烟台爱博诺德医用材料有限公司医用材料生产项目环境影响报告表.docx
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1、(0)&鹳Y整建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:烟台爱博诺德医用材料有限公司医用材料生产项目建设单位(盖章):烟台爱博诺德医用材料有限公司编制日期:20制年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称烟台爱博诺德医用材料有限公司医用材料生产项目项目代码2019-370684-35-03-018478建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市蓬莱区经济开发区振兴路197号地理坐标(120度53分13.361秒,37度47分15.185秒)国民经济行业类别卫生材料及医药用品制造C2770其他医疗设备及器械制造C3589塑料零件及其他塑料制品制造C2929工程和技术研究
2、和试验发展M7320建设项目行业类别二十四、医药制造业-49卫生材料及医药用品制造(仅组装、分装的除外):含有机合成反应的药用辅料制造:含有机合成反应的包装材料制造三十二、专用设备制造业70其他(仅分割、焊接、组装的除外:年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)二十六、橡胶和塑料制品业-53其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)四十五、研究和试验发展-98其他(不产生实验废气、废水、危险废物的除外)建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目0重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)
3、无项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)92313环保投资(万元)200环保投资占比(%)0.22施工工期12个月是否开工建设口否0是:用地(用海)面积(m2)67592.13专项评价设置情况无规划情况蓬莱经济开发区总体规划调整(2018-2035)规划环境影响评价情况名称:蓬莱经济开发区环境影响报告书审批机关:山东省生态环境厅审批文件名称及文号:关于蓬莱经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审(2009)153号)规划及规划环境影响评价符合性分析1 .与蓬莱经济开发区总体规划符合性分析根据蓬莱市城市总体规划(2018-2035年)和蓬莱经济开发区及周边用地总体规划以及厂区土地证
4、(详见附件),评估区域用地性质为工业用地,符合蓬莱经济开发区总体规划,项目选址合理。蓬莱市城市总体规划(2018-2035年)见附图3。2 .与蓬莱经济开发区规划环境影响评价符合性分析蓬莱经济开发区环境影响报告书于2009年5月14日经山东省环境保护局审查通过,批复文号鲁环审(2009)153号。蓬莱经济开发区位于蓬莱市东部。2002年2月6日,省政府以鲁政字(2002)45号文批准为省级开发区,批复的面积为6k范围东至龙山河、安香丛家,南至烟滩公路,西至蓬莱新港街道矫格庄村、景家村,北至黄海。规划面积为26平方公里,范围东至文化路、南至新206国道、西至平山河、北至黄海。本项目位于山东省烟台
5、市蓬莱区经济开发区振兴路197号,位于蓬莱经济开发区规划范围内,且符合蓬莱经济开发区产业政策,项目废气、废水和噪声拟采取有效的污染防治措施,经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。因此,项目建设符合蓬莱经济开发区总体规划要求。注:根据2020年6月22日山东省人民政府关于调整烟台市部门行政区划的通知(鲁政字202087号),撤销蓬莱市,设立烟台市蓬莱区。因此本报告中部分已出具的报告、规划和政府文件等,仍延用原报告、规划和文件名称中的蓬莱市,其余位置皆以烟台市蓬莱区替代。其他符合性分析3.“三线一单”控制要求的符合性分析3.1 与关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项
6、目用地用海依据的函自然资办函(2022)2207号)文件符合性分析本项目不占用生态红线、基本农田,符合关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函(2022)2207号)文件要求。3.2 环境质量底线符合性分析本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准;地下水环境质量目标为地下水质量标准(GBT14848-2017)In类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目所在区域环境空
7、气、地表水、声环境等满足相应功能区标准要求,具体见本报告区域环境质量现状章节。本项目废水和噪声经治理后对环境污染较小。采取本环评提出的相关防治措施后,将会进一步减小本项目排放的污染物对区域环境质量底线的影响。3.3 资源利用上线符合性分析本项目的运行消耗少量的原料、水资源及电能,消耗总量相对区域资源利用总量较少,符合当地资源利用上线要求。3.4 生态环境准入清单符合性分析本次环评对照国家产业政策和市场准入负而清单(2022年版)、烟台市生态环境准入清单进行说明。(1)市场准入负面清单本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)禁止准入类和许可准入类项目。(2)与烟台市“三线一单”生态环境分区管
8、控方案及其修改单(2022年版)符合性分析根据“关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知烟政发(2021)7号”及关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发(2023)4号),本项目属于重点管控单元,不属于“禁止开发建设活动”、“限制开发建设活动”和“不符合空间布局要求的活动”,符合“污染物排放管控”和“环境风险防控”相关要求,符合(烟政发(2021)7号)和(烟环委办发(2023)4号)的要求。(3)与烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)符合性分析表1项目与烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)符合性分析管控维度编制要求准入要求项目符合性空
9、间布局约束止发设动盟开1源1.对市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准入项。9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目位于山东省蓬莱市经济技术开发区金创路北、振兴路西,距离人口密集区域和医院、学校等他需要特殊保护的区域较远。染排管空污物放控染允排量污物许放2.新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染区排放
10、“减量置换”或“等量替换”的原则,在本省(区、市)本项目非重金属行业建设项目。行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的,各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。16.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目将按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物。环境风险防控防控求联联要13.加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。本公司设置有环保工作小组,配备专职人员负责企业日常环境
11、管理工作,加强项目环境风险管控能力:本项目建成投产前,按规定编制突发环境事件应急预案。综上,本项目符合烟台市市级自(2022更新版)中相关要求。(4)与烟台市环境管控单元生)更新版)符合性分析表2项目与烟台市环境管控单元生态环境符合性分析匕态环境总体准入清单各环境准入清单(2022准入清单(2022更新版)环境管控单元编码ZH37061420007环境管控单元名称新港街道重点管控单元行政区划山东省烟台市蓬莱区管控分类重点管控单元管控相符性准入要求项目相符性空间布局约束2.涉黄渤海新区管理区域除遵循单元共性要求外,禁止以下项目准入:1)禁止新、改、扩建危险废物利用及处置项目。2)禁止新、改、扩建
12、生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置(含焚烧发电)项目。3)禁止新、改、扩建低水平废塑料回收加工处理项目。4)禁止新、改、扩建单一热镀锌项目。5)禁止新、改、扩建无合法来源的砂石类项目。本项目属于卫生材料及医药用品制造类项目,不属于上述禁止准入项目。污染物排放管控L提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保隙河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目不属于高耗水、高污染行业,项目产生的大气污染物均通过废气治理设施处理后再进行排放,大幅降低了污染
13、物的排放量。环境风险防控L对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目所在区域不属于环境风险较大的水环境控制单元。2.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境环境风险防控联防联控要求。企业未列入土壤重点监管单位。资源开发效率要求2.地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治本项目不开采地下水。综上,本项目符合烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)中相关要求。4 .产业政策符合性分析按照产业结构调整指导目录(2019年本)(20
14、21年修改),符合第一类鼓励类第十三项“5、新型医用诊断设备和试剂、数字化医学影像设备,人工智能辅助医疗设备,高端放射治疗设备,电子内窥镜、手术机器人等高端外科设备,新型支架、假体等高端植入介入设备与材料及增材制造技术开发与应用,危重病用生命支持设备,移动与远程诊疗设备,新型基因、蛋白和细胞诊断设备”,属于鼓励类项目,符合国家产业政策的规定。5 .与“山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知(鲁环发2019146号)”的符合性分析对照山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知(鲁环发2019146号)提出的分行业治理指导意见,本项目
15、的建设分析结果见下表。表3项目与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知(鲁环发2019146号)符合性分析一览表具体要求本工程情况符合性2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm,其中重点区域超过100ppm,以碳计)的收集运输、储存和处理过程,应加盖密闭。含VOCS物料生产和使用过程,应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。本项目含VOCs物料均储存于密闭容器中,生产和使用过程中,均安装集气
16、罩收集或在密闭空间中进行,以减少VOCs的逸散。符合4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒,有行业要求的按照相关规定执行;集气罩的设计、安装应符合机械安全局部排气通风系统安全要求(GB/T35077),通风管路设计应符合通风管道技术规程(JGJ/T141)等相关规范要求,VOCs废气管路不得与其他废气管路合并。本项目遵循“应收尽收、分质收集”的原则,所有产生废
17、气的点均设置集气罩,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。VOCS废气单独进行处理,VOCsW路未与其他废气管路合并。符合综上所述,本项目符合山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知(鲁环发2019146号)相关要求。二、建设项目工程分析1 .项目由来烟台爱博诺德医用材料有限公司,成立于2018年11月14日,法人代表解江冰,经营地址位于山东省烟台市蓬莱区经济开发区振兴路197号。经营范围:医疗器械、医疗用品、药品、生物药品、消毒产品、化妆品、卫生用品;医疗技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务;批发和零售:化工产品(不含危险品)机械设备及其配件;货物及技术进出口。(依法须经批准的项目
18、经相关部门批准后方可开展经营活动)。2019年8月,烟台爱博诺德医用材料有限公司委托山东海岳环境科技股份有限公司(现更名为“山发海岳环境科技(山东)股份有限公司”)编制了烟台爱博诺德医用材料有限公司医用材料生产项目环境影响报告表,2019年10月9日,烟台市生态环境局蓬莱分局以蓬环报告表201961号进行了批复。项目建设过程中,部分建设内容与环评相比发生变化,变化如下:建设内容表4项目建设变化一览表序号环评建设内容实际建设情况1真空热水锅炉(0.21MW)2台、(0.42MW)1台真空热水锅炉(0.5MW)2台2天然气蒸汽锅炉(1.5th)2台天然气蒸汽锅炉(4th)2台3人工晶状体眼科植入物
19、和硬性接触镜生产过程原料检验、提纯、合成工序产生的废气经活性炭吸附装置+催化燃烧装置+15m排气筒排放人工晶状体眼科植入物和硬性接触镜生产过程原料检验、提纯、合成工序产生的废气经两级活性炭吸附装置+5m排气筒排放4建设2套污水处理装置建设1套污水处理装置(处理能力为70nd,可满足处理效果)根据污染影响类建设项目重大变动清单(试行)(环办环评函2020688号),项目变动情况符合“6.新增产品品种或生产工艺(含主要生产装置、设备及配套设施)、主要原辅材料、燃料变化,导致以下情形之一:(4)其他污染物排放量增加10%及以上的”和“8.废气、废水污染防治措施变化,导致第6条中所列情形之一(废气无组
20、织排放改为有组织排放、污染防治措施强化或改进的除外)或大气污染物无组织排放量增加10%及以上的”,属于重大变动;依据中华人民共和国环境影响评价法中第二十四条规定“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”,因此该项目需重新进行环评。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目环境影响评价行业类别属于“二十四、医药制造业-49卫生材料及医药用品制造(仅组装、分装的除外):含有机合成反应的药用辅料制
21、造:含有机合成反应的包装材料制造”、“三十二、专用设备制造业.70其他(仅分割、焊接、组装的除外:年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)、“二十六、橡胶和塑料制品业-53其他(年用非溶剂型低VC)CS含量涂料10吨以下的除外)”和“四十五、研究和试验发展98其他(不产生实验废气、废水、危险废物的除外)”,须编制环境影响报告表。2 .工程内容一览表本项目工程内容情况详见下表。表5工程内容一览表工程分类名称建设内容备注主体工程生产厂房1共3F,建筑面积15014.89m2,主要进行隐形眼镜膜的生产。IR设置注塑车间、冷冻水站、空调机房、烘料间;2、3F:闲置已建成生产厂房2共3F,建筑面
22、积16124.07m2,主要进行人工晶状体眼科植入物+硬性接触镜的生产。1F:设置人工晶状体眼科植入物机加工车间、动力间、锅炉房、展厅、配电室等;2F:设置行政办公区、原辅料库;3F:设置合成车间(人工晶状体眼科植入物+硬性接触镜前道生产工序)、生物医用材料凝胶生产车间、化验室、危废暂存间已建成生产厂房3共3F,建筑面积15014.89m2,主要进行眼科护理产品的生产。1F:设置眼科护理产品生产车间、配电室、空调机房、休息室;2F:预留;3F:清洗、表面车间(人工晶状体眼科植入物+硬性接触镜后道生产工序)、模压晶体研发车间已建成生产厂.房41F,建筑面积1509.05m2,设置多焦点离焦镜生产
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