2024年官路镇松枯死木清理采购项目招标文件.docx

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1、2024年官路镇松枯死木清理采购项目竞争性谈判文件第一章竞争性谈判采购邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章政府采购合同主要条款指引第五章响应文件格式附件第一章竞争性谈判采购邀请项目概况仙居县2024年官路镇松枯死木清理采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（）获取（下载）采购文件，并于2023年10月21日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：TZXYTP2023-4号项目名称：仙居县2024年官路镇松枯死木清理采购项目采购方式：竞争性谈判预算金额（元）:1650000最高限价（元）：1650000（单价组成：财政重量补助400元/吨、除治绩效奖励300元

2、/吨、面积补助8元/亩；本项目按折扣率报价，折扣率不得超过100%）；采购需求：见采购文件单位：项简要规格描述：详见第三章“采购需求”合同履行期限：见采购文件二、申请人的资格要求，1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。3 .本项目的特定资格要求：无。4 .本项目（否）接受联合体投标。注：本项目在评标时进行

3、资格审查，请供应商仔细阅读以上资格条件要求并自查，投标时磋商响应文件中请附招标文件要求的所有资格证明资料“三、获取采购文件时间：/至2023年IO月21日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网本项目公告附件。方式：浙江政府采购网本项目公告附件。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年10月21日09:00（北京时间）地点（网址）：（1）电子加密谈判响应文件：在“政府采购云平台”上传提交。“电子加密谈判响应文件”成功上传提交后，供应商自行打印谈判响应文件接收回执。（

4、2）备份谈判响应文件：供应商自行确定是否提交。若提交请在谈判响应文件截止时间前将备份谈判响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）后以电子邮件的形式发送至。五、响应文件开启L开启时间：2023年10月21日9:00（北京时间）2.地点（网址）：在政府采购云平台（https:I）上开启响应文件，同时邀请供应商在线参加开标。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出

5、质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其它事项：（1）供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人利采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投

6、诉。质疑函范本、投诉书范木请到浙江政府采购网下载专区下载。（2）标前准备：各供应商应及时完成CA数字证书办理，拿到CA后在政采云平台进行绑定。因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（3）本项目通过“政府采购云平台”实行电子投标，供应商应通过“政府采购云平台”电子投标工具制作谈判响应文件，电子投标工具请自行前往浙江政府采购网下载并安装（”政采云电子交易客户端”下载网址:（4）谈判响应文件解密时间：开标时间后60分钟内供应商可以登录“政府采购云平台”的“项目采购-开标评标”，用制作电子标书的CA锁对电子加密谈判响应文件进行解密。若供应商在规定时间内谈判响应文件无法

7、解密，或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。（5）本项目所有公告发布网站：浙江政府采购网（http:）项目如有更正或澄清公告，请各供应商自行及时登陆上述网站查看，采购代理机构不再作出书面通知。（6）中标结果公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。（7）项目政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。政府采购金融服务

8、：鼓励供应商开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章供应商须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合谈判公告资格要求的供应商2答疑会或现场踏勘本项目不统一组织现场踏勘，供应商如需现场踏勘请与采购人代表联系。3谈判响应文件包装及上传（递交）要求1 .电子加密响应文件：政府采购云平台在线提交、上传一份；成功上传提交后，供应商自行打印响应文件接收回执。2 .备份响应文件（政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份响应文件）：供应商自行确定是否提交。若提交请在响应文件截止时

9、间前将备份响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）后以电子邮件的形式发送至。3 .响应文件提交截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，视为无效。注：备份响应文件仅在在线解密异常处理时使用。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。4响应有效期谈判响应有效期为谈判后90天，谈判响应有效期从提交谈判响应文件的截止之日起算。5谈判响应文件上传（递交）截止时间供应商应当在截止时间：2023年10月21日09:00（北京时间）前完成电子响应文件的传输提交，截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先

10、行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。截止时间前未完成传输的，视为撤回电子响应文件。6开标时间及地点开启时间：2023年10月21日9:00（北京时间）地点（网址）：在政府采购云平台（府米S:I）上开启响应文件，同时邀请供应商在线参加开标。7履约保证金本项目履约保证金为本项目总款的供应商应开展政采贷、履约保函等政府采购金融服务，供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。未按规定提交履约保证金则采购人有权拒签合同。8项目最高限价枯死木最高限价为1650000元（单价组成：财政重量补助400元/吨、除治绩效奖励300元/吨、面积补助8元/亩；本项目按折扣率报价，折扣率

11、不得超过100%）.如供应商的报价超过最高限价，其响应文件作无效标处理。9实质性条款带“”的条款是实质性条款，谈判响应文件须作出实质性响应，否则作无效响应处理。10解释权本谈判文件解释权属于采购人和台州新远工程项目管理有限公司政采贷相关说明为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广“政采贷”服务，成交供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务：银行名称联系人联系方式中国工商银行浙江泰隆商业银行浙江民泰商业银行中国建设银行中国邮政储蓄银行农村商业银行台州银行中国农业银行履约保函、预付款保函相关说明金融机构名称及意愿承担保函（保单）种类保函（保单）收费情况联系人及联系方式一、

12、总则（一）适用范围本谈判文件适用于本次项目的谈判、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织谈判的采购代理机构。2、采购人：是指委托集中采购机构或采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、谈判供应商：是指向采购组织机构提交谈判响应文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等.7、系指实质性要

13、求条款。（三）谈判费用1、不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用（谈判文件有相关规定除外）。2、本项目代理费用由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付，代理费为人民币9000元整。（四）特别说明1、供应商谈判所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商谈判所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指必须为本法人或控股公司正式员工）。2、供应商所标产品除谈判文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以谈判文件为准。谈判供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目谈判结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交

14、供应商所投产品、谈判文件技术参数与谈判需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、供应商在谈判活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的，根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、供应商不得相互串通谈判报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、谈判小组成员行贿或者采取其

15、他不正当手段谋取成交。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、谈判响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、本项目不允许分包。9、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：（1）查询渠道：中国政府采购网（网址：http:WWW）、信用中国（网址：http:Www.creditchina,）o（2）截止时间：开标后评标前。（3）信

16、用信息查询记录和证据留存的具体方式：将在规定查询时间内打印信用信息查询记录及相关证据，并将与其他采购文件一并保存。（4）使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与采购活动。10、政府采购政策：本次采购专门面向中小企业/小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的采购项目。本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微

17、企业。（本项目不适用）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。本项目不接受大中型企业与小微企业组成联合体。本项目不允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。提供的服务全部由中小微企业承接（包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业）的，供应商应当出具中小企业声明函。残疾人福利性单位视同小微企业，参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。监狱企业视同小微企业，参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。二、谈判响应文件（一）谈判响应文件的组成供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判采购文件的要求，详细编制谈判响

18、应文件。【特别提示：如有要求提供资料原件的，原件另行包装，并与谈判响应文件一起提交，谈判响应截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】1、资格证明内容的组成：（1）谈判声明书（格式见附件）；（2）法定代表人（负责人）授权委托书（格式见附件）；（3）提供有效的营业执照复印件；如事业单位参加谈判的，则提供有效的事业单位法人证书复印件；（4）财务状况报告：提供健全的财务会计制度承诺函（格式见附件）或提供最近年度的资产负债表、利润表或者谈判截止时间前三个月内任意一个月银行出具的资信证明（供应商为法人的，提供其基本开户银行出具的资信证明；供应商为其他组织或自然人的，提供银行出

19、具的资信证明）；（5）依法缴纳税收和社会保障资金：提供依法缴纳税收及社会保障资金的书面承诺（格式见附件）或提供两点证明材料（依法徽纳税收：谈判截止时间前六个月中，任一月税务部门出具的有税种的完税证明电子文档或税务部门出具的无欠税证明（享受免税政策的，应出具说明函或者提供依法免税证明资料）；社会保隙资金：谈判截止时间前六个月中，任一月缴纳社会保险的凭据电子文档（税务部门出具的专用收据或社保部门出具的社会保险缴纳清单或社保部门出具的社保证明）；（6）具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函（格式见附件）；其中，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构参与投标的，还需提供总公

20、司（总机构）授权（或出具总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权独立开展业务的证明）或提供房产权证或其他有效财产证明材料；（7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（声明书格式见附件）。（8）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；供应商为中小企业/小微企业须提供中小企业声明函或供应商为监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函。（格式见附件）注：若供应商不按要求提供资格审查材料，其响应文件作无效标处理。2、商务与技术内容的组成：（1）供应商情况介绍（人员与技术力量、企业规模、经营业绩等，格式自

21、拟）。（2）商务响应表（格式见附件）。（3）项目负责人资格情况表（格式见附件）；（4）供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响谈判人商务与技术评定的各类证明材料）。3、报价内容的组成：（1）报价内容由首次报价一览表，以及供应商认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为供应商针对本项目报出的唯一的首次报价，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。（3）响应供应商以总报价的形式报价，该投标报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用（包括枯死木采伐、集材至指定地点、枝梗清理、木桩处理、人员保险、税费、机械设备、代理服务费和政策处理费等一切费用）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文

22、明施工等实行全面承包。（4）政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表（如有）。（5）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，谈判报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。（6）报价有关表格应按谈判采购文件中相关附表格式填写。（二）谈判响应文件的制作、封装及递交要求1、谈判响应文件的制作要求（1）谈判人应按照谈判文件组成内容及项目采购需求和浙江政府采购云平台要求制作谈判响应文件，不按谈判采购文件要求和浙江政府采购云平台要求制作谈判响应文件的将视情处理（拒收等），由此产生的责任由谈判供应商自行承担。电子谈判响应文

23、件部分：供应商应根据“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本谈判响应文件规定的格式和顺序编制电子谈判响应文件并进行关联定位。备份谈判响应文件应与政采云平台上传的电子谈判响应文件一致。（2）谈判人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，谈判响应文件内容中有要求盖章的地方，必须加盖谈判人的公章（或CA电子公章）以及法定代表人或全权代表的盖章或签字（或CA电子签章或签字），其中所有证书类文件提供的复印件必须全部加盖单位公章（或CA电子公章）且必须在有效期内的。（3）谈判响应文件以及谈判供应商与采购组织机构就有关谈判事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中

24、文汉语以外的文字表述的谈判响应文件视同未提供。（4）谈判计量单位，谈判采购文件已有明确规定的，使用谈判采购文件规定的计量单位；谈判采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（5）若谈判供应商不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由谈判供应商自行承担。（6）与本次谈判无关的内容请不要制作在内，确保谈判响应文件有针对性、简洁明了。2、谈判响应文件份数：（1）电子谈判响应文件一份：通过政采云平台电子投标工具（政采云电子投标客户端）生成的,一份为加密标书。（2）备份响应文件（政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份响应文件供应商自行确定是否提交。若

25、提交请在响应文件截止时间前将备份响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承担）后以电子邮件的形式发送至。3、谈判响应文件的递交要求（1）谈判响应文件导入和加密谈判供应商应当按照资格证明文件、商务与技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得导错位置；谈判响应文件编制好后应当生成电子加密谈判文件，生成电子加密谈判文件具体流程详见【浙江省】供应商-政府采购项目电子交易操作指南网址：tt/know1edges/CWlEtGwBFdiHxlNd613m61MVAGOBFdiHxlNdQ8Na（2）谈判响应文件的提交谈判响应文件提交截止时间：见谈判须知“前附表”；谈判响应文件提交地

26、点：见谈判须知“前附表”。（3）不予接收的谈判响应文件情形谈判截止时间前未完成传输的谈判响应文件；未生成加密的谈判响应文件；（4）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和谈判时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和谈判时间的约束。4、谈判响应文件的补充、修改和撤回。（1）在谈判截止时间前，谈判供应商可对已提交的谈判响应文件进行补充、修改或撤回。补充、修改谈判响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新生成加密的谈判响应文件并重新上传提交；补充、修改后重新提交的谈判响应文件应按谈判文件的规定编制、加密、导入和提交。（2）在谈判响应文件递交截止时间后,谈判供应商不得修改或撤回

27、已提交的谈判响应文件。5、谈判报价（1）谈判报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用（包括枯死木采伐、集材至指定地点、枝梗清理、木桩处理、人员保险、税费、机械设备、代理服务费和政策处理费等一切费用）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明施工等实行全面承包。（2）报价分二次进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价在本顶目谈判结束后由所有有效的谈判供应商在30分钟内在平台上进行最终报价：最终报价不得高于初次报价，否则将导致无效标（谈判文件的采购需求发生实质性变动的情况除外）：（3）谈判响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；（4）采购单位不接受备选方案；（5）本项目设有最高限价，最高限

28、价见前附表。若谈判报价超过最高限价的，其谈判响应文件作无效标处理。（三）谈判响应文件的有效期1、自谈判响应截止日起90天谈判响应文件应保持有效。有效期不足的谈判响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长谈判响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致谈判保证金被没收。同意延长有效期的供应商需要相应延长谈判保证金的有效期，但不能修改谈判响应文件。4、成交供应商的谈判响应文件自谈判之日起至合同履行完毕均应保持有效。三、谈判保证金本项目不作要求。四、谈判本项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标、谈判，供应商均应当准时在线参加

29、，否则产生的风险由供应商自行承担（供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议供应商提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电。供应商代表不参加谈判程序的，事后不得对采购相关人员、评审过程和评审结果提出异议。本项目开标实行全流程电子化，采取不见面开标，各供应商须准时在线（政府采购云平台https）参加，直至项目开评标结束。（一）谈判程序L项目到达开标时间，在采购代理机构开启解密标书的指令后，各供应商须在60分钟内自行在政采云平台上完成在线解密电子加密标书，若有供应商发生解密异常时，可以申请由采购代理机构使用电子备份标书上传处理，供应商的电子解密标

30、书和电子备份标书解密均失败或逾期解密的，响应文件将作无效标处理。2 .谈判响应文件解密结束，各供应商组织签署政府采购活动现场确认声明书。3 .开启谈判响应文件，进入资格审查；4 .对通过资格审查的响应供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；谈判小组必须按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应当告知提交响应文件的供应商。5 .谈判（1）谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判（线上谈判方式），并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会;（2）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文

31、件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商；供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件或作出承诺，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。（3）谈判完毕后，所有实质性响应的供应商在30分钟内提交最终报价（上传政府采购云平台）,超过规定时间提交的报价作无效处理。6 .现场开启谈判供应商最终报价，并交由谈判小组审核报价内容。7 .谈判

32、小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最终报价由低到高的顺序提出2名成交候选人（例：折扣70%、80%、90%,即折扣70%为投标价格最低），若同时有多家单位最终报价相同，则由采购人抽签确定成交候选人，并编写评审报告。8 .采购组织机构对谈判小组专家成员进行评价；9 .宣布谈判结果，谈判采购会议结束。10 .如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，或者政采云系统提供数据电文交互功能的，按其规定执行。（二）澄清问题的形式谈判人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件

33、的实质性内容。（=）错误修正谈判响应文件报价出现前后不一致的，除谈判采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1 .谈判响应文件中首次报价一览表内容与谈判响应文件中相应内容不一致的，以首次报价一览表为准；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首次报价一览表的总价为准，并修改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经谈判人确认后产生约束力，谈判人不确认的，将终止谈判。（四）供应商存在

34、下列情况之一的，响应无效，终止谈判1 .未按规定要求盖章和签字的。2 .谈判响应文件中报价的货物跟商务与技术内容中的供应货物出现重大偏差的；3 .不具备谈判文件中规定的资格要求的。4 .谈判响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。5 .谈判代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；6 .谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料：供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将与其终止谈判。7 .报价超过谈判文件中规定的最高限价。8 .主要性能参数指标负偏

35、离项（含）以上的。9 .谈判响应参数未如实填写，完全复制粘贴采购参数的。10 .谈判响应文件提供虚假材料的。11 .不同供应商的谈判响应文件由同一单位或者个人编制；12 .不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；13 .不同供应商的谈判响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；14 .不同供应商的谈判响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；15 .不同供应商的谈判响应文件相互混装；16 .不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出；17 .不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的（谈判采购文件中打内容及被拒绝的条款）。（五）有下列情况之一的，本次谈判终止1 .出现影响

36、采购公正的违法、违规行为的；2 .谈判小组发现谈判文件存在歧义、重大缺陷导致谈判工作无法进行，或者谈判文件内容违反国家有关强制性规定的；3 .因重大变故，采购任务取消的；4 .法律、法规和谈判文件规定的其他导致谈判结果无效的。（六）谈判原则和办法1、谈判原则。谈判小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；评审委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2、谈判办法：（1）谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序确定成交候选人。（2）如遇相同最低报价，则由采购人抽

37、签确定成交候选人。（七）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其谈判响应被拒绝。五、谈判结果确定1、确定成交供应商。谈判小组根据采购人的授权意见确认书，推荐成交候选供应商或直接确定成交供应商。其中推荐成交候选供应商的，采购组织机构在谈判结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。2、发布成交结果公告。采购组织机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关

38、网站上公告成交结果，并将谈判文件随同公告。3、发出成交通知书。采购组织机构在发布成交结果同时，向成交供应商发出成交通知书。六、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照谈判采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和服务要求等事项签订政府采购合同。2、采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和服务要求等实质性内容的协议。3、成交供应商无故拖延、拒签合同的,按政府采购法等有关规定进行处理处罚。4、成交供应商拒绝与采购人签

39、订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。第三章

40、采购需求重要提示：1、成交供应商在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该中标人对由此产生的一切后果负责。2、加的为实质性响应要求，供应商应特别注意，所提供的服务必须完全满足或优于这些要求，供应商须在投标说明中有清晰描述，否则视为不满足。不满足实质性要求的投标文件将按无效标处理。3、仙居县2024年官路镇松枯死木清理采购项目，该项目共一个标项。一、采购内容及要求1、采购内容：采购人指定区域的枯死松树：标项序号标项名称或内容最高限价（元）预算金额（元）备注一仙居县2024年官路镇松枯死木清理采购项目1650000（单价组成:财政重量补助400元/吨、除治绩效奖励300元/

41、吨、面积补助8元/亩；本项目按折扣率报价，折扣率不得超过100%）；16500002.皮术要求：（1）施工范围：官路镇行政区域内全域范围。（2）清理对象：集中除治阶段，松材线虫病疫情小班及其周边松林中的病死松树，除治其主干、枝梗和伐桩；即现即清阶段，松材线虫病疫情小班及其周边松林中零星发生的病死松树，在3日内完成除治。（3）清理方法：采用择伐等方式，在规定期限对约定范围内所有病死（枯死、濒死、其他原因致死等）松树进行清理，并对伐除的松木、清理的枝梗以及伐桩进行管理、处理，疫木（含株病死松树采伐情况、每车疫木运输情况，下同）照片应按规定拍摄，并上传至浙江数字森防平台。（4）质量要求标准：严格执行

42、松材线虫病疫区和疫木管理办法松材线虫病防治技术方案（2022年版）浙江省松材线虫病防治条例相关规定，并按要求运用“浙江数字森防”上传除治数据。1 .伐桩处理：对疫木伐除后，伐桩最高处上坡度面的高度不得超过5cm。2 .枝梗处理：除治山场范围内，清理收集所有直径大于Iem的病死松树枝梗，随疫木主干运到指定的疫木定点加工企业进行除害处理，或采取就近销毁等方式进行除害措施。3 .疫木处理：伐除的松木必须全部搬运下山集中到存放安全和方便运输的地方，在当天运往疫木定点加工企业进行安全除害处理，或采取就近销毁等方式进行除害措施。加强对疫木的监管，造成疫木人为流失的，按有关法律规定追究相关责任。4 .其他：

43、采伐过程中，严禁砍伐活立木。（5）清理期限：集中除治阶段：2023年月日至2024年3月31日：即现即清阶段具体时间遵照县级相关政策，范围不超过2024年5月1日至2024年10月10日。（6）砍伐、装车、运输、销毁等环节全部使用手机浙江数字森防APP记录。4、对专业清理队的要求（1）枯死、濒死松树由专业队清理，并落实清理人员人身意外伤害保险，枯死松树清理前必须对所有的清理人员进行技术培训，开展安全教育，严格按照技术标准开展清理并确保人身安全。（2）专业清理队需建立枯死松树清理台账，与现场监管的护林员或行政村指派的监管人员配合，每天详细记录清理时间、地点、疫木权属（户名、集体）及数量、除害处理

44、方式等内容，台账资料由相关责任人员签字确认。（3）需拍摄枯死松树清理前、后现场对比图片（每一株清理的疫木，都要落地上图（拍2张照片，伐前1张、伐后1张）,销毁枯死松树枝条的图片或视频，照片上标明地点，运输车辆现场装好车后及运到疫木定点处理厂过磅时图片。（4）需凭仙居县枯死木清理运输证明运往疫木定点处理企业，并保存（存根）凭证，作为支付款项及备核查依据。（5）配合当地政府做好枯死松树管理工作，防止农户擅自拿回家当薪柴、松材自用、外运等疫木流失行为发生，确保疫木全部运到定点处理企业。（6）每个清理区域指定专人负责清理质量，确保每位清理人员严格按照技术要求彻底清理枯死松树，树干及1厘米以上枝梗全部清

45、理下山。同时做好不可利用小枝梢的销毁监督工作，严防森林火灾等安全事故发生。（7）不采伐正常活松树以及阔叶树、杉树等其它树种。（8）专业队清理枯死、濒死松树时，应避免损害农户其它合法权益，如有发生，由专业队与农户协商解决。（9）加强疫木管理，乙方对除治的疫木负有监管责任，因乙方监管问题导致疫木流失，或未按要求运至指定疫木定点加工企业的，每发现一起，按LOo元/斤扣罚，低于1万元的按1万元扣罚，并追究其他相关法律责任。（10）乙方工作人员要统一佩戴印有“510清干净”字样的安全帽，乙方须对除治队员进行安全和业务培训，人员名单报甲方备查，上报不及时或经协商、调解依然不履行的；存在层层转包及违反其他相

46、关法律法规和规定等行为之一的，甲方有权立即解除合同，并取消乙方享受除治费用补助政策。5、其他要求：1 .施工管理。乙方工作人员要统一佩戴印有“510清干净”字样的安全帽，乙方须对除治队员进行安全和业务培训，人员名单报甲方备查，上报不及时或经协商、调解依然不履行的；存在层层转包及违反其他相关法律法规和规定等行为之一的，甲方有权立即解除合同，并取消乙方享受除治费用补助政策。2 .除治顺序和进度。乙方严格按照甲方制定的除治计划，按林班推进除治。未按甲方要求顺序开展作业的，首次发现扣罚3000元/起，以后每次增罚3000元/起，连续发现三次（含）以上的，甲方有权解除合同。2023年11月开始，每月工作量完成数占总数少于20%,或未达到月度工作计划目标的，扣罚5000元。月工作量连续两个月少于20%,或连续两个月未达到月度工作计划目标的，甲方有权解除合同，并追偿己支付的合同款项。3 .检查整改。乙方承包除治小班被省、市督查检查发现问题严重的，给予每个小班扣