美化)的“最美庭院”活动,深化文明乡村行为。(四)聚焦民生福祉,促进社会事业。按照“最多跑一次”改革目标,继续推广“天府通办”“营商
3、通”等掌上服务平台,推动线上线下同标准受理办理。强化低保提质扩围,落实“应保尽保”及动态管理,做好监测户、边缘户最低生活保障。加强散居特困人员居住环境、安全风险防范。完成医保征缴工作任务98%以上,完成居民保险参保任务。扎实做好退役军人、卫生计生、未成年人保护等工作。(五)加强监管力度,确保生态安全。坚决严厉打击违规采砂行为,纵深开展河湖“清四乱”与“六净六顺”行动,严格执行巡河巡库制度,坚决遏制流域内四乱问题发生,及时清理河流和水库沿岸垃圾,对河道与水库淤泥进行清理整治。包含区财政局优化营商环境2023年工作总结与2024年工作计划为持续深入贯彻落实国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务
4、市场主体的实施意见(国办发202024号)有关要求,根据XX市优化市场化营商环境工作方案(20232025年)XX市优化法治化营商环境工作方案(20232025年)工作部署,结合XX区企业服务行动方案(20222025)(深龙发20221号),区财政局及时成立优化营商环境工作专班,并印发XX市XX区财政局2023年优化营商环境工作方案,从政府采购政策执行、支持中小企业发展、优化采购流程、政采贷推广以及加强采购监管等多个方面入手,持续优化市营商环境,激发市场活力和社会创造力,助力推动辖区经济高质量发展。一、营商环境主要工作落实情况(一)积极开展走访服务等对接工作。根据我区实施方案,结合实际,制定
5、XX区财政局服务企业工作方案,明确具体服务企业的措施、职责分工、工作要求。成立区财政局专项服务领导小组,下设5个服务企业专项小组,分别负责统筹联系挂点企业,确保与挂点服务企业无舞对接,第一时间了解掌握企业存在的问题及诉求,积极加强挂点企业以及所属街道、社区的沟通联系,对挂点企业提出的问题和诉求做好分类研究,及时向挂点区领导和有关职能部门反馈,迅速予以回应,协助快速解决。此外,坚持“有事服务好,无事不打扰”的工作原则,深入挂点服务企业走访调研,充分发挥部门职能优势,积极开展学策、讲策、配策、用策工作,切实推动惠企政策落实,为企业纾困解难。2023年以来,区财政局5个专项服务小组共走访服务所挂点企
6、业16家次,协调解决企业诉求12件,协助其他专项小组处理3件企业诉求。同时,累计转发82则涉及企业推广、活动交流、政策宣讲等方面的有关信息,帮助挂点企业获取最新惠企政策信息,助力企业高质量发展。(二)全面推行互联网+采购智慧模式。推动辖区政府采购代理招标项目的招投标全流程业务实现“三统一”,即统一平台操作、统一采购流程、统一公开渠道,打通采购一体化全流程线上办理、闭环监管等环节,做到让数据“多跑路”,服务对象“少跑路”。加强招标文件采购需求编制管理,全面取消政府采购项目投标保证金、履约保证金收费项目,免收政府采购货物和服务项目质量保证金,让供应商轻装上阵,“零成本”参与政府采购活动。截至11月
7、22日,共完成政府采购公开招标项目606个、采购预算金额XX亿元,节约资金X亿元,节约率4.8%。(三)充分发挥政府采购扶持政策导向作用。按照上级财政部门最新政策要求,指导区属预算单位政府进行全年度采购项目评估,对适宜由中小企业提供的项目,预留采购份额专门面向中小企业采购,落实价格评审等优惠措施。其中,超过X万元的货物和服务采购项目、超过X万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,将该部分采购项目面向中小企业的预留份额提高至40%以上,其中预留给小微企业的比例不低于70%o今年1至10月政府采购合同金额XX亿元,其中,中小企业合同金额XX亿元,占比为86.69%;小微企业合同金额XX亿元,占比
8、为7L40%。此外,通过价格扣除评审、政策解读、减免投标履约保证金、中标融资渠道等多项举措,发挥政府采购“撬动作用“,助力中小企业健康发展。(四)积极搭建政府采购政采贷线上融资平台。会同市交易集团XX分公司搭建业务主管部门、交易平台、金融机构以及供应商等多方代表组成的多方交流平台,纾解中小微企业融资难、融资贵的难题。通过为银行推选中标企业名单、为银行和中标企业送政策上门等举措,促进各方形成合力、畅通融资渠道;加快政府采购项目中标(成交)通知书发放、合同签订及合同备案工作,畅通政府、银行与企业沟通平台,精准对接市场主体融资需求,用好用活政府采购政策优势和数据资源,提高银企融资对接效率。今年1一1
9、0月,我区累计促成政府采购订单融资业务32宗,放款金额XX万元,其中,XX区教育局20232024学年公办学校(幼儿园)大宗食材批量集中采购项目(X亿元),共5家中标人成功申请政府采购订单融资达XX万元,最大限度帮助解决中小企业的资金压力,促进企业健康运转。(五)积极做好相关产品采购工作。推进创新产品的政府采购力度,督促各行业主管部门压实采购人主体责任,做好采购计划编制,采购意向提前公开,依法依规合理运用政府采购措施加大对符合采购需求的创新产品的政府采购力度,助力新技术产业化规模化应用,提高科技成果转移转化成效。此外,印发关于做好2023年政府采购脱贫地区农副产品有关工作的通知,加强政策宣传和
10、业务指导,采取线上培训、线下督导等方式,督促采购单位按时保质完成“832平台”预留份额填报及农副产品采购工作,扶持脱贫地区农副产品发展,助力乡村振兴。目前完成区预算单位“832平台”采购人管理系统的554个账号、1027个采购人交易账号激活;2023年度预算单位在“832平台”填报政府采购脱贫地区农副产品预留份额为XX万元,超额完成市级下达的预留价额任务。截至11月22日,共完成交易总额XX万元,完成率126.04%,交易额排在全市各区前列。(六)加强政府采购意向公开相关政策宣传和指导。压实采购单位主体责任,要求各预算单位在年初预算批复后通过XX公共资源交易网“一揽子”公开本单位全年采购需求概
11、况、预算金额、预计采购时间等意向内容,安排专人负责做好信息咨询工作,便于企业提前获取政府采购项目信息、做好应标和响应准备,促进供需有效对接,最大化实现优质优价采购效益。今年1至口月共发布政府采购意向359批次,采购预算总金额约17.46亿元。此外,继续鼓励支付预付款,加快采购资金支付。根据XX市XX区财政局关于加快区级政府采购预算执行的通知,鼓励各单位结合项目实际和供应商资信情况,在签订合同后即预付一定比例的合同款项给中标(成交)供应商,预付款比例原则上不低于合同金额的30%。对于资信状况良好、履约能力较强的中标(成交)供应商,可适当提高预付款比例,但最高不得超过合同金额的70虬对于已经完成采
12、购程序签订合同的项目,各单位要按合同约定抓紧开展履约验收工作,及时支付采购资金,满足合同约定支付条件的,采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。(七)依法处理政府采购法定事项。严格履行政府采购执法程序,充分保障政府采购各方当事人权益。严格按照政府采购法律法规处理各类投诉及情况反映事项,依法对政府采购活动中招标机构、采购人等报送的违法线索,以及举报人反映的违法线索进行调查,并开展调查询问执法全过程纪录。今年以来,共受理并办结18件政府采购供应商投诉事项。此外,明确政府采购领域信用修复规则。根据市财政局制定的信用修复规则事项清单表,政府采购领域共包含违法情节18项,其中,可
13、以通过信用部门申请修复的事项共9项,不予修复的事项共9项。通过政府部门相关网站对外公开,进一步发挥信用修复在助企纾困、推动地方经济发展的重要作用,用心服务企业,及时解答信用修复问题,帮扶符合条件企业尽快完成信用修复。(八)强化采购全过程闭环动态监管。深入开展采购人政府采购专项监督检查、政府采购领域违反统一市场建设专项检查、政府采购合同履约抽检及评价、政府采购社会代理机构检查等专项工作,对专项检查发现和审计移送的政府采购领域不规范事项,及时予以监督提醒并责令限期整改,督促采购人建立健全内部采购管理工作机制,规范采购行为;编制XX市XX区自行采购工作指引,督促采购人依法履行采购主体责任,从源头上不
14、断规范和完善采购人自行采购活动,着力营造公平竞争政府采购市场环境。(九)全面落实减税降费宏观经济政策。严格落实减税政策,减轻居民、企业税收负担。持续规范涉企行政事业性收费,严格落实涉企行政事业性收费目录清单动态管理,财政部门对清单以外的收费项目不设置、不征收,各执收单位严格按照清单项目、收费标准和收费范围征收,有效杜绝了乱收费、变相收费。涉企行政事业性收费全面实行电子票据管理,缴款人可以在统一电子化管理平台查验电子缴款书真伪、获取电子文件、缴款信息及非税电子票据,强化了财政监督和社会监督。二、下一步工作计划(一)持续推进优化营商环境政策,助力企业发展。我局将密切跟进国家、省、市有关深化“放管服
15、”改革优化营商环境的决策部署,按照市财政局优化营商环境工作的改革任务安排,在2023年的基础上,扎实推进区级各项任务的落实。根据市、区挂点服务企业方案及相关要求,围绕企业发展的诉求,继续发挥部门职能优势,为企业提供定制化、专业化服务,帮助解决实际问题,助力企业发展。(二)开展多形式采购监督检查,督促政策落地落实。我局将持续完善财政监督机制,加大定期检查与随机抽查力度,开展采购人专项检查,并将优化营商环境政策落实列为重点检查事项。同时强化结果反馈和运用,对不规范行为第一时间督促整改落实,并建立约谈、通报机制,切实形成监管合力。(三)强化政府采购责任制建设,提高采购专业化水平。建立专职人员报备制度
16、,要求各单位至少须明确1名政府采购专职人员负责政府采购日常工作,实行专岗专员,避免人员变动频繁导致工作脱节等问题。我局将加强优化营商环境业务规范指导,发挥案例警示作用,提高各单位专业化采购能力,努力营造优化政府采购营商环境的浓厚社会氛围。及街道2023年工作总结及2024年工作思路一、2023年工作亮点1、XX城旅游服务中心是全市最重要的文旅项目之一。XX街道以高度的责任感和使命感,不分日夜开展攻坚,竭尽全力化解难题,基本完成政策处理。为XX城景区扩容提质和临海加快建设历史名城做出了贡献。2、利弄等三村土地整治项目XX亩水田指标全部成功入库。是我市单体入库量最大的项目,大幅弥补了我市耕地占补平
17、衡差距,为城市建设和产业发展创造了条件。3、仅用一星期便完成台州学院附属中学宿舍楼及大门工程全部签约任务,为后续建设扫清了障碍,有力支持了临海教育事业发展。4、在伏龙大桥政策处理中,XX街道做了大量工作,保证了项目顺利施工。在项目建设过程中,XX街道更是提供了一切保障和协助。9月,大桥主体工程全线连通,预计年底可通车。通车后,将有效缓解过江交通压力,改善区域交通条件。5、2022年,XX街道完成XX亩土地征收和7户8间房屋征收,保障了项目顺利开工。今年,XX街道完成全部政策处理工作。目前北岸治水公园切滩已经全部完成治理,总工程完成度达60%,超过预期进度。6、XX街道入选浙江省首批红色根脉强基
18、示范乡镇(街道),是临海唯一获此荣誉的乡镇街道,为全市基层党建工作提供了“XX经验。7、XX街道持续放大景区效应,商贸、餐饮、住宿等产业实现大幅增长。XX街道被评为浙江省2022年度现代商贸特色镇。该项荣誉为临海唯8、鹿城社区入选全国先进基层群众性自治组织,是台州唯一入选的社区(全省共9个)。9、鹿城社区作为全省唯一的基层社区代表在浙江省共享法庭建设现场会上作交流发言。10、海港直播城项目顺利签约落地。海港直播城是全市较大的本土企业家回归投资项目。项目预计总投资额2亿元,将构建成一个以电商直播为主导,整合上下游服装、家居、眼镜、百货等供应商入驻的产业园。园区建成后年销售额预计达X亿,亩均税收达
19、XX万元。直接解决就业XX人左右,促进上下游就业XX人以上。11、党建统领网格智治发挥成效。整合机关和村居干部、党员志愿者、执法部门等各方力量,全面夯实网格基本单元,共划分专属网格31个、社区网格XX个、各类微网格XX个。网格自主排查矛盾纠纷XX起,就地吸附比例达91%,将矛盾纠纷有效化解在基层。二、2024年工作计划2024年,XX街道将认真落实上级工作部署和要求,紧盯目标任务,扛起使命担当,全力争先创优,奋力实现千年XX全域复兴、全面崛起,重点做好以下五个方面:(一)聚焦示范引领,打造党建联建新高度。深入推进新时代党的建设新的伟大工程,全力打造新时代党建高地和清廉建设高地。强化政治引领。扎
20、实开展主题教育,做好后续跟进及问题整改,真正把学习成效转化为干事创业的强大动力。认真落实“第一议题”制度,建立健全贯彻习近平总书记重要指示批示和上级重大决策部署落实机制,确保“总书记有号令、党中央有部署、上级有要求,XX显担当“。牢牢把握意识形态工作领导权、主动权,巩固壮大主流舆论阵地,凝聚临海正能量,讲好“XX故事”、唱响“XX声音”。强化队伍支撑。坚持党管干部原则,突出“实干实绩”导向,创新“赛马晾晒”机制,全面激发干部沸腾状态,打造敢闯敢干、能拼善战、充满激情的XX铁军。坚持以实绩论英雄,认真落实“争先指数、担当指数、辛苦指数”考核,常态化推荐评选“狮子型、老黄牛型”干部。注重干部梯次培
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