领导班子2023年度“能力本领”方面存在问题20条.docx

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1、班子能力本领方面存在问题20条（六个方面指：理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律）1、“能力本领”方面。一是面对复杂矛盾的处理能力尚显不足。党的二十大报告明确强调在发展进程中要保障和改善民生，激励全体人民共同为美好生活而奋斗。然而在具体工作中，班子成员在如何兼顾高质量的医疗服务提供与地区经济承受能力的平衡，以及社会保障体系完善与区域发展均衡之间的矛盾上，暴露出一定程度的能力不足。二是在主动贯彻落实党中央的方针政策和上级部署时，表现出一定的偏差。部分班子成员在工作中表现出本位主义的倾向，过于聚焦于自身分管领域和所在单位的小范围内，忽视了以更高站位、更广角度去谋划工作、落实任

2、务。在工作思考和决策时，往往首先从本领域角度出发，以任务完成为导向，缺少从整体战略高度、辩证思维去统筹推进全市中心工作的大局意识。2、能力本领方面。一是完整准确全面贯彻新发展理念不到位。在新发展阶段如何完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局，结合全县实际推动经济高质量发展谋划研究不深入，推动落实不明显。比如，在面对当前工业经济结构不合理亟需转型发展的问题，部分班子成员靠前发展、主动发展的思路没有打开，调查研究不深入、措施办法不够多，园区内僵尸企业多、纺织产业园厂房空置等问题依旧没有解决，这与高质量发展的要求还有很大差距。二是开拓创新能力不足。开拓创新意识不够，敢为人先、敢闯敢试精神不

3、足，应对急难险重工作任务时的能力本领不强。比如,部分班子成员面对发展存在的不足问题，讲困难、讲理由的多，敢于变革、创新的少，在利用省级产业发展专项资金,推动我县农副产品精深加工、纺织服装等特色优势产业发展方面，措施办法不多，发挥作用不明显。三是贯彻落实省市全委会精神有差距。在省市党委全会中明确提出的“贯彻新发展理念、融入新发展格局”方面存在短板，我县产业发展与市、县等周边县市和其他地市的协同合作、产业联动还不够，特别是在产业链延伸、产业耦合、区域协同发展等方面用力不足，没有发挥出我县的区位优势、产业优势和能源优势，特别是全县储量丰富的优质煤资源、石油天然气资源优势没有充分发挥出来。比如，我县三

4、次产业结构仍不合理,产业链供应链还存在短板，新产业、新业态培育不够，自主创新能力不强，基础设施建设有待加强，推动全县高质量发展的基础还不牢固。3、能力本领方面。一是攻坚克难抓工作韧劲不够足。在一些重大工作、重要任务、重点项目推进过程中，硬招实招、办法举措还不够多，紧抓不放、持续推进、跟踪问效、督查问责还不够常态，导致一些工作落实效果不理想、一些问题解决不够彻底。比如从2023年经济发展情况看，个别分经济指标没有完成年初确定的目标任务，在全市排名靠后，这既有客观上大环境的影响，但更多的是主观上我们一些部门、单位负责人工作责任心和主动性还不强，对工作缺乏认真研究和细致思考，解决困难问题锐气还不实足

5、，一定程度上影响了全县经济预期目标的实现。二是主动担当作为的意识不强。面对经济稳定增长的繁重任务，一些政府部门和领导干部有求稳怕乱、怕冒风险、怕担责任的思想，对一些工作不愿担当、不敢担当、不会担当的问题比较突出，缺乏“舍我其谁”的勇气和魄力。如，去年我县先后发生的两起生产安全事故的问题，一些政府投资项目前期工作滞后、资金支不出去的问题，“百日攻坚”行动重点推动的6个建设项目进展缓慢的问题，都说明我们一些部门和干部履职尽责、担当作为的主动性不够。4、能力本领方面面对事业发展出现的各类新情况、新问题、新挑战，惯性思维、僵化思想一定程度上存在，习惯于用老办法解决新问题。在把提升干事创业的能力本领，作

6、为一种政治责任、人生境界、终身追求方面，还有一定差距。对各种斗争的长期性、复杂性和艰巨性的认识还停留在概念、感知层面，教育引导单位上下居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力还不够，如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐仍有不足。5、能力本领方面。面对各种复杂的风险和挑战，尽管班子成员团结一致，怀抱雄心壮志，但对临危应变的知识和能力存在恐慌，仍受困于陈旧的观念，缺乏破旧立新的意识。在处理复杂情况和深层矛盾时，缺乏应对压力、挑战困难的决心，创新突破的力度不足，对竞争首位的动力不足。在应对风险和挑战上，需要更冷静的思考，准确识变、科学应变、主动求变，用改革创新的措施推动转型发展的能力需要进一步提高。例如：在

7、发展多元化产业的过程中，缺乏对发展前景的全面掌握和全方位预判，缺乏应对困难的经验和策略,面对新问题、新矛盾、新情况，存在思想保守、观念过时、创新不足的现象。6、“能力本领”方面。一是矛盾应对能力不足。党的二十大报告提出“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”为工作指明了前进方向。班子成员在应对新时期工作中存在的高水平医疗服务与社会经济发展承受能力、社会保障发展的新要求与区域发展不平衡等问题方面，存在能力本领不足的现象。二是主动服务大局存在偏差。班子成员贯彻执行中央路线、方针、政策和上级决策部署上，站位不高，谋划工作、落实上级决策部署，有时存在

8、一定的本位主义思想，局限于自己负责工作、局限在本单位这个小圈子，遇到工作思想意识上经常首先考虑如何从自己分管的领域角度去推动落实，完成任务指标，缺乏从战略的高度，用辩证的思维，围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。7、在能力本领方面。一是领导干部业务能力还有短板。面对*高质量发展带来的新情况、新问题、新挑战，有些领导干部思维固化，习惯凭经验考虑问题，缺乏提高业务能力的主动意识和科学方法。如*业务“空心化”问题扭转还不够彻底，部分*管理水平提升不够快，统筹组织能力有待进一步加强；部分年轻领导业务能力与岗位要求还存在一定差距，*质量不高、*不够深入、内部管理成效不明显。二是科室能力建设短板较

9、大。面对上级对制度执行要求变化快、标准高的局面，作为单位开展工作的中枢，科室在结合实际抓好落实上有较大差距，经常疲于被动应付、机械执行，同时自身能力提升缓慢，缺乏对下级具体有效的督导。分管领导对业务科室的指导帮带不够深入，习惯当“二传手”，缺少有效的过程把控，导致一些问题在上级考核中屡次出现。如今年以来，共有17起考核扣分涉及上级规定的“八项重点”制度执行问题；*相关工作流程不健全、台账建设缺乏统一标准，多次评比性考核不理想；思想政治工作亮点不突出、没有形成自身特色，缺乏竞争力。8、能力本领方面L存在本领恐慌问题。主要表现在，对标习近平总书记提出的新时代领导干部必备“八项本领、七种能力”，班子

10、成员能力素质同推动高质量发展的现实需要还有一定差距,一些领导干部引领推动发展的能力本领有不足。比如说，我们在推动发展质效仍需提高，高质量发展步伐还不够快，五大任务推进还不够均衡。再比如说，有的干部知识结构单一,基本功不扎实，对其他重要领域的工作不研究、不学习，缺乏多方面的知识和技能支持，遇到复杂问题束手无策。2.防范化解重大风险能力有不足。主要表现在，今年信访维稳、安全生产等工作虽然保持了总体态势平稳，但个别时段排名还比较靠后，形势还不容乐观。比如，今年安全生产虽然比去年事故、死亡人数有所下降，但也发生了3起亡人事故。再比如说，信访积案化解力度还需加强，还有部分积案未完全化解到位，今年以来，也

11、发生过进京赴区访，造成工作被动。9、能力本领方面。一是团结奋进的凝聚力和向心力不强。县委班子成员对党的建设的引领作用发挥得不够，起不到引擎推动的作用。对基层优秀党组织和党员干部队伍的培养不够，在鼓励干部队伍善谋发展、敢于担当、服务居民方面，“主心骨”的作用发挥的不够，党组织的凝聚力、创造力和战斗力有待于进一步加强。二是攻坚克难的勇气和魄力不足。县委领导班子能够坚持稳中求进的战略措施，但对全县发展的瓶颈难题分析研判和全面思考不够。就如何面对经济下行产生的压力感，如何突破重围，破茧而出的斗争精神明显不足。面对困难和挑战畏首畏尾，存在停滞不前、犹豫不决的思想。破解瓶颈难题的思路不宽,方法不多，措施不

12、力，在抓项目、扩投资和稳增长方面，缺乏未雨绸缪的预判，缺乏顾全大局的思考，缺乏本领恐慌的意识。比如：在创新发展中构建现代产业体系、在联动发展中厚植改革发展活力、在绿色发展中构建幸福和谐家园方面，缺乏敢于挑战的斗争姿态，缺乏敢于闯关的斗争精神，缺乏敢于亮剑的斗争品格。弘扬斗争精神，敢于动真碰硬的勇气和魄力需要进一步加强。10、能力本领方面。一是创新思维能力有所不足。面对新形势、新要求、新任务，个别班子成员存在“本领恐慌”和“能力不足”，特别是涉及政策比较强的人事、森林资源管护等事项了解得不够透彻，影响决策的准确性。二是斗争的本领有待提高。对于工作中遇到的一些历史遗留问题，不敢直面矛盾，动真碰硬，

13、缺乏敢于斗争的精神。比如虽然实行生产奖惩管理办法，但整体差别不大，特别是机关科室实行平均主义，工作积极性和工作效能未能全面激发，干部“干与不干一个样、干多干少一个样”问题没有很好解决。11、能力本领方面。局党组坚持把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上，把党的创新理论运用到贯彻落实党的大提出的重大战略部署中去，切实提高用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平，更好把科学理论转化为认识世界和改造世界的强大物质力量。对照该方面，存在的主要问题是，一是推动高质量发展的能力仍需增强，思维能力与高质量发展尚未实现同频共振。在推进中国式现代化进程中，面对高质量发展中出现的各类新情况

14、、新问题、新挑战，在突破思想藩篱，打破打破思维定势和路径依赖方面，能力还不够强，举措办法还不多，成效还不够明显。比如，有些班子成员思维固化，习惯于用老办法解决问题，对于经济社会发展过程中出现的新问题、新情况缺乏提高思维能力的主动意识和科学方法，不善于运用历史思维能力总结历史经验、认识发展规律、把握前进方向，有时踩不到高质量发展的节奏上，无法高效解决问题。二是创新思维缺乏，担负领导现代化建设使命的专业能力有待加强。对照以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的要求，在把提升干事创业的能力本领，作为一种政治责任、人生境界、终身追求方面，还有一定的差距，主动性和积极性不够高,未能及时地开辟发展新领域新

15、赛道，塑造发展新优势。比如,有的班子成员知识结构单一、狭窄，未能全面优化知识结构、拓宽涉猎范围，补齐能力短板，不善于从不同领域、不同学科中汲取营养和能量，特别是本地区本部门本单位影响和制约高质量发展“卡脖子”难题，把握关键点、找准切入点、集中发力点的实践能力还有待加强。12、能力本领方面在把提升干事创业的能力本领，作为一种政治责任、人生境界、终身追求方面，还有一定差距。对各种斗争的长期性、复杂性和艰巨性的认识还停留在概念、感知层面，教育引导单位上下居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力还不够，如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐仍有不足。面对事业发展出现的各类新情况、新问题、新挑战，惯性思维、僵化思

16、想一定程度上存在，习惯于用老办法解决新问题。13、能力本领方面。一是完整准确全面贯彻新发展理念不到位。在新发展阶段，如何根据全县实际情况，深入贯彻新发展理念，服务于并融入新发展格局，推动经济高质量发展的策略研究和实践探索不够深入，成效不明显。例如，面对工业经济结构调整和转型升级的紧迫需求，部分班子成员未能有效开展前瞻性发展思考，深入调研和制定多元化解决方案的工作不够，如园区内的僵尸企业问题、纺织产业园厂房空置等问题仍待解决，这些都与高质量发展的目标存在较大差距。二是开拓创新能力有待加强。创新意识不足，缺乏敢为人先、勇于探索试验的精神，在面对复杂艰巨的工作任务时，能力本领有待提升。如在面对发展中

17、的短板和挑战时，部分班子成员倾向于强调困难和理由，而在变革创新方面的行动较少。在运用省级产业发展专项资金、推动农副产品深加工和纺织服装等特色产业发展方面，措施不足，作用不显著。三是贯彻落实省市全委会精神存在差距。尤其在“贯彻新发展理念、融入新发展格局”的要求上，我县在产业发展的区域协作和产业联动方面做得不够，尤其是在产业链延伸、产业耦合、区域协同发展等领域的努力不足，未能充分利用我县的地理、产业和资源优势。例如，我县的三次产业结构尚不合理，产业链和供应链存在短板，新产业和新业态的培育不足，自主创新能力有待加强，基础设施建设亟需提升，这些都影响了全县高质量发展的坚实基础。14、能力本领方面。一是

18、开拓创新意识不强。研究问题、推进工作还存在惯性思维、因循守旧的情况，习惯用老经验、老办法想问题、办事情，缺少具体问题具体分析，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。个别班子成员工作标准不高，习惯于按部就班，只求完成工作，不求提质提效，没有创造性开展工作的动力和干劲。二是抢抓机遇意识不强。一些班子成员对上级的方针政策，特别是一些新出台的政策，学的不深，悟的不透，反应迟钝，在谋划工作和推进落实中不善于在政策中找依据、找方法、找答案，政策运用的不够好。15、“能力本领”方面。一是矛盾应对能力不足。党的二十大报告提出“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民

19、对美好生活的向往。”为工作指明了前进方向。班子成员在应对新时期工作中存在的高水平医疗服务与社会经济发展承受能力、社会保障发展的新要求与区域发展不平衡等问题方面，存在能力本领不足的现象。二是主动服务大局存在偏差。班子成员贯彻执行中央路线、方针、政策和上级决策部署上，站位不高，谋划工作、落实上级决策部署，有时存在一定的本位主义思想，局限于自己负责工作、局限在本单位这个小圈子，遇到工作思想意识上经常首先考虑如何从自己分管的领域角度去推动落实，完成任务指标，缺乏从战略的高度，用辩证的思维，围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。16、能力本领方面在事业发展面临的新情况、新问题和新挑战中，我们部分地

20、存在着惯性思维和僵化观念，习惯于用传统方法解决新出现的问题。将提高干事创业能力视为政治责任、人生追求和自我提升的过程，我们认识到在这方面还有待加强。对于各种斗争的长期性、复杂性和艰巨性，我们的理解还停留在初级阶段。对于教育引导全单位具备政治警觉性、战略定力和审慎应对的能力，我们还需进一步提升。在保持如履薄冰的谨慎和见微知著的敏锐度方面，我们还有所欠缺。17、对照能力本领方面突出问题。一是引领能力有待增强。需全面理解和深入把握新发展理念的丰富内涵和实践意义。需将“创新、协调、绿色、开放、共享”的重要思想观点融会贯通，有机结合起来，并充分运用到实践中去。在保障城市安全供水、加快供排一体发展、推动新

21、兴产业布局等方面需要进一步提升战略能力。二是群众难题仍需解决，提高服务水平。要努力缩短为民服务的距离，全面提升服务质量。比如，在员工上门进行用水维修时，应加强对服务礼仪、服务用语、服务流程的规范，特别是一些细节方面要做好抓实抓紧的工作，以提升市民百姓在用水服务方面的优质体验感，并有助于树立企业形象。三是防范意识仍需强化。当前，国内经济正在缓慢恢复，集团在维持生产运营、加强投资建设等方面面临资金压力。因此，需要多花心思研究如何确保资金合理使用，如何做到有效预警监管等方面的问题，坚决防范企业发生金融风险，确保集团经济健康平稳发展。18、能力本领方面。面对各种复杂的风险和挑战，虽然班子成员上下齐心，

22、团结协作，能够怀揣壮志凌云的雄心壮志，但空有一身抱负，却存在面临危机的知识恐慌和本领恐慌，依然跳不出因循守旧、安于现状的窠臼，破圈突围的意识淡薄。遇到一些复杂的局面和深层次矛盾，承压奋进、攻坚克难的勇气不足，突破创新的力度不大，力争上游的动力不强，需要在应对风险挑战中，静下心来，准确识变、科学应变、主动求变，用改革创新的举措推动转型发展的能力需要进一步提高。比如：在发展多元化产业的链条中，缺乏对发展前景的综合把控和全面预判，缺乏应对困难的成熟经验和有效举措，对遇到的新问题、新矛盾、新气象，存在思想保守、观念陈旧、创新不足的现象。19、在“能力本领”方面。一是履职尽责存在差距。在部分*工作中，存

23、在过于重视申报而轻视管理的情况，认为只要*工作申报成功，就算完成任务，对于*工作的实施、管理和跟踪不够统筹调度，导致部分*工作推进落实不到位。例如，目前*工作仅完成了上一年度的建设任务，未能充分发挥*的牵头作用，导致该*工作在2023年的进度较为缓慢。二是调研能力不强。在调查研究方面，未能深入开展调查研究工作，特别是在带着问题进行调研时，未能充分思考和思考。例如，在对单位乡村振兴办帮扶开展调研时，主要关注村级工作情况，班子成员较少参与到本单位挂帮的*村的乡村振兴工作中，与群众接触和交流较少，未能充分倾听群众的意见和建议。20、在“能力本领”方面的对照检查情况。一是抓全局抓统筹还存在不小差距。工

24、作上习惯于抓小放大，工作统筹能力不够，各项工作均衡用力不足，特别在推动一些打基础、利长远的工作时，往往前紧后松，抓落实抓执行乏力，导致一些基础性工作成效不明显，未能达到当初规划的目标要求。如，在八五普法工作中，刚开始的时候用劲很足，研究谋划很及时，出台方案、丰富形式、搭建载体,但随着转入常态化后，不知不觉在思想上重视不够，慢慢让八五普法工作边缘化。二是抓好*主责主业的本领能力不强。对*联系责任压得不实，存在重业务轻*的情况。部分班子成员对开展*联系指导工作认识不到位，主动落实职责不严格，特别是对分管领域的*工作不关心、不过问、不指导，与支部党员开展交心谈心少，帮助解决困难问题少，对党组明确安排的*工作落实不到位，如，今年的基层党组织书记抓述职报告已明确要求领导把关审核，但有些班子成员没有重视。