在镇务虚会上的讲话15篇（精编版）.docx

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1、在镇务虚会上的讲话（共15篇）目录篇一、在镇务虚会上的讲话2篇二、关于高质量发展工作务虚会的发言3篇三、妇联2023年工作务虚会发言材料6篇四、在2024年工作务虚会上的讲话及发言材料9篇五、在乡镇2024年工作务虚会上的讲话13篇六、抗洪抢险救灾工作务虚会讲话14篇七、在务虚会上关于2024年工作思路汇报25篇八、在2023年度市委务虚会上的主持讲话29篇九、在全区基层党建工作务虚会暨基层党建工作重点任务推进会上的讲话41篇十、在乡镇2023年度务虚会上的讲话稿46篇十一、省政府办公厅务虚会发言材料47篇十二、市委办公室2024年工作务虚会上干部职工发言材料51篇十三、在集团公司工作务虚会上

2、的讲话52篇十四、在2024年工作务虚会上的讲话及发言材料70篇十五、村书记务虚会简短发言材料72篇一、在镇务虚会上的讲话同志们：今天，我们召开务虚会，是在学习宣传贯彻党的二十大及省委十二届二次、市委十四届二次，研究落实各项新部署新要求的背景下,召开的一次重要会议。刚刚，各村（社区）书记、各办室（中心）负责人围绕短板问题，从基础性工作、创新性工作两个方面对2023年工作计划进行了交流发言，镇领导班子成员进行了安排部署，提出了要求，这些我都赞同，请大家抓好落实。下面，我重点讲四个方面的意见。一是要在发展上下功夫，将全年目标任务分解，以每个条块的实物量为全镇发展奉献更多增量。要在解决问题上下功夫，

3、坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦集体经济发展、产业规模壮大、市场主体培育、项目招引促建、安全稳定等工作的托底保障，摸清问题本质，谋求解决问题的思路和方法。二是要坚持“投资优先，项目为王”理念，加快资源梳理，做好招商推介，针对性开发文旅项目，确保完成固定资产投资任务。要强化与企业合作，加快推动项目建设，为发展汇合才智力量。要深化与公司合作，加快推动项目落地，打造将来乡村社区。要打响两个金字招牌，持续壮大产业规模，加快加工基地建设，提升产业价值。要加快推动电商展现中心、文化会客厅打造，发挥智库专家作用，高标准策划设计，为发展奉献更多增量。要大力推动特色产品走出去，提升特色产品的供应本领。三是

4、要持续深化“双强双创”和“三比一提升”行动，不断增强党组织政治功能和组织功能，不断强化党员干部的先锋模范作用，为集体经济壮大、乡村全面振兴、社区发展治理和项目落地实施打牢基础。要弘扬真抓实干的务实之风，营造良好干事气氛。要保持迎难而上的斗争精神，推动形成大干快上的良好气氛。同志们，务虚是为了更好地务实。机遇稍纵即逝，发展时不我待。希望全体干部职工以这次务虚会为契机，高质量谋划2024年工作，全力完成各项目标任务，奋力推动中心镇建设。篇二、关于高质量发展工作务虚会的发言尊敬的各位领导、同志们：今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我办就区委经济工作会议上提出的目标任务，进行了深入研究和分析。第三

5、季度，我们将进一步细化举措、付诸实践，蹄疾步稳推进发展，砥砺奋进勇于创新，确保上级各项决策落地生根。现将有关情况汇报如下：一、聚焦“五星”支部创建，激励社区创先争优成立领导小组，对照创建方案目标要求，建立正负面清单。统筹考虑各社区工作质效，科学制定创建目标，2022年成功创建“五星支部1个“、“四星”支部3个、“三星”支部5个、“二星”支部3个。二、聚焦特色服务载体，推动治理效能提升一是优化机构强“本色”。街道已按照“王”字治理架构，明确职责分工，形成工作合力。全街道共划分52个基础网格，配齐“一长三员”176名，高标准建设行政审批便民服务中心和社区两站两室，打通了为民服务最后一公里；二是提升

6、素能绘“底色发挥好党支部主体作用，坚持上下联动、广泛参与，开展社区干部大比武、观摩“帮带”活动和常态化开展月赛月评，充分发挥基层党支部“头雁”效应，进一步加强干群队伍建设；三是涵养文明增“亮色”。组建社区党建联盟，构筑“暖情佳节”“暖情生日暖情早餐”“暖情爱心”四大党建服务项目，解决辖区群众实际困难和多元化需求，受益群众达3000余人。探索党建+网格工作模式，提高“H”型数字化平台运用效果，将“三零”创建融入网格化基层治理。三、聚焦支部联建活动，合力筑强党建堡垒目前，我办已与市供销社、市统计局等16家单位建立联建关系，共同商议”支部联支部”活动具体事宜。今年已利用联建优势，实现了车辆厂家属院改

7、造项目的快速推进,开展各类慰问活动260余次，推出的“平价果蔬进社区”活动惠及居民2000余人次。四、聚焦项目振兴提速，发挥经济龙头作用辖区现有重点项目1个，为养老服务中心改造项目，2023年已完成投资额3500万元，计划总投资5090万元，占年度计划投资比的68.76%o目前已完成招商引资落地户外产业项目1个，投资额2000万元。1亿元以上项目1个。截至5月，已完成引进省外投资额8400万元。我们将再接再厉，大抓落实、快干实干，以背水一战的决心和全力攻坚的意志，重点抓好以下工作。在党建引领方面：一、激发基层党组织活力积极抓好“五星”支部创建工作，充分发挥基层党组织作用，常态化开展”支部联支部

8、”活动，推动党组织优势互补、资源共享。建立功能型党支部，引领红色业委会（自管会）、红色物业参与基层治理，推动小区共建共治共享。二、完善网格管理制度配齐配强专职网格员，有效发挥网格员在采集基础数据,反映群众诉求，提供便民服务等方面的作用。三、持续开展“三零”创建将“三零”创建作为平安建设的重要载体，提升群众参与“三零”创建工作的积极性，从源头上预防和减少矛盾纠纷和安全事故的发生,不断提升基层治理能力和水平。在经济发展方面：一、激发文旅消费潜能深挖历史文化优势，用好区域文化特征，推动文化和旅游深度融合，把文旅项目建设同城市更新、宜居宜业和美好城市建设相结合；持续做强产业，做大品牌，优化品质，发展名

9、优种，建设生态园，促进品牌规模化、标准化、产业化和市场化发展的步伐；开展好预制菜生产推介，结合直播基地项目，培养主播带货，打通上下行通道。二、加大精准招商力度（一）抓牢阵地招商。充分发挥商业综合体、写字楼宇、产业园区作为招商引资主平台和项目建设主战场的作用，加强招商引资专业队伍建设，构建多渠道、无缝隙的招商网络。推动省际、市际之间产业合作，依托双方差异资源和错位产业，提高项目承载能力。（二）精准区域招商。按照划分区域、细分客商、分类对接的思路，京津重点对接装备制造、电子信息、文化创意、生物产业以及金融、物流、旅游等现代服务业领域，承接央企和其他大企业到我区设立总部或研发中心。紧抓长三角、珠三角

10、和成渝地区企业北方布局动态，重点对接装备制造、汽车生产、生物医药、旅游等领域。港台重点对接金融保险、旅游等领域。（三）精准目标招商。在深入分析目标企业投资动态的基础上,制定点对点、一对一的高水准招商方案，推动大企业及大项目投资落地，促进投资集聚、产业集聚、发展集聚，不断以项目建设的增量引领产业提质升级、结构优化转型。三、落实项目服务机制建立“一条龙”服务制度，从谋划包装、宣传推介、对接洽谈、项目签约，到项目规划、审批、开工、达产等提供细致、快捷、周到的高效服务，打造体现亲商情怀、凸显敬商人文的招商引资服务高地。篇三、妇联2023年工作务虚会发言材料X月28日，2023年常德市妇联工作务虚会召开

11、，会议全面总结了全市妇联系统2022年度工作情况，谋划了2023年全市妇联的工作重点。市妇联党组书记、主席向艳艳出席并讲话，市妇联班子成员、各县市区及市直六小区妇联主席、市妇联机关部室长及二级机构负责人参加。会上，各县市区及市直六小区妇联主席分别发言，回顾了2022年的工作成绩，并就2023年工作提出了思路。市妇联机关部室长对大家提出的问题或请求事项分别予以回应，市妇联班子成员就各自分管工作做了总结和部署。大家紧扣学习贯彻党的二十大精神主题主线,围绕妇女引领、妇女发展、妇儿维权、妇女关爱、妇联改革等热点话题，谈感想、理思路、想办法、找对策，提出了不少有新意、有见解、有深度的建议，为2023年常

12、德市妇女儿童事业发展提供了新思路、找寻了新路径、描绘了新蓝图。向艳艳充分肯定了全市妇联系统在2022年所取得的成绩，她认为，各地工作特色鲜明、亮点纷呈，表现在“六新”：思想引领展现新气象，服务中心作出新贡献、家庭建设开创新局面、妇儿维权实现新突破、妇儿关爱取得新成效、妇联改革迈出新步伐。她指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好妇女儿童工作意义重大，全市妇联系统要始终坚持“发扬求真务实精神，推动新时代妇女儿童事业高质量发展”这一总体要求,推行“123456”工作法谋划做好2023年工作。L突出一条主线紧扣学习宣传贯彻落实党的二十大精神主题主线，

13、找准妇联工作切入点、结合点和着力点，努力形成一批具有妇联辨识度的特色品牌。2 .抓好两项建设一是抓好妇女儿童权益维护年建设。以新修订的妇女权益保障法实施为契机，制定2023年妇女儿童权益维护年建设实施方案，成立市级女童保护指导中心，建立女童保护机制,深化“利剑护蕾”专项行动成果，出台全市政法系统妇联执委工作室激励管理办法。结合市域社会治理现代化，健全平安家庭规范化建设体系，持续开展把维护妇女儿童权益工作做在平常抓在经常落在基层。二是抓好妇女组织建设。全市市直单位妇女组织建设实现全覆盖，出台妇女组织激励管理办法，为全市妇女儿童工作搭建起优质的服务平台。制定执委履职管理办法，开展全市十佳妇联执委及

14、星级执委工作室评选。3 .实施三大行动一是实施妇女双创支持行动。成立全市女科技工作者协会,举办全市首届创新创业大赛，创建一批国、省、市巾帼现代农业科技示范基地。二是实施妇女赋能提升行动。推动湘妹子能量家园建设在部分县市区（市直六小区）全域推进，在柳叶湖召开全市乡村振兴巾帼行动现场会暨湘妹子能量家园全域推开启动会。三是实施妇女关爱守护行动。联合启动消除宫颈癌计划行动，重点关注特困、患病、残疾、失独妇女及留守儿童、事实孤儿，联合开展帮扶救助工作，打造公益品牌项目，集中各方力量和资源为广大妇女儿童办实事、办好事。4 .聚焦四个平台一是升级新媒体矩阵平台。推进市县“星级网上妇女之家”升级创建工作。二是

15、搭建巾帼志愿服务平台。成立市级巾帼志愿者协会,建立市县乡村四级巾帼志愿服务组织体系。三是用好妇儿工委协调平台。推动常德市妇女儿童发展规划顺利实施，充分发挥各级政府妇儿工委及其成员单位职能作用,强化监督，推动解决妇女儿童民生保障和生存发展中的重难点问题。四是用活家庭教育指导平台。市县整体推进家庭教育建设，做实儿童关爱工作，开展好家庭教育促进法、湖南省家庭教育促进条例的执法监督。依托市妇儿中心，开展“三个一”主题活动，即参观一次家风馆、聆听一堂家风课，书写一封家书。5 .打造五大品牌一是打造巾帼科技创新品牌。搭建女科技工作者与女企业家共建平台，选树和宣传一批最美女科技工作者。二是打造反家庭暴力工作

16、品牌。联动公检法司等多部门形成预防和制止家庭暴力工作机制。三是打造妇联执委工作室建设品牌。把提“一室一品牌”方向，出台工作室激励管理办法。四是打造女童保护中心建设品牌。发挥市级女童保护中心示范引领作用，指导县市区全覆盖建立县级女童保护中心。五是打造清廉家庭建设品牌。以常德市清廉家风馆为载体，着力构建“1+N”廉洁文化教育体系。6 .改进六种作风一是广开言路，联系群众。通过“三谈一征”，广开言路纳良策，通过12338信访维权渠道，倾听妇女心声。二是深入基层，调查研究。开展“五级共建包片联点”活动，解决妇女儿童急难愁盼问题。三是注重协调，汇聚资源。做好联字文章，通过向上借力、横向借力，社会借力整合

17、资源。四是真抓实干，坚持创新。坚持实事求是，察实情、说实话、办实事、求实效。注重品牌打造，形成一县一品牌。五是开拓进取，团结和谐。弘扬主动进取之风，保持朝气和锐气。弘扬团结协作之风，部室（部门）间“多补台”，干部之间“和而不同六是依法规范，清正廉洁。加强干部教育监督管理，坚持用制度管事管人管物，树立新时代妇联干部新形象。篇四、在2024年工作务虚会上的讲话及发言材料2024年，*区将全力落实“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会精神，以建设“五好”园区为目标，进一步推进园区高质量发展，全力创建“省级高新技术产业开发区”，为“三城一区”建设贡献园区智慧和力量。一、党建引领“一张网”打造特

18、色品牌：以“高新动力聚创未来”为主题，打造高新区组合党建特色品牌，充分发挥党建示范引领效应，大力推进党建联盟创建，最大限度激发队伍活力，推动广大党员在服务经济发展大局、改善营商环境等工作中，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。持续推进“党建+人才+邻里中心”服务，强化党建引领，加强意识形态（网络意识形态）阵地建设，持续推进“党建+人才+邻里中心”服务。整合相近职能：认真杭理高新区工作组合工作职能，针对“推进人才工作、推动产学研融合、推动军民融合、推进园区建设、服务企业发展、发展数字经济”等相近职能进行整合，共同开展工作，科技局生产力促进中心与高新区服务中心融合办公。二、企业服务“一盘棋”金融助力：动态

19、搜集、摸排园区内企业在金融服务方面的问题、诉求，形成融资服务活动需求清单，由金融小分队带领金融机构精准对接，将金融服务送进企业。通过“政府搭台、银企唱戏”等方式，组织金融机构面向园区内企业开展特色金融产品和服务模式宣讲，促进馄行资金及社会资本对科技型企业和项目的支持。抓住北交所设立带来的新机遇,做好上市前的财务、税务筹划，邀请证券公司投行部专家分享拟上市企业应关注的重点财务问题及解决措施。人才支撑：进一步深化与仰恩大学的合作关系，同时，对接华侨大学、泉州师范学院、黎明大学、泉州经贸学院、泉州信息工程学院等本地院校，以“专业课程共建、人才定点输送”为核心的“订单班”模式，问需于企，解决校企双方人

20、才“供需不匹配”的结构性失业问题。依托高新区“党建+”邻里中心，优化人才服务联系点，为人才提供活动平台，展示人才风采。科技赋能：实施高新技术企业倍增计划，加大高企培育力量，推动增量引进和存量升级工作，突破数量增长，做强做大高企体量。进一步推动企业成长壮大，培育形成以高新技术企业、科技小巨人企业和瞪羚企业为核心的高新区创新产业群。三、产业发展“一本账”优化产业布局：重点招引电子信息、软件应用、智能应用、新材料应用等新兴产业，壮大高新技术企业；开展军民融合产业发展策略研究，进一步发挥高新区省级军民融合高技术产业基地效应，吸引优质国防科技工业企业或军民融合高技术企业落户园区，孵化一批拥有技术优势的军

21、工高科技企业，推动军民融合高技术产业做大做强。增强发展后劲：抢抓国家5G发展的领先优势，规划布局数字经济产业链技术，壮大工业互联网产业生态，借力云上平台拓展产业空间外延，促进工业化、信息化两化融合，增强园区及企业整体数字化创新能力，做强数字经济产业，促进产业要素流通。汇聚创新动能：对高新区内的创新创业平台进行再摸底再梳理，建立平台资源数据库，聚焦产业链关键领域和创新链缺少环节，积极对接福建海峡技术转移中心、福建中科育成中心等单位来高新区落地,以进一步对接赋能作用大、支撑引领能力强的科技创新平台和公共技术服务平台，助推企业发展提升。四、项目建设“一股劲”推动重点企业新建及改造提升：2024年继续

22、推动科创中心、火炬紫华园、恒劲科博、百川服饰、鑫祥科技等在建园区标准化建设项目按时序竣工验收并投产。跟踪推动光电产业园、千吨级低温银浆项目土地出让情况，协助企业尽快完成设计并组织实施建设。督促海天产业园项目尽快开工建设,并合理优化施工组织，缩短建设时间，尽快竣工投产。同时，在全面梳理的基础上，有序推动祥中实业、菲莉家俱、钧石能源等空置地块建设和低效产能腾退，腾出产业发展空间，支持众益科技等区域内企业依据园区标准化建设要求对厂区进行优化。启动四大片区连片改造：拟结合低效用地再开发工作，按照“先易后难、分类示范、梯次推进”原则进行片区改造提升，以淘汰低端落后产能、腾挪产业发展空间。滚动推进工矿汽配

23、城、新塘工业小区、奇信奇星机械厂、华塑厂等4个老旧工业小区及周边片区改造。目前已成立连片改造工作专班进行前期调查摸底及规划策划，同步开展片区修建性详细规划编制工作，确保成熟一片、启动一片。五、招商引资“一条心”产业链招商：开展上下游产业链招商，主动对接市、区职能部门和驻外招商小组资源，对接各产业小组和国有集团，重点关注科创基金、产投基金流向，充分利用各种渠道，发布相关信息，重点推介鲤城高新区科创中心、创投中心、光子产业园、海天纺织新材料产业园等项目。动态招商：通过银行机构、资产处置公司等各种途径对园区内闲置的土地、楼宇、厂房等资源进行摸底，形成动态的招商资源库，及时建立资源库和项目库的有效对接

24、。对于重点招商线索、在谈、签约、落地的招商项目，及时跟踪服务，对于高精尖企业和项目，“一事一议”，促进项目早日落地，投产见效。楼宇招商：重点围绕高新区科创中心、创投中心、光子产业园、海天产业园等项目，做好招商各项工作，同步做好与粤浦科技、投石产业科技、五交研究院等产业运营商、平台机构、大院大所的对接联系，推动一批优质项目落地。篇五、在乡镇2024年工作务虚会上的讲话同志们：2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是X实现高质量发展的关键之年。X已经驶入大开发、大建设的快车道。必须抓住张江科学城和东方枢纽的重大机遇，围绕区委主要领导要求和“现代城镇”“美丽

25、乡村”建设目标，谋划推动明年工作，实现跨越式发展。一要深刻把握新时代党的建设总要求，打造攻坚克难的红色引擎,以一流党建引领一流发展。要增强理论引领力，用好思想教育“强有力武器”；要增强组织战斗力，建强基层组织“最后一公里”；要增强社会凝聚力，推动成功经验“苗圃变森林工二要紧紧围绕“两村、两园、一镇、一路”建设目标,激扬善作善成的信心决心，以一流标准争创一流业绩。加快“城中村”升级改造，乡村振兴全面实施，工业园区提质增能，郊野公园品质提升，新集镇区开发建设，轨交线路实现突破。用扎扎实实的发展成果回应区委、区政府的殷殷嘱托,回应人民群众的深切期盼。三要全面对标堪当引领区建设重任的干部标准，树立“拼

26、、闯、保、敢”的担当作风，以一流品格锻造一流队伍。作为X的干部要扛起“虑事必勤”的责任，提升“见事要快”的敏锐，发扬“做事要实”的作风，强化“成事靠恒”的韧劲，成为敢干事、能干事、干成事的王牌队伍。要贯彻落实区务虚会和区委、区政府部署要求，谋划明年的工作思路，推进X镇高质量的发展。一是围绕新集镇建设和老集镇更新的“两新”中心任务，努力打造滨海特色型现代城镇。加快“城中村”改造的动迁征收、安置房建设和功能提升，带动新镇区的整体开发大幅的加速。二是激发张江科学城“东大门”、东方枢纽“北大门”的“两门”区位优势，加快建设张江科学城产业高地。要加大产业集聚优势，建立良好产业生态，加快拓展产业空间，持续

27、提升营商环境，优化大招商机制。三是要实施两个“三年行动计划”，以城带乡推进城乡一体化。一方面，推动新一轮的三年“15分钟社区生活圈”建设，补齐配套服务短板；另一方面，推进三年全域“乡村振兴”计划，加快打造全域“美丽乡村二篇六、抗洪抢险救灾工作务虚会讲话同志们：今天我们在这里召开X县抗洪抢险救灾工作务虚会，主要目的是总结今年汛期抗洪抢险救灾的经验教训，安排部署下阶段工作，推动形成应急抢险救灾的长效工作机制。刚才，相关县级部门、乡镇和县级领导分别进行了交流发言，讲了很好的意见建议，有的也提出了具体要求，我都表示赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。一、充分肯定成绩，抢险救灾工作有

28、力有序有效入汛以来,我县连续遭受“6.1”“7.25”“7.30”“8.12”四次洪涝灾害，累计降雨量达879.7毫米，而往年同期仅有584亳米，防汛减灾和地质灾害防治形势异常严峻。特别是8月UO至17日，X江流域普降大到暴雨，个别地方出现特大暴雨，我县北部地区最大降雨量达547.9毫米。受持续强降雨和上游过境来水影响，X江X段流量大增、水位猛涨，最高超保证水位1.8米，X镇X江X库区河提甚至一度出现500米左右垮方险情。截至目前，已累计造成全县33个乡镇、35.46万余人受灾，直接经济损失高达18.42亿元。汛情就是命令，防汛就是责任。面对突如其来的洪涝灾害，县委、县政府坚决贯彻落实中央、省

29、市决策部署，迅速组织动员各方面力量,全力以赴投入到抗洪抢险这场硬仗之中，取得了重大的阶段性胜利。一是最大限度保障了人民安全。全县党员干部闻“汛”而动、临危不惧，在惊涛骇浪中与洪魔顽强搏斗，在狂风暴雨中与群众守望相助,通过逐村逐户开展多轮动员，累计紧急转移安置群众19836人，其中投亲靠友安置18093人、集中安置1743人，并全力做好受灾转移群众的住宿、食品、饮水等保障和安抚工作，切实满足群众生活需求,目前转移安置群众已全部返家，生产生活秩序恢复正常。二是最大程度减少了灾害损失。通过科学调度、主动防控，在汛情较常年明显偏重的情况下，今年的总体灾情影响得到有效控制，实现了“水大损失小”的阶段性成

30、效。特别是X镇新渡村X江防洪堤垮方险情发生后，县委县政府统一调度、科学决策、积极抢险，水利、公安、消防、应急管理等相关部门和X镇镇村干部第一时间赶赴现场，昼夜奋战、严防死守，通过抢险努力，17日23时50分,此轮降雨最大洪峰（14800立方米/秒）顺利通过X江X段，垮方处未出现决堤，成功实现人员零伤亡。三是最大强度凝聚了人心力量。灾情发生后，国家、省、市各级领导都对X的情况高度关注，副省长、市委书记等省市领导亲临现场、一线指挥。X等地派出100余名消防官兵，跨区域全力支援我县抗洪抢险工作。新闻联播、X日报等各级媒体多次聚焦X镇X江X库区河堤险情,客观报道灾情现状和干部群众的良好精神风貌，为我县

31、抗洪抢险赢得了更多理解支持。这场防汛救灾攻坚战，是一场保护人民群众生命财产安全的突击战役，是对X经济社会发展成果和防汛设施建设的重要考验，是对全县各级各部门执政能力和广大党员干部作风能力的实战检验。这场战役，既锤炼了干部作风、融合了干群关系，又提振了X形象、凝聚了发展能量，可以说战果来之不易，经验弥足珍贵。上级领导亲切关怀、坚强领导、靠前指挥，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的坚强后盾。险情发生后，各级领导高度重视，省委X书记专门作出重要指示，要求务必把确保人民群众生命安全放在第一位,加强组织领导和统筹调度，科学实施排危除险工作。X省长也作出重要批示，要求务必把群众转移到安全地带，坚持生命第一、科学

32、有效救援，严防次生灾害发生。X副省长于8月17日、18日先后两次赶赴抗洪抢险一线，全力指导应急抢险工作。同时，国家防总和水利部、应急管理部也作出了调度指示要求，应急管理部还派出专家组现场指导抢险。8月16日、17日、18日，X书记连续三天赶赴一线视察指导，就应急抢险、群众安置等重点工作提出明确要求，X常委坐镇一线，全力协调群众转移、物资保障、堤坝加固等相关工作。上级的坚强领导，为我们夺取抗洪抢险救灾的最终胜利指明了方向、坚定了信心、增添了力量。县委县政府科学决策、周密部署、有序应对，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的根本保证。进入汛期以来，我县多次召开防汛工作会议,对今年的防汛工作进行全面部署。特别

33、是8月14日，县委县政府组织召开当前重点工作部署会，对防汛减灾和地质灾害防治工作进行了再安排、再部署。X镇防洪堤险情发生后，X县长第一时间带领相关部门赶赴现场进行调度指挥，并迅速启动防洪应急预案，同时成立以他任组长、相关县领导任副组长的X县X江X镇段防洪堤段应急处置领导小组，下设集中安置组、排涝组、卫生防疫组、宣传引导组、房屋鉴定清淤组、安全维稳组6个工作组，负责应急抢险调度工作,实现人员统一调度、统一指挥，确保了整个抢险现场全局动员、组织有序。各级各部门团结协作、密切配合、合力攻坚，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的力量源泉。在此次抗洪抢险过程中，全县各级各部门履职尽责、通力协作、密切配合，做了大

34、量卓有成效的工作。水利、应急管理等部门全员投入、高速运转，充分发挥了综合协调作用；工信、卫健、气象、交通等部门快速反应、协同应对，发挥了重要的技术指导、后勤保障等作用；广大公安干警、消防官兵和民兵预备役始终冲锋在前，面对急难险重的任务亳不退缩；各乡镇、村（社区）坚持服从大局、听从指挥，及时组织开展应急避险、抢险救助等工作，全县上下激荡起了同心同德抗大灾、群策群力建家园的热潮。广大党员干部顽强拼搏、日夜奋战、勇往直前，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的中流砥柱。全县广大党员干部始终牢记宗旨使命，充分发扬不怕苦、不怕累、不怕牺牲的精神，日夜战斗在抗洪抢险第一线，战斗在群众最需要的地方，成为广大群众的主心

35、骨和顶梁柱，有的即使声音沙哑、身体受伤，也仍然奋不顾身、身先士卒。X镇在洪水来临时连夜紧急转移出300多名群众，上演了一场惊险的生死大营救；X镇在群众撤离后，注重对撤离人员的宣传引导，对受威胁区域形成闭环管理，设立卡口对进出人员实行严格管控，有效确保险情排除前群众不回撤这一幕幕感人画面和动人场面，充分展现出X干部队伍的良好形象，也正是对广大党员干部作为抗洪抢险中流砥柱的最好诠释。这次抗洪抢险救灾的重大胜利，是以人为本、执政为民党性宗旨的胜利，是万众一心、顽强拼搏实干苦干的胜利，是守土有责、守土尽责作风纪律的胜利，在此，我代表县委、县政府向大家的连续奋战和辛勤付出表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

36、二、勇于正视问题，深入查找防汛救灾工作短板虽然全县抗洪抢险救灾工作已经取得了阶段性成效，但我们也要清醒地看到工作中暴露出来的一些薄弱环节和突出短板，务必高度重视，增强忧患意识，深刻总结经验教训，不断开拓创新，狠抓责任落实，全面筑牢防汛减灾的坚实屏障。一是思想认识不够到位。一方面，麻痹大意问题不同程度存在。个别同志对极端自然灾害的危害性认识不足，片面认为防汛工作就是“尽人事、听天命”，存在松懈、侥幸和麻痹心理；个别乡镇“一把手”对辖区内的险工险段、应急准备等情况了解不深、掌握不全，一有情况就只有找分管领导；个别乡镇对县上下达的指令置若罔闻、无动于衷，抓工作推推动动、不推不动。另一方面，机构运转不

37、够高效。县级党政部门机构改革和乡镇行政区划调整改革后，县政府调整完善了县应急委员会，明确了18个专项指挥部的职能职责及组成部门，制定了详细的工作规则，但“防”“治”“救”的具体事权划分仍然不够明晰，各乡镇虽然也设置了社会治理和应急管理办公室，但仍然存在协调不力、相互推诿等问题。二是应急保障能力不够强。受客观因素制约，部分乡镇防汛减灾准备不充分，预案可操作性不强，特别是一些应急物资储备仅仅停留在纸面上，不能有效保障抗洪抢险需求。同时，全县整体抢险救援力量相对薄弱，专业化程度低、装备设备配置差，除消防、武警力量外无专业应急抢险队伍，导致险情发生时仅能依靠民兵志愿者参与抢险救援，专业设备设施也需要向

38、企业租赁，并且物资储备长时间不到位,以至于发生险情后需要紧急向周边县（市、区）求助调拨，难以满足日益严峻的抢险救援需要。三是防洪减灾工程体系仍然薄弱。我县地形地貌复杂，大部分防洪工程时间久远，险工险段较多，其中部分设施建设滞后、管理不规范，导致作用难以发挥。一方面，我县境内X江69.3公里、X江46.51公里，但目前仅建成37.19公里达标防洪堤，X江、X江、X江等主要江河水系还有长达63.9公里的堤防或护岸需要新建。特别是2018年“711”洪灾造成县内X江花园殷家壕、里程回龙堤、X潼家壕、刘营场镇段等216处25.5公里老堤决堤或土堤及岸坡严重损毁，X镇赵家脊、X镇张家脊、X镇X江河堤等未

39、彻底整改，城区廊桥段堤防未做防渗处理，仍然存在较大安全隐患。另一方面，受城市管道建设长期投入不足、历史欠账较多；城镇化速度较快，排水管网建设滞后；城市规划不合理，规划落实走形等多种因素影响，导致暴雨造成县文化馆一带积水内涝严重，一定程度上增加了城区防汛难度。四是宣传教育力度不够。受传统观念影响，群众对自然灾害的认识有一种“听天由命”的思想，在应对自然灾害时防范积极性不高、自救常识不够。特别是以此次X江X段险情为例，我们在灾情发生后立即组织群众转移安置，但是仍有大量群众在转移之后回家喂养家禽、收拾物品，导致工作人员不得不多次拉网排查以确保全部群众转移。而且在险情排除之前，我们每天都需要派人值守各

40、卡口防止群众私自返回，导致工作强度、难度随之增大，这也暴露出我们平时工作中针对群众的应急演练培训力度不够。三、再添有力措施，扎实推进灾后重建恢复工作行百里者半九十。当前洪水虽然已经退去，但仍然处于汛期，而且此次洪灾的破坏性极强，大量农作物受灾，水利、交通、供电等设施受损数量巨大，生产自救、灾后重建等各项后续工作要求高、责任大、任务重。为此，我们专门成立了X县抗洪救灾及恢复重建工作领导小组，各成员单位必须要以高度负责的精神、扎实若干的作风,科学规划、强化指导，既立足当前推进灾后重建，引导群众依靠勤劳双手重建美好家园，又着眼长远补齐短板弱项，全力落实防汛减灾各项任务Q一要全面摸排灾情、强化对上争取

41、。要坚持实事求是原则，既不能瞒报、漏报，也不能夸大其词、弄虚作假，认真统计好受灾人数和影响程度，扎实做好受灾困难群众的帮扶救助，根据受灾情况实行分类管理、精准帮扶，做到因户因人施策，切实帮助受灾群众顺利渡过难关。大灾之后必有大投入、大建设，出现险情的地方就是项目所在，暴露出来的短板也是项目所在。此次X江X段险情引起了国家、省市领导的高度重视，大家要以此为契机，持续加强与对口上级部门的汇报对接，确保上级部门第一时间精准全面掌握我县受灾情况，全力以赴争取上级政策、资金、项目、物资支持。同时，要结合“十四五”规划及专项规划编制，加强与上级规划的衔接工作，提前谋划、统筹考虑做好城乡居民住房搬迁重建，学

42、校、医院等公共服务领域，供水、供气、电力、道路、排水等基础设施，以及生态恢复提升，环境保护治理，地质灾害治理等各方面的规划，突出重点领域、重点地区和重点人群，以项目为支撑、以资金筹措为重点，抓紧研制符合X实际又利长远的灾后重建规划，切实增强可行性和可操作性。二要抓紧重建受损房屋。此次洪涝灾害导致全县部分农户住房倒塌受损，截至8月25日，受损房屋共计1974户4228间，其中一般损坏房屋956户1973间、严重损坏房屋663户1425间、倒塌房屋农房355户830间。县住建局要加快危房鉴定，组织专业技术人员全面开展农房安全鉴定工作，对经过洪水浸泡冲刷等房屋逐一排查鉴定,切实做到全覆盖.、零遗漏，

43、坚决做到未经鉴定或经鉴定为不安全的房屋不住人，严防次生灾害发生，坚决确保群众生命安全。要将房屋重建与易地扶贫搬迁、农村危房改造等有机结合起来，把政策用活、用足、用好，确保尽早尽快完成倒塌受损房屋修缮改造。同时，要落实好临时性安全住房,确保每一名群众都有安全住处，坚决确保人民群众生命安全。三要尽快修复损毁基础设施。此次洪灾造成的道路、水利等基础设施直接经济损失高达12.77亿元，占全部损失的近70%。相关部门要抢抓当前晴好天气的有利时机，科学设计、严格论证、规范施工,按照先急后缓、先重后轻的原则，及时安排项目和资金，严格确保工程进度和质量，加快道路交通的恢复进度，特别是涉及农房重建建材运输、农产

44、品外销和人口密集的聚居点等主要通道务必及时抢通保通,满足群众基本通行需求。在危险路段要强化通行指导，规范设置警示标牌，安排专人值守，做好交通疏导和管制工作，分阶段安全通行。同时，要尽快恢复与群众生产生活息息相关的基础设施功能，保障水电气正常供应和通讯、广播电视畅通。四要继续做好隐患排查整治。虽然本轮汛情已经过去，但仍处于主汛期，大家不能盲目乐观，更不能麻痹大意，各级各部门必须要继续严格执行领导带班和24小时值班制度，切实加强滑坡、崩塌、不稳定斜坡等各类地灾隐患点排查力度，加快地质灾害隐患点的专业技术鉴定，及时摸清掌握全县地质灾害和洪涝灾害隐患点。对已经确定的隐患点，要逐一落实应急预案、转移路线

45、、安置场所、监测责任人员，力争对风险隐患早发现、早报告、早处置，尽最大努力减少损失。五要完善应急救援体制机制。“凡事预则立，不预则废”。此次灾情暴露出我们在应急救援体制机制方面的很多问题，各级各部门要坚持问题导向，举一反三、查漏补缺，进一步完善应急救援指挥体系，理顺应急管理体制机制，明确各部门职能职责，着力加强部门、机构、组织间的合作，积极构建社会力量多元参与的应急管理网络，不断提升抢险救援能力水平。要按照“宁可备而不用、不可用而无备”原则，扎实做好应急救灾救援设备和物资储备管理工作，备足备齐防汛物资,确保发生险情时能够第一时间组织抢险处置。六要加大应急演练和宣传教育力度。防灾减灾，功在平时。

46、唯有在平时扎扎实实做好准备，灾害来临时我们才能从容应对，损失也才能降到最低。下一步，相关部门和乡镇要积极组织应急抢险队伍进行培训和演练，提高实战能力，强化服务保障，做好应急和集结准备，确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。灾情发生后，我们的群众转移工作耗费了大量时间精力，但仍有部分群众不配合、不服从。因此，各级各部门要切实加大对人民群众防灾减灾知识的宣传力度，不断提升群众风险防范意识，提升应急避险和自救互救能力，确保险情发生后能够在第一时间转移安置到位。这里再特别强调下，我们的抗洪救灾及恢复重建工作领导小组下设综合协调组、应急抢险组、灾情核查及恢复重建组、群众安置组、宣传引导组、安全维稳组

47、6个工作组，其中综合协调组和应急抢险组由我任组长，各成员单位要坚决扛起责任、分工合作，确保圆满完成综合协调、应急抢险等方面的各项工作任务。四、聚焦关键领域，精准发力做好当前重点工作现在汛情已过，集中休假也已结束。接下来我们就要凝心聚力、攻坚克难，扎实推进当前重点工作，尤其是面对脱贫攻坚普查等上级专项督查方面的工作，要进一步强化目标导向和问题导向，以钉钉子精神扎实推动各项重点工作任务落地落实。一要扎实抓好巩固脱贫攻坚成果工作。当前，面对疫情、灾情给决战决胜脱贫攻坚带来的风险挑战，我们必须采取更加有力有效的应对举措，最大限度降低灾害损失，切实帮助解决受灾贫困群众实际困难。要对因灾无生活来源的受灾贫

48、困群众提供临时生活救助，对符合低保兜底条件的，及时按规定纳入最低生活保障范围；对因灾导致安全住房变成危房的，要通过过渡安置、临时居住等措施落实好安全住房；要加强贫困群众饮水安全管理，尤其是对受灾贫困户饮水的水质监测，确保饮水安全；要加快对损毁房屋、道路、水利等扶贫项目的维修，把灾害对贫困群众生产的影响降到最低。同时，要全力做好脱贫攻坚调查工作，19个县级部门、33个乡镇都要成立脱贫攻坚调查的专项组织机构，相关部门要按时提供调查所需的各类数据，镇村要及时核实并梳理数据到每户贫困户，建立贫困户享受政策明白卡；镇村要扎实做好摸底清查工作，提前摸清辖区贫困户特别是全家外出户的基本情况，与帮扶责任人一起

49、把基础工作做扎实，确保贫困户稳定实现“一超六有”，并组织开展好感恩教育。二要全力以赴开展农业生产自救。“人误地一季，地误人一年J受持续遭遇强降雨天气影响，我县农作物受灾面积达L52万公顷、成灾面积9000余公顷、绝收面积300余公顷，经济损失约1.87亿元。自然灾害虽然不可避免，但我们要努力做好生产自教，力争将损失降到最低，确保农业增产增收。要加强灾后动植物疫病防控，持续做好非洲猪瘟防控工作，加强对畜禽养殖场、水产养殖场的疫病防控消毒工作，坚决做到病死畜禽全部无害化处理，种植业要加强灾害性气候下农作物病虫害预测预报,并做好防控技术指导工作。要扎实抓好晚秋生产，加紧修复受损农田，做好排湿、地展加固工作，及时改种补种、追施肥