磁性金属材料加工项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:磁性金属材料加工项目建设单位(盖章):烟台祥鸿金属制品有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称磁性金属材料加工项目项目代码2209-370611-04-01-963301建设单位联系人联系方式1379127*建设地点烟台市福山区三亚路277号地理坐标(121度4分15.175秒,37度30分51.097秒)国民经济行业类别C3985电子专用材料制造建设项目行业类别“三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39”中的“81、电子元件及电子专用材料制造398”中的“电子专用材料制造建设性质4新建(迁建)
2、口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项H口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)福山区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2209-370611-04-01-963301总投资(万元)1000环保投资(万元)20环保投资占比()2施工工期6个月是否开工建设否口是:用地(用海)面积(m2)600专项评价设置情况无规划情况本项目位于烟台市福山临港工业区起步区,该起步区于2018年12月29日取得烟台市福山区人民政府关于同意高瞳镇先行规划建设烟台福山临港工业区起步区的批复,批复文号为烟福政字201848号。规划环境影响
3、评价情况文件名称:烟台市福山临港工业区起步区环境影响报告书审查机关:烟台市生态环境局福山分局审查文件名称及文号:烟台市生态环境局福山分局关于烟台市福山临港工业区起步区环境影响报告书的审查意见(烟福环审2019l号)规划及规划环境影响评价符合性分析项目位于山东见附图1。根据业区起步区环境景福山临港工业区!C34,专用设备制业C37,电器机械备制造业C39)利本项目位于过工项目,国民经济许发展的行业,得省烟台市福山临港工业区起步区,与园区位置关系详烟台市生态环境局福山分局关于烟台市福山临港工勿响报告书的审查意见(烟福环审2019l号),3步区的产业定位为“发展以机械制造(通用设备制造造C35,铁路
4、、船舶、航空航天和其他运输设备制造和器材制造业C38,以及计算机、通信和其他电子设1现代物流为主的战略新兴产业”。月台市福山临港工业区起步区,从事磁性金属材料加F行业类别为C3985电子专用材料制造,属于园区允F合园区产业定位。具1起步区主要产业入园行业准入标准园别入类产业类别代码行业类别具体说明控制级别允许准入无机械电子C13农副食品加工业植物油、谷物磨制、饲料加工、蔬菜、食品和坚果加工、其他农副食品加工等C34通用设备制造业锅炉及原动设备制造、金属加工机械制造、物料搬运设备制造、泵、阀门压缩机及类似机械制造、轴承、齿轮和传动部件制造、烘炉、风机、包装等设备制造、文化、办公用机械制造、通用零
5、部件制造、其他通用设备制造C35专用设备制造业矿山、冶金、建筑专用设备制造,化工、木材、非金属加工专用设备制造,印刷、制药、Fl化及日用品生产专用设备制造,食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造,纺织、服装和皮革工业专用设备制造,农、林、牧、渔专用机械制造,环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业铁路运输设备制造、船舶及相关装置制造、城市轨道交通设备制造、航空、航天器及设备制造、摩托车制造、自行车和残疾人座车制造、潜水救捞及其他未列明运输设备制造等C38电气机械和器材制造业电机制造、输配电及控制设备制造、电线、电缆及电工器材制造、家用电力电器制造
6、等C39计算机、通信和其他电子设备制造业计算机制造、通信设备制造、电子器件制造、智能消费设备制造、视听设备制造、雷达及配套设备制造、电子元件及电子专用材料制造、其他电子设备制造新材C30玻璃纤维以碳纤维、碳化硅、矿物纤维、玻璃纤维、料和玻璃纤维增强塑料制品制造特种纤维等为原料的高附加值产品生产,其他新型材料为原料的产品制造项目;超导材料、智能材料、磁性材料、纳米材料仓储物流G54道路运输公路旅客运输、道路货物运输G59装卸搬运和仓储业装卸搬运、通用仓储、低温仓储(非危险品仓储)、谷物、棉等农产品仓储、其他农产品仓储限制准入类农副产品加工业C135屠宰及肉类加工牲畜屠宰、禽类屠宰、肉制品及副产品
7、加工C136水产品加工鱼糜制品及产品干腌制加工机械电子C356电子和电工机械专用设备制造电子元器件与机电组件设备制造、半导体器件专用设备制造、光电子器件、印刷电路板、电子元件及组件制造等涉及重金属禁止准入类机械、电子涉及电镀等涉重金属污染的表面处理工艺项目X新材料C265人造革、发泡胶等涉及有毒原材料;涉及电镀等重金属污染的表面处理工艺项目仓储物流危险爆炸物(包括烟花、爆竹等)仓储、管道输送、危险化学品仓储项目/其他1、铅、汞、镉、格、珅等重金属排放的项目;2、排放高盐废水或高浓度有机废水,且不能有效处置的项目;3、不符合产业政策、耗能大、风险大、污染严重的项目/注:一优的、水匕进入行业;限制
8、进入行业;X禁止进入行业。不包含在上表中.用量小、废水排放量小、污染小的行业可以允许进入起步区。根据上述资料,本项目为磁性金属材料加工项目,国民经济行业类别为C3985电子专用材料制造,属于允许准入类行业。由上表可以看出,本项目建设符合:烟台市生态环境局福山分局关于烟台市福山临港工业区起步区环境影响报告书的审查意见(烟福环审2019l号)文件的要求。其他符合性分析1、产业政策符合性(1)根据产业结构调整指导目录(2019年本)及2021年修改单可知,项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于国家允许的生产项目,符合国家产业政策。根据以上分析,本项目属于国家、地方允许发展的产业,同时项目建设符合有关
9、法律法规要求,故本项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。2、本项目与“三线一单”控制要求的符合性分析为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏作用,加快推进改善环境质量,根据环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知,建设项目的审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的约束,详见下表。表2本项目与“三线一单”的符合性分析内容本项目情况符合性生态保护红线本项目厂址与规划生态保护红线区域无相交,符合生态红线要求(见附图2)。符合环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改
10、单二级标准;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)IH类标准;地下水环境质量目标为地下水质量标准(GB/T14848-2017)HI类标准:声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目产生的污染物均得到有效治理,实现达标排放,对周边的大气、地表水、地下水、声环境影响较小,能够满足环境质量底线要求。符合资源利用上线本项目营运过程中消耗电源、水等资源较少,符合资源利用上限要求。符合负面清单本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的“鼓励类”、淘汰类和“限制类”项目,属于允许类项目,符合国家产业政策。根据市场准入负面清单(2022年版)
11、,本项目不属于禁止准入类项目。符合由上表可见,本项目满足关于以改善环境质量为核心)影响评价管理的通知(环环评2016150号)的要求。依据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生:用强环境东环境分区管控方案的通知(烟政发20217号)和关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发202314号):到2025年,建立较为完善的“三线一单生态环境分区管控体系,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量大幅减少,全市环境质量明显改善,生态系统稳定性显著增强,生态安全屏障更加牢固,生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升。表3本项目与烟台市“三线一单”生态环境分区
12、管控方案符合性分析政策要求项目情况符合性1、生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里;除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作
13、用。山东省生态保护红线规划(2016-2020)共划定了533个陆域生态保护红线区块,总面积为20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。本项目不在生态保护红线内,周边不涉及自然保护区等环境敏感区,本项目与“三区三线”中生态红线位置关系图见附图2。本项目选址和建设符合相关要求,项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图3。符合2、环境质量底线稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,市区空气质
14、量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到96.2%o土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到95%以上。根据烟台市生态环境质量报告书(2021年),本项目区域环境空气质量、地表水、地下水、声环境等能够满足相应功能区标准要求。本项目为磁性金属材料加工项目,运营期不产生生产废水;生活垃圾交由环卫部门处置,危险废物交由有资符合质的单位处置,因此项目建成后不会对周边
15、环境产生较大的影响。3、资源利用上线能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。本项目为磁性金属材料加工项目,运营
16、期间所利用的资源主要为水和电,属于清洁能源,不会突破区域的资源利用上线。符合本项目位于山东省烟台市福山区三亚路277号,属于高噫镇重点管控单元(编码:ZH37061120005),与烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)符合性见下表:表4本项目与Snt镇重点管控单元环境准入清单符合性分析管控维度准入要求符合性分析ZH37061120005高瞳镇重点管控单元空间布局约束执行烟台市市级生态环境准入清单空间布局约束要求。一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行,原则上按照限制开发区域管理。项目不涉及自然保护区、湿地公园等,位于红线外,项目符向国家产业政策和当地产业定位要求,
17、不属于高耗水、难处理的污染项目。污染物排放管控提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。项目各污染物经治理后达标排放环境风险管控对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目建成后将制定环境风险应急预案,同时企业内储备有足够的环境应急物资,实现环境风险联防联控,故能满足环境风险防控的相关要求资源开发效率执行烟台市市级生态环境
18、准入清单资项目不涉及地下水,源开发效率要求。土地为工业用地,采用节水技术,清洁生产达到国内先进水I平综上,本项目满足烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)的相关控制要求。根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号),按照全国国土空间规划纲要(20212035年)确定的耕地和永久基本农田保护红线任务和全国“三区三线”划定规则,山东省完成了“三区三线”的划定。根据“三区三线”划定成果,工程建设不占用生态保护红线。3、本项目与环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影
19、响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。根据关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价专章,环境风险防范设施和应急措施完善。项目不存在较大风险,建成后项目区内无重大危险源。本次环评项目环境风险进行评价,建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施,具体内容见本
20、报告相关内容,因此,项目建设符合上述环保政策要求。4、本项目与山东省环境保护条例符合性分析表s本项目与山东省环境保护条例符合性一览表山东省环境保护条例要求项目情况I符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小I本项目为磁性金属I0人型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、材料加工项目,不付口炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证
21、的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。本项目严格执行排污许可制度,在投产之前必须申请排污许可证符合第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的:(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据
22、,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行为符合第四章防止污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业
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