中医药大学PCR仪及高压电流电源、转膜仪、超声破碎仪、低温恒温反应浴、三气培养箱、移液器设备采购项目招标文件.docx

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1、中医药大学PCR仪及高压电流电源、转膜仪、超声破碎仪、低温恒温反应浴、三气培养箱、移液器设备采购项目竞争性磋商文件（线上电子招投标）第一部分竞争性磋商公告3第二部分编制和提交磋商响应文件须知7一、总则12三、磋商响应文件的编制14四、磋商响应文件的递交17五、开标18六、磋商19七、合同签订及其他23第三部分项目技术规范和招标需求25第四部分合同条款25第五部分应提交的有关格式范例44第六部分评标办法67第一部分竞争性磋商公告项目概况浙江中医药大学PCR仪及高压电流电源、转膜仪、超声破碎仪、低温恒温反应浴、三气培养箱、移液器设备采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http）获取（下载）采购

2、文件，并于2023年11月20日14：00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：HSZB-2023-839项目名称：浙江中医药大学PCR仪及高压电流电源、转膜仪、超声破碎仪、低温恒温反应浴、三气培养箱、移液器设备采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：250000最高限价（元）：PCR仪（75000元）；高压电流电源、转膜仪、超声破碎仪、低温恒温反应浴、三气培养箱、移液器（164000元）采购需求：标项一：PCR仪数量：1预算金额（元）：80000单位：台简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：PCR仪采购，具体详见竞争性磋商文件第三部分备注：本项目（是）接受联合体投

3、标，联合体各方均应满足资格条件标项二：高压电流电源、转膜仪、超声破碎仪、低温恒温反应浴、三气培养箱、移液器数量：1预算金额（元）：170000单位：批简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：高压电流电源、转膜仪、超声破碎仪、低温恒温反应浴、三气培养箱、移液器，具体详见竞争性磋商文件第三部分备注：本项目（是）接受联合体投标，联合体各方均应满足资格条件。合同履约期限：标项一、二，详见采购文件；二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需

4、满足的资格要求：标项一：无：标项二：供应商为中小企业/小微企业。3 .本项目的特定资格要求：投标人为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证；投标人为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗械经营许可证、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证。采购项目不属于医疗器械的无需提供。三、获取（下载）采购文件时间：/2023年11月20日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（ht

5、tp）方式：潜在供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（采购公告下方选取“潜在供应商”-“获取采购文件”），不提供纸质版采购文件。招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年11月20日14：00（北京时间）地点（网址）：本项目响应文件通过“政府采购云平台（）”传输递交五、响应文件开启开启时间2023年11月20日14：00（北京时间）地点（网址）：

6、政府采购云平台（）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（20

7、21）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云一项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复

8、不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）供应商应在响应文件递交前完成CA数字证书办理。（办理流程详见：（2）供应商应安装“政采云投标客户端”，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：（3）电子交易具体流程详见操作指南：登录“政府采购云平台（WWW）”,从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。（4）如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（5）供应商应当在响应文件递交截止

9、时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。响应文件递交截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。（6）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在响应文件递交截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章。（7）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，”备份

10、响应文件”自动失效。供应商仅递交备份响应文件的，响应文件无效。（8）政府采购云平台技术咨询电话：。（9）依据政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，本项目要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人在法定质疑期内多次提出针对同一采购程序环节的质疑的，采购人或采购代理机构只受理该投标人的第一次有效质疑。（10）采购文件公告期限与招标公告的公告期限致。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分编制和提交磋商响应文件须知前附表条款内容规定1项目说明一、项目名称：浙江中医药大学PCR仪及高压电流电源、转膜仪、超声破碎仪、低温恒温反应浴、三气培养箱、移液器设备

11、采购项目二、实施地点：浙江中医药大学三、标项内容：浙江中医药大学PCR仪及高压电流电源、转膜仪、超声破碎仪、低温恒温反应浴、三气培养箱、移液器设备采购项目，详见采购文件。四、履约期限：标项一：详见采购文件。标项二：详见采购文件。五、具体要求：具体详见第三部分。六、项目预算：标项一：人民币80000元；标项二：人民币170000元七、投标最高限价：标项一：75000元，供应商报价超过投标最高限价作无效标处理；标项二：164000元，供应商报价超过投标最高限价作无效标处理；八、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标项一、标项二：工业。九、本项目标项一允许采购进口产品；标项二不允许采购进口

12、产品；2合同名称浙江中医药大学PCR仪及高压电流电源、转膜仪、超声破碎仪、低温恒温反应浴、三气培养箱、移液器设备采购项目合同3磋商有效期：自投标截止日起90天。4磋商保证金数额：无。5采购代理费按招标代理服务收费管理暂行办法(计价格(2002)1980号)文件规定的收费标准X50%不足2000元时按2000元收取，以中标价为计算基数。由不同标项的中标人在领取中标通知书时分别按以上收费标准支付给招标代理机构。该费用在投标文件中不单列，由中标人在投标总报价中综合考虑。6磋商响应文件形式1)“电子加密磋商响应文件”文件格式.jmbs:“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响

13、应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。2)“备份磋商响应文件”文件格式.bfbs:“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的未加密的电子文件(备份标书)，其他方式编制的“备份磋商响应文件”视为无效的“备份磋商响应文件”。“备份磋商响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章或授权代表签字。条款内容规定1）磋商响应文件的组成：磋商响应文件均由资格文但商务技术文件、报价文件组成。7磋商响应文件的组成和份数：2）磋商响应文件份数：（1）“电子加密磋商响应文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份磋商响应文件”：以介质存储的数据电

14、文形式（U盘）并密封包装后递交、一份。8磋商响应文件签章电子响应文件中所须加盖公章部分均应采用CA签章。按第三部分项目技术规范和招标需求和第五部分应提交的有关格式范例标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。9磋商响应文件的上传和递交（1） “电子加密磋商响应文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。（2） “备份磋商响应文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密磋商响应文件”的上传递交后，还可以在投标截

15、止时间前递交以介质（U盘）存储的未加密的“备份磋商响应文件”（一份）。b.“备份磋商响应文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将“电子加密磋商响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（3）供应商递交以介质存储的数据电文形式（IJ盘）的备份磋商响应文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1）未按规定密封或标记的响应文件。2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的。3）未按规定获取采购文

16、件的。4）超过投标截止时间送达的。5）仅提供备份响应文件的，投标无效。10电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份磋商响应文件”的，以“备份磋商响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份磋商响应文件”上传至条款内容规定“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效），否则视

17、为磋商响应文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将电子加密磋商响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。11磋商截止时间：2023年11月20日14：00（北京时间）12备份磋商响应文件递交至单位：浙江豪圣建设项目管理有限公司。通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。备份磋商响应文件递交至地点：备份投标文件递交截止时间：2023年11月20日14：00（北京时间）邮寄地址：13磋商时间：2023年11月20日14：00（北京时间）磋商地点：浙江豪圣建设项目管理有限公司（杭州市拱墅区远洋国际A座17楼1706室评标室）。通过“政府采购云平台

18、（WwW）”实行在线投标响应（电子投标）。14现场踏勘不组织现场踏勘。15带条款系指实质性要求条款。161、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销磋商响应文件。供应商强行撤销磋商响应文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。2、成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。供应商成交后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对采购人进行赔偿。赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。3、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违

19、法失信行为记录进行公开：（1）成交或者成交后，拒绝签订政府采购合同的。（2）投标有效期内撤销磋商响应文件的。17节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）节能产品、环境标志产品

20、的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期条款内容规定之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证I证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）I1、本项目标项一为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2、本次采购标的标项一为，PCR仪，对应的中小企业划分标准所属行业是：工业；3、以联合体形

21、式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4、符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。5、本次采购的货物全部由小微企业制造的，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业18.1的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。6、本项目接受投标单位为大中型企业时，允许其

22、与小微企业组成联合体投标。7、本项目允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。8、残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。9、监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。1、本项目标项二属于专门面向中小企业采购的预留份额项目。参加本次采购活动的投标供应商提供loo的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。1oCt2、本次采购标的标项二为：高压电流电源、转膜仪、超声破碎仪、低温恒温反应浴、三

23、气培养箱、移液器，对应的中小企业划分标准所属行业是：工业；根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：（1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）。19（2）截止时点：提交磋商响应文件（响应文件）截止时间前3年内。（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视

24、同联合体存在不良信用记录L磋商响应报价是指一次性报出不得更改的价格。2 .磋商响应报价应按磋商文件中相关附表格式填写，报价条件为CIP浙江中医药大学，即磋商响应报价为货物到采购人指定地点所产生的全部费用。3 .国产设备采用人民币报价。一,“4.进口设备采用免税人民币报价，对于根据国家相关规定不能享受进口免税政策Mi的设备采用人民币报价，对于不能免税的部分也应予以明示。5.磋商响应报价是指成交供应商在正确地完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商所有的货物价款，即货物的采购、材料、尺寸量丈费用、不合体修改费用、供货、税金、运输、装卸、验收（含第三方验收）、技术服务、售后服务、外贸代理费、银行

25、手续费、清关费、保险费、汇率风险等全部费用，实行固定费条款内容规定用总包干，供应商应根据上述因素自行考虑含入总价。投标进口产品时，供应商在报价时还应知悉以下因素：(1)根据财政部海关总署国家税务总局关于公布进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单的通知(财关税(2016)72号)文件的规定，采购人浙江中医药大学进口该文件附件“进口科学研究、科技开发和教学用品免税清单所列产品均可予免征进口关税和进口环节增值税、消费税，供应商的磋商响应报价不得包含进口关税及进口环节增值税、消费税。(2)由采购人委托进口代理机构中国纺织对外经济技术合作有限公司履行代理进口事宜，外贸代理费由成交供应商支付，免税人民币

26、价格=免税美元报价*(开标时中国银行美元现钞卖出价+009),外贸代理费(人民币)=免税美元报价*0.09,进口设备如遇免税无法办出则采购人有权终止合同。(3)因贸易战产生的额外关税由成交供应商承担。6.若既有国产设备，又有进口设备，国产设备须按照人民币、进口设备须按照免税人民币分别报价。毒1基进口设备更有国产设备组成的部也则该部分报价在报价明细表中列入“非进口”“含税”报价)。7 .合同履行过程中的汇率风险由成交供应商承担，由进口代理机构与成交供应商结算。8 .进口产品原则上要求从国外直接发货，在中国境内保税区发货的，若产生额外报关费用由成交供应商承担。9 .进口设备国内供货，付款方式与国产

27、设备一致。21重要提醒(1)投标供应商应仔细对照投标须知条款阅读本表，如本表与须知内容就同一事项规定不一致的，以本表为准。(2)投标供应商在编制磋商响应文件时应作出符合客观事实的真实响应，采购人不接受任何不符客观事实的“响应”或者“应标”，情节严重的可视为“提供虚假材料”行为，并参照“提供虚假材料”进行处理。(3)采购文件成交注的技术或商务条款均为实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标无效。(4)采购文件中所有加粗及加下划线的条款着重提请各供应商注意，请各供应商认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读、漏读、错读采购文件内容而造成的一切后果，由供应商自行承担。21其他1、本项目不允许转

28、包。2、本项目允许分包：同意将非主体、非关键性的运输工作分包。一、总则1、项目说明1.1 项目说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）所述。1.2 采购单位浙江中医药大学为本项目的采购人（合同中的甲方），浙江豪圣建设项目管理有限公司为采购代理机构，浙江省财政厅为监督管理部门,自愿参加本次项目采购的公司为供应商，经磋商产生并经批准供应商成交人（合同中的乙方）。2、采购方式竞争性磋商。3、定义3.1 合格的供应商应具备的资格要求，见磋商文件第一部分“竞争性磋商公告”。3.2 “产品”系指供方按磋商文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、投标

29、费用供应商需自行承担涉及投标的一切税、费用。二、磋商文件5、磋商文件的组成5.1磋商文件包括下列文件及附件：第一部分竞争性磋商公告。第二部分编制和提交磋商响应文件须知。第三部分项目技术规范和招标需求。第四部分采购合同的一般和特殊条款。第五部分应提交的有关格式范例。第六部分评标办法。5.2供应商应认真审阅磋商文件中所有的内容，包括编制和提交磋商响应文件须知、项目技术规范和招标需求、采购合同的主要条款、应提交的有关格式范例等。如果供应商编制的磋商响应文件没有从实质上响应磋商文件的要求，其磋商响应文件将被采购代理机构拒绝。6、磋商文件的澄清6.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者

30、磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获得磋商文件的供应商。6.2 供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均己在答疑截止时间前提出。7、磋商文件的修改7.1 磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.2 若有必要，采购代理机构将的情延长递交磋商响应文件的截止日

31、期。8、磋商响应报价8.1 报价有关本项目所需的一切税、费用均计入报价。项目费用包括履行合同所需的全部费用，包括并不限于工时费、服务费、运输费、安装调试费、培训费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。投标供应商应根据开标一览表填写相关内容。开标一览表是报价的唯一载体。8.2 其它费用处理采购文件未列明，而投标供应商认为必需的费用也需列入报价。投标供应商在磋商响应文件报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。8.3 投标货币磋商响应文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，不接受有选择的报价。8.4 其他注意事项：磋商响应人在磋商响应活动中提供任何虚假材料

32、，其磋商响应无效，并报浙江省财政厅查处。8.5 中小企业：是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分标准：中小企业划分标准(工信部联企业2011300号)。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)规定的中小企业扶持政策：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者

33、注册商标。(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理

34、局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位：符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定单位。8.6 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。8.7 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备

35、相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。三、磋商响应文件的编制9、磋商响应文件的语言供应商提交的磋商响应文件，以及供应商与采购有关投标的所有来往电函应使用中文，供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，如有差异和矛盾以中文为准。10、磋商响应文件的组成磋商响应文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。（其中电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章）10.1 资格文件至少应包括以下内容：资格审查资料（标项二：资格文件中需提供中小企业声明函）10.2 报价文件至少应包括以下内容：（1）投标响应函（2）开标一览表（3）磋商价格组成明细表（4）交纳采购代理服

36、务费承诺书（5）中小企业声明函（标项一如有中小企业声明函提供在报价文件中）10.3 商务技术文件至少应包括以下内容：（1）法定代表人授权委托书（2）法定代表人及授权代表人的身份证（3）公司介绍及提供同类项目经验。（联合体参加的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，分工内容相同的业绩数量以提供材料较少的一方为准，如联合体协议中未进行分工约定的，联合体成员各方应就所有合同约定的工作内容提供业绩证明材料，有一方未能提供全部合同约定的工作内容的业绩证明材料的，视为联合体未提供业绩证明材料）（4）资质文件（如有）（5）商务、技术偏离表（6）评标标准相应的商务技术资料（7）分

37、包意向协议（需明确分包的金额比重、中小企业声明函中需体现分包商的信息）（如有）（8）其他必要提供的资料注：上述组成投标文件的各项资料中本磋商文件的有规定格式的，应统一按本磋商文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，供应商应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。注：1、如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购代理机构提交由所有联合体成员各方法定代表人签署的授权书，同时应当提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和

38、义务。联合体协议中应当注明由联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方与采购人签订合同的，或联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方就采购合同约定的事项对采购人承担责任的，视为联合体协议不成立，该联合体投标文件将被作无效投标文件处理。（如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体协议不符合投标文件规定的联合体协议要求的，投标无效。）2、联合体各方资信情况证明文件（营业执照、符合资格条件的声明函、业绩证明材料）由各方成员盖章签字，其他内容以联合体牵头单位为主签署投标文件。IK磋商保证金无12、磋商响应文件的编制

39、和签章12.1本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。12.2磋商响应供应商应当按照“10、磋商响应文件的组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制磋商响应文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本项目磋商响应文件报价，如因磋商响应人原因提前泄露磋商响应文件报价，后果自负。12.3 本文件第五部分应提交的有关格式范例中有提供格式的，磋商响应供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行关联定位

40、并签章。本文件第五部分应提交的有关格式范例未提供格式的，请各磋商响应单位自行拟定格式，并加盖单位公章。电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。12.4 本章节“10、磋商响应文件的组成”内容中约定可以提供复制件的相关证明材料加盖磋商响应供应商公章（例如：各类资格资质证书、业绩材料、荣誉证书等）。1.1 5本章节“10、磋商响应文件的组成”内容中标注“”的内容为必须提供的内容，未提供的磋商响应无效。12.6 磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商响应供应商的责任。12.7 磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果

41、由磋商响应供应商负责。12. 8磋商响应供应商没有按照“10、磋商响应文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商响应供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商响应供应商自行承担。单位为主签署投标文件。IK磋商保证金无12、磋商响应文件的编制和签章12.1 本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。12.2 磋商响应供应商应当按照“10、磋商响应文件的组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制磋商

42、响应文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本项目磋商响应文件报价，如因磋商响应人原因提前泄露磋商响应文件报价，后果自负。12.3 本文件第五部分应提交的有关格式范例中有提供格式的，磋商响应供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行关联定位并签章；本文件第五部分应提交的有关格式范例未提供格式的，请各磋商响应单位自行拟定格式，并加盖单位公章。电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。12.4 本章节“10、磋商响应文件的组成”内容中约定可以提供复制件的相关证明材料加盖磋商响应供应商公章（例如：各类资

43、格资质证书、业绩材料、荣誉证书等）。12.5 本章节“10、磋商响应文件的组成”内容中标注的内容为必须提供的内容，未提供的磋商响应无效。12.6 磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商响应供应商的责任。12.7 磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商响应供应商负责。12. 8磋商响应供应商没有按照“10、磋商响应文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商响应供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商响应供应商自行承担。四、磋商响应文件的递交13、磋商响应文件的上传和递交

44、13.1本项目实行网上投标。供应商应准备电子响应文件、以介质存储的数据电文形式（U盘）的备份响应文件二类：（1）电子响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本采购文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形式（U盘）的备份响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子响应文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。13. 2磋商响应文件均由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。1.1 3仅提供备份响应文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，磋商响应无效，相关风险由供应商自行承担。13.4 ”备份磋商响应文件”递交至前附表所述的单位和地址。13.5 “电子加密磋商响应文件”解

45、密和异常情况处理。13. 5.1电子加密磋商响应文件”解密：见前附表13. 6磋商响应文件的补充、修改或撤回13.1.1 供应商应当在磋商响应截止时间前完成磋商响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。磋商响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应截止时间后递交的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。13.1.2 磋商响应人应按前附表规定的时间、地点完成磋商响应文件的上传、解密。13.1.3 磋商响应人应按前附表规定的时间、地点完成“备份磋商响应文件”的递交，招标代理机构将

46、拒绝接受逾期送达的“备份磋商响应文件”。13. 6.4招标代理机构可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交磋商响应文件的截止日期。在上述情况下，招标代理机构与磋商响应人以前在磋商响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的磋商响应截止期。13 .6.5磋商上传截止时间后，磋商响应供应商不得撤回、修改磋商响应文件。14 .7磋商响应文件的备选方案13. 7.1磋商响应供应商不得递交任何的磋商响应备选（替代）方案，否则其磋商响应文件将作无效标处理。与“电子加密磋商响应文件”同时生成的“备份磋商响应文件”不是磋商响应备选（替代）方案。五、开标14、开标形式14.1采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启磋商响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。15、开标准备15.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实