关于印发山东省健康企业建设活动实施方案的通知.docx
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1、山东省爱国卫生运动委员会办公室山东省卫生健康委员会山东省工业和信息化厅山东省生态环境厅山东省人民政府国有资产监督管理委员会山东省医疗保障局山东省总工会中国共产主义青年团山东省委员会山东省妇女联合会鲁爱卫办字(2021)2号关于印发山东省健康企业建设活动实施方案的通知各市爱卫办、卫生健康委、工业和信息化局、生态环境局、国资委、医保局、工会、团委、妇联:为贯彻落实中华人民共和国职业病防治法关于贯彻健康中国行动推进健康山东建设的实施意见(鲁政发(2019)15号)关于推进健康企业建设的通知(全爱卫办发(2019)3号)“健康山东2030”规划纲要要求,深入开展健康山东职业健康保护行动,促进健康“细胞
2、”建设,省爱卫办会同省卫生健康委等8部门决定在全省开展健康企业建设活动,现将山东省健康企业建设活动实施方案印发给你们,请认真组织实施。联系人:山东省卫生健康委梁连辉张东联系电话:0531-6787638567876173由口箱:SdZyjkShandO附件:山东省健康企业建设活动实施方案山东省爱国卫生运动委员会办公室山东省卫生健康委员会山东省工业和信息化厅山东省生态环境厅山东省人民政府国有资产监督管理委员会山东省医疗保障局山东省总工会中国共产主义青年团山东省委员会山东省妇女联合会2021年3月5日(信息公开形式:主动公开)山东省健康企业建设活动实施方案为贯彻落实中华人民共和国职业病防治法“健康
3、中国2030”规划纲要“健康山东2030”规划纲要山东省人民政府关于贯彻健康中国行动推进健康山东建设的实施意见(鲁政发(2019)15号),深入开展健康山东职业健康保护行动,促进健康“细胞”建设,推进我省健康企业建设全面开展,按照关于推进健康企业建设的通知(全爱卫办发(2019)3号)的部署要求,结合我省实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以控制消除职业病危害为重点,把大健康理念融入企业管理运行全过程,全面落实企业职业健康主体责任,积极开展职业病危害风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设,严防
4、职业病危害事故发生,促进企业健康可持续发展。二、基本原则和活动范围健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针,按照属地化管理、自愿参与的原则,依据关于推进健康企业建设的通知健康企业建设规范(试行)山东省健康企业建设评估表,面向全省各级各类企业开展。三、目标任务通过健康企业建设活动,不断完善企业管理制度,有效改善企业环境,提升健康管理和服务水平,打造企业健康文化,满足企业员工健康需求,实现企业建设与人的健康协调发展。按照健康山东职业健康保护行动(2020-2021年)健康中国行动山东推进委员会关于印发健康山东行动(2020-2022年)的通知(鲁健
5、推委发(2020)1号)确定的健康企业建设目标任务。2021年,全省健康企业数量达到200家以上,省级健康企业数量60家以上;到2022年底,全省健康企业数量形成一定规模,并实现逐年递增,职业健康基层和基础工作水平稳步提升。四、组织实施省爱卫办成立健康企业建设评定委员会(以下简称省评委会),负责全省健康企业建设活动的组织实施。成员由省卫生健康委、工业和信息化厅、生态环境厅、国资委、医保局、总工会、团委、妇联等8个部门各1名处级干部及相关专家组成,省卫生健康委为牵头单位,省职业健康协会为技术指导单位。各设区市和县(市、区)结合实际,组织开展好本级健康企业建设活动。五、实施步骤2021年度全省健康
6、企业建设分三个阶段进行。(一)部署阶段(2021年3-4月)。各地爱卫办会同有关部门按照国家和省有关要求制定本辖区健康企业建设活动实施方案,明确牵头部门和责任分工、强化工作措施,广泛动员辖区企业积极参加健康企业建设活动。(二)建设阶段(2021年5-10月)。各地爱卫办会同有关部门按照方案部署要求,依据健康企业建设规范(试行)山东省健康企业建设评估表,组织开展好本辖区健康企业建设活动。各地在开展健康企业建设过程中取得的积极成效或遇到的问题,请及时报告。省爱卫办将适时组织健康企业建设工作推进会或现场会。(三)评定阶段(2021年5-11月)自评得分800分及以上的企业可以申请评定健康企业,其中,
7、评估得分800分及以上不足900分的,可以申请评定市级或县(市、区)级健康企业;评估得分900分及以上的,可以申请评定省级健康企业。省级健康企业评定:L企业自评。企业对照健康企业建设规范(试行)山东省健康企业建设评估表山东省健康企业建设评估技术指南(由山东省职业健康协会另行编制发布)开展健康企业建设自评,形成自评报告。2 .审核推荐。自评得分900分及以上的企业,向所在县(市、区)牵头部门提交自评报告及相关材料(由山东省职业健康协会另行编制发布),审核符合条件的,向市级牵头部门推荐。中央驻鲁和省管企业申请省级健康企业评估,可直接向市级牵头部门提交自评报告及相关材料。3 .审核申报。市级牵头部门
8、对企业基本条件、自评报告及相关材料进行审核,符合省级健康企业评估条件的,报经市爱卫办同意后,向省评委会申报省级健康企业评估。4 .评估评定。省评委会组织评估专家,依据健康企业建设规范(试行)山东省健康企业建设评估表山东省健康企业建设评估技术指南,对申报企业进行资料审核和现场技术评估,形成专家评估书面意见。11月底前,依据专家评估书面意见和相关资料召开专题会议,研究评定省级健康企业名单。5 .公示通报。年度健康企业建设活动结束后,省爱卫办在省卫生健康委网站公示省级健康企业名单并予以通报,颁授山东省健康企业铭牌。市级或县(市、区)级健康企业评定:市级或县(市、区)级健康企业评估评定、公示通报和颁发
9、铭牌等工作,由市级或县(市、区)级参照以上步骤组织实施。六、工作要求(一)加强组织领导。各级爱卫办要高度重视,严密组织,充分发挥政府议事协调机构的统筹协调作用,把健康企业建设纳入健康城市健康村镇建设的总体部署,确定推进本地健康企业建设的具体工作举措,明确有关部门职责分工,加强协调配合,形成工作合力。各级爱卫办具体承担部门协调、信息沟通、指导检查等工作;卫生健康部门负责做好卫生与健康服务技术指导,开展职业病防治和职业健康有关工作,加强健康教育和健康知识普及;工业和信息化部门要发挥行业管理作用,促进企业积极参与;生态环境部门负责监督管理影响劳动者健康的生态环境问题;国资部门要加强对有关企业的督促指
10、导,积极推进健康企业建设;医保部门按规定做好医疗保障相关政策宣传等工作;工会要积极配合有关部门,宣传健康企业理念,促进健康文化,倡导劳动者积极参与,维护劳动者相关权益,建设和谐劳动关系;共青团、妇联要维护好团员、青年和妇女等劳动者的健康权益。(二)强化技术支撑。山东省职业健康协会作为全省健康企业建设技术指导单位,在省评委会的指导下,建立健康企业建设专家库,协助开展省级健康企业技术评估,负责编制健康企业建设评估技术指南,为健康企业建设的政策制定、标准研制、师资培训、考核评估、经验总结等提供专业技术支撑。各市要明确符合条件的专业技术机构承担本单位健康企业建设的技术指导工作,开展健康企业技术评估和建
11、设效果评估,提出完善健康企业建设的意见建议和政策措施,为不断提高健康企业建设质量和覆盖面提供保障。(三)广泛宣传发动。各级爱卫办要会同有关部门创新宣教途径和手段,充分利用电视、报纸等传统媒体和微博、微信等新媒体,加强对健康企业建设工作的政策宣传,推动全社会关心、关注、支持健康企业建设;要积极推动有条件的企业建设职业健康宣教与健康促进基地,建立职业健康体验场馆,不断提升劳动者职业健康意识和素养;要鼓励各地将健康企业纳入信用体系,及时总结和报道健康企业建设的好做法、好经验,推广宣传典型案例,形成以点带面的辐射效应,不断增强企业开展健康企业建设的积极性和主动性。省爱卫办将会同有关部门,对各地健康企业
12、建设的示范典型进行经验推广和交流,并适时组织召开健康企业建设推进会或现场会,推动全省健康企业建设工作全面深入开展。(四)建立完善退出机制。健康企业建设实行动态管理,省评委会每年组织一次评定,并对上年度的健康企业开展不定期抽查,对发生不符合健康企业建设评估任一基本条件问题的企业,取消其称号并予以公告。各市、县(市、区)也要建立完善相应退出机制。附件:1.山东省健康企业建设规范(试行)2 .山东省健康企业建设评估表3 .山东省健康企业建设评估任务分配表(2021年)山东省健康企业建设规范(试行)健康企业是健康“细胞”的重要组成之一,通过不断完善企业管理制度,有效改善企业环境,提升健康管理和服务水平
13、,打造企业健康文化,满足企业员工健康需求,实现企业建设与人的健康协调发展。健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针,按照属地化管理、自愿参与的原则,面向全省各级各类企业开展。第一章建立健全管理制度第一条企业成立健康企业建设工作领导小组。制定健康企业工作计划,明确部门职责并设专兼职人员负责健康企业建设工作。鼓励企业设立健康企业建设专项工作经费,专款专用。第二条结合企业性质、作业内容、劳动者健康需求和健康影响因素等,建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度,如劳动用工制度、职业病防治制度、建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度、定期体检制度、健康促
14、进与教育制度等。保障各项法律法规、标准规范的贯彻执行。第三条规范企业劳动用工管理,依法与劳动者签订劳动合同、女职工权益保护专项集体合同,明确劳动条件、劳动保护和职业病危害防护措施等内容,按时足额缴纳工伤保险、医疗保险和生育保险费。第四条完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系。采取多种措施,发动员工积极参与健康企业建设。第二章建设健康环境第五条完善企业基础设施,按照有关标准和要求,为劳动者提供布局合理、设施完善、整洁卫生、绿色环保、舒适优美和人性化的工作生产环境,无卫生死角。第六条废气、废水、固体废物排放和贮存、运输、处理符合国家、地方相关标准和要求。第七条开展病媒生物防制
15、,鼠、蚊、蝇、嶂螂等病媒生物密度得到有效控制,符合国家卫生标准和要求。第八条工作及作业环境、设备设施应当符合工效学要求和健康需求。工作场所采光、照明、通风、保温、隔热、隔声、污染物控制等方面符合国家、地方相关标准和要求。第九条全面开展控烟工作,打造无烟环境。积极推动室内工作场所及公共场所等全面禁烟,设置显著标识,企业内无烟草广告和促销。第十条加强水质卫生管理,确保生活饮用水安全。第十一条企业内部设置的食堂应当符合食品安全法相关规定要求,达到食品安全管理等级B级以上;未设置食堂的,就餐场所不能与存在职业性有害因素的工作场所相毗邻,并应当设置足够数量的洗手设施。第十二条厕所设置布局合理、管理规范、
16、干净整洁。第十三条落实建设项目职业病防护设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度,做好职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及竣工验收。第三章提供健康管理与服务第十四条鼓励依据有关标准设立医务室、紧急救援站等,配备急救箱等设备。企业要为员工提供免费测量血压、体重、腰围等健康指标的场所和设施。第十五条建立企业全员健康管理服务体系,建立健康检查制度,制定员工年度健康检查计划,建立员工健康档案。设立健康指导人员或委托属地医疗卫生机构开展员工健康评估。第十六条根据健康评估结果,实施人群分类健康管理和指导,降低职业病及肥胖、高血压、糖尿病、高脂血症等慢性病患病风
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- 关于 印发 山东省 健康 企业 建设 活动 实施方案 通知
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