县科技经济信息化局2022年工作总结和2023年工作安排.docx

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1、县科技经济信息化局2022年工作总结和2023年工作安排一、2022年工作总结（一）主要经济指标完成情况L产值及增加值情况。157家规上企业9月份当月完成产值15.56亿，同比下滑-8.28%；累计完成产值110亿，同比增长0.47%o预计全年完成产值156.6亿元，同比增长5%,基本达到预期目标。2 .工业投资及技改投资。19月份我县工业投资完成35.56亿元，同比增长L9%。预计全年工业投资完成42.6亿元，同比增长将达到10.3%,基本达到预期目标。1一9月份，我县工业技改投资完成19.89亿元，同比增长25.3%o预计全年完成技改投资23.8亿元，同比增长20.1%,超额完成市县目标任

2、务。3 .高新产业增加值。截止到8月，我县规上企业高新产业增加值同比增长10.6%（七县市排名第二）。预计全年规上企业高新产业增加值同比增长10%o4 .新增规上及拟升规企业数量。全年升规目标任务20家、争取25家。上半年月度升规企业5家，9月份月度升规3家，共计8家，2021年年度升规15家，截止目前已累计升规23家。5 .工业用电量。19月份累计34856万度，同比增长18.2%,增速位居七县（市）第一。6 .规下工业样本点情况。上半年在库填报的工业样本点企业数22家（今年新增样本点企业4家，*、*各1家，*2家），产值增幅达36%,居七县市前列。（二）重点工作任务完成情况L争取政策资金大

3、幅提升。一是省级政策资金方面，已兑现2021年制造强省等政策奖补项目资金2858.2万元、2022年制造强省建设系列政策和民营经济政策501.5万元、2022年国家中小企业发展专项资金212万元、2022年国家中小企业发展专项资金（小微企业融资担保降费奖补方向）310.98万元、2022年国家中小企业发展专项资金（专精特新方向）106.5万元、2022年国家产业基础再造和制造业高质量发展专项资金1708万元，小计56979.18万元；二是市级政策资金方面，已兑现*市2020年加快工业发展政策市级政策资金1035万元，小计1035万元；三是县级政策资金方面，已兑现*市2020年加快工业发展政策市

4、级政策资金县级配套部分790万元；2019年县级科技创新、工业发展、首位产业兑现资金2011万元，小计2801万元。综上今年以来累计兑现政策资金9533.18万元，相较于2021年度全年兑现各级政策资金4029.8万元来说大幅提升。7 .科技创新工作取得突破。一是国家级高新技术企业申报方面，2022年第一批已有16家企业顺利通过国家高新技术企业认定，除重新认定的3家，一次性净新增达13家；第二批已组织7家（第一批未通过认定6家+1家新申报）企业申报，到今年年底我县有效高企数有望达43家，2022年净增17家。二是促进企业科技创新研发投入方面，2021年度全县企业研究与试验发展经费统计上报5.6

5、2个亿；组织县内53家中小企业进行了科技评价入库；完成科技成果登记85多件；技术合同成交额达4个多亿，申报市级创新创业团队8家。三是积极参加科技创新大赛方面，组织县内13家企业参加第十一届中国创新创业大赛*市赛初赛，*实业、*电子、*生物等3家企业晋级市级决赛，均获本次大赛优秀奖；其中*实业经市科技局推荐参加*省科技创新创业大赛半决赛，这是我县企业在该项比赛中第2次进入省级比赛。四是科技特派员工作方面，2022年增加了市级科技特派员2人、县级科技特派员83人，另外新选认了大学生科技特派员24名。目前，*县省、市、县等各级特派员共计198人，其中“三区人才”（省级科技特派员）15名，市级科技特派

6、员17名，县级科技特派员142名，大学生科技特派员24名，对22个乡镇198个行政服务村（包括12个农村社区）形成科技特派员一对一服务全覆盖。8 .“两化”建设工作稳步推进。一是产学研对接合作方面，6月28日29日，成功召开2022年*省电子信息产业合作对接会，*集团、*电源、*博微电子等省内外70多家电子元器件知名企业以及*建筑大学、*工程大学有关高校、科研单位负责人，深入我县19家电子信息企业开展面对面沟通对接，8家企业在对接会上达成产需合作意向并进行现场签约。二是企业创新平台建设方面，*环卫和*智能成功申报省级企业技术中心、*实业成功被认定为省级数字化车间、*电子的新型二氧化镒基超级电容

7、器列入省制造业重点领域产学研用补短板产品和关键共性技术攻关指导目录、落实5G网络建设布点专项规划建有物理站点638处。9 .非煤矿山工作迎难而上。一是机制砂整治方面，制定了*县机制砂石行业专项整治工作方案和*县机制砂石管理办法（实行）；先后组织各有关部门召开四次会商会。目前纳入整治的63家企业已关停取缔23家,限期整改9家,停产整顿31家。二是非煤矿山安全管理方面，年初，会同相关职能部门对14家矿山企业经验收同意复工复产6家，其余8家企业处于停产停建状态；制定印发了2022年非煤矿山行业管理工作要点，依托市非煤矿山专家组对白玉矿业40万立方米/年技改扩建初步设计进行审查并通过；结合我县非煤矿山

8、安全生产专项整治和安全生产大检查，采取多部门联合和专家会诊开展检查，共计检查家65次，发现一般隐患103条，已完成整改95条，剩余隐患待复查。三是促进企业绿色发展方面，2022年*智能成功申报2022年省级绿色工厂、推荐*实业申报国家级绿色工厂；引导*环卫和*实业填报*省工业企业自愿性清洁生产技术改造导向计划；推荐中安智创、基石伟业、*实业、奥凯普电容器等企业列入*省2022年工业领域节能环保“五个一百”优质生产企业或推介项目；*建材、*建材和*建材已完成设备的技术改造，增设了自动码坯设备；*建材换发了新型墙体材料产品证书，*建材增报的3个产品获得了新型墙体材料产品证书。10 其他重点工作落到

9、实处。一是防震减灾科普宣传方面，荣获2021年度全省防震减灾工作综合考核优秀单位称号和*市防震减灾工作先进县称号；调整了县防震减灾工作领导小组成员名单和全县10个宏观观测点及22名乡镇防震减灾助理员、联合开展了2022年全国防灾减灾日科普宣传活动、印发了*县“十四五”防震减灾规划、审批抗震设防要求核定事件41件及项目策划生成89件。二是电力设施和电能保方面，清理电力线路保护区内树障近五千颗、开展安全培训和安全宣传7次、办理电力行政许可9件、化解重大安全隐患1处、发放宣传资料1300余份。三是原经信系统改制企业工作方便，主动拆除了*路存在极大安全隐患的原木器厂办公楼和封堵原二轻印刷厂危房大门消除

10、安全隐患；协助老城区更新改造建设指挥部拆除了被服鞋帽厂和人民路科技大楼；受理*等信访事件9起，每件都有答复处理意见；接访23起76人、主动约谈老信访人*和*；受理企业退休职工申报医保材料104人次、发放2021年度困难职工工会温暖费90人次84200元、申报我局破产改制企业退休职工15人独生子女一次性补助和省、市劳模各3人家庭和生活困难的补助。二、2023年度工作谋划（一）主要指标计划2023年，主要经济指标力争不低于全市平均水平，初步预计工业增加值保持6%以上增速；预计我县工业投资增速在5%左右，技改投资增速放缓，预计增速不超过10%；预计新增规上企业20家；预计规上企业高新产业增加值同比增

11、长8%,新增高新技术企业8家。（二）重点工作谋划2023年围绕发展目标，在工作中要突出“四个强化”，抓好“六项重点工作”。L突出“四个强化工一是强化服务意识。继续以“四送一服”“暖企行动”为抓手，强化顶格服务意识，创新服务方式，围绕不同企业的不同需求，当好企业的“店小二”“急郎中”，精准服务企业，真心实意为企业解决实际困难和问题，特别是对企业诉求强烈的产业链上下游对接、融资难、用工紧缺、技术转型等问题，积极组织开展政银企担、用人用工等专项活动，帮助企业解决难题，真正为企业的良性发展保驾护航。二是强化运行监测。关注重点产业、亿元以上企业运行、重点产品价格波动、用电量变化等监测指标，及时反映工业经

12、济运行变化。加大对困难行业和企业的排查和监测力度，指导企业进行市场拓展，不断扩大产品市场占有率。三是强化企业培育。梳理2023年度拟升规企业的数量，建立2023年培育库，分解年度目标任务，及时指导、帮扶企业做好各项入规准备工作，逐月指导。制定拟上市企业清单。加强对拟上市企业股改、上市后备、辅导备案、上市报会等环节的指导，推动企业借力资本市场实现做大做强。四是强化数据提升。压实经开区业务人员、乡镇经发办工作责任，抓好和指导企业完善统计台账资料，提高上报数据质量。要督促外协加工企业规范开票，确保应缴尽缴，提高应税销售额。抓好企业用电量、税收等指标匹配分析，防止企业上报数据与其他指标出现“倒挂”或者

13、异常。2.抓好“六项重点工作”。一是加大政策扶持，发挥政策引领推动。进一步发挥政府主导作用，修订完善我县科技创新和促进工业经济发展政策，保持财政科技支出持续稳定增长，推动形成以财政投入为引导、企业投入为主体和金融支持为支撑的多元化科技创新投入体系。进一步落实*县中小企业成长工程实施意见，保障我县中小企业健康发展，同时积极做好省市县各项奖补政策宣贯工作，以及政策申报、兑现工作。二是推进重点项目，力促企业转型发展。重点做好中信博（光伏配套产业园）、*集团（年产800万平方米大理石项目）、*新能源（200兆瓦光伏发电项目）、*食品（种植养殖加工产业化综合基地建设项目）、县自来水公司（第三水厂）、*智

14、纺二期、中科超精等重点项目的跟踪和服务工作；继续对新开工、技改项目库进行动态管理，形成良性循环，为保持我县工业经济持续稳定发展提供保障；加强项目运行监测，指导和督促各单位完工业投资及技改投资的目标任务。综合省、市、县三级支持工业发展政策，鼓励引导企业设备换芯、生产换线、机器换岗。运用大数据、云计算、物联网等工业互联网技术及扶持政策，推动纺织服装、装备制造、新型建材等产业迈向规模化、智能化，快速推动工业经济做大做强。力争2023年上报省认定省级智能工厂、数字化车间各1个、省级绿色工厂1家、推荐*实业申报国家级绿色工厂。三是围绕主导产业，鼓励企业持续创新。建设企业重点（工程）实验室、工程（技术）研

15、究中心等研发机构。加强与长三角地区及省内外高校院所联系，建立产学研合作关系，促进科技成果转化。鼓励企业购买新技术、新产品、新工艺，持续加大创新力度，助推企业转型升级，实现企业的可持续发展。四是积极搭建平台，深入推进产学研合作。围绕我县优势产业和高新技术产业发展，以开展“四送一服”活动为契机，广泛征集企业技术难题和技术需求，搭建各类合作交流平台，加强和引导企业与高校院所进行科技开发、成果转让、科技服务、人才培训等方面的产学研合作，推动企业与高校院所通过产学研用合作解决创新发展中的难题，加快科研成果转化与应用。力争2023年填报2022年全县企业研究与试验发展经赛统计上报数不低于6亿元、申报国家级

16、高新技术企业不低于8家、完成科技成果登记不少于90件、技术合同成交额不低于4亿元。五是主攻“智能制造”，提升企业“智造”水平。通过智能工厂和数字化车间建设、工业机器人推广应用，不断加快制造业的数字化、网络化、智能化转型升级，以工业企业“三化”技术改造为核心，推动云计算、大数据、工业互联网、5G网络（现有有物理站点638处，争取2023年物理站点不少于900处）、人工智能等新一代信息技术同工业企业深度融合。依托有条件的企业，打造和培育发展我县智能制造和工业互联网标杆企业，培育省级工业互联网应用试点示范项目，总结推广工业互联网应用典型案例，通过示范引领促进在行业内推广，全面提升我县企业智造水平。力

17、争2023年上报省认定企业技术中心1户，市认定企业技术中心1一2户，开发省级新产品35个，申报*工业精品1一2个，新增*省工业和信息化标准化示范企业1家。六是筑牢安全防线，营造安全生产环境。牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，按照“三管三必须”的要求，积极担当、主动作为，指导工业行业不断加强安全生产管理，提升本质安全水平，为工业高质量发展提供强有力保障。以下内容供参考:县区级科技局2022年工作总结和2023年工作计划一、2022年工作总结（一）工作总结1 .创新主体不断壮大。实施“小升高”、“高升规”分类培养计划，着重高新技术企业梯度建设。今年来，申报高企*家，其中新申报高企*

18、家，重新申报40家，预计今年累计有效高企达到180家。新认定科技型中小企业135家；*、*、*等创新型领军储备企业3家。2 .科技项目成果丰硕。今年以来，组织企业申报省、市级科技项目共*个，月下达各级各类资助项目*项，争取资金*万元；*、*、*、*通过省科学技术奖形式审查；*省科技成果转化项目立项，争取省级资金*万元；*市*“面向航天复合材料复杂大部件的双机器人协同装配关键技术与装备”重点研发计划项目立项，争取省级资金*万元。3 .创新平台稳步推进。今年以来，*、*等市级工程技术研究中心9家，新建省级工程技术研究中心1家（*）,积极推动*、*、*等企业与省产研院共建企业联合创新中心，目前*与省

19、产研院已签订合作协议，*、*等2企业正在洽谈推进中；组织*申报市级企业重点实验室；按照省新型研发机构建设要求,不断提升*长江智能制造研究院对外科技服务能力，累计服务企业300家，营收近*万元。4 .创新资源对接活跃。今年以来，我区推荐的*博士已入选省“双创人才计划（企业创新类）；*入选为国家科技部认定的“创新人才推进计划科技创新创业人才”；我区推荐的*申报的国家万人计划项目已通过省级初审；*、*、*3家企业引进的创新人才入选市领军型创新人才项目；*、*等4家企业入选省产学研合作项目。5 .双创载体成效初现。全区已投入运营双创载体57家（国家级4家，省级14家，市级16家），全区双创载体共整合利

20、用闲置载体面积80万平米。今年以来，*大数据产业园于5.18开园，全区新增双创载体运营面积12万平方米，1一10月全区双创载体新增入驻企业212家，完成税收2.2亿元。*区双创服务中心于6月初正式投入使用，为全区双创载体和科技企业提供一站式的综合服务。今年，*认定为省级众创空间，*、*等4家载体入选市级孵化器（众创空间），*申报国家级孵化器。（二）存在不足2022年以来，虽然区科技局工作在某些领域取得了一定成绩，但是对照当前高质量发展的要求，对标科技创新水平先进的地区，*的创新驱动对产业转型升级的支撑作用还不够强，科技条线的相关工作还存在以下三方面的短板：规上工业短板，高企培育短板和外国高端人

21、才短板。1 .规上工业短板规上工业企业是全区重大科技创新活动的主要载体。经我局初步测算，规上工业企业中高新技术企业占60%、全区技术合同成交额的60%出自规上工业企业、研发投入的90%出自规上工业企业、而规上工业企业研发活动数和规上工业企业新产品销售收入100%与规上工业企业直接相关。而我区目前规上工业企业数量，全市最少，目前统计为284家。纵向比较，2015年*并入*后，当时规上工业企业数为*家，至2022年净减少了*家。横向比较，2022年*375家，我们比*净少91家。规模工业企业数量的增长乏力，科技创新活动缺少龙头企业支撑，加剧了我区研发投入落后，高技术项目不足的状况。2 .高企培育短

22、板这个短板主要有三个方面的问题：（1）孵化能力跟不上。全区高企145家，其中17家出自双创载体培育，占比仅为12%。2022年备案科技型中小企业135家，其中双创载体内18家，占比仅为13%o（2）创业载体跟不上。近年来，我们致力于打造“众创空间+孵化器+加速器+科技园区”的科创孵化链条，其中链条前半段我们做出了些成效，但科技园区这后半段我们没有很好地同步规划建设，2020-2022三年间共有6家高企搬离我区，其中*、*等由于没有发展空间，才选择外迁。（3）招引力度跟不上。全区高企绝大多数来源于本土培育，2020-2022三年间招引入我区的高企仅3家，其中一家还是外迁又迁回的。3 .外国高端人

23、才短板当前这项工作主要存在以下两个问题：（1）工作抓手缺乏。外国人来华工作许可统一扎口市科技局审核管理，*、*开设受理窗口，*相关信息都要到市局去了解，我们没有这项工作职责，工作推进中缺少抓手。（2）增长潜力不足。据市局反馈，我区外国专业人才主要集中在教育培训、餐饮等领域，制造业、软件开发领域人才占比仅45%,而高端人才的数量仅为个位数，缺乏国际型或高端研发型大企业支撑，未来我区外国高端人才增长潜力不足。二、2023年工作举措2023年区科技局将认真贯彻落实二十大全会精神，以赋能引领经济高质量发展为主题，通过深入实施创新驱动发展战略，实施“科技创新提升行动”，推动区域创新能力不断提升、产业发展

24、质量不断优化，科技创新活力不断增强，重点抓好七个方面。（一）突出谋划，抓区域创新规划围绕高质量发展主题，谋划*科技创新发展布局和目标任务。一是启动省级高新区建设，以*镇为创建主体，组织指导完成总体规划和产业规划编制工作。二是制定出台“科技创新促进高质量发展三年行动计划”，指导区域科技创新工作建设。（二）突出精准，抓创新主体培育坚持“稳存量、提增量”方针，强化问题导向、目标导向，不断壮大创新主体数量，提升创新主体质量。一是利用大数据平台线上精准抓取潜在高企申报对象，线下组织专题申报辅导，全力提高复审通过率和新申报的申报量和通过率。二是落实考核指标任务和高企奖励政策，引导各板块加大高企培育引进力度

25、；三是开展双创载体绩效评价，引导双创载体重点招引科技型中小企业。四是加快科技园区载体建设，推进*的雅创高科，*加快建设，为创新能力强、发展潜力大的科技型中小企业成长壮大打造发展空间。五是重点指导服务一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业，打造一批科技上市企业和创新领军企业，提升*高新技术企业影响力。到2023年底，培育科技型中小企业150家、新增高新技术企业50家。(S)突出源头，抓企业研发投入做大企业研发投入，源头主体在规上工业企业，重点在企业研发项目。一是及时做好“高升规”，推动规下高新技术企业做大做强，符合标准的及时入规，壮大源头主体数量。二是加大惠企政策宣传，做好研发费用加计扣除

26、政策兑现，鼓励企业开展研发活动，加大研发投入。三是指导研发经费归集，协同统计、税务等部门，开展专题培训，指导企业研发经费有效归集，做到应统尽统。到2023年底，争取规上工业企业研发经费投入达20亿uO(四)突出提升，抓研发机构建设一是提升一批机构运营质效，通过绩效评估前的辅导和组织交流分享会，促进企业在创新研发管理模式、规范内部管理制度方面不断完善，提升企业创新“软实力”。二是梳理一批机构后备梯队，深入摸排有一定研发场地、研发设备、研发人员及研发投入的企业，争取新增市级以上工程技术研究中心10家，逐步实现高企研发机构全覆盖。三是推进一批示范机构建设，组织区内研发基础强、产业化能力突出、成长性好

27、的企业，申报建设市级企业研究院和企业重点实验室。（五）突出绩效，抓双创载体升级紧紧围绕“园区化、特色化、专业化”方向，推进全区众创空间、孵化器等双创载体在空间形态、产业培育、运营绩效和管理服务等方面实现跃升。一是推动管理服务上云端。在加强区双创服务中心服务水平同时，借助园区在线管理平台，集成统计数据上报、活动组织开展，入驻企业服务、招商运营管理等服务,加强全区双创载体全流程规范化管理。二是加强现有载体培育提质量。对标省级以上众创空间、孵化器绩效指标，指导现有市级双创载体加强项目招引、税收贡献和运营管理，不断提档升级。三是加快新建载体建设立新标。对标*园区建设先进理念，重点推进*、*等载体高标准

28、建设，打造一批“标杆”双创载体。到2023年底，全区双创载体新增入驻企业200家，新引进“*”项目5个，新增从业人员IOOo余人，税收突破2.8亿。（六）突出协力，抓创新资源集聚一是协力创新人才引育。大力宣传各类人才政策，帮助企业申报各类人才项目，鼓励企业招引高层次创新人才，帮助开展核心技术攻关，2023年力争入选省双创人才1人、市领军型创新人才3人。二是深化政产学研合作。积极融入市“科技新长征”品牌建设，采用走出去、请进来相结合的方式，深入推进企业与省内外高校院所开展技术攻关、人才引进等方面的全面合作，全年计划组织开展产学研对接活动3场，新签订产学研合作协议25项以上。加强与省产研院合作，推进*、*等已共建企业联合创新中心的企业加强合作，开展联合攻关，突破企业技术痛点、堵点。（七）突出深化，抓科技项目争取一是深化项目梳理。按照申报一批，储备一批原则，深入摸排项目源，建立市级以上科技计划项目储备培育库，提前做好储备。二是深化项目指导。对照项目申报指南，围绕企业核心专利、研发投入占比、项目投入金额等要求，开展“一对一”上门申报辅导，确保所有符合条件的企业都能申报。三是深化项目统筹。统筹利用好各类扶持政策，重点帮助辖区内龙头企业进行全周期的项目申报策划，在不同阶段推荐组织申报不同项目，实现政策利用最大化。到2023年底，争取各类科技项目立项250项，争取上级资金2500万元。