内蒙古某某大型煤矿安全生产管理制汇编.docx

《内蒙古某某大型煤矿安全生产管理制汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《内蒙古某某大型煤矿安全生产管理制汇编.docx（124页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、内蒙古某某大型煤矿安全生产管理制汇编一、安全例会制度（一）、安全办公会议制度7（二）、安全检查制度8（三）、群安工作制度10（四）、季节性“三防”制度11二、安全目标管理制度12三、安全与经济效益挂钩制度13四、安全奖惩制度14五、“三违”处罚制度15六、安全隐患排查、治理、报告制度16七、安全教育、安全技术培训制度17（一）、新工人入井岗前培训制度18八、安全设备、器材维修管理制度19九、安全仪表计量验收制度20十、安技措资金提取和使用制度21十一、安全技术档案制度22十二、入井验身制度23十三、上下井人员清点制度24十四、事故统计报告制度25十五、事故追查处理制度26十六、安全技术审批制度

2、27十七、作业规程的编制与审批及贯彻制度28十八、采掘工程质量验收制度29十九、井巷维修制度30二十、巷道维修质量检查和验收制度31二十一、矿井重要设施的保卫制度32二十二、安全质量检查及跟踪处理制度33二十三、安全质量标准化管理制度34二十四、安全生产管理干部入井带班、值班制度38二十五、煤场及煤质管理制度39二十六、材料管理制度40二十七、爆破器材使用管理制度41（一）、井下爆破管理规定45（二）、井下爆破制度47（三）、爆炸材料领退制度49（四）、电雷管编号制度50（五）、爆炸材料丢失处理办法51（六）、爆炸材料销毁制度52（七）、“三人连锁”放炮制度53（八）、爆破员汇报制度54二十八

3、、通风管理制度（一）、“一通三防”例会制度55（二）、“一通三防”工作管理规定56、测风制度61（四）、通风顺管理制度66一）、风筒修理制度68二）、风门t三制度69.三）、密闭管理制度71（五）、瓦斯检查制度72（六）、瓦斯巡回检查和请示报告制度75（七）、瓦斯、二氧化碳和其他有害气体检查制度76（八）、“一生检”制度.77（加、瓦检员汇报、交接班制度78（十）、瓦斯检定器检修制度79（十一）、安全监控使用和管理规定80（十二）、综合防尘制度82（十三）、预防隔绝瓦斯、煤尘爆炸制度83（十四）、矿井预防灭火制度附（十五）、综合防灭火制度86（十六）、防治煤与瓦斯突出安全技术措施89二十九、机

4、电管理制度（一）、机电设备管理制度93（二）、机电设备回收管理制度94（三）、设备入井安装验收制度95（四）、设备电气试验制度96、设备维修保养制度97（六）、设备包机制度98（七）、井下供电管理制度99（八）、井下电气隔爆规定IOl（九）、井下电气其他规定102（十）、要害场所管理规定103（十一）、交接班制度104（十二）、机电事故追查分析制度105（十三）、干部上岗检查制度106（十四）、矿灯管理制度107（十五）、生产用电管理制度108（十六）、矿内停送电制度109（十七）、提升钢丝绳检查、维修制度IlO（十八）、机电设备完好标准Hl（十九）、提升装置检查制度112（二十）备件材料管理

5、制度113（二十一）设备选型购置更新改造封存报废制度114（二十二）矿灯定期检查更新制度115（二十三）矿灯损坏赔偿制度116（二十四）矿灯充电及收发制度117三十、运输管理规定118（一）斜井提升运输418（二）平巷运输管规定119（三）人车乘座管理规定120三十一、考勤制度122三十二、交接班制度123三十三、防治水管理制度124（一）、水害防治技术管理制度424（二）、水害预测预报制度124.（三）、水害隐患排查制度125（四）、探放水钻孔施工验收制度125GED、探滋K报表制度125一、安全例会制度（一）、安全办公会议制度为及时研究处理生产中出现的安全问题及安全隐患和迅速贯彻落实上级有

6、关安全生产的方针、政策、指示和通知，特制定本制度。1、企业每月召开一次安全办公会议。2、矿长亲自主持会议，技术负责人、生产矿长、安全矿长、工会主席、财务总监及安全、生产、机运部门的负责人必须参加会议。3、办公会议认真学习国家及上级有关安全生产方面的方针、政策、法律法规，全面落实上级部门的安全生产活动。4、对发生的重大事故和未遂事故进行分析、讨论，并研究对事故责任者及严重“三违”的处理意见。5、认真听取各职能部门及安全部门关于执行煤矿“三大规程”，落实安全技术措施和井下现场安全管理工作的汇报，研究分析存在的问题、安全隐患，并提出解决问题的措施办法，落实到有关单位和人员。6、检查上次办公会议确定解

7、决的安全隐患和问题的落实情况。对落实不力，应采取强制措施，督促落实。7、安全办公会议要有议有决，讲究实效，并建立专门完整的记录资料，以备领导检查。(二)、安全检查制度1、全矿性安全大检查：每月四日、十四日、二十四日由安全科组织有关矿领导，安委会成员，生产科室及各队负责人参加，进行全矿性安全、卫生大检查。(1)、查各单位人员安全生产责任制、岗位责任制、操作规程、安全规程和各项安全制度的执行情况，提高安全意识。(2)、全面检查系统中存在的各类不安全隐患，对查出的问题采取“三定”(即定措施，定时间，定解决人)的办法，及时解决，不断改变安全状况。(3)、查工程质量、设备完好率，促进质量、设备管理，为安

8、全生产打下良好的基础。(4)、查文明生产、卫生面貌，保持生产、工作的良好环境条件。2、季节性安全检查：由安全科牵头召集有关单位负责人参加。(1)、春潮、洪汛前检查工业广场、主排水道、井口、库房和易积水区，做好防洪排水工作。(2)、盛夏炎热季节，检查防旱、防火、防暑降温等有关工作的落实情况，确保职工身体健康，安全生产。(3)、严冬季节检查督促防寒、防冻、防盗有关安全措施执行情况。(4)、节假日前后、农忙季节，检查各单位岗位工种的出勤和执行规章制度、劳动纪律情况。(5)、夏秋季不定期检查矿井通风和瓦斯管理情况，严防瓦斯事故。(6)、工作面及工程队开工前后，由各专业组对开工准备、安全条件、安全设施、

9、安全措施等进行鉴定检查验收。3、专业性安全检查：全矿分采煤、掘进(包括巷修)，机电运输、通风、地面五个专业组，由各专业组长召集本组成员，每旬进行一次专业安全检查，对查出的问题由专业组具体落实解决意见，并汇报安全科以便监督落实情况。4、专职安全检查：矿安全科每天对全矿生产系统的安全情况实行全面循环监督检查，其主要内容为查制度，查隐患，查“三违”，查质量，查设备完好率等并随时处理、落实查出的各类问题。5、各单位开展安全自查、互查：(1)、各连队单位每旬末组织班组长对本单位生产工作范围内的安全生产情况、工程质量情况,进行全面的自查验收。、每天由队长对本单位生产工作范围内的安全生产、工程质量等情况进行

10、认真检查。、每班由当班班长负责对本班的安全生产、工程质量情况进行不断检查，及时解决随时出现的问题。6、群众性群查、群防：由工会组织建立不脱产的群众安全监督检查网，分布全矿各生产现场，实行24小时不间断现场跟班监督检查，发现问题，及时汇报，及时解决。（三）、群安工作制度“国家监察，行政管理，群众监督”是企事业单位开展工作，综合治理，总体推进的管理办法和手段，群众监督是协助行政做好全方位安全工作，力行自保的有效办法，为使这项活动行之有效，特制定如下工作制度：1、群监委员会是制定考核、组织全矿性群安工作的直接行使机构。主要工作是围绕行政、矿安全委员会制定的安全规程和各项管理规定履行检查监督。2、各队

11、群安监督领导组，在矿安委会、群监会领导下开展工作。3、队群监领导组，必须定期组织本队职工有效的开展安全活动，活动的内容及时间由各队自行确定，但每旬不得少于一次。4、群监员应努力学习煤矿安全基本知识，学习安全生产法规、指令，提高自身素质，熟悉自检范围作业情况。5、群监员有责任、有权利、有义务向“三违”行为作斗争，有权向本单位提出不安全隐患整改方案。对查出的隐患、“三违”行为、工程质量等应做好台帐，提出整改方案及时向本单位和矿反馈信息，限期整改。6、群监会每季开展一次检查，总结评比。对坚持原则，工作负责，任劳任怨的优秀群监员，开展安全活动好的群监小组提出表彰，对失职群监员进行教育处理。7、矿安委会

12、将对各单位开展安全活动情况进行严格考核，作为评比先进个人，先进单位的依据之一。8、矿卫生所应做好本职工作，注意业务保安，加强工作责任，树立良好的医风道德，坚持每晚、节假日医护人员值班制度；对井下出现重工伤要随时听从急救指令。9、群监网员必须进行岗位培训，考试合格发证上岗，履行职责。（四）、季节性“三防”工作制度季节性“三防”工作主要是夏季、冬季二季。夏季三防的内容为防洪排水、防雷电、防暑降温，冬季的三防内容为防火、防寒冻、防盗。每年在此季节来临之前，必须认真做好“三防”工作的研究布置工作，做到有备无患，确保安全生产。具体要求如下：1、以安委会为主体成立“三防”领导组，明确各成员的“三防”工作具

13、体职责和各有关单位的“三防”工作任务。2、组织全矿“三防”工作的专项检查，找出存在的问题和薄弱的环节，研究制定具体措施。3、“三防”工作要实行“三落实”（即组织人员落实、材料物资落实、措施制度落实），领导组要经常对布署的“三防”工作进行认真的检查、监督，及时解决随时出现的有关问题。4、雨汛、洪水期间领导组要按排专人值班，及时查看水情，掌握情况，做好一切应急准备。5、“三防”所需的物资器材，应提前准备齐全，运送到位，任何人不得挪为他用。6、夏季“三防”期间，要组织成立防洪抢险突击队，以防万一。冬季“三防”期间要加强生产、生活的治安巡逻。7、“三防”期末，领导组要认真做好“三防”工作经验教训的总结

14、、评比、表彰。二、安全目标管理制度为把企业的安全管理活动引向正确的方向，增强现代化管理组织的应变能力，提高各级管理人员的领导能力，激发人们实现安全目标的积极性，促进和改善安全管理基础工作，提高职工的安全素质，特制定本制度。1、建立系统安全目标。以安全法规和宏观安全目标为指导，以安全预测为基础，采取上下结合，群策群议的方法，建立安全目标。安全目标管理体系主要由煤矿安全管理一般情况、伤亡事故控制指标、事故经济损失指标、安全生产条件控制指标以及工业、卫生控制指标五部分组成。2、建立安全目标管理体系。由科、队、班组、个人全方位的安全目标管理系统组成，做到横向到边，纵向到底。对确定的安全目标进行分解、落

15、实。3、建立安全目标监督体系，建立由企业劳资部门和工会组织代表企业和群众的监督组织体系。以保证目标的先进性、严肃性和公正性。4、制定实施安全目标计划。下级的基层队根据上级下达的安全目标管理计划，确定具体的安全目标，并层层分解，层层承包到个人。制定出具体评价标准的控制管理的保证因素，落实安全目标承包责任制。5、监督检查安全目标的实施情况。随时将安全目标管理的实际情况与安全目标、安全评价标准比较对照，确定偏差，并找出偏差的原因，制定并实施纠正偏差的措施计划。6、安全目标管理评价。到达安全目标管理期限时，上下结合进行安全评价。对评价结果要修正安全目标和评价标准，要向上级提供安全信息，要兑现安全目标管

16、理奖罚规定。7、总结安全目标管理经验和教训。完善和深化安全目标管理制度，制定新时期的安全目标，开始新的循环。三、安全与经济效益挂钩制度为保证矿山安全生产，提高广大员工的安全意识，使人人参与安全管理，将安全效果与每位职工的经济收入挂钩，为此特制定本制度如下：1、在全矿范围内实行风险抵押金制度：1）、矿安全生产管理人员每人每月交纳150元，全年安全风险抵押金1800元。2）、基层队生产作业人员每人每月在工资中扣除50元，全年风险抵押金600元，基层队干、班组长每人每月在工资中扣除100元，全年风险抵押金1200元。2、考核与奖惩1）、全矿圆满实现安全目标安全，矿全额返还所有人员安全风险抵押金，职工

17、一次性奖励600元，队干班组长奖励1200元，矿安全管理人员奖励1800元。2）、凡全年发生死亡事故，扣除全员抵押金全额，有关责任人给予一定的处理，发生一次重伤事故，扣除全员安全风险抵押我额一半，两次扣完。3）、每发生一次直接经济损失在3万元以上的事故，造成事故的责任人给予IoOO3000处罚，管理人员罚款100300元，职工每人2040元。4）、考核奖惩由安全科会同财务部门年终统一执行。四、安全奖惩制度一）奖励职工有下列成绩之一的，由矿按其贡献大小，给予表彰和物质奖励：（一）、能模范遵守国家有关政策、法令，认真贯彻执行煤矿安全规程以及本矿制定的各项规章制度和作业规程、安全措施，在安全方面做出

18、显著成绩的；（二）、发现事故征兆，立即采取措施或及时报告上级与有关部门，及时制止违章指挥，违章作业，因而避免了事故或显著减轻事故的危害程度的；（三）、对“三违”进行举报是实者；（四）、抢救事故有功者；（五）、在安全工作中有发明创造和技术上有重大改革或推广新技术有卓越贡献，成绩显著的。二）处罚1、加大“三违”处罚力度，发现“三违”人员及时曝光，公开处理。2、对严重“三违”人员，不论干部或职工，立即送“三违”学习班，学习期间扣发工资。3、以队为单位，月度内出现一人“三违”或工程质量低劣的，除追究当事人责任外，视情节轻重，连带处理该队队长（付队长），月度出现二人（次）“三违”现象或安全质量事故的，给

19、予通报批评和送“三违”学习班；超过三人（次）及以上“三违”或安全质量事故的，追究分管领导的责任，对因严重“三违”造成他人重伤以上事故的，是干部的就地免职或撤职，是工人的一律解除劳动合同。三）建立职工安全奖惩档案1、对特殊工种、班队长、重点岗位人员、新招职工进行安全方面的法律、法规、安全管理、煤矿安全知识、煤矿安全规程等为内容的安全技术培训，建立培训档案。2、建立职工“三违”处罚档案。由安全科对“三违”人员的违章性质、情节、处罚等专项建档。3、加强各队队长、班长安全考核工作。安全科对干部职工建立安全工作考核档案，年终对安全生产有贡献的干部职工，上报公司领导给予奖励。五、“三违”处罚制度为认真贯彻

20、安全生产法和严格执行煤矿“三大规程”，以严治矿，加大安全管理力度，特制定本制度。1、各级领导及广大职工必须自觉地执行“三大规程”和国家的安全生产方针、政策、法令、指令，同“三违”现象作坚决斗争。2、对于因“三违”造成重大隐患事故或人身事故的，要查明原因，分清责任，严肃处理，直至移交司法机关追究刑事责任。3、情节恶劣的“三违”人员，是干部的就地免职或撤职，是工人的降级或开除留用，直至除名。4、情节严重的“三违”人员，送“三违”学习班学习安全知识，经考试合格后，按处罚条例给予处罚后，方可恢复工作。5、加大反“三违”的宣传教育声势，对“三违”现象采取曝光形式，起到处理一个教育一片的效果。六、安全隐患

21、排查治理制度为排除我矿生产中的安全隐患，改善劳动条件，促进安全生产，制定本制度。1、矿领导对隐患整改工作负全面责任，应根据“安全第一、预防为主、文明生产”的方针，及时采取有关安全规定。2、坚持每旬一次的安全大检查制度和安全科的经常性的安全检查活动，查思想、查制度、查措施、查隐患、查整改落实情况，跟踪检查督促，防止走过场。3、安全科对查出的事故隐患，应及时下发隐患整改通知单，定整改计划、定负责人、定措施、定完成期限，被查单位负责人对隐患的整改要做到“三个到现场”。隐患整改完毕后，必须报请有关人员进行验收，并对隐患记录进行消除。4、各队对因工作不负责任或质量低劣造成的隐患，必须追究责任，并按矿安全

22、生产奖惩制度及其它有关规定，进行处罚。5、属自然因素或各队在处理隐患有困难时，应将情况及时报告有关领导，组织人力、物力进行整改，生产科负责落实，安全科进行督查隐患处理的全过程。6、对不能按隐患通知单要求进行整改的，同样追究工程具体负责人的责任。7、在隐患排除之前，应停止该部位的生产，坚持不安全不生产的原则。8、千斤重担大家挑，人人肩上有指标，对隐患的排查应做到：管生产必须管安全，矿长亲自抓，分管领导重点抓，安全科全面抓，队、班组长直接抓、职工协助抓的管理制度，及时尽快地查找与排除存在的隐患，将隐患消灭在萌芽状态。七、安全教育、安全技术培训制度遵照煤矿安全规程关于“直接从事煤矿生产建设的职工必须

23、进行强制性安全技术培训”的规定，特制定本制度。1、成立职工教育委员会，明确专人负责职教工作，聘任各类兼职教师，购置必需的教材、教具。2、每年由职教委编制年度、季度以及每月的安全培训教育计划，由职教委具体安排，组织实施。3、安全培训教育对象：(1)、从事生产管理的科室人员和领导干部，每两年必须进行一次系统的煤矿安全技术及安全管理轮训学习，并经严格考试，合格者方可担任领导工作和从事相应的管理工作。(2)、各生产、辅助队的队长、班长和生产工人，每年必须进行一次系统的煤矿安全规程、操作规程和生产技术的轮训学习，并经考试合格后，方可上岗或担任队、班长职务。(3)、特殊要害工种(瓦斯检测员、爆破员、绞车司

24、机、抽风工、压风工、电瓶车司机，锅炉房司炉工，井下机电维护工、井下水泵工等)每年必须参加由上级主管部门进行专业技术操作的培训，经考试合格持证上岗。(4)、新招入矿的各类新工人、外包工程队工人，在入井前必须经过矿级、车间、班组三级安全教育，其内容为：煤矿安全基本知识，各工种操作规程，操作技术，安全注意事项，各类事故的预防措施，各项安全规章制度，岗位责任制，安全责任制以及劳动纪律等，经全面考试合格后方可上岗。4、建立全矿职工安全培训档案卡，由职教委严格考核登记，并制定实行安全培训教育奖罚制度。5、对各类安全教育培训的考试不合格者，均须进行补课、补考，直到合格为止，否则要害工种须调离岗位，一般工种降

25、薪强制学习，干部不能担任领导职务。（一）、新工人入井培训制度1、新工人下井前必须经过不少于80个课时的培训。2、培训时，由公司安全科技术人员、公司领导上课，学习煤矿安全规程、操作规程和作业规程、管理制度等，并组织新工人下井参观，现场实习，包括急救知识教育。3、培训结束后要经过考试，合格后方可下井。对于考试不合格者，要继续培训，直到考试合格。4、新工人下井后，应在老工人的带领下实习45天后经考核合格者，方可独立作业，否则继续由老工人带领工作，直到考核合格。5、重返岗位的老工人或转换工种的人员，入井也要进行不少于40个课时的学习和现场参观，使其了解本公司井下情况。八、安全设备、器材维修管理制度为保

26、证安全装备经常处于良好状态，促进安全生产，制定本制度。1、制定严格的管理办法，明确划分责任区域，切实加强管理；2、安全办负责领导安全装备管理工作，通风队具体落实安全装备管理工作；3、各部门、队应加强职工教育，每位职工必须关心、爱护安全装备；4、各队负责本辖区安全装备的安全，采取措施，保证不丢失、偷盗或人为破坏；5、严格按照煤矿安全规程的规定对安全装备进行巡查，并填写检查记录，发现问题，当班及时汇报处理；6、按规定定期进行调试、校正，发现故障及时处理，故障期间必须有安全措施；7、拆除或改变与安全装备关联的设备、电源及控制设施、检修与安全装备关联的设备，确需安全装备停止运行时，须报告安全生产部门，

27、并制定安全措施后方可进行；8、设专人负责安全装备的维护；9、安全装备布置图必须明确反映装备的种类、数量和位置、信号电缆和电源电缆的敷设、控制区域等内容，并应根据实际布置及时填绘和修改。九、安全仪表计量验收制度为保证安全仪表计量准确，正常发挥作用，制定本制度：一、安全科负责领导管理安全仪表计量检验工作，使用、检验安全仪表人员须经过专门培训考核合格；二、所有安全仪表安装、使用前必须检查性能，符合规定，方准使用；三、按“谁使用，谁负责”的原则，规定使用单位定人经常检查、维修安全仪表，定期检验安全仪表计量效果；四、检测气体的安全仪表，检验计量工作必须与相应标准气样进行超差对比后调整、校正；五、测量风速

28、的安全仪表，检验计量工作必须与相应标准风速计进行超差对比后调整、校正；六、安全监控仪表，必须定期进行调试、校正；七、压力、供电、电气保护等安全仪表必须按规定试验运行，定期对仪表计量进行检验；八、需国家计量检验的安全仪表必须按规定及时送检；九、安全仪表计量检验工作必须认真填写记录，建立台帐。十、安全技术措施资金提取和使用制度为确保安技措资金的正常提取，做到专款专用，特制定本制度：1、公司财务科每月底原煤销售额的2%定期提取并设立专门账户。2、安全技术措施资金只限于安全技术改造、改善安全装备和职工安全技术培训及学习之用。3、安全技术工作中有发明创造、重大改革或推广新的安全技术成绩显著者的奖励，可从

29、本资金中取用。4、安全技术措施资金必须经公司领导批准后，方可使用。5、安全技术措施资金当年未使用完，下一年可使用，但不得挪做它用。十一、安全技术档案制度1、公司建立安全技术档案室，统一建档，统一管理。2、统一建档的主要资料：（1）、企业基本情况；（2）、自然开采条件；（3）、开拓方式和采煤方法；（4）、特殊工种培训情况；（5）、生产系统工程，设备质量；（6）、通风基本情况：（7）、安全供电情况；（8）、灾害威胁和安全欠帐情况；（9）、安全技术措施工程补欠情况；（10）.防火灾能力；（11）、主要的安全技术措施和组织措施；（12）、矿山特殊灾害防治；（13）、粉尘检测情况；（14）、防尘情况；（

30、15）、矽肺或煤肺病情况；（16）、安全卫生情况年度综合表；（17）、矿山企业伤亡事故统计；（18）、执行矿山安全监察意见通知书情况。3、所有建档资料要严格管理，一般只准在档案室阅读，若需借用，须经总工程师批准，并详细登记，及时归还。4、建档的技术资料，档案员应按资料种类装入档案室，分别存放。5、档案室应保持卫生，空气流通，做好防火、防水、防盗工作，防止资料霉变、丢失。十二、入井检身制度1、下井人员要自觉接受押车工的检查，听从押车工的指挥，确保入井人员生命安全。2、入井时要自觉排队上乘人车，不得拥挤，以免发生事故。3、入井人员严禁携带香烟、火柴、打火机等火种和非防爆型小型电器下井；禁止携带煤油

31、、汽油下井，如工作之用必须写出书面申请，经机运科领导同意，才能带入井下，但必须有安全防范措施。4、人员携带工具必须有保护套，长把工具要拿稳、拿低，防止碰伤他人和自身，且不能超出人车外。5、严重“六种人”下井，即下井前喝酒的人、思想不稳定的人、精神病（特殊病）人、妇女、儿童、穿化纤衣服的人。不带安全帽和矿灯的不准入井。6、押车工要严把入井检身管理制度，发现违章下井和上述第5条的人员下井不制止，要严肃处理押车工。7、外来人员，必须经公司领导同意后方准入井，同时必须听从带队人员的指挥。十三、上下井人员清点制度1、各科、队、班组长要认真贯彻执行安全生产法和煤矿安全规程以及有关安全方面的政策、法规，坚持

32、党的安全第一方针，不断提高职工自主保安意识。2、加强劳动组织管理，各队及班组都必须做到班前点名，班后划到。如发现班后划到缺人，要及时查清情况，如情况不清，要立即向值班干部汇报。3、矿灯房工作人员，在每次换班2小时内，必须把没有还矿灯人员名单报矿值班人员，查明原因。十四、事故统计报告制度1、凡在生产中（包括在生产领域）发生的一切事故，所在单位的队、班或现场人员必须向安全生产值班人员汇报，较严重的事故，应立即汇报，任何单位或个人都不能隐瞒、虚报和谎报。2、值班人员接到事故汇报后要做好详细的记录，并及时转报有关职能部门、单位和矿领导，以便尽快组织事故的抢救处理。3、汇报事故要将事故性质、时间、地点、

33、事故单位、范围、有无人员伤害及伤害程度等汇报清楚，并通报汇报人的姓名和单位。4、对于发生的一切事故，都要以“四不放过”的原则进行认真的调查分析，查明原因，分清责任，提出防范措施及处理意见。5、一般较轻事故，区域机械事故，小型顶板事故和一般平巷运输事故和其他小型事故由队长组织调查分析，三天内写出书面调查报告，报安全科备案。6、较大工伤、顶板、机电、运输、其他事故，以及一般的通风瓦斯、放炮、火灾等事故，由职能部门组织调查分析，五天内写出书面调查报告，报安委会和矿委。7、重大工伤、大冒顶、大型机电事故、斜井跑车事故、严重的通风、瓦斯、煤尘、火灾、放炮和其他重大事故，由矿长组织调查分析，并报告市煤炭局

34、。8、发生工亡和重大恶性事故由矿以上部门组织调查。9、在事故分析调查过程中，事故当事人目击者，知情人及有关人员主动如实向各级调查组反映提供有关事故情况，不得弄虚作假，隐瞒、包庇、嫁祸于人，否则将承担相应责任。10、发生重大事故，现场人员要保护好现场，不得随意破坏或改变，等有关人员查看后，方可改变事故现场。11、事故发生后，对于隐瞒不报或虚报、谎报以及有意破坏现场，弄虚作假，包庇事故责任者等，一经查出将按有关规定严肃处理。12、安全科对所有事故要进行认真分类，做好统计，以便备查及总体分析。十五、事故追查处理制度为杜绝和减少事故发生，真正接受事故教训，举一反三，促进安全生产，特制定本制度：1、事故

35、追查处理由公司领导和安全科负责，涉及的相关人员必须正确对待，如实反映情况。2、严格按照“一事故一追查”一处理的原则，根据有关法律、法规，认真做好追查处理工作。3、事故追查处理必须认真查明事故性质，查清事故发生经过及原因，确定事故责任者并提出处理意见和防范措施。4、事故追查处理，必须做到“四不放过”的原则：即事故原因没有查清不放过，事故责任人没有受到严肃处理不放过，广大干部职工没有受到教育不放过，安全防范措施没有落实不放过。5、认真协助上级机关做好人身伤亡事故的调查处理，并保护好事故现场及有关证据。6、建立事故追查处理记录，规范各类事故分析统计资料，按期上报上级领导机关。十六、安全技术审批制度为

36、保证施工安全和工程质量，加强技术管理工作，制定本制度。1、单项工程、单位工程及特殊条件下施工开工前，必须编制作业规程或安全措施（以下简称安全技术措施）；2、安全技术措施由生产科技术人员进行编制，且必须切实可行；3、安全技术措施必须由生产矿长、安全矿长、生产科、安全科、机运科、通风队及施工相关队、部门共同参加汇审，提出审批意见；4、安全技术措施必须经总工程师批准；5、批准后的安全技术措施由施工队队干向工人贯彻，并做好记录，职工必须签名；6、安全技术措施在执行过程中，因条件发生变化，必须及时修改、补充，重新审批、贯彻；7、须上报批准的安全技术措施，由总工程师组织有关人员编制，经批准后由矿长负责贯彻

37、、执行。十七、作业规程的编制与审批及贯彻制度1、根据地质资料和采区设计及生产计划编制作业规程。2、在编制过程中，要严格按照矿产资源法、矿山安全法和煤矿安全规程的要求，具体拟定技术安全措施。3、作业规程由生产科技术人员编制，总工程师组织生产、安全、通风、机运、施工单位会审批复，各单位负责人签字后，总工程师签字生效。4、技术负责人批复后的作业规程由生产科、施工队队长负责向三班贯彻签字（因病、事缺席的，要补充贯彻签字）。5、对作业规程及其所附的图纸要严加保管，而且要保密，未经总工程师与公司领导同意，不得向外单位传阅或转借。6、当地质条件和生产情况变化不能执行原作业规程时，必须编制补充安全措施，其审批

38、和贯彻程序同作业规程。十八、采掘工程质量检查和验收制度为深化质量达标工作，加强采掘工程质量管理，制定本制度。1、采掘工程质量标准必须在作业规程中明确规定；2、施工单位必须严格按工程质量标准施工，班组应建立工程质量自检和互检制度，接班验收员对上班工程质量进行检查和验收，发现问题立即向值班队干汇报；3、施工单位值班队干必须每天检查和验收采掘工程质量，发现问题，必须现场处理；4、安全生产部门每天应派人巡查采掘工程质量，查出问题，责令施工单位限期整改;5、矿成立工程质量验收组，制定验收办法及奖罚规定，每月月底检查验收当月采掘工程质量，验收结果作为工程结算依据；6、生产矿长负责组织、领导、落实采掘工程质

39、量检查和验收工作。十九、井巷维修制度为切实加强井巷维修，保证井巷断面满足通风、运输和行人安全要求，制定本制度。1、建立专门维修队伍，配齐专用设备、器材和工具；2、井巷维修工作纳入矿年、季、月度生产任务计划；3、全矿井巷失修率不得超过8%;4、根据采煤、掘进、运输、通风和维修部门的管辖和使用范围，明确各部门井巷维修责任范围；5、停产期间，每班至少派二人共同巡视井巷，发现异常情况，立即报告矿安全生产部门采取维修措施；6、井巷维修工作必须有安全措施；7、安全生产部门及时组织人员对井巷维修质量进行检查和验收。二十、巷道维修质量检查和验收制度为保证巷道维修质量，促进安全生产，制定本制度：1、巷道维修质量

40、标准根据具体用途，必须在维修措施中明确规定；2、维修人员必须首先掌握并严格按质量标准施工，做好维修质量自检工作；3、维修单位值班队干应每天检查和验收维修质量，发现问题，必须现场解决；4、安全检查员必须每天巡查巷道维修作业地点，加强现场指导与监督；5、安全生产管理干部应不定期抽查巷道维修质量，查出问题，责令限期整改。6、生产部门每月月底应组织人员对当月巷道维修质量进行全面检查和验收，质量低劣时不得验收，并责令返工达到标准。,j二十一、矿井重要设施的保卫制度为保障矿井及重要设施不被破坏、偷窃，使生产、生活秩序能正常进行，现制定制度如下：1、地面生产区所有车间、仓库、办公楼、煤场、地磅房、炸药库，井

41、下为生产与安全服务的机电设备、通风设备和通风设施、运输设备等，必须加强管理，防止不法人员破坏或偷窃。2、各重要设施车间、财务室、炸药库的职工，要有防范意识，认真做好本车间、科室的保卫工作。3、实行三班作业的车间，井下重要设施作业地点，交接班时，接班人要将设施情况进行检查，如有损坏或丢失，必须立即报告值班人员，进行调查处理。4、矿保卫人员实行二十四小时值班制度。夜晚无人工作的车间、科室，保卫人员进行巡回检查，防止被人破坏或偷盗。5、非本矿工作人员，不得进入地面生产区，重要设施车间应挂“闲人免进”牌。外来车辆未经许可，严禁进入生产区，车辆开出生产区，保卫人员必须进行检查后，方可开门放行。6、对于非

42、法进入生产区与重要设施地点的外来人员，矿保卫人员有权制止，劝其离开，如不听劝阻，进行闹事，应立即报告公安部门。二十二、安全质量检查及跟踪处理制度一、安全管理组织1、安全生产管理系统：矿长为第一责任者，安全矿长为直接责任者，统管全矿安全生产；下设生产技术科、井、队、班、组，实行分级负责，层次管理。形成安全生产管理网络体系。2、安全生产监察系统：矿设安全生产管理委员会，矿设安检科、井口设安全小组，设安全员，形成安全生产监察网络体系，对全矿安全生产管理工作实行监察工作。3、安全生产监督系统：以矿委会为主体，矿设安全生产监督委员会，井口有监督员，形成安全生产监督网络体系，对全矿安全生产实行监督，发动职

43、工及家属参加管理，参加监督。4、安检科，是矿和“矿委会”的具体管理职能机构，负责全矿安全生产的监察指挥组织，指挥全体安监系统和检查全矿安全生产管理系统，做好安全生产工作。5、井设安检小组，抓本井的全面安全工作，对本井安全生产负责，组织指挥所属安全员做好安全工作。6、班组安全员负责本班组的安检工作，监督执行安全规程，检查不安全因素，组织全班人员及时妥善处理，防止事故发生。7、安全工作，要专人抓，要层层抓，全员都把关，全员都有责，全员都要抓，互相监督，共同抓好安全生产。二、安全管理基础工作1、安全生产记录。井队班设安全生产记录，记录要记清，写明执行规程情况，有无事故因素，险情和事故，采取哪些安全措

44、施方案，和作业场所安全状况等。2、安全检查记录。井和安检科设安全检查记录，在日常检查中，分别抽查和集中大检查时，把检查项目，发现的问题采取措施和处理意见等写清。3、安全会议记录。包括安全工作会，安全专题分析会和事故调查处理会等。写明议题，意见和决议等内容。4、安全工作统计报表，安全工作情况，要按系统逐级统计上报。有日报表，月报表和统计图表。报表由统计资料管理系统人员负责登记，填报；图表设在井队和安检科，由井队和安检科统计、登记。各报表、图表都要如实的按矿规定填报项目，日期和格式填报。5、事故处理档案，轻伤填“轻伤登记表”表式写明伤者情况，受伤部位，原因，责任和处理意见或结果等。重伤以上事故档案

45、，要有事故调查报告，诊断证明，事故处理报告和事故处理决定等。事故处理档案由矿安检科或矿组织的专职人员搞好，办公室存档管理。6、安全工作文书档案。包括安全工作计划、决定、通报、总结和报告等，矿内形成的材料都要立案管理。过程由安检科管理，年末由办公室统一整理立卷，存档，上级有关文件，经由办公室管理。7、事故发生要加强思想组织工作，及时组织恢复生产，保证生产正常进行，尽量减少影响。三、安全管理实际工作1、树立“安全第一”思想，把安全工作列为头等大事，抓部署工作，检查工作，总结工作，都要把安全工作贯彻在一切工作之中，并坚持始终。2、贯彻安全法规，上好安全课，搞好安全教育，从懂得安全知识，个个都知道安全

46、法规、制度、规程、条例，处处都做安全工作，尤其新工人不经安全教育不上岗。3、每月10、25日召开安全生产专题会，专门检查安全工作，讲安全工作，研究安全工作，解决安全工作中的问题，改变安全工作中的不足。4、安全工作立足于防，工作做在形成过程前，问题解决在萌芽之中，必须加强日常的检查，督促工作，工作要实，要求要严，发现隐患及时排除，不留隐患，不能拖延，处理不了的，立即报告，并负责催办，解决为止。5、认真执行“法规”、“规程”、“制度”执行要严，惩罚严明，发现问题，追究责任，该罚的处罚，以严纪保安全。6、不断完善安全制度，按“规程”、“制度”要严格执行。还要发现问题，分析情况，研究政策，结合需要，制

47、定相应的制度，加以制约，予以防范，从而不断建立健全安全制度，使其更完善、适用。7、安全工作要问责，问题发生在哪里，就由哪里负责，轻则批评教育，重则给予经济处罚或下岗。故意造成损失的追其刑事责任。四、安全事故跟踪处理1、发生事故，立即按系统登记，报告，各有关单位接到报告必须认真处理不得拖延。2、搞好抢救工作。发生事故首先要救人，必须及时采取积极有效的措施，做好受伤人员的抢救，护理和治疗，同时做好灾区治理防范工作，把损失降低到最低程度。3、搞好事故调查，凡是发生事故，都要及时进行调查，必须把发生事故的情况，原因和责任查清。一定实事求是，从实际出发，准确、搞实、搞清，写出调查报告。4、搞好事故分析，进行安全教育，本着“四不放过的原则