EHS管理协议参考模板.docx
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1、EHS管理协议根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、建设工程安全生产管理条例以及国家有关健康、安全、环境的法律、法规及标准,甲乙双方就主合同中的健康、安全和环境保护等有关事宜,订立本协议。1 .工作范围见主合同对工作范围的约定。2 .术语定义2.1. 违规、违章:指本协议当事人违反国家相关EHS法律、法规、规章、规定和标准,违反甲方EHS管理程序和标准以及EHS规章制度的行为。2.2. 事故:见事故分类和报告程序附件1-事故定义。2 .3.不可抗力:见主合同有关约定。2. 4.EHS资源费用:项目策划和作业过程中为了保证达到或符合EHS条件所投入的物力和
2、资金的费用。3. 5.EHS风险抵押金:是指乙方将其资金交由甲方专户存储,用于乙方EHS事故抢险、救灾、善后处理和事故、违章处罚等的专项资金。4. 6.EHS奖励基金:用来保证甲乙双方作业现场EHS工作达到或超过考核标准而进行奖励的资金。3 .EHS承诺追求可持续发展,在为企业和社会创造价值的同时,把员工、相关方、社区民众的安全健康和保护环境视为我们神圣的职责。我们坚信所有的伤害、安全和环境事故都是可以避免的,因此我们的目标是:零伤害、零事故、零排放建设绿色生态现代化工企业我们坚决做到:(1) 遵守国家和地方的法律、法规、规范、标准和其他要求;(2) 通过不断减少“三废”排放和有效利用能源,实
3、现可持续发展;(3) 提供安全的工作环境,使员工和公众免受伤害和保护环境;(4) 公开征询员工、社区和相关方的意见,关注他们的期望和要求,坦诚公布我们的健康、安全与环保业绩;(5) 坚持预防为主,提供必要的人力、物力和财力,实现持续改进。4 .金达公司十大安全理念(1) 安全绝不妥协(2) 我的区域,安全我负责(3) 每位员工都必须为自身和他人的安全负责(4) 所有的事故都是可以预防的(5) 安全是所有工作的前提(6) 隐患意味着事故(7) 隐患必须及时整改(8) 良好的安全创造良好的业绩(9) 安全是聘用的条件(10)心之所至安全等随5 .金达公司十大不可违背条例(1) 严禁在禁烟区吸烟、在
4、岗饮酒(2) 严禁谎报、瞒报事故(3) 严禁违章指挥、强令他人违章作业(4) 严禁高处作业不使用安全带(5) 严禁未经许可进行受限空间和动火作业(6) 严禁无证进行电气、叉车、电气焊作业(7) 严禁未经授权取消或绕过安全联锁(8) 严禁未到现场确认就批准工作许可证(9) 严禁违规排放“三废”和危险化学品(10)严禁未经许可停用环保设施2.注:违反1-5条,解除合同;违反6-10条,留用察看,如造成事故解除合同。6. 施工现场管理“十必须”a)进入施工现场,必须戴安全帽、穿防砸鞋b)施工电气设备必须经检查合格并贴标签c)气瓶必须有固定支架、防护罩、防护圈d)非承重脚手架、防护栏必须刷警示色e)施
5、工材料必须分类标识、规范摆放f)临边洞口必须规范设置安全网及硬防护g)交叉作业必须采取有效隔离措施h)施工现场必须围挡封闭i)施工现场必须设置垃圾箱、废料箱j)施工现场及周围道路必须保持整洁7. EHS管理目标(1) 重大事故:O(2) 工伤离岗率:0.07(3) 可记录伤害率:0.2(4) 三级非伤害事故率:0.15(5) 四级非伤害事故率:0.3(6) 客车事故率:28.双方的权利和义务8.1.甲方的权利8.1.1.甲方要求乙方严格执行国家、行业和地方的健康、安全、环境法律法规及标准规范,以及甲方EHS管理程序和规定的要求,实现EHS管理目标。8. 1.2.甲方要求乙方必须严格遵守本项目依
6、据现场风险程度所做出的任何更新或补充的EHS相关政策、程序和指令。8. 1.3.甲方有权审查乙方的EHS业绩、资质、EHS风险控制计划。8.1.4.甲方要求乙方人员进入作业现场必须按照甲方的要求,配备相应的个人防护用品。甲方对乙方配备的个人防护用品进行检查、检验,甚至进行破坏性检验。未按规定穿戴和使用个人防护用品的人员不得进入作业现场。8.1.5.甲方对乙方作业现场组织EHS稽核检查、节日EHS检查及其他专项和综合性检查,并对不合格项进行通报。要求乙方对存在的任何隐患组织整改,并跟踪验证。对于符合惩罚条件的违章或隐患,甲方有权对乙方实施罚款或停工处理。8.1.6.甲方有权对乙方的作业现场,以及
7、预制、加工、办公等场地的EHS管理进行监督和检查,并对任何不符合项提出处理意见。8. 1.7.甲方有权对乙方做出的任何与EHS管理有关的承诺予以监督、检查、验证。8.1. 8.甲方有权对乙方故意或严重违反法律法规、甲方EHS规章制度的人员清除出场。8.1.9.甲方有权对乙方人员的意外伤害保险凭据进行检查。8.1.10.甲方根据乙方日常EHS管理状况对其考核,对不能胜任的乙方项目主要负责人和EHS管理人员有权要求更换。8.1.11.甲方对现场的具体要求体现在EHS管理手册和附表中;乙方现场的一切活动均不得违反甲方的EHS管理程序和规定,否则视为违规。8.1.12.乙方存在严重违章行为或事故隐患时
8、,甲方有权按照EHS奖罚管理程序和承包商EHS绩效考核程序的规定下发停工令,乙方不得据此进行任何形式的索赔。8.2.甲方的义务8.2.1.贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,认真执行有关法律、法规、标准及甲方的安全制度,建立、健全项目安全生产规章制度。8.2.2.甲方应提供给乙方相关EHS资料,如:项目EHS管理组织机构图、EHS管理程序和规定、项目EHS考核细则、安全检查通报、事故通报等。8.2.3.甲方应组织对需要进入现场的所有乙方人员进行入场EHS培训。8.2.4.甲方EHS管理人员应与乙方协商、沟通,并及时将有关EHS管理的信息向乙方予以传递。8.2.5.甲方按照合同约定要求
9、,为乙方提供符合作业条件的环境。8.2.6.负责审批乙方编制的EHS计划书/专项安全方案(措施),并对其实施情况进行监督检查。8.2.7.监督和指导乙方在作业中办理动火、动土、用电、高处作业、受限空间作业等许可证,并监督其做好监护工作。8.2.8.发生事故后积极组织抢救,防止事故扩大,并按照甲方应急响应程序和事故分类和报告程序进行处置和报告。8.3.乙方的权利8.3.1.乙方有权对甲方的EHS工作提出合理化建议和改进意见。8.3.2.对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业,有权拒绝执行;对由此遭受的打击报复,有权向有关部门举报。8.3.3.当发生严重危及乙方生命安全紧急情况时,乙方有权采取必要的措施
10、避险。8.3.4.乙方有权要求甲方提供主合同约定的应由甲方提供的相关EHS资料。8.3.5.当乙方的作业需要使用或涉及甲方的生产装置(包括管道、设施、设备、产品)等,乙方有权要求甲方对其生产工艺的过程(包括附属的构筑物或设备等)进行确认,以保证其处于完好状态。8.4.乙方的义务8.4.1.乙方必须建立符合GB/T24001(环境管理体系要求及使用指南)、GB/T28001(职业健康安全管理体系规范)标准要求的EHS管理体系和程序,并确保相应管理体系得到严格、有效运行,自觉接受甲方的审核,并积极采取纠正和预防措施。8.4.2.严格贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产管理条例等国家有关安全生产的法
11、律、法规和标准,严格执行甲方EHS管理手册、EHS管理程序、制度、标准、规定、通知的各项要求,实现本项目的EHS目标。8.4.3.制定本单位的安全生产责任制,建立安全生产组织机构,项目EHS经理(人员)得到充分授权,确保其履行对现场EHS管理。8.4.4.乙方应针对作业现场工作内容和环境制定相应的EHS计划书、安全专项方案、EHS控制措施、应急预案等内容,并不得与甲方EHS管理手册和EHS管理程序和规定的相关内容相抵触。8.4.5.乙方必须对作业过程中因自身责任造成的事故承担全部责任。8.4.6.乙方按规定检查本单位的健康、安全、环境工作,发现作业过程中安全隐患、重大险情,应及时采取有效措施、
12、积极处理,并及时报告甲方。8.4.7.乙方应自觉接受甲方各级管理人员的监督检查,对查出的EHS不合格项和隐患及时进行整改。8.4.8.乙方应组织制定应急预案,报甲方审批,并进行有效演练。发生应急状态时,乙方应根据应急事件级别立即启动其应急预案,并采取措施,避免事态进一步扩大;当应急事件达到指挥部级或总部级级别时,必须接受甲方的统一的应急指挥和领导。8.4.9.严格按照应急预案要求配备并维护好相关的安全生产设施、设备、器材和急救物资、应急物资。8.4.10.不得购买、使用不符合国家、行业标准和甲方规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器等。8.4.11.乙方应对所属人员100%进行
13、三级安全教育,并经常组织所属员工进行日常安全教育培训;特种作业人员和特种设备操作人员必须具有合格的资格证书,并持证上岗。8.4.12.乙方必须将其安全生产许可证、EHS承诺书、项目负责人和专职安全管理人员的安全考核合格证(B、C类证书)、特种作业操作证、EHS计划书及项目EHS管理文件报甲方审批备案。8.4.13.对于专职EHS人员,未经甲方同意,乙方不得随意变更。8.4.14.乙方对所负责区域内的安全管理负全部责任。8. 4.15.涉及到交叉作业时,由乙方自行负责同交叉作业影响方签订安全协议,安全协议报甲方备案。9. EHS管理的一般要求9.1. 现场职业健康管理9.1.1.乙方必须遵守适用
14、的职业健康法律规定和合同规定(包括对雇佣、健康、安全、福利等方面的规定),负责现场实施过程中其人员的职业健康和保护,并承担全部责任。9.1.2.乙方必须遵守适用的劳动法规,保护其人员的合法权益,并为其现场人员提供符合本合同要求的劳动保护用品、防护器具、防暑降温、防寒用品、必要的食宿条件和安全生产设施,详见个人劳动防护用品配备标准。9.1.3.乙方必须对其人员进行职业健康知识教育培训,对相关作业的职业健康防护、危险及有害因素、安全操作规程进行交底。9.1.4.乙方应在有毒有害和危险作业区域设置警示标志和说明,并对进入该区域的人员进行严格的管理,详见安全警示标志管理规定。9.1.5.乙方应对所属作
15、业现场各个区域、各个岗位进行检查,对不合格的防护设施、机具等应及时整改,消除危害健康的隐患,详见EHS稽核程序、隐患治理管理程序。9.L6.乙方应采取卫生防疫措施,配备应急救援设施,保证食堂的饮食卫生,保持住地及其周围的环境卫生,维护作业人员的健康。9.2.现场安全管理9.2.1.乙方应对其在现场的人员进行EHS教育,提供必要的个人防护用品,并对其人员因违反EHS管理条例所造成的安全事故负责。9.2.2.甲方不得强令乙方违反安全作业、安全操作的有关规定而进行任何工作。9.2.3.乙方应当遵守作业现场、特定工作区域有关交通、通行限制的规定。乙方人员未能遵守此项规定,所造成的任何人身、财产的伤害和
16、损失,由乙方负责。9.2.4.乙方应按合同规定负责现场的安全工作,包括其供应商的现场安全,并对现场实行封闭管理,详见安全警戒和防护管理规定。9.2.5.乙方(包括乙方的供应商)应对其现场内及进出现场途中的道路、桥梁、地下设施等,采取防范措施使其免遭损坏,因未按规定采取防范措施所造成的损坏或交工日期延误,由乙方负责。9.2.6.乙方须对其作业人员进行安全操作培训,安全操作规程交底,采取安全防护措施,设置安全警示标志和说明,进行安全检查,消除事故隐患。9.2.7.乙方在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、高温高压、易燃易爆区域和地段,以及临街交通要道附近作业时,应对作业现场及毗邻的建筑物、
17、构筑物和特殊作业环境可能造成的损害采取安全防护措施,避免损害发生。作业开始前须向甲方提交安全防护措施方案,经认可后实施。9.2.8.乙方实施爆破、放射性、带电、毒害性及使用易燃易爆、毒害性、腐蚀性物品作业时(含运输、储存、保管),应在作业前15天以书面形式通知甲方,并提交相应的安全防护措施方案,经认可后实施。9.2.9.乙方应在作业开始前,通知、接受甲方进行各项安全检查,内容包括安全措施方案,现场安全设施、安全通道、安全器具和消防器械以及周围环境安全状况等,并根据甲方检查的隐患和提出的要求进行整改。同时甲方的检查、建议,并不能减轻或免除乙方根据合同所应当承担的责任。9.3.现场的环境保护管理9
18、.3.1.乙方应负责在现场作业过程中保护现场周围的建筑物、构筑物、文物建筑、古树、名木,以及地下管线、线缆、文物、化石和古墓等。因乙方未能通知甲方,并未能得到甲方进一步指示的情况下,所造成的损害、损失、赔偿等费用增加,或(和)工期的延误,由乙方负责。9.3.2.乙方应采取措施,并负责控制或(和)处理现场的粉尘、废气、废水、固体废物和噪声对环境的污染和危害。因未采取相关措施导致发生的伤害、赔偿、罚款等费用增加,或(和)工期的延误,由乙方负责。9.3.3.现场残留、废弃的垃圾,乙方应及时或定期运到甲方或当地有关行政部门指定的地点,防止对周围环境的污染及对作业的影响。乙方违反上述规定导致当地行政部门
19、的罚款、赔偿等所增加的费用及法律责任,由乙方承担。9.3.4.乙方应对作业过程中出现的有毒有害物质(包括废弃油漆桶、油脂类、焊条头等)必须按相关规定妥善处置,不得随意丢弃和泄漏,保护环境。9.4.事故处理9.4.1.对作业现场发生的安全事故,乙方应按事故分类和报告程序立即上报。9.4.2.根据事故的类别和存在的潜在风险,乙方应按事故调查程序进行事故调查和事故分享。9.4.3.合同双方对事故责任有争议时,按照政府有关部门调查认定的最终结果办理。9. 4.4.因乙方的原因造成人身和财产损害的,乙方应当承担损害赔偿责任。9.5. EHS费用9.5.1.EHS资源费用9.5.1.1.主合同价款中包含E
20、HS费用。9.5.1.2.乙方每季度末应根据现场实际发生的EHS费用编制EHS费用使用明细表报甲方审批,EHS费用的使用和计取按照承包商安全费用管理规定的要求执行。9.5.1.3.乙方每季度末申报EHS费用时必须提供相关的凭据,经相关部门审批后,由财务控制部按照相关程序付给核定费用。9.5.1.4.乙方EHS资源投入不能满足现场EHS要求时,甲方可自行采取措施直至符合合同和标准规范要求。由甲方采取措施所发生的费用将从EHS资源费用中扣除,EHS资源费用不足时可从期中付款(进度款)中扣除。9.5.1.5.乙方EHS资源费用必须是专款专用,严禁挪作它用。如果支付乙方的EHS费用挪作他用时,甲方将直
21、接从乙方的期中付款中扣除挪用金额的二倍,扣除金额转入EHS奖励基金。9.5.1.6.乙方在执行本协议的过程中所要产生的EHS费用已经全部包括在合同价款中,甲方不再另外支付。乙方在执行合同期间如因EHS资源费用超过预算时,自行承担超出的费用。9.5.1.7.当项目结束时,剩余EHS资源费用,由乙方提出申请,经甲方审核后支付乙方。9.5.2.EHS风险抵押金9.5.2.1.按承包商安全风险抵押金管理程序中规定的承包商风险抵押金金额比例由乙方在开工前上缴甲方财务部。9.5.2.2.当违规、违章处罚没有按时交纳时,甲方从EHS风险抵押金中予以罚款总额的二倍扣除。9.5.2.3.当EHS风险抵押金用完时
22、乙方应按承包商安全风险抵押金管理程序中规定续缴。9.5.2.4.当工程交接完成后,甲方应按承包商安全风险抵押金管理程序中规定返还剩余抵押金。10.EHS管理的具体要求10.1.EHS管理要求10.1.1.EHS组织机构1. .1.1.1.乙方必须建立由项目经理到作业人员的完整的EHS组织机构,责权明确。10. 1.1.2.乙方每50人应安排不少于一名专职EHS管理人员(不足50人的安排不少于1人);乙方必须参加甲方组织的各种EHS会议,并将本单位EHS情况上报甲方。10.1.1.3.乙方项目经理及EHS管理人员必须通过企业“三类人员”考核合格。10.1.1.4.乙方的项目经理对其项目人员的安全
23、、健康负责,是本单位EHS管理的第一责任人;必须为现场EHS管理提供必需的资源;经常进行安全巡视和检查。10.1.1.5.有作业人员在现场时,乙方必须至少有一名专职EHS人员在现场值守,并且保持通讯畅通,随时联系。10.1.1.6.承包商EHS人员资质要求执行承包商EHS资质审查程序。10. 1.2.乙方的报批文件准备10.1. 2.1.在开始工作之前,乙方必须向甲方提供书面“EHS计划书”和“应急响应程序”等程序文件,应结合本项目涉及到的危险、危害以及甲方的程序规定制订。10.1. 2.2.“EHS计划书”和“应急响应程序”等管理程序,必须满足甲方EHS管理的要求,并且经过甲方批准。10.
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