2023-2024年度瑞安市城市规划展览馆设备维保服务的招标文件.docx

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1、2023-2024年度城市规划展览馆设备维保服务磋商文件第一部分竞争性磋商公告2第二部分磋商供应商须知5（一）磋商须知前附表5（二）总则12（三）磋商文件的构成、澄清、修改15（四）响应文件的编制16（五）响应文件的提交、补充、修改与撤回18第三部分竞争性磋商内容及要求25-*）服务内容25（二）商务要求IOl（三）付款方式102第四部分合同条款104附件一关于符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的承诺函.109附件三残疾人福利性单位声明函Ul附件五法定代表人身份证明114附件六磋商函115附件七第（大写数字）轮报价一览表116附件八投标分项报价表117附件九建议与少量偏离表118附

2、件十一拟投入本项目人员配置情况表120附件十二2020年1月1日以来同类业绩一览表121附件十三预付款担保122第六部分评审办法-123-一、评审办法-123-二、磋商与评审程序-123-三、商务技术、价格评审标准-125-第七部分信贷政策-130-第一部分竞争性磋商公告发布日期:2023年11月10日项目概况2023-2024年度瑞安市城市规划展览馆设备维保服务项目的潜在供应商应在政府采购云平台（）获取（下载）采购文件，并于2023年11月21日14点30分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况1 .项目编号：RXCG20230442 .项目名称：2023-2024年度瑞安市城

3、市规划展览馆设备维保服务3 .采购方式：竞争性磋商4 .预算金额（万元）：32万元5 .最高限价（万元）：32万元6 .采购需求：数量：1预算金额（万元）：32万元。其中维保：27万元；配件：5万元单位：项简要规格描述：展馆内多媒体，中控系统、综合布线、视频监控系统，安防报警系统、公共广播系统、语音导览、小会议室、监控门禁系统、游客人数统计系统，各类显示屏、全馆无线互联网覆盖系统、电话、灯具灯带、电源、模型沙盘、展品配件、软件升级服务、展板、装修装饰材料等维护维修及保养工作;展馆内配件更换工作；影片画面融合；沙盘舞台、影片联动调试；体感互动技术。（具体详见磋商文件第三部分）备注：无合同履约期限

4、：维护期自合同签订之日起12个月。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）,中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件1 .时间：至磋商响应文件提交截止时间前，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2 .地点（网址）

5、：登录政府采购云平台（以下简称“政采云平台”）（）申请获取采购文件。3 .方式：依法获取采购文件通过“政采云平台-用户登录-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件”方式下载。4 .售价（元）：0四、响应文件提交（上传）1 .截止时间：2023年11月21日14点30分（北京时间）2 .地点（网址）：政府采购云平台（sdf.J）五、响应文件开启1 .开启时间：2023年11月21日14点30分（北京时间）2 .地点（网址）：政府采购云平台（）（线上）；瑞安市公共资源交易中心三楼开标室（瑞安市安阳街道阳光路155号国投大厦北首2-5层）（线下）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他

6、补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑

7、列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、采购代理机构、财政部门。3 .供应商只有在政采云平台依法获取采购文件，才可以对磋商文件提起质疑投诉。法律法规所指的供应商获取采购文件时间，以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准。4 .电子投标说明（1）本项目通过政采云平台实行远程电子投标，供应商须全程在线参与开评标过程。供应商按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并提交响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持

8、热线咨询，联系方式：95763o(2)供应商须在投标前申领CA数字证书、下载政采云电子交易客户端。(CA申领流程见“政采云平台-服务中心-帮助文档-入驻与配置-CA管理”，政采云电子交易客户端下载须前往“政采云平台-下载专区-电子交易客户端-政采云电子交易客户端”)(3)电子投标具体操作流程详见浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题(网址八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二部分磋商供应商须知（一）磋商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称2023-2024年度瑞安市城市规划展览馆设备维保服务2项目编号RXCG20230443采购方式竞争性磋

9、商（电子招投标）4资金来源财政资金5采购内容详见竞争性磋商公告。6是否专门面向中小企业采购根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库12020146号）规定，本项目属于口预留份额专门面向中小企业采购部分预留份额项目面向中小企业采购未预留份额专门面向中小企业采购本项目所属行业：其他未列明行业7项目属性服务类8合同履约期限维护期自合同签订之日起12个月。9磋商供应商资格要求详见竞争性磋商公告10是否接受联合体投标EI不接受接受11是否组织踏勘现场M不组织组织12是否允许递交备选投标方案M不允许允许13是否允许采购进口产品E）不允许允许14是否允许EI不允许转包与分包允许15是否组织标前答疑会GI不

10、组织组织16是否提供样品QI不需要口需要17是否提供演示EI不需要需要18报价货币人民币19报价语言中文20磋商响应文件份数本项目电子投标文包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件（可选）”，在响应文件编制完成后同时生成。1 .“电子加密响应文件”一份。2 .“备份响应文件”一份。成交供应商在领取成交通知书时提供全套纸质响应文件壹正叁副。另提供第二轮报价明细表并加盖公章、壹正叁副。21磋商有效期磋商响应文件截止时间起90日历天22评审方法EI综合评分法最低评标价法23签字或盖章要求磋商响应文件中所须加盖公章的地方均采用CA电子签章或供应商公章，所涉及法定代表人或授权代表的签字（或盖章）的地方均

11、按磋商文件要求由法定代表人或授权代表本人签字（或盖章）。24采购代理机构指定邮箱ZjrXI.本磋商文件凡涉及采购代理机构指定邮箱的，均指该邮箱。25磋商保证金E不需要需要26履约担保口不需要0需要，年度合同价款的l%o形式：成交供应商须以银行转账、转帐支票、银行汇票或银行、保险机构出具的保函等非现金形式提交。27磋商响应文件形式及提交本项目实行远程电子投标。供应商通过“政采云电子投标客户端”完成磋商响应文件编制，采用CA数字证书进行电子签章和加密并同时生成内容完全一致的“电子加密响应文件”和“备份响应文件”。1 .电子加密投标文件：指数据电文形式的后缀名.JMBS文件。供应商在投标文件递交截止

12、时间之前将生成的电子加密投标文件递交至政采云平台，供应商未按要求递交的电子加密投标文件，政采云平台将予以拒收。2 .备份响应文件：指数据电文形式的后缀名.BFBS文件。在供应商电子加密响应文件解密异常时应急使用。建议供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件以电子邮件方式递交至采购代理机构指定邮箱，邮件标题注明项目名称及供应商名称。递交的备份响应文件需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管。如供应商多次递交文件，以采购代理机构指定邮箱收到的最近时间（磋商响应文件提交截止时间之前）的备份响应文件为准。供应商未在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件提交至采购代理机构指定邮箱的，视为

13、无效备份响应文件。3 .磋商响应文件提交截止时间前，供应商仅提交了备份响应文件而未将电子加密响应文件上传至政府采购云平台的，投标无效。28电子加密响应文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购代理机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密响应文件的解密通知，各供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密响应文件的在线解密。电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。2、电子加密响应文件未在规定时间内成功解密的，若供应商按要求提交了备份响应文件的，供应商可按照自身意愿确认是否同意由采购代理机构上传备份响应文件，如同意，供应商须填写启用备份响应文件申请书（详见须知附表2）,于解密失败之

14、后且接到解密通知后45分钟内以电子邮件方式传送至采购代理机构指定邮箱，由采购代理机构解压缩备份响应文件，按政采云平台操作规范将备份响应文件上传至政采云平台，上传成功后，电子加密响应文件自动失效；否则，视为响应文件撤回。3、供应商电子加密响应文件未在规定时间内成功解密的且未按要求提交了备份响应文件的，投标无效。29磋商文件获取时间及方式1、获取时间：/至磋商响应文件提交截止时间前。2、获取方式：供应商登录浙江政府采购网（sdf.jhg）申请获取采购文件。操作路径：浙江政府采购网：供应商注册-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件。注：以上获取磋商文件方式为依法获取磋商文件方式，采购公告附件里的

15、采购文件仅供阅览使用。30磋商截止时间详见竞争性磋商公告31磋商响应文件递交时间及地点本项目实行电子投标，供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前将加密的电子版磋商响应文件上传到政采云系统中32磋商响应文件解密开始时间及磋商地点磋商响应文件解密开始时间：2023年11月21日14点30分（北京时间）磋商地点：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应。33磋商程序1 .采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有磋商供应商准时在线参加。2 .开标时，政采云平台自动提取所有磋商响应文件，提示采购代理机构和磋商供应商按磋商文件规定的方式和时间在线解密。磋商供应商在线解密的时间为磋商

16、截止时间起30分钟；3 .磋商供应商的电子磋商响应文件未在规定时间内成功解密的，供应商按要求提交了备份响应文件和解压缩密码的，由采购代理机构按政采云平台操作规范将备份响应文件上传。4 .开启响应文件后,采购代理采购机构通过电子交易平台发出询标函，供应商在规定的时间内真实完整填写政府采购活动现场确认声明书（详见须知附表）通过电子交易平台提交并电子签章。5 .由磋商小组评审资格文件；6 .磋商小组进行符合性审查；7 .磋商小组分别与各供应商在线磋商并确定最终方案；8 .供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件；9 .磋商小组要求所有实质性响应供应商进行线上最后报价，若供应商未在

17、报价时限内提交最后报价的，投标无效。10 .由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分：11 .磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。12 .在系统上公布评审结果。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。34磋商小组的组建磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。35解释权本磋商文件的解释权属于采购人和采购代理机构。36合同管理成交供应商与采购人签订合同后，二个工作日内将合同上传至政采云平台进行备案公示。附表1政府采购活动现场确认声明书

18、、浙江瑞欣工程项目管理有限公司：本人（授权代表姓名），经由（单位）负责人（法定代表人）合法授权参加（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系:A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有请如实说明）o二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际

19、控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系L其他利害关系情况O三、现己清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系供应商代表签名：2023年月日注：开启响应文件后，采购代理采购机构通过电子交易平台

20、发出询标函，供应商在规定的时间内真实完整填写政府采购活动现场确认声明书通过电子交易平台提交并电子签章。附表2启用备份响应文件申请书、浙江瑞欣工程项目管理有限公司：我公司参与项目名称（项目编号：）投标,已按本项目磋商文件要求提供备份响应文件。我方电子加密响应文件解密失败，现申请贵方启用备份响应文件上传至政采云平台，备份响应文件解压缩密码I。如备份响应文件上传失败，我方愿意承担一切风险和责任。供应商全称：（盖公章）日期：年月日(二)总则1 .说明1.1 本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法浙江省政府采购项目电子交易管理暂行

21、办法等相关政府采购法律法规组织和实施。1.2 供应商须知为磋商文件的通用条款，如通用条款与前附表、用户需求、合同条款等特定条款不一致的，请按特定条款执行。2 .定义及解释2.1 采购人：瑞安市自然资源和规划局；2.2 采购代理机构：浙江瑞欣工程项目管理有限公司；2.3 供应商：是指响应采购、参加磋商竞争的依法成立的供应商；2.4 成交候选供应商：指磋商小组按磋商文件规定的评审办法与规则推荐的成交候选供应商；2.5 成交供应商：指在本次竞争性磋商中成交的供应商；2.6 磋商小组：磋商小组是依据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关政府采购法律法规规定，结合本项目实

22、际组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；2.7 电子交易平台：指本项目政府采购活动所依托的浙江省政府采购云平台(2.8 电子签章：指各供应商通过CA锁对响应文件中对应内容进行签章，表明签名人认可其中的内容：2.9 公章：指单位法定名称章；2.10 书面形式：包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力；2.11 电子加密响应文件：指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件，文件后缀格式为.jmbs；2.12 备份响应文件：指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，文件后缀格式为.bfbs；提交的备份响应文

23、件需打包压缩并加密。3 .合格的供应商3.1 按竞争性磋商公告第二条“申请人的资格要求”，经磋商小组审查通过的供应商；3.2 供应商是否存在以下不良信用记录。3.2.1 以开标当日资格审查结束前，采购人于“信用中国”()、“中国政府采购网”(S)网站查询结果为准，网页截图并打印存档，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。3.2.2 联合体投标时，采购人将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3.3 对供应商的

24、限制3.3.1 单位负责人(指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人)为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得分别参加同一合同项下的采购活动。3.3.2 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.3.3 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4 .项目需落实的政府采购政策4.1 本项目执行财政部门为实现节约能源、环境保护、科技创新、高质量发展、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发

25、展等目标制定的政府采购政策。贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。4.2 节能环保要求:本项目执行优先采购节能产品/强制采购节能产品、优先采购环境标志产品政策;对于未列入节能产品、环境标志产品政府采购品目清单的产品类别，鼓励供应商综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，提供绿色节能、环保产品。4.3 商品包装或快递包：涉及商品包装或快递包装的，按照财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发商品包装政府采购需求标准(试行)、快递包装政府采购需求标准(试行)的通

26、知(财办库(2020)123号)要求执行。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。4.4 支持中小企业发展4.4.1 中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小微型企业划分标准参照中小企业划型标准规定(工信部联企业(2011)300号)。4.4.2 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：(1)在货物采购项目中

27、，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.4.3 在货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在工程采

28、购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；在服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。4.4.4 对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的最后报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或

29、者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.4.5 中小企业参加政府采购活动，应当出具中小企业声明函，否则不得享受相关中小企业扶持政策。4.4.6 符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4.4.7 符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同小型、微型企业。4.4.8 监狱企业、残疾人福利性单位视同

30、小型、微型企业的，享受价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.4.9 中小企业信用融资：鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资，采用“政采贷”等金融产品在线融资。5 .现场踏勘或开标前答疑会采购人如组织潜在供应商现场踏勘或者召开开标前答疑会的,潜在供应商按前附表的规定参加现场踏勘或者开标前答疑会。6 .联合体投标本项目如接受联合体投标的，联合体各方参加投标时按前附表要求组成联合体参加投标。7 .转包与分包本项目如果允许转包与分包的，供应商按前附表要求进行转包或分包。8 .履约保证金本项目如要求提交履约保证金的，成交供应商按前附表要求提交履约保证金。9 .

31、采购进口产品要求对于磋商文件中明确规定可以采购进口产品的项目，如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人和采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购。10 .样品本项目如要求提供样品的，供应商按前附表要求提供样品。11 .演示本项目如要求提供演示的，供应商按前附表要求提供演示。12 .磋商费用供应商应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管磋商结果如何,采购人对这些费用不负任何责任。13 .知识产权13.1 供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。13.2 磋商报价应包括所有应

32、支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。14 .保密义务参与采购活动的所有各方，对在参与投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。（三）磋商文件的构成、澄清、修改15 .磋商文件构成第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商供应商须知第三部分竞争性磋商内容及要求第四部分合同条款第五部分磋商响应文件格式第六部分评审办法第七部分信贷政策第八部分补充通知及答疑（若有）16 .磋商文件的澄清和修改16.1 采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，在原公告发布媒体上发布更正（澄清）公

33、告，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正（澄清）公告为准。16.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以更正（澄清）公告形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。供应商应及时关注浙江政府采购网上该项目的公告信息。17 .磋商文件的获取详见竞争性磋商公告中获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价。（四）响应文件的编制18 .响应方式本项目实行电子招投标。19 .响应文件的

34、语言及计量单位19.1 响应文件及供应商与采购人之间与磋商有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译文本，在解释响应文件时以中文翻译文本为准。19.2 除磋商文件另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。20 .响应文件的编制要求20.1 供应商必须按磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证响应文件的正确性和完整性，否则磋商小组将作出不利于供应商的评定。20.2 供应商必须保证响应文

35、件所提供的全部资料真实可靠，技术和商务如有偏离均应填写偏离情况，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。供应商提供虚假材料谋取成交的，响应无效,并承担相应法律责任。20.3 供应商必须对磋商文件中以标识的有关技术和商务条款做出实质性响应，否则按无效响应处理。204供应商拥有的资格、信誉、荣誉、业绩、项目案例、企业认证、知识产权等在响应文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。20.5 供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件中规定的格式和顺序编制电子加密响应文件并进行关联定位,混乱的编排或关联导致响应文件被误读或采购人查找不到有效文件是

36、供应商的风险。21 .响应文件形式21.1.1 供应商通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制，采用CA锁进行电子签章并加密生成“电子加密响应文件”。21.1.2 电子加密响应文件”指数据电文形式的后缀名为“.JMBS”的文件。22 .响应文件的盖章响应文件中盖公章部分均采用电子签章。23 .响应文件的构成响应文件应包括“资格文件”“商务技术文件”和“报价文件”三部分，响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应。第一部分：资格文件如下为资格证明材料所需内容：1 .基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（I）具有独立承担民事责任能力的证明材料；供应商须在响应文件

37、中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：1）如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2）如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；3）如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；4）如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；5）如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果己经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公

38、司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。（2）提供关于符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的承诺函。（按附件格式）。（3）提供供应商是否存在不良信用记录的相关证明材料：详见磋商文件第二部分“二、总则”中第3点合格的供应商中相关内容。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料：详见竞争性磋商公告第二条“申请人的资格要求”。必须提供下述1）、2）、3）三个文件中的至少一个：1）中小企业声明函；（按附件格式）2）供应商若为残疾人

39、福利性单位且提供残疾人福利性单位制造的货物，须提供残疾人福利性单位声明函（按附件格式）3）供应商若为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3 .特定资格条件对应的证明材料：无。注：以上内容为复印件的应加盖供应商公章或电子签章，第五部分中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，供应商根据磋商文件要求自行编制。（按附件格式）第二部分：商务技术文件包括但不限于以下内容：（1）法定代表人授权委托书（按附件格式）（2）法定代表人身份证明（3）磋商函（按附件格式）（4）供应商简介（格式自拟）（5）建议与少量偏离表（按附件格式）项目负责人资格情况表

40、：（按附件格式）（7）拟投入本项目人员配置情况表；（按附件格式）（8）2020年1月1日以来同类业绩一览表；（按附件格式）（9）与本项目商务技术评审相关的其他内容（详见磋商文件第六部分“三、商务技术、价格评审标准”相应内容）（10）磋商供应商认为需要提供的其它文件和资料。（按附件格式）第三部分：报价文件（1）第（大写数字）轮报价一览表（按附件格式）（2）投标分项报价表（按附件格式）24 .磋商报价24.1 供应商提供的货物和服务价格应该用人民币报价。磋商价格应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。磋商报价应包括购买货物、服务所需缴纳的所有税费和一切费用，费用包括送达使用单位指定地点的一切费用。2

41、4.2 根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个磋商报价，供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购人最优惠的磋商价格。24.3 采购代理机构开启新一轮报价，供应商在报价时限内在线提交最后报价，若供应商在报价截止时间前未按要求提交最后报价的，视作响应无效。24.4 最后的磋商报价与首次报价不一致的，其投标分项报价一览表中各项报价需另行明确，否则各项报价均按同比例进行调整。24.5 供应商在报价文件上传的价格和电子交易平台里填写的金额不一致时，以供应商上传的报价文件为准，对供应商的报价进行修正。25 .磋商有效期25.1 提交响应文件截止日起9

42、0日历天，响应文件应保持有效。磋商有效期比规定期限短的响应文件将被视为响应无效。25.2 在原磋商有效期结束前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式要求供应商延长磋商有效期，供应商同意延长的，不得修改其响应文件；供应商拒绝延长的，响应文件在有效期结束后自行失效。（五）响应文件的提交、补充、修改与撤回26 .响应文件的提交供应商须在响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至电子交易平台。27 .响应文件的补充、修改与撤回供应商在响应文件提交截止时间之前可以补充、修改或者撤回电子加密响应文件。补充或者修改电子加密响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新提交。响应文件提交截止时

43、间前未完成传输的，视为撤回响应文件。（六）解密与开启响应文件28 .解密响应文件28.1 采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织磋商,所有供应商均应当准时在线参加。供应商未在线参加磋商的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议。28.2 磋商在响应文件提交截止时间后进行，采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在30分钟内完成在线解密，供应商未按时完成解密的，视为响应文件撤回。29 .开启响应文件所有供应商解密完成后，采购代理机构通过电子交易平台开启响应文件，电子交易平台自动提取所有响应文件。30 .政府采购

44、活动现场确认声明书开启响应文件后，采购代理机构通过电子交易平台发出询标函，供应商在规定的时间内真实完整填写政府采购活动现场确认声明书（按须知附表格式），通过电子交易平台提交并电子签章。（七）磋商与评审31 .参加磋商人员31.1 供应商应派法定代表人或其授权代表在线参加磋商。派授权代表参加磋商的，响应文件中必须提供有效的法定代表人授权书（按附件格式），授权代表必须为供应商正式员工。响应文件中未按要求提供上述文件的，磋商小组拒绝与该供应商磋商。31.2 磋商期间，供应商代表应在线操作，并关注电子交易平台有关信息公布、澄清等情况。32 .磋商小组32.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人（含）

45、以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。32.2 磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）进行资格性审查、符合性审查；（2）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；（3）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（4）对响应文件进行比较和评价；（5）推荐成交候选供应商或根据采购人委托直接确定成交供应商；（6）向采购人、财政部门报告评标中发现的违法行为。33 .评审纪律（1）磋商小组成员要严格遵守评审工作纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行评审职责，客观、公正、审慎参与评审工作。（2）与供应商或磋商小组其他成员存在利害关系的，要主动回避，自觉签订政府采购评审人员廉洁自律承诺书。（3）磋商小组成员不得私下接触联系供应商，不得接受或参加供应商或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。（4）保持评审现场安静，不在评审现场随意走动，因发生不可预见情况确需与外界联系或暂时离开评审现场的，应向现场监督员说明情况，