《标准设计施工总承包招标文件》（2022 年版）（征求意见稿）.docx

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1、中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2022年版）（2022年12月征求意见稿）使用说明一、标准设计施工总承包招标文件适用于依法必须进行招标的设计施工体化的总承包招标项目，其他设计施工一体化的总承包项目可参照执行。二、标准设计施工总承包招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、招标人按照标准设计施工总承包招标文件第一章的格式发布招标公告或者发出投标邀请书后，将发布的招标公告或者发出的投标邀请书编入发布的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告

2、应同时注明所有发布公告媒介的名称。四、招标人根据标准设计施工总承包招标文件编制项目招标文件时，第二章“投标人须知“正文、第三章“评标办法”正文、第四章“通用合同条款”内容应不加修改地直接引用，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要分别在“投标人须知”前附表、“评标办法前附表、“专用合同条款中对其进行补充或修改。标准设计施工总承包招标文件中“投标人须知“正文与“投标人须知前附表内容不一致的，以“投标人须知”前附表内容为准。五、标准设计施工总承包招标文件第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法I、经评审的最低投标价法IL综合评估法I和综合评估法II四种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和

3、实际需要选择采用。第三章“评标办法”正文己列明初步评审的评审因素和评审标准，招标人可结合招标项目特点在“评标办法前附表对初步评审的评审因素和评审标准进行补充。采用经评审的最低投标价法IL综合评估法I或者综合评估法II的，招标人应在“评标办法”前附表列明详细评审的全部评审因素及其分值和权重。六、标准设计施工总承包招标文件第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。七、标准设计施工总承包招标文件为2022年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或者个人对标准

4、设计施工总承包招标文件的修改意见和建议，可向编写小组反映。八、联系电话：（项目名称）标段设计施工总承包招标（招标编号:招标文件招标人：（盖单位章）或者招标代理机构：（盖单位章）年月日第一章招标公告（适用于公开招标）3第一章招标公告（适用于公开招标）4第一章投标邀请书（适用于邀请招标）8第一章投标邀请书（适用于邀请招标）9第一章投标邀请书（适用于资格预审后的招标）13第一章投标邀请书（适用于资格预审后的招标）14第二章投标人须知16投标人须知前附表171 .总则222 .招标文件233 .投标文件254 .投标285 .开标286 .评标297 .定标318 .合同授予319 .纪律和监督311

5、0 .需要补充的其他内容32第三章评标办法（经评审的最低投标价法I）331 .评标方法352 .评审标准353 .评标程序37第三章评标办法（经评审的最低投标价法II）391 .评标方法422 .评审标准423 .评标程序45第三章评标办法（综合评估法D471 .评标方法512 .评审标准513 .评标程序53第三章评标办法（综合评估法II）561 .评标方法602 .评审标准603 .评标程序63第四章合同格式65第一节合同协议书66第二节通用合同条款69L一般约定702 .发包人763 .监理人774 .承包人795 .设计846 .材料和工程设备867 .施工设备和临时设施888 .交通

6、运输899 .测量放线8910 .安全、文明、职业健康、治安保卫、绿色原则和事故处理9011 .开始工作和竣工9312 .暂停工作9513 .工程质量9614 .试验和检验9815 .变更9916 .价格调整10117 .合同价格与支付10318 .竣工试验和竣工验收10819 .缺陷修复责任与保修责任11220 .保险11321 .不可抗力11522 .违约11623 .索赔11724 .合同的解除11925 .争议的解决120第三节专用合同条款及其附件123专用合同条款附件一：工程款支付担保格式125专用合同条款附件二：履约担保格式126专用合同条款附件三：预付款担保格式127第五章发包人

7、要求128第六章发包人提供的资料133第七章投标文件格式135第一章招标公告（适用于公开招标）第一章招标公告（适用于公开招标）（项目名称）标段设计施工总承包招标招标公告（项Fl名称）（固定资产投资项目代码）已由（项Fl审批或核准机关）以（批文名称及编号）批准建设或由（项目备案机关）备案。建设单位为,建设资金来自,项目出资比例为,资金己落实，项目已具备招标条件。现公开邀请有兴趣的投标人参加本项目标段设计施工总承包投标。L招标项目概况Ll招标范围：。1.2 标段划分：。1.3 建设地点：o1.4 建设规模：。1.5 计划工期：,计划开工日期：o1.6 质量标准：o2 ,投标人资格要求2.1 投标人

8、应依法设立并具备承担本招标项目的如下条件：（1）资质最低要求：具备有效的营业执照，具备_行政主管部门颁发的资质，具备有效的安全生产许可证（2）主要人员要求：1）项目负责人要求：O2）设计负责人要求：取得专业注册执业资格2取得专业级及以上专业技术职称。其他要求：o3）施工负责人要求：专业一级及以上注册建造师3,取得专业级及以上专业技术职称。i对于未实施安全生产许可证的，可以不要求。2对于未实施注册执业资格的，可以不要求。具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B证)4。其他要求：O3)其他主要人员要求：o(3)业绩要求o(4)财务要求：O(5)信誉要求6：。(6)木标段招标接受/不接受联合体

9、投标。联合体投标的，联合体应满足本公告规定的投标人资格要求，联合体的资格认定标准7：o联合体还应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过一家、。2.2 投标人不得存在下列情形：(I)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本标段其他投标人的单位负责人为同一人；(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本标段的监理人或招标代理机构；(6)与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人；(7)与本标段的监理人或招标代理机构存在控股关系；(8)被政府有关部门取消招标项目所在地行业内的投标资格且处于有效期内；(9)被责令停业，

10、暂扣或吊销执照，吊销资质证书，暂扣或吊销安全生产许可证；(10)在国家企业信用信息公示系统(WWW)中被列入严重违法失信企业名单；(11)在“信用中国”网站()中被列入严重失信主体名单；(12)在“信用中国”网站(WWW)中被列入失信被执行人、安全生产领域严重失信惩戒名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；(13)为本标段电子招标投标交易平台的运营机构或与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位；(14)法律法规规定的其他禁止投标的情形；(15)其他情形：o上述投标人不得存在的情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现任何投标人存在上述情形，其他投标人或者其他利害关系人应严格遵

11、守“谁主张、谁举证”的原则，向招标人提出异3对于未实施注册执业资格的，可以不要求。4对于未实施安全生产考核合格证证书的，可以不要求。5招标人应对业绩要求中类似项目业绩的范围进行定性描述，避免理解偏差。6具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与本章第2.2款规定的内容重复。7此部分应明确由同一专业或不同专业组成的联合体中各专业的资质、业绩、项目负责人、设计负责人、施工负责人及其他主要人员、信誉、其他要求的认定方法，以最终认定联合体的资格。议或向第二章“投标人须知“载明的行政监督部门提出投诉。2.3 其他要求：o2.4 每个投标人最多允许中标（

12、具体数量）个标段（适用于分标段的项目）。3 .评标办法8本项目评标办法采用。4 .招标文件的获取4.1 招标文件随本招标公告一并在（所有发布公告的媒介名称）发布,凡有意参加投标者，请于年月日时分至年月日时分（北京时间，下同）通过CA数字证书登录“*交易平台”（网址：hmx/WWW.*.*,以下简称“交易平台”）免费下载招标文件9。4.2 投标人按4.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA数字证书办理的投标人不必重复操作。5 .投标文件的提交5.1 投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为年_月_日_时_分，投标人应在投标截止时间前，通过CA

13、数字证书登录“交易平台”，上传投标文件。5.2 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。5.3 未按规定加密的投标文件，“交易平台”将自动拒绝并提示；逾期未完成投标文件上传的，“交易平台将拒绝接收并自动对其关闭。6 .联系方式6.1 招标人招标人：地址：电子邮件：联系人：联系方式：6.2 招标代理机构招标代理机构：地址：8本项目评标办法可选择经评审的最低投标价法I、经评审的最低投标价法H、综合评估法I或综合评估法II。9图纸及参考资料（如有）的提供方式由招标人在此进行补充。电子邮件：联系人：联系方式：年_月一日第一章投标邀请书（适用于邀请招标）第一章投标邀请书（适用于邀请招

14、标）（项目名称）标段设计施工总承包招标投标邀请书（被邀请人名称）：（项目名称）（固定资产投资项目代码）已由（项目审批或核准机关）以（批文名称及编号）批准建设或由（项目备案机关）备案。建设单位为,建设资金来自,项目出资比例为,资金已落实，项目已具备招标条件。现邀请你单位参加本项目标段设计施工总承包投标。L招标项目概况1.1 招标范围：O1.2 标段划分：o1.3 建设地点：01.4 建设规模：L5计划工期：,计划开工日期：o1.6 质量标准：。2.投标人资格要求2.1 投标人应依法设立并具备承担本招标项目的如下条件：（1）资质最低要求：具备有效的营业执照，具备_行政主管部门颁发的资质，具备有效的

15、安全生产许可证巴（2）主要人员要求：1）项目负责人要求：O2）设计负责人要求：取得专业注册执业资格”取得专业级及以上专业技术职称。其他要求：一.3）施工负责人要求：专业一级及以上注册建造师巴取得_专业_级及以上专业技术职称。10对于未实施安全生产许可证的，可以不要求。H对于未实旅注册执业资格的，可以不要求。具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B证)3其他要求：o3)其他主要人员要求：o(3)业绩要求$。(4)财务要求：O(5)信誉要求q。(6)木标段招标接受/不接受联合体投标。联合体投标的，联合体应满足本公告规定的投标人资格要求，联合体的资格认定标准%O联合体还应满足下列要求：联合体所

16、有成员数量不得超过一家、O2.2投标人不得存在下列情形：(I)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本标段其他投标人的单位负责人为同一人；(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本标段的监理人或招标代理机构；(6)与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人；(7)与本标段的监理人或招标代理机构存在控股关系；(8)被政府有关部门取消招标项目所在地行业内的投标资格且处于有效期内；(9)被责令停业，暂扣或吊销执照，吊销资质证书，暂扣或吊销安全生产许可证；(10)在国家企业信用信息公示系统(WWW)中被列入严重违法失信

17、企业名单；(11)在“信用中国”网站()中被列入严重失信主体名单；(12)在“信用中国”网站(WWW)中被列入失信被执行人、安全生产领域严重失信惩戒名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；(13)为本标段电子招标投标交易平台的运营机构或与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位；(14)法律法规规定的其他禁止投标的情形；(15)其他情形：o上述投标人不得存在的情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现任何投标人存在上述情形，其他投标人或者其他利害关系人应严格遵守“谁主张、谁举证”的原则，向招标人提出异12对于未实施注册执业资格的，可以不要求。13对于未实施安全生产考核合格证证书

18、的，可以不要求。14招标人应对业绩要求中类似项目业绩的范围进行定性描述，避免理解偏差。15具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与本章第2.2款规定的内容重复。16此部分应明确由同一专业或不同专业组成的联合体中各专业的资质、业绩、项目负责人、设计负责人、施工负责人及其他主要人员、信誉、其他要求的认定方法，以最终认定联合体的资格。议或向第二章“投标人须知“载明的行政监督部门提出投诉。2.3其他要求：o3 .评标办法17本项目评标办法采用O4 .投标邀请书的发出和招标文件的获取4.1 被邀请人应先按“*交易平台”（网址：httD：www.*.*

19、,以下简称“交易平台”）的规定进行用户注册和CA数字证书办理。投标邀请书通过“交易平台”发出。“交易平台”自动向你单位在“交易平台预留的手机号发送短信提醒你单位登录“交易平台”查看本投标邀请书。4.2 请你单位于_年_月_日_时_分至_年_月_日_时一分（北京时间，下同）通过“交易平台“免费下载招标文件，并于_年_月_日_时_分前通过“交易平台确认是否参加投标。你单位确认不参加本标段投标的，或者逾期未确认的，视为放弃参加本标段投标。5 .投标文件的提交5.1 投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为_年_月_日_时_分，投标人应在投标截止时间前，通过CA数字证书登录“交易平台”，上传投标

20、文件。5.2 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。5.3 未按规定加密的投标文件，“交易平台”将自动拒绝并提示；逾期未完成投标文件上传的，“交易平台将拒绝接收并自动对其关闭。6 .联系方式6.1 招标人招标人：地址：电子邮件：联系人：联系方式：6.2 招标代理机构招标代理机构：地址：17本项目评标办法可选择经评审的最低投标价法I、经评审的最低投标价法IL综合评估法I或综合评估法IL电子邮件：联系人：联系方式：年_月一日第一章投标邀请书（适用于资格预审后的招标）第一章投标邀请书（适用于资格预审后的招标）（项目名称）标段设计施工总承包招标投标邀请书（被邀请人名称）：你单位已

21、通过资格预审，现邀请你单位参加本标段设计施工总承包投标。本投标邀请书通过“交易平台”发出。以联合体形式参加资格预审的，本投标邀请书向联合体牵头人发出。“交易平台自动向你单位在“交易平台预留的手机号发送短信提醒你单位登录“交易平台”查看本投标邀请书。请你单位于一年_月_日_时_分至_年_月_日_时一分（北京时间，下同）通过“交易平台”免费下载招标文件，并于_年_月_日_时一分前通过“交易平台”确认是否参加投标。你单位确认不参加本标段投标的，或者逾期未确认的，视为放弃参加本标段投标。本项目评标办法采用O投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为年_月_日_时_分，你单位应在投标截止时间前，通过

22、CA数字证书登录“交易平台”，将已加密的投标文件上传。以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。未按规定加密的投标文件，“交易平台”将自动拒绝并提示；逾期未完成投标文件上传的，“交易平台”将拒绝接收并自动对其关闭。招标人：地址：电子由附：联系人：联系方式：招标代理机构：地址：电子由附：联系人：18本项目评标办法可选择经评审的最低投标价法I、经评审的最低投标价法H、综合评估法I或综合评估法II。联系方式：一年一月一日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.9.1踏勘现场不组织L组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会F不组织L组织，投标预备会时间：

23、投标预备会形式：1.11.1分包亡不允许L允许，分包内容：对分包人的要求：2.1(8)构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：_年_月_日_时一分3.1.1(8)构成投标文件的其他材料3.2.1价格清单的填写方式匚价格清单采用固化格式厂价格清单采用非固化格式3.2.3最高投标限价亡无有，最高投标限价：3.2.5投标报价的其他要求3.3.1投标有效期天3.4.1投标担保广提交（1）投标担保的金额：（2）投标担保的形式2r现金（电汇、银行转账、汇票、支票）采用现金形式的，收取投标担保的账户名称、开户银行及账号：.匚银行保函19招标人不得指定或者变相指定投标担保的形式，由投标人自

24、主选择现金（电汇、银行转账、汇票、支票）、银行保函、担保机构保函或保险公司保证保险等形式。条款号条款名称编列内容担保机构保函U保险公司保证保险其他：（3）其他要求：投标担保提交截止时间：同投标截止时间。不提交3.4.3(3)其他不予退还投标担保的情形L无其他情形：3.5.3近年财务状况表（适用于未进行资格预审的）近年财务状况的年份要求一年至一年3.5.4近年类似项目情况表（适用于未进行资格预审的）近年类似项目情况的时间要求类似项目应附的证明材料不提交提交（1）业绩证明材料：L合同协议书L中标通知书亡工程接收证书/工程竣工验收证书L业主证明其他材料：业绩证明材料种类要求：提供上述勾选的证明材料即

25、可（2）其他要求：3.5.5主要人员简历表（适用于未进行资格预审的）项目负责人应附的证明材料要求项目负责人应附的证件及有关证明材料如下：匚身份证广职称证L注册执业资格证书条款号条款名称编列内容匚安全生产考核合格证书（B证）广社保缴费证明（近一个月）厂项目负责人的类似项目业绩证明材料：L其他：设计负责人应附的证明材料要求设计负责人应附的证件及有关证明材料如下：匚身份证匚职称证U注册执业资格证书匚社保缴费证明（近一个月）U设计负责人的类似项目业绩证明材料：其他：施工负责人应附的证明材料要求施工负责人应附的证件及有关证明材料如下：身份证职称证L注册执业资格证书匚安全生产考核合格证书（B证）社保缴费证

26、明（近一个月）r1施工负责人的类似项目业绩证明材料：L其他：其他主要人员其他主要人员应附的证明材料要求3.5.6投标人信誉情况表（适用于未进行资格预审的）亡不要求L要求，具体内容详见第一章“招标公告/投标邀请书”第2.1款第（5）目信誉要求。应附的证明材料：条款号条款名称编列内容3.5.7其他要求不要求L要求，具体内容详见第一章“招标公告/投标邀请书第2.3款。应附的证明材料：3.6.1备选投标方案亡不允许提交L允许提交3.7.3投标文件编制的特殊要求.无有具体要求：4.1投标文件的加密方式L投标人使用CA数字证书对投标文件进行加密r其他：5.2(2)投标文件的解密的时间和方式广投标人自行在开

27、标后一分钟内使用CA数字证书对投标文件进行解密厂招标人在开标后一分钟内通过“交易平台”集中对所有投标文件进行解密亡其他5.2(5)开标异议的确认时间公布开标结果后分钟内6.4中标候选人公示公示媒介：公示期限：日6.4(5)中标候选人公示的其他内容7.1授权评标委员会确定中标人是匚否8.1履约担保广提交，履约担保的形式：L现金（电汇、银行转账、汇票、支%）采用现金形式的，收取履约担保的账户名称、开户银行及账号：_银行保函L担保机构保函条款号条款名称编列内容保险公司保证保险U其他：履约担保的金额：亡不提交9.5.1行政监督部门10需要补充的其他内容.L总则.项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招

28、标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律法规的规定，本标段己具备招标条件，现对本标段设计施工总承包进行招标。1.1.2 招标人：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1.1.3 标代理机构：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1.1.4 项目名称：见第一章“招标公告/投标邀请书”。115建设地点：见第一章“招标公告/投标邀请书1.1.6 建设规模：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及项目出资比例：见第一章“招标公告/投标邀请书1.2.2 资金落实情况：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见

29、第一章“招标公告/投标邀请书”。1.3.2 计划工期：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1.3.3 质量标准：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人的资格要求见第一章招标公告/投标邀请书第2条。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2 第一章招标公告/投标邀请书规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并就中标项目向招标人承担连带责任；（2）联合体协议书约定同一专业分工由两个以上成员共同承担的

30、，按照承担该专业工作的资质等级最低的成员确定联合体该专业的资质；不同专业分工由不同成员分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各成员应按照招标文件中投标文件格式的要求提供相应数据、资料，并由联合体牵头人负责统一汇总、编制投标文件后加密、上传；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。L4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书且确认参加投标的单位。1.5 费用承担投标人自行承担准备和参加投标活动发生的费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标

31、文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违反者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘现场。投标人自主决定是否参加踏勘现场。1.9.2 投标人自行承担踏勘现场发生的费用。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，

32、招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定组织投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、形式召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前登录“交易平台”，以数据电文形式提出问题,以便招标人澄清。1.10.3 对投标人所提问题的澄清，招标人将按本章第2.2款的规定通过“交易平台”发出。1.11 分包1.11.1 投标人拟在中标后将部分工程进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容和要求等限制性条件。投标人中标后的分包应满足招标文件第四章“合同格式”中合同条款第4.3款的相关要求。1.11.2 投标人中标后

33、不得将其承包的全部工程转包给第三人，也不得将其承包的全部工程支解后以分包的名义分别转包给第三人。工程分包不减轻或免除投标人的责任和义务，投标人应与分包人就分包工程向招标人承担连带责任。2 .招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第LIo款、第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.

34、2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登录“交易平台”，以数据电文形式向招标人发出对招标文件进行澄清的要求。2.2.2 招标人通过“交易平台”向投标人发出招标文件的澄清文件，澄清文件在“交易平台”中一经发出则视为送达所有己下载招标文件的投标人。澄清文件发出的同时，“交易平台”自动向投标人在“交易平台预留的手机号发送短信提醒投标人及时浏览“交易平台发出的澄清文件，因投标人未及时查阅上述澄清文件而导致的后果由投标人自行承担。2.2.3 澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，招标人

35、将相应顺延投标截止时间。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝答复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人对招标文件进行修改的，通过“交易平台”向投标人发出修改文件。修改文件在“交易平台，中一经发出则视为送达所有己下载招标文件的投标人。修改文件发出的同时，“交易平台”自动向投标人在“交易平台”预留的手机号发送短信提醒投标人及时浏览“交易平台”发出的修改文件，因投标人未及时查阅上述修改文件而导致的后果由投标人自行承担。2.3.2 修改文件发出的时间距投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，招标人

36、将相应顺延投标截止时间。2.4 招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前通过“交易平台”向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内通过“交易平台”作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3 .投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1)投标函；(2)资格审查资料；(3)联合体协议书；(4)投标担保；(5)价格清单；(6)承包人建议书；(7)承包人实施计划；(8)投标人须知前附表规定的其他材料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清、说明和确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 招标公告/投标邀请书规定

37、不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标担保的，投标文件不包括本章第3.1.1(4)目所指的投标担保。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的税费。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价，并填写价格清单相应表格。价格清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写价格清单。(I)本项目招标价格清单采用固化格式2。，招标人在发布招标文件的同时向投标人提供固化格式的价格清单。投标人填写价格清单中各子目的单价和总额价，即可完成投标价格清单的编制，确

38、定投标报价，编入投标文件。投标人未在价格清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在价格清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循固化格式的价格清单中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标价格清单放入投标文件内一并交回。严禁投标人修改固化格式的价格清单中的数据、格式及运算定义。(2)本项目招标价格清单采用非固化格式，由投标人按照招标人提供的价格清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正。20为减少评标阶段对投标报价进行修正的工作量，招标人在发布招标文件时，可以提供“固化格式的价格清单，即

39、投标人不能人为修改价格清单的子目、数量、格式及运算定义等。投标人只需填写各子目单价和总额价，即可自动生成投标报价。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中明确。3.2.4 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.2.1目的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函的价格指数和权重表中约定范围；投标

40、人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。除非投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。在投标有效期内投标人撤销投标文件的应承担招标文件规定的责任。3.3.2 招标人需要延长投标有效期的，应通过“交易平台”以数据电文形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应通过该平台以数据电文形式回复。同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；未进行回复或者回复拒绝延长的，其投标文件在原投标有效期届满后失效。招标人向未进行回复

41、或者回复拒绝延长的投标人退还以现金（电汇、银行转账、汇票、支票）形式提交的投标担保及其银行同期存款利息。其他形式的投标担保，在投标有效期届满时自动失效，无需退还。3.4 投标担保3.4.1 招标人在投标人须知前附表中要求投标人提交投标担保的，投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第七章”投标文件格式规定的投标担保格式提交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金（电汇、银行转账、汇票、支票）形式提交的投标担保应当从其基本存款账户转出并在投标文件中附具投标担保从其基本存款账户转出的承诺函。收取投标担保的账户名称、开户银行及账号见投标人须知前附表。采用银行或

42、担保机构保函的，应为无条件、不可撤销的见索即付保函，保函的有效期应当与投标有效期一致。采用保险公司保证保险的，绝对免赔率为000%,保险期间应当与投标有效期一致。联合体投标的，其投标担保可以由牵头人提交，也可以由联合体各方分别提交，并应符合本项的相关规定。3.4.2 招标人与中标人签订合同之日起5日内，招标人向中标人和未中标的投标人退还以现金（电汇、银行转账、汇票、支票）形式提交的投标担保及其银行同期存款利息。其他形式的投标担保，在投标有效期届满时自动失效，无需退还。3.4.3 有下列情形之一的，投标担保将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当

43、理由不与招标人订立合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；（3）发生投标人须知前附表规定的其他不予退还投标担保的情形。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及第一章“招标公告/投标邀请书”要求的资质证书、安全生产许可证等材料的扫描件以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图。3.5.1 “投标人企业组织机构框图”中应以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报

44、表的扫描件，包括资产负债表、现金流量表和利润表。具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应按上述要求提供成立以来的财务会计报表扫描件。3.5.3 “近年类似项目情况表”对类似项目的具体年份要求和应附的证明材料见投标人须知前附表。3.5.4 “主要人员简历表”应填报拟投入本标段的项目负责人、设计负责人、施工负责人和投标人须知前附表规定的其他主要人员的相关信息，并按投标人须知前附表的规定提供相关证明材料。356”投标人信誉情况表”应附的证明材料见投标人须知前附表。357“其他要求”应附的证明材料见投标人须知前附表。3.5.8 联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。1.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在提交投标文件时，对发生可能影响其投标资格新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时已提供的资料，以证实其仍能满足资格预审文件要求的各项资格条件，且没有影响招标公正性。1.6 备选投标方案1.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得提交备选投标方案。1.6.2 允许