汽车内外饰立柱饰板搬迁项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称汽车内外饰立柱饰板搬迁项目项目代码2309-370611-04-01-652664建设单位联系人联系方式1555220*建设地点山东省烟台市福山区永达街1029号地理坐标(37度31分18.320秒,度12分33.250秒)国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29“53、塑料制品业292”建设性质团新建(迁建)口改建T建口技术改造建设项目申报情形S首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)烟台市福山区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文
2、号(选填)2309-370611-04-01-652664总投资(万元)3000环保投资(万元)34环保投资占比(%)1.1施工工期2个月是否开工建设否出团口用地(用海)面积(m2)7384专项评价设置情况无规划情况规划名称:烟台福山高新技术产业区审查机关:山东省人民政府审查文件批复:鲁政字200668号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:烟台福山高新技术产业园区环境影响报告书审查机关:山东省环境保护厅审批文件名称:关于烟台福山高新技术产业园区环境影响报告书的审查意见鲁环审200967号规划及规划环境影响评价符合性分析烟台福山高新技术产业区是1993年经省政府批准设立的省级开发区,位
3、于烟台市新一轮城市总体规划的中心地带,区域面积18.12km2,其范围东起夹河公园,西至绕城高速(威乌高速),北接同三高速,南至汇福街,整个园区分为起步区、发展区、西拓区,目前已基本建成。烟台福山高新技术产业园区入区行业控制级别见表I-Io表烟台福山高新技术产业园区入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别C制造业金属制品业金属结构制造业、金属工具制造业、日用金属制品业、其他金属制品业通用设备制造业通用零部件制造及机械修理金属加工机械制造、泵、阀门、压缩机及类似机械的制造、轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造风机、衡器、包装设备等通用设备制造锅炉及原动机制造、起重运输设备制造、烘炉、熔炉及电炉制造
4、金属铸、锻加工专用设备制造业电子工业专用设备制造电工机械专用设备制造环保、社会公共安全及其他专用设备制造冶金、矿山、机电工业专用设备制造、化工、木材、非金属加工专用设备制造、食品、饮料、日化生产专用设备制造、医疗器械制造业、农、林、牧、渔专用机械制造、纺织、服装和皮革工业专用设备制造交通运输设备制造业汽车制造铁路运输设备制造、摩托车制造、自行车制造、船舶制造、航天器制造、交通器材及其他交通运输设备制造电气机械及器材制造业电机制造家用电力器具制造输配电及控制设备制造、电线、电缆、光缆及电工器材制造、非电力家用器具制造、照明器具制造、其他电气机械及器材制造通信设备、计算机及其通信设备制造、广播电视
5、设备制造、电子他电子设备制造业计算机制造。电子器件制造、电子元件制造、家用视听设备制造,其他电子设备制造雷达及配套设备制造F交通运输、仓储及邮政业道路运输业公路旅客运输、道路货物运输城市公共交通业公共电汽车客运、出租车客运仓储业、邮政业所有G4,息运输、计算机服务和软件业电信和其它信息传输服务业所有计算机服务业所有软件业所有注:优先进入行业;一准许进入行业;控制进入行业本项目建设地点位于山东省烟台市福山区永达街1029号,项目用地为工业用地。烟台福山高新技术产业园区鼓励引进的项目和优先发展行业主要为汽车零部件行业、电子信息、机械加工,本项目为汽车内外饰立柱饰板搬迁项目,属于汽车零部件行业,符合
6、省政府批复的产业定位,符合烟台福山高新技术产业区环境影响报告书(鲁环审200967号)要求,为烟台福山高新技术产业园区入区行业控制级别表中优先进入行业。福山区土地利用规划图见附图1,本项目地理位置图见附图2。1、产业政策符合性分析其他符合性分析本项目为汽车内外饰立柱饰板搬迁项目,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定中规定的“鼓励类”、“限制类和淘汰类”项目,属于允许类项目,符合国家的产业政策。烟台华翔汽车零部件有限公司为外商投资企业法人独资,本项目不属于鼓励外商投资产业目录(2022年版)和外商投资准入特别管理措施(负面清
7、单)Q021年版)中的产业。项目未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备,符合国家的产业政策。2、“三线一单”控制要求的符合性分析(1)与“生态保护红线”的符合性烟台市全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元,实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向,严守生态保护红线,严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求;重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控;一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。根据关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办
8、发20234号),烟台市完成2022年“三线一单”成果动态更新工作,动态更新成果己经生态环境部审核通过并予备案。本项目位于山东省烟台市福山区永达街1029号,不在生态保护红线范围内。(2)与“环境质量底线”的符合性本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准;地下水质量目标为地下水质量标准(GB“14848-2017)In类标准;土壤环境质量目标为土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)第二类用地中“筛选值”限值。本项目
9、废气、废水、噪声和固废经治理后对环境污染较小,采取本环评提出的相关防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)与“资源利用上线”的符合性项目所在区域配套设施较为完善,所用资源主要为水和电等,为清洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污为目标,有效的控制污染。项目水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)与“环境准入负面清单”的符合性严格落实生态环境法律法规,国家、省、市和重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划及相关政策要求,准确把握区域发展战略和城市生态功能定位,根据全省建
10、立省区域地市-单元四级生态环境分区管控体系要求,落实省级、区域清单基础性、规范性要求,以全市环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求,建立市级清单总体要求和环境管控单元生态环境准入清单。根据关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号),本项目属于烟台市福新街道重点管控单元范围内,应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图3,与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析如表1-2所示。表12本项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览
11、表环境管控单元编码ZH37061120004环境管控单元名称福新街道重点管控单元管控单元分类重点管控单元管控维度准入要求符合性空间布局约束1 .外夹河饮用水水源保护区按照山东省水污染防治条例烟台市饮用水水源保护条例的要求管理。2 .现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,大气污染严重的工业企业应责令关停或逐步迁出,逐步实现区域工业废气减排。1 .本项目位于山东省烟台市福山区永达街1029号,不在外夹河饮用水水源保护区范围内。2 .企业不属于大气污染严重的工业企业,企业拟开展节能减排,符合空间布局约束要求。污染物排放管控1 .禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害
12、烟尘和恶臭气体的物质。2 .提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代:采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。1 .本项目不涉及焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。2 .本项目不属于高耗水、高污染行业。本项目符合污染物排放管控要求。环境风险防控L对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险.2.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联
13、控要求。1 .本项目拟采取有效的风险防范措施,经采取措施后风险可控。2 .本公司不属于土壤污染重点监管单位。本项目符合环境风险防控要求。资源开放利用效率1 .地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。2 .禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知要求。本项目不开采地下水。本项目符合资源开发效率要求。本项目与烟台市市级生态环境准入清单符合性分析见下表。表L3本项目与烟环委办发20234号符合性分析一览表属性/区域管控维度清单编制要求与本项目相关准入要求项目情况符合性烟台市空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对市场准入负
14、面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项。符合9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气本项目为C2929塑料零件及其他塑料制品制造,周边Ioom范围内无环境敏感保护目标,厂区用地为工业符合体的生产经营活动。用地。12.禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害
15、烟尘和恶臭气体的物质。本项目为C2929塑料零件及其他塑料制品制造,位于烟台福山高新技术产业园区内,不处于人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域。符合18.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染水环境的生产项目。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不属于严重污染水环境的项目,符合国家产业政策。符合31.生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功
16、能不造成破坏的有限人为活动,主要包括:零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖;因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查,公益性自然资源调查和地质勘查;自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等,灾害防治和应急抢险活动;经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集;经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动;不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设;必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运本项目位于山东省烟台市福山区永达街1029号,不在生
17、态保护红线范围内。符合行维护;重要生态修复工程。限制开发建设活动的要求/本项目不涉及。符合不符合空间布局要求活动的退出要求/本项目不涉及。符合污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项目为登记管理。符合污染16.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目危险废物暂存于危废库内,定期委托有资质单位处
18、置。符合物排放管控现有源1.县级以上人民政府应当合理确定产业布局和发展规模,制定产业投资项目负面清单,严格控制新建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目,鼓励、支持现有的工业企业进行技术升级改造。本项目为汽车内外饰立柱饰板搬迁项目,属于准许进入类。符合提标升级改造2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VOCS的工序应配备高效收集和处理装置.,采取有效措施控制无组织排放。本项目生产使用水、电等清洁能源;本项目烘干、塑化、注塑过程产生的VOCs经两级活性炭吸附装置处理后有组织排放。符合环境风险防控联
19、防联控要求13.加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环企业已按要求编制突发环境事件应急预案并进行备案。本项目建成符合境监测和区域环境风险防范。后,企业应及时对现有应急预案进行修订。资源开发效率要求水资源利用要求2.全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目生产过程拟采取节水措施.符合源发率求资开效要地下水开采要求/本项目不涉及。符合土地资源利用要求/本项目不涉及。符合
20、禁燃区要求/本项目不涉及。符合海洋资源利用要求/本项目不涉及。符合项目行业类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不属于烟台市市级生态环境准入清单内禁止开发建设的项目、限制开发建设的项目、不符合空间布局要求需要退出的项目。根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函,本项目不涉及生态红线。综上所述,本项目满足关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号)文件要求。3、与环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)中要求:新、改、
21、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价专章,环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为汽车内外饰立柱饰板搬迁项目,不存在较大风险,本环评拟对项目环境风险进行评价,建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施。4、与山东省环境保护条例符合性分析本项目与山东省环境保护条例符合性分析见表l-
22、4o表14本项目与山东省环境保护条例符合性一览表山东省环境保护条例要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及国家发展改革委关于修改V产业结构调整指导目录(2019年本)的决定中鼓励类、限制类或淘汰类项目,属于国家允许发展的项目。符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容
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