涂胶塑料保护膜、PVC保护膜、塑料薄膜、珍珠棉生产搬迁项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:齐河高姓包装科技有限公司涂胶塑料保护膜、PVC保护膜、塑料薄膜、珍珠棉生产搬迁项目建设单位(盖章):齐河高姓包装科技有限公司编制日期:20制年11月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准42四、主要环境影响和保护措施48五、环境保护措施监督检查清单67六、结论71一、建设项目基本情况建设项目名称齐河高姓包装科技有限公司涂胶塑料保护膜、PVC保护膜、塑料薄膜、珍珠棉生产搬迁项目建设单位齐河高姓包装科技有限公司建设单位联系人联系方式建设地点齐河县经济开发区永锋大道以北、名
2、嘉西路以东地理坐标东经:116度47分46.214秒,北纬:36度48分16.755秒国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造、C2924泡沫塑料制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业53、塑料制品业292-其他(年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目立项审批部门齐河县行政审批服务局项目代码2310-371425-89-01-253561总投资(万元)150环保投资(万元)1()环保投资占比()6.7施工工期3个月是否开工建设0否是用地面积(
3、11?)2523专项评价设置情况无规划情况规划文件名称:山东齐河经济开发区;审批机关:山东省人民政府;审批文件名及文号:山东省人民政府关于设立齐河经济开发区的批复(鲁政字200287号)。规划环境影响评价情况规划文件名称:山东齐河经济开发区环境影响报告书;审批机关:山东省环境保护厅;审批文件名及文号:关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审【2009】97号);山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书己通过山东省生态环境厅的审查,并于2022年1月30日出具了山东省生态环境厅关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审202215号)。规划及规划环境影响评价符合
4、性分析1、项目与齐河经济开发区符合性分析开发区产业定位:根据山东齐河经济开发区环境影响报告书和山东省环境保护厅鲁环审2009197号关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见关于产业定位与总体布局的要求,齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大产业。本项目为塑料制品业搬迁项目,主要产品为涂胶塑料保护膜、PVC保护膜、塑料薄膜、珍珠棉,不在禁止入园的行业范围内,符合要求。根据山东齐河经济开发区环境影响报告书及山东省环境保护厅关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审200997号),项目与山东齐河经济开发区符合性分析见表1-1。表项目与齐河县经济开发区
5、符合性分析一览表依据内容项目情况环境基 础设施水资源开发及供给:严格控制开采地下水,节约使用 地表水,优先使用城市污水处理厂中水项目水源为齐河县供水管 网提供,符合区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利 用,外排废水需达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标或相关行业标准,与经化粪池 预处理的生活污水一起经管网进齐河县污水厂统一处 理生活污水由化粪池处理后 经排水管网排入齐河县惠 民水质净化厂进一步处理, 符合新入区企业不得再自行建设小燃煤(油)锅炉该项目用热采用电加热,无 需建设小燃煤(油)锅炉, 符合行业准 入齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、 化工、机电
6、、物流七大产业本项目为塑料制造行业,基 本符合齐河经济开发区产 业定位要求总体布 局开发区总体布局为“两心、三片、七区”的空间结构。”两 心即桑园赵综合服务中心、焦斌次中心。“三片”为西 部综合片区、中部工业物流片区和东部休闲居住片区。 “七区”包括循环经济示范区、综合生活区、高新技术产 业园区、民营工业园区、物流研发区、冶金工业园区 和休闲居住区。本项目位于齐河县经济开 发区,位于民营工业园区, 符合由上表分析可知,项目建设符合齐河县经济开发区规划,开发区功能结构规划图见附图。2、跟踪评价符合性分析山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书已于2022年1月30日通过山东省生态环境厅的审杳,山
7、东省生态环境厅出具了关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审20225号),跟踪评价审查意见见附件。本项目与跟踪评价符合性见下表。表12项目与齐河经济开发区跟踪评价符合性分析分类文件要求符合性分析划发状规开现开发区除围绕钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大主导产业发展外,还涉及少量家具制造、木材加工等轻工业类型产业,但占比较小。本项目为塑料制造行业搬迁项目,基本符合齐河经济开发区产业定位要求础施状基设现开发区内已建成较为完善的供水管网。现状生活用水由齐河水务发展有限公司供给,水源为地下水。开发区内山东江河纸业有限责任公司生产用水取用黄河水;山东莱钢永锋钢铁有限公司
8、生产用水大部分取用黄河水,少量由齐河水务发展有限公司供给;金能科技股份有限公司生产用水取用倪伦河地表水;区内其它企业生产用水主要由齐河水务发展有限公司供给。开发区内山东江河纸业有限责任公司废水,经厂区内污水处理站处理后部分回用,剩余部分经四分干渠、柳官干渠排入赵牛河。开发区内其它废水经污水管网排入齐河县惠民水质净化厂处理。生活污水由化粪池处理后经排水管网排入齐河县惠民水质净化厂进一步处理,符合。发发建义开区展演严格“两高”项目管控,坚决执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。本项目不属于两高项目,污染物排放减量替代,符合。落实关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染
9、、高耗水、高耗能项目的通知(发改办产业2021635号)有关要求。本项目符合上述文件有关要求,符合。加强开发区空间管制,落实“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求,合理布局新入区产业。本项目符合“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求,符合。落实危险废物环境管理制度,规范企业危险废物暂存场所,强化危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目建成后落实危险废物环境管理制度,规范建设危废暂存间,强化危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理,符合。综上分析可知,项目建设符合山东齐河经济开发区跟踪评价的要求1、产业政策的符合性其他符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),项目不属于“鼓
10、励类”、“淘汰类”和“限制类”之列,允许建设,因此,项目符合国家产业政策。项目备案代码:2310-371425-89-01-25356102、规划及选址符合性分析根据齐河三鼎管业有限公司土地证明及原规划,建设时占地为工业用地,由于(齐河县城市总体规划2009-2030)新的规划实施,该地块土地性质变更为商业用地,我单位承诺在以后的生产过程中积极配合政府部门的工作,无条件服从相关部门在土地性质、规划用地等方面的变更及安置,符合齐河县城市总体规划。3、“三线一单”符合性根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)和德州市生态环境保护委员会办公室关于印
11、发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)文件的要求,本项目与德州市“三线一单相关符合性分析如下:(1)与生态红线与一般生态空间的符合性与生态红线符合性根据德州市三线一单生态环境分区管控方案可知,齐河县共有4处生态保护红线区,具体见表1-2。表13本项目周边生态红线区域信息表包含要素面积(km2)与本项目相对位置距离(km)齐河县生态保护红线区黄河(齐河段)8.83S11.13济南北郊地方级森林自然公园2.39SE19.83山东黄河水乡国家湿地自然公园9.20SW14.89徒骇河1.53N21.61本项目位于齐河县经济开发区永锋大道以北、名嘉西
12、路以东,在租赁现有车间内建设,未涉及以上生态红线区域范围,符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中生态保护红线相关要求。与一般生态空间的符合性在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定一般生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60kn占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。公司位于齐河县经济开发区永锋大道以北、名嘉西路以东,本项目在租赁现有生产车间内建设,未包含在上述一般生态空间范围内。(2)与环
13、境质量底线的符合性表14环境质量底线符合性分析表管控维度管控分类管控要求符合性大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时“、在线监测
14、和排污许可等环保制度。本项目无组织排放的HQ满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中周界外浓度最高点限值,不属于“两高一资”项目,符合。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目污染物排放较少,用水量较低,不在所列重点行业范围内,符合。土壤环境风险防控底线农用地优先保护类对农用地实行
15、严格保护,确保其土壤环境质量不降低。排查农用地及其周边污染源,严格源头污染控制,强化风险管控;制定监测计划,完善监测网络;严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业;推行秸秆还田、测土配方施肥、有机肥替代化肥、轮作休耕等土壤环境质量保护和提升措施,避免因过度施肥、滥用农药等掠夺式农业生产方式造成土壤环境质量下降。本项目不涉及,符合要求。建设用地一般管控单元建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。本项目均在车间内进行,地面硬化以及防渗措施相对完善,对所在地土壤以及周边环境影响较小,符合。由上表可知,本项目能够符合德州市“三线一单”
16、生态环境分区管控方案中环境质量底线相关要求。(3)与资源利用上线的符合性表15资源利用上线符合性分析表管控维度管控要求符合性源源用线能资利上“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。本项目不使用高污染燃料,主要使用电能,符合。资利上戈水源用幺一统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理
17、制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用方案,明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。本项目用水量较少,生产过程中注意节约用水,避免不必要的浪费现象,符合。德州市全市属于深层承压水禁采区,武城县、夏津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅层地下水限采区。本项目不开采地下水,用水全部由齐河县供水管网提供,符合。德州全市属于地下水超采区,根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量;确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内
18、调剂解决,并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。试行“退地减水”措施,适当减少用水量较大的农作物种植面积,改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下水。地源用线土资利上到2025年,全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。确保基本农田数量不低于5283.02km2,质量稳定中有提高、布局更合理。本项目用地为工业用地,在现有车间内建设,符合要求。提高土地利用率及产出率,调整中心城区产业结构,改变单中心不均匀发
19、展的格局,加强乡镇企业的发展,以促进德州市经济的可持续发展。到2025年德州市土地资源开发利用效率控制在50.86万元/公顷,到2035年为95.47万元/公顷。德州市土地资源具体要求按照发布后的德州市国土空间总体规划相应要求执行。岸线资源管控德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线。本项目距离有明确管控要求的岸线较远,符合要求。由上表可知,本项目能够符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中资源利用上线相关要求。(4)与生态环境准入清单的符合性表16生态环境准入清单(总则)表管控维度管控要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目
20、录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建
21、配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。本项目不涉及禁止开发建设项目,符合管控要求。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设,执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中,饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目:在饮用水水源二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。7
22、、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设,执行德州市湿地保护条例,须符合总体规划要求或管理要求,其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求,实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求,各种建设活动须经主管部门批准同意。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求,特别是生态和产业布局要求。本项目所在区域不属于敏感区域,符合管控要求。限制开发建设活动工业项目限制开发建设的要求:6、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案
23、,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th本项目不使用燃煤锅炉,不使用天然气、煤炭,位于工业园区,符合。的要求以下燃煤锅炉。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业
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