重大事故隐患专项排查整治总体行动方案(共10篇).docx
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1、重大事故隐患专项排查整治2023总体行动方案(共10篇)目录篇一、重大事故隐患专项排查整治2023总体行动方案2篇二、关于重大事故隐患专项排查整治行动开展情况的报查.5篇三、市2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案12篇四、重大事故隐患专项排查整治行动实施方案20篇五、登封市嵩基煤业有限公司重大事故隐患治理方案.25篇六、住建局关于贯彻落实全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案29篇七、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.31篇八、全市供销合作社系统重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案34篇九、校园安全隐患排查整治专项行动方案43篇十、2023年重大事
2、故隐患专项排查整治行动实施方案.47篇一、重大事故隐患专项排查整治2023总体行动方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,按照国务院安委会、省、市、县安委会决策部署,根据重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案精神,结合我镇实际,制定本方案。一、总体要求(一)工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,严格落实安全生产十五条硬措施及省、市、县工作举措,围绕“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有“,全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任,
3、紧盯重点场所单位和行业领域,突出煤矿、危险化学品、交通运输(含道路、水上交通运输)、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,全面排查整治,坚决防止“死角”和“盲点”,以强有力精准严格的执法行动,督促推动企业落实落细安全生产工作措施。认真排查和整改重大事故隐患,持续落实“一单四制”制度,推动重大事故隐患精准治理、闭环治理,建立健全责任倒查机制,推动安全生产治理模式向事前预防转变,坚决遏制重特大生产安全事故,有效防范较大事故,尽力减少一般事故。(二)细化责任。依据有关法律法规、各单位“三定”
4、规定以及镇安委会成员单位安全生产工作任务分工等,镇安委会有关成员单位要认真落实“三个必须”责任,镇安监办牵头负责危险化学品、烟花爆竹安全;镇派出所牵头负责道路交通安全;镇农经站、城建办牵头负责工贸企业、房屋和市政工程建设、燃气、自建房安全;镇交管站牵头负责道路运输、水上交通、公路水运工程建设安全;镇农业农业综合服务站牵头负责渔业船舶、农业机械安全;镇水利站牵头负责水利设施和水利工程建设安全;镇市场监管所牵头负责特种设备安全;镇文化站牵头负责文化旅游体育行业安全;镇中心校牵头负责校园安全;镇派出所牵头负责消防安全;其他安全监管、行业领域主管以及支持保障等有关部门分别依职责抓好专项整治相关工作。各
5、村、社区要加强统一领导,根据本辖区实际进一步明确细化各行业领域专项整治的部门责任分工,及时消除新业态新领域安全职责不清导致的监管盲区漏洞。(三)工作目标。通过专项整治,全面摸清并动态掌握重事故隐患底数,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗位责任,企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高;各有关单位对照“三个必须”强化安全监管,聚焦重大事故隐患精准严格执法,发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强;村、社区统筹发展和安全能力进一步增强,安全生产工作水平显著提升;重大事故隐患得到系统治理,重大风险防控取得明显成效,重特大事故得到有效遏制,全镇安全生产形势持续稳定向
6、好。二、主要内容(一)突出企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗位责任落实,切实提高企业隐患排查和整改的质量。企业是事故隐患排查整治的责任主体,企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人,建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。各村、社区,各有关单位要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上,研究组织本企业重大事故隐患专项整治,推动落实全员安全生产岗位责任并发挥管理团队和专家作用,组织对动火等危险作业、有限空间作业和外包外租等生产经营活动开展排查整治,组织开展好事故应急救援演练活动。(二)狠抓监管部门精准严格执法,切实提升
7、发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。各有关单位要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,分兵把守、齐抓共管,特别是负有安全监管职责的有关单位要以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处企业的违法违规问题,坚决整治安全监管执法“宽松软虚”,通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。(三)压紧压实属地责任强化组织领导。各村、社区要牢固树立安全红线意识,落实好属地领导责任,严格“党政同责、一岗双责”,切实加强对排查整治工作的组织领导,为排查整治取得实效提供坚实保障。要专题学习安全生产十五条硬措施及省、市、县工作举措,逐条对照狠抓落实,大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策,提高
8、本质安全水平,以高水平安全保障高质量发展。三、阶段安排专项整治分四个阶段,各村、社区,各有关单位和企业要按照各阶段工作重点有序压茬推进。(一)动员部署(2023年5月中旬前)。各村、社区各有关部门要研究专项整治行动方案,细化明确安全生产重大事故隐患判定标准或重点检查事项等,召开专题会议动员部署。(二)企业自查和部门帮扶(2023年8月底前)。企业认真开展自查自改,建立安全生产重大事故隐患台账,并按规定报告。组建镇级督导组,加大重点村(社区)、重点企业帮扶力度,动员各方专业力量为企业提供技术服务,完成党政干部和安全执法队伍专题培训。组织开展好“安全生产月”“安全生产颍淮行”活动。(三)精准执法(
9、2023年11月底前)。相关部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况,深入企业、一线开展精准执法检查,严查各类非法违法和违规违章行为。通过差异化的执法处罚措施强化政企互信,推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患。(四)总结提高(2023年12月)。全面总结专项排查整治取得的成效,系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴,不断完善安全生产制度措施,健全完善长效工作机制。篇二、关于重大事故隐患专项排查整治行动开展情况的报查为认真学习贯彻全国两会以来省州关于安全生产系列电视电话会议精神,全面落实县委县政府关于重大事故隐患专项排查整治行动的有关部署要求,县安办高度重视、
10、认真实施,聚焦重点行业领域,在全县范围内开展了安全隐患大排查工作,着力遏制重特大和较大事故,控制一般事故,确保全县安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:一、工作开展情况安全生产隐患大排查工作开展以来,组织了针对全县的14个行业领域的安全风险隐患大排查,依法打击安全生产违法违规行为,严格整治整改存在的安全问题隐患。这次安全隐患排查,共发现道路交通、消防、城镇燃气、森林草原防灭火等各类安全隐患X个,下达执法文书X份,有效了防止“小隐患”酿成“大事故”。一是城镇燃气方面:对X燃气责任有限公司、X家园A区和X镇部分餐饮酒店,对燃气管道等设施进行了现场检查和隐患排查,要求各燃气企业做好安全生产
11、各项工作,共发现一般问题隐患X个,行政处罚燃气公司1家,罚款1万元,对发现的问题督促企业或个人及时整改落实。二是农机安全方面:加强春耕期间农机安全生产监管,成立联合检查组,深入X县农机维修店,就维修和销售资格、维修记录、非法改装农机情况进行全面检查,发现问题隐患X个,责令在X月X日之前全部整改完成。三是在交通运输方面:重点对急弯陡坡、临边临崖和X火车站建筑施工路段等重点道路进行督导检查,针对发现的问题隐患现场商讨整改措施,积极协助施工单位进行管制及疏导。进一步充实道路交通安全管控力量,提升路面见警率,保持对交通违法行为的严打态势,全面提升安全保障和通行能力。截至目前,发现道路交通安全隐患X个,
12、现场整改完成X个,火车站占道施工等安全隐患责令X月底整改完成。四是建筑施工安全方面:坚持日常检查、专项检查和重点时段督查相结合,深入在建火车站、X、X镇第二小学综合楼等建设项目,紧盯起重机械、脚手架、深基坑以及其它重要环节,及时督促施工单位、监理单位对存在的问题跟踪到位、整改到位。截至目前,检查X铁路施工标段X家,X等住宅施工项目X家,排查出安全隐患X处,要求X月X日前全部整改完毕,并报对应的项目监理单位进行复核。五是水电站安全方面:联合发改、经信等部门,深入X等X个水电站进行了全覆盖排查整治,检查水电站特种设备、安全警示标识、应急物资储备和值班值守情况。截至目前,共发现问题隐患X个,建立“问
13、题+责任人+整改时限”三张清单,做到问题整改底数清、责任明、任务细。六是校园安全方面:采取“四不两直”的方式,深入X小学,X中心小学等学校,暗访督导校园安全工作。全面检查水电设施、围墙、安全护栏、学生宿舍等特殊部位和场所,做到横向到边、纵向到底、不留盲区。截至目前,发现问题隐患X个,已整改完成X个,其余问题隐患要求各学校在X月底全面整改完成。七是特种设备方面:成立联合检查组,深入景区、医院、小区、超市等重点场所,重点对景区索道、电梯、压力容器管道等设备进行隐患排查,检查安全管理运行情况、作业人员持证、应急演练和安全积水档案规范情况,对发现的X个问题,进行了现场反馈,其中X项问题隐患现场整改完成
14、,其余问题隐患责令7天内或15天内整改完成。八是食品药品安全方面:深入X镇等地,对药店、超市、便利店等消费场所进行无证经营、“三无”食品药品、来源渠道进行了执法检查行动,针对白酒、大米、粮油等重点食品进行专项检查,整治食品假冒、侵权“山寨”“三无”、劣质以及超过保质期食品药品等违法行为,确保“不忽视一个风险,不放过一个隐患二截至目前,开展食品药品安全专项检查X次,检查食品药品经营单位X家次,查处涉嫌销售过期食品药品X起,发现食品安全管理问题X个,移交案件线索X条。九是危险化学品方面:以燃油、醇基燃料等危化品整治为重点,开展加油站、藏农家乐、餐厅酒店等专项检查,通过集体约谈、醇基燃料企业整合和发
15、布告知书等方式,规范危化品运输、经营、储存等重点环节。截至目前,检查加油站X家,排查出安全隐患X起,检查醇基燃料企业X家,打击非法经营X家。十是消防安全方面:组织县民宗局、县消防救援大队,深入全县“三合一”九合一场所”及寺庙等人员密集重点场所,重点防范消防设施损坏、违规用火用电、电气线路老化等风险隐患。截至目前,发现寺庙、商场等重点场所消防安全问题X个,要求在60日之内整改完成。十一是旅游安全方面:牢固树立天府旅游名县创建工作“一盘棋”思想,围绕旅游景区、旅行社、酒店民宿等场所,大力开展食品卫生安全、消防安全、旅游设施安全、游客人身安全等涉旅安全风险排查整治,截至目前,排查出旅游安全问题隐患X
16、个,要求立行立改,切实防范各类旅游生产安全事故发生。十二是工贸行业安全方面:深入X厂,聚焦动火、高处、有限空间等风险性较高的作业活动,开展重点工贸企业安全生产专项检查排查,截至目前,开展工贸企业集中检查1次,排查出安全隐患3处,责令限期整改。十三是医疗卫生安全方面:协调应急、生态环境、市场监管、综合行政执法和消防等部门,对全县4个县级医疗单位和17个乡镇卫生院开展安全隐患排查整治工作,集中对消防燃气,医疗废物,车辆安全、房屋安全、医疗废物处理、高压氧仓、放射诊疗等进行专项检查。截至目前,发现隐患X条,下达书面整改通知X份,要求各医疗卫生机构认真开展安全隐患整改。十四是森林草原防灭火方面:聚焦“
17、330”“清明节”等重点时段,严格火源管控,全面推行“防火码”入山管理,实行林区“扫码进山,登记入林”制度,加强林牧区施工企业、重点部位、重点区域、输配电线路、祭祀点等隐患排查。截至目前,设立防火哨卡X个,查处曝光违规野外用火处置案例X起,共排查隐患X起,已全部整改完成。二、存在的主要问题截至目前,已采取各项有效措施确保了全县安全生产形势稳定,但通过这次集中排查过程中发现了一些问题和不足,这些问题具有一定的普遍性,主要表现在以下几个方面:(一)安全生产责任压得不严不实。部分单位和企业安全发展理念树得还不够牢固,认为本行业领域、企业发生重特大生产安全事故风险较小,存在麻痹思想、侥幸心理和松劲心态
18、,走过场、敷衍应付现象依然存在。例如:X国能天然气有限责任公司会议记录以培训形式进行,未传达学习省州关于安全生产的相关会议精神,同时未对全国“两会”等重要时段安全生产工作进行安排部署。(二)消防安全问题隐患不容忽视。从近期消防安全隐患大排查的情况来看,排查出的问题较多、发现的短板不少,一些场所消防安全意识薄弱,防范措施缺乏。例如:X古城部分消火栓箱内无消防水带、枪头、消火栓无水;在全县28个寺庙中,部分寺庙无消防水池,消防栓、水带、灭火器等消防设施配备严重不足。在X有限责任公司,发现该公司仍采用泡沫夹芯板、电线电路不符合规范、未安装烟雾报警器,属于重大消防安全隐患。(三)道路交通安全风险隐患突
19、出。随着气候变暖,进州游客逐步增多,国道干线车流量增加,大量私家车、危化品运输车、卡车借道过境,加之国道干线弯多路窄、通行条件差,一些车辆可能出现违规超车超速的现象,同时近期降雨量增多,存在高边坡飞石和岩体垮塌的自然灾害风险,道路交通隐患陡然增高,易发生群死群伤事故。(四)建筑施工存在盲目抢工期的风险。近段时间是X铁路、X县城过境段等施工项目抢工期的黄金节点,各项建筑施工项目都存在盲目抢工期,而忽略安全生产教育培训,施工人员也可能因长期施工,安全思想松懈,导致疲劳作业现象突出。例如:在X过境路一标段开展安全隐患检查排查时,发现架桥机边缘无警示标志,施工人员为图“省事”,不带安全帽等违章操作,存
20、在较大的施工安全风险。三、下一步工作打算进入第二季度,全县道路交通、建筑施工活动更加活跃,各类隐患问题相对突出,重点安全领域事故风险进一步增大,做好安全监管工作责任重大。在下一步工作中,县安办将认真贯彻落实第二季度全省安全生产和生态环境保护电视电话会议精神,紧紧围绕“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”的结果导向,发扬斗争精神、增强斗争本领,严密防范各类难以预料的“灰犀牛,黑天鹅”事件,以新安全格局保障新发展格局。(一)进一步强化安全生产责任落实。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,与1门乡镇、行业主管部门签订安全生产责任书,并按照责任书有关要求组织开展
21、年度安全生产目标管理考核,切实把安全生产工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。进一步理清游乐项目、民航和平台经济等9个新兴行业领域的安全监管职能职责边界,确保事有人管,责有人担。重点推动企业落实安全生产主体责任,扎实开展“企业安全生产主体责任落实年”活动,加快推进清单制信息化建设,充分运用清单制信息化管理系统,让清单管人、管事、管住风险,确保安全生产责任落实到最小工作单元。(二)进一步推进安办实战化运行。为更好发挥县安办牵头抓总作用,着力破解当前县安办“人少事多”“小马拉大车”难题,通过购买服务、增加编制、人员调整、抽调借调等方式,做好安办专班实战化运行人员、资金和制度保障工作,确保全县不少于
22、10名安办实战化专班工作人员。在全县17乡镇挂牌成立乡镇安办(应急办、减灾办),明确1名乡镇分管副职、2至3名专职工作人员,承担乡镇安全生产、应急管理、防灾减灾、森林草原防灭火工作,建立一支上下联动、左右协同、能打胜仗的专班队伍。(三)进一步推动安全生产奖励举报机制走深走实。建立安全生产“吹哨人”制度,将安全生产举报奖励工作作为一项常态化的安全监管措施,积极衔接安全生产奖励举报资金,做好安全生产举报奖励机制人、财、物等方面的工作保障,鼓励举报重大事故隐患和安全生产违法行为,通过线上平台宣传、线下悬挂行业领域有奖举报公告牌等宣传方式,进一步加大宣传力度,营造浓厚的群众监督氛围,确保责任落实到位、
23、工作宣传到位和奖励兑现到位。(四)进一步加强安全生产问题隐患整改。针对省州督查和近期集中排查整治发现的问题隐患,采取挂牌督办、通报约谈、曝光问责等方式,督促各乡镇、各部门严格按照“五落实”要求,明确责任和时限要求,针对“五一”等重点时段,适时开展“回头看”,推动问题隐患动态清零。其中重点做好寺庙消防安全问题隐患整改工作。截至目前,全县X座寺庙已建成消防池,但仍有X座寺庙消防安全基础较为薄弱,无消防水池。下一步工作中,计划对接相关部门,积极申请衔接资金,修建清真寺庙消防水池,安装消防泵、消防栓、水带等消防配套设施,补齐寺庙消防安全短板。(五)进一步加强重点行业领域安全监管。聚焦道路交通、建筑施工
24、、消防、城镇燃气等“不放心”行业领域,开展“强安2023”专项执法行动,采取“四不两直”“三查三带”等方式,常态化对重点企业、重点部位、重点环节进行专项整治,督促企业落实安全管理,做好安全监护、安全教育培训、隐患排查治理等重点工作,进一步构建双重预防机制。(六)进一步抓好森林草原防灭火工作。压紧压实五级包保责任,常态化抓实风险隐患排查整治,严格祭祀、农事、林牧区施工等用火管控,严查重处违规野外用火行为。充分运用“空天地人”各类监测手段,加强预警预报,提高火情早期科学处置能力。扎实开展森林草原防灭火警示教育宣传活动,构建群防群治、全民参与的良好局面。严格执行领导带班、24小时值班值守制度,强化备
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