浙江省财政行政处罚裁量基准(政府采购类).docx
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1、附是2浙江省财政行政处罚裁量基准(政府采购类)序号违法行为法律依据处罚种类裁量幅度违法情节裁量基准1采购人、采购代理机构未依照政府采购法和政府采购法实施条例规定的方式实施采购政府采购法第七十一条采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负贲的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(一)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的。政府采购法实施条例第六十八条采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:(一)未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购;政府果购法第七十八
2、条采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务,构成犯罪的,依法追究刑事责任。政府采购法实施条例第六十六条政府采购法第七十一条规定的罚款,数额为10万元以下。警告、罚款、禁止代理政府采购业务.给予警告,可以并处10万元以下的罚款;可以在一至三年内禁止代理政府采购业务。有下列情形之一:L小于公开招标数额标准的采购项目,未依据规定的适用情形选择采购方式采购的。2.依法不进行招标的工程项目采购未采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源方式采购的。对采购人、采购代理机构处以警告。应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式,涉及的采购项目预算金
3、额在公开招标数额标准以上,1000万元以下的。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处2万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在1年内禁止代理政府采购业务。有下列情形之一:1 .应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式,涉及的采购项目预算金额在100o万元以上,5000万元以下的。2 .违法行为影响政府采购政策落实的。3 .违法行为涉及的采购项目属于向社会公众提供公共服务项目的。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处2万元以上,5万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在2年内禁止代理政府采购业务。有下列情形之一:L
4、应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式,涉及的采购项目预算金额在5000万元以上的。2 .违法行为造成重大不良社会影响的。3 .在接受该类行政处罚后,两年内再次发生该违法行为的。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处5万元以上,10万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在3年内禁止代理政府采购业务。2采购人、采购代理机构擅自提高采购标准政府采购法笫七十一条采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(一)擅自提高采购标准的。政府采购法
5、第七十八条采购代理机构在代理政府采购业警告、罚款、禁止代理政府采购业务给予警告,可以并处10万元以下的罚款;可以在一至三年内禁止代理政府采购业务。违法行为涉及的采购项目预算金额不超过400万元的。对采购人、采购代理机构处以警告。违法行为涉及的采购项目预算金额在400万元以上,1000万元以下的。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处2万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在1年内禁止代理政府采购业务。有下列情形之一:1.违法行为涉及的采购项目预算金额在1000万元以上,L对采购人、采购代理机构处以警告。序号违法行为法律依据处罚种类裁量幅度违法情节裁量基
6、准务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务,构成犯罪的,依法追究刑事责任。政府果购法实意条例第六十六条政府采购法第七十一条规定的罚款,数额为10万元以下。5000万元以下的。2 .违法行为影响政府采购政策落实的。3 .违法行为涉及的采购项目属于向社会公众提供公共服务项目的。2 .可以对采购人、采购代理机构并处2万元以上,5万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在2年内禁止代理政府采购业务。有下列情形之一:1 .违法行为涉及的采购项目预算金额在5000万元以上的。2 .违法行为造成重大不良社会影响的。3 .在接受该类行政处罚后,两年内再次发生该违法
7、行为的。L对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处5万元以上,10万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在3年内禁止代理政府采购业务。3采购人、采购代理机构以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇政府采购法第七十一条采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(三)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;政府采购法第七十八条采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,可以在一至三年内禁止其代理政府采
8、购业务,构成犯罪的,依法追究刑事责任。政府采购法实卷条例第六十六条政府采购法第七十一条规定的罚款,数额为10万元以下。警告、罚款、禁止代理政府采购业务给予警告,可以并处10万元以下的罚款;可以在一至三年内禁止代理政府采购业务。违法行为涉及的采购项目预算金额不超过400万元的。对采购人、采购代理机构处以警告。违法行为涉及的采购项目预算金额在400万元以上,1000万元以下的。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处2万元以下的罚款。有下列情形之一:L违法行为涉及的采购项目预算金额在100O万元以上,5000万元以下的。2 .违法行为影响政府采购政策落实。3 .违
9、法行为涉及的采购项目属于向社会公众提供公共服务项目的。L对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处2万元以上,5万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在1年内禁止代理政府采购业务。有下列情形之一:1 .违法行为涉及的采购项目预算金额在5000万元以上的。2 .违法行为造成重大不良社会影响的。3 .在接受该类行政处罚后,两年内再次发生该违法行为的。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处5万元以上,10万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在3年内禁止代理政府采购业务。4采购人、采购代理机构在在招标采购过程中与投标人进行协商
10、谈政府采购法笫七十一条采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(四)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判警告、罚款、禁止代理政府采购业务给予警告,可以并处10万元以下的罚款;可以在一至三年内禁止代理政违法行为涉及的采购项目预算金额不超过400万元的。对采购人、采购代理机构处以警告。违法行为涉及的采购项目预算金额在400万元以上,1000万元以下的。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处2万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在1年
11、内禁止代理政府采购业务。序号违法行为法律依据处罚种类裁量幅度违法情节裁量基准的;政府果购法第七十八条采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务,构成犯罪的,依法追究刑事责任。政府采购法实施条例第六十六条政府采购法笫七十一条规定的罚款,数额为10万元以下。府采购业务有下列情形之一:1 .违法行为涉及的采购项目预算金额在1000万元以上,5000万元以下的。2 .违法行为影响政府采购政策落实的。3 .违法行为涉及的采购项目属于向社会公众提供公共服务项目的。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处2
12、万元以上,5万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在2年内禁止代理政府采购业务。有下列情形之一:L违法行为涉及的招标采购项目预算金额在5000万元以上的。2 .在招标采购过程中违法行为造成重大不良社会影响的。3 .在接受该类行政处罚后,两年内再次发生该违法行为的。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处5万元以上,10万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在3年内禁止代理政府采购业务。5、理交发与成商购人代中成书不、应采购购构、知后乐供订同采采机标通出中交签合政府果购法第七十一条采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处
13、罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(五)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的;政府采购法第七十八条采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务,构成犯罪的,依法追究刑事责任。政府采购法实施条例笫六十六条玫府采购法第七十一条规定的罚款,数额为10万元以下。警告、罚款、禁止代理政府采购业务给予警告,可以并处10万元以下的罚款;可以在一至三年内代理政府采购业务。违法行为涉及的采购项目预算金额不超过400万元,首次发生违法行为的。对采购人、采购代理机构处以警
14、告。违法行为涉及的采购项目预算金额在400万元以上,1000万元以下的。L对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处2万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在1年内禁止代理政府采购业务。有下列情形之一:L违法行为涉及的采购项目预算金额在100O万元以上,5000万元以下的。2 .违法行为影响政府采购政策落实的。3 .违法行为涉及的采购项目属于向社会公众提供公共服务项目的。L对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处2万元以上,5万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在2年内禁止代理政府采购业务。有下列情形之一:L违法行为涉及的采购
15、项目预算金额在5000万元以上的。2 .违法行为造成重大不良社会影响的。3 .在接受该类行政处罚后,两年内再次发生该违法行为的。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处5万元以上,10万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在3年内禁止代理政府采购业务。6采购人、采购代理政府采购法第七十一条采购人、采购代理机构有下列情形警告、罚款、禁止给予警告,可以违法行为造成较小危害后果或社会影响。对采购人、采购代理机构处以警告。序号违法行为法律依据处罚种类裁量幅度违法情节裁量基准机构拒绝有关部门依法实施监督检查之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的
16、主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(六)拒绝有关部门依法实施监督检查的;政府采购法第七十八条采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务,构成犯罪的,依法追究刑事责任。政府采购法实施条例第六十六条政府采购法第七十一条规定的罚款,数额为10万元以下。代理政府采购业务并处IO万元以下的罚款;可以在一至三年内代理政府采购业务。违法行为造成较大危害后果或社会影响。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处5万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在2年内禁止代
17、理政府采购业务。违法行为造成重大不良社会影响。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .可以对采购人、采购代理机构并处5万元以上,10万元以下的罚款。3 .可以对采购代理机构并处在3年内禁止代理政府采购业务。7采购代理机构在所代理的采购项目中投标、代理投标,或者为所代理采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询政府采购货物和服务招标投标管理办法第七十八条采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报;采购代理机构有违法所得的,没收违法所得,并可以处以不超过违法所得3倍、最高
18、不超过3万元的罚款,没有违法所得的,可以处以1万元以下的罚款:(一)违反本办法第八条第二款规定的;政府采购货物和服务招标投标管理办法第八条第二款采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标,不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。警告没收藁所得、罚款给予警告:有违法所得的,没收违法所得,并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,可以处以1万元以下的罚款。有下列情形之一:L采购代理机构及其分支机构的违法行为涉及采购项目预算金额小于公开招标数额标准,在接受行政处理后,再次发生该违法行为的。2.采购代理机构及其分支机构为所代理采购项目的投
19、标人提供投标咨询,且涉及的采购项目预算金额在公开招标数额标准以上,1000万元以下的。1 .对采购代理机构处以警告。2 .采购代理机构有违法所得的,并处没收违法所得。有下列情形之一:L采购代理机构及其分支机构为所代理采购项目的投标人提供投标咨询,且涉及的采购项目预算金额在100O万元以上,5000万元以下的。2 .采购代理机构及其分支机构在所代理的采购项目中投标、代理投标,且涉及的采购项目预算金额在公开招标数额标准以上,1000万元以下的。3 .违法行为涉及的采购项目属于向社会公众提供公共服务项目的。1 .对采购代理机构处以警告。2 .采购代理机构有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1
20、倍以下(最高不超过3万元)的罚款。3 .无违法所得的,可以并处5000元以下的罚款。有下列情形之一:L采购代理机构及其分支机构为所代理采购项目的投标人提供投标咨询,且涉及的采购项目预算金额在5000万元以上的。2 .采购代理机构及其分支机构在所代理的采购项目中投标、代理投标,且涉及的采购项目预算金额在IooO万元以上的。3 .在接受该类行政处罚后,两年内再次发生该违法行为的。4 .违法行为造成重大不良社会影响的。1 .对采购代理机构处以警告。2 .采购代理机构有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上,3倍以下(最高不超过3万元)的罚款。3 .无违法所得的,可以并处5000元以上,1
21、万元以下的罚款。8采购人、采购代理机构设定政府采购货物和服务招标投标管理办法笫七十八条采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,情节严重的,警告没收七所得、罚款给予警告;有违法所得有下列情形之一:1.违法行为涉及的采购项目预算金额小于公开招标数额标准,在接受行政处理后,再次发生该违法行为的。1 .对采购人、采购代理机构处以.警告。2 .采购代理机构有违法所得的,序号违法行为法律依据处罚种类裁量幅度违法情节裁量基准最低限价给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报;采购代理机构有违法所得的,没收违法所得,并可以处以不超过违
22、法所得3倍、最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,可以处以1万元以下的罚款:(二)设定最低限价的;的,没收违法所得,并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,可以处以1万元以下的罚款。2.违法行为涉及的采购项目预算金额在公开招标数额标准以上,1000万元以下的。没收违法所得。有下列情形之一:1 .违法行为涉及的采购项目预算金额在1000万元以上,5000万元以下的。2 .违法行为涉及的采购项目属于向社会公众提供公共服务项目的。1 .对采购人、采购代理机构处以警告。2 .采购代理机构有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下(最高不超过3万元)的罚款。3
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