儿童福利院(温州市未成年人救助保护中心)儿童康复器材项目招标文件.docx
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1、磋商文件项目名称:儿童康复器材目录错误!未定义书签。磋商邀请函1第一部分供应商须知2一、说明2二、磋商文件3响应文件4四、响应文件的递交7五、磋商和评审8六、授予合同11第二部分合同主要条款13第三部分附件19附件一磋商函19附件二投标报价一览表21附件三投标分项报价表22附件四投标货物清单23附件五商务、技术偏离表25附件六货物详细说明一览表27附件七证明文件28(1)法定代表人授权书28(2)供应商的资格声明29(3)资格条件承诺函30(4)中小企业声明函(货物类)31(5)残疾人福利性单位声明函32附件八同类业绩33附件九质量保证及售后服务承诺表34附件十诚信投标承诺书35第四部分采购内
2、容及要求36第五部分磋商原则及方法50政府采购活动现场确认声明书54磋商邀请函温州市华信采购招标代理有限公司受温州市儿童福利院(温州市未成年人救助保护中心)委托就儿童康复器材项目以竞争性磋商方式进行采购,我们诚恳地邀请贵公司参加,请按照磋商文件的要求认真准备准时参加投标。1 .项目编号:WZHX2023-10-1872 .项目名称:儿童康复器材3 .采购内容:详见磋商文件第五部分采购预算:80万元。4 .磋商文件获取时间:至2023年10月20日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)磋商文件获取地点:政府采购
3、云平台(http:)磋商文件获取方式:实行“政府采购云平台”在线申请获取,不提供磋商文件纸质版。供应商获取磋商文件前应先完成“政府采购云平台”账号注册,后登陆政采云平台在线申请获取磋商文件(进入“项目采购”应用,在获取磋商文件菜单中选择项目,申请获取磋商文件)5 .响应文件递交截止时间(简称响应截止时间):2023年11月01日14:30分整;响应文件递交地点:通过“政府采购云平台()”在线投标。6 .开标时间:2023年H月01日14:30分整;开标地点:通过“政府采购云平台()”在线开标。评审地点:7 .采购人:8 .采购代理机构:9 .同级政府采购监管部门:第一部分供应商须知一、说明1,
4、 本次采购是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法等有关法律法规组织和实施。2, 合格供应商:2.1 符合中华人民共和国政府采购法第22条规定的供应商应具备的资格条件;2.2 投标人为医疗器械生产企业的:第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证;投标人为医疗器械经营企业的:第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证;(适用于按医疗器械管理的货物);提供食品药品监督管理部门核发的有效的医
5、疗器械注册或备案证明;(适用于按医疗器械管理的设备)1.1 3未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,信用信息以投标截止日信用中国网站()、中国政府采购网()公布为准;(提供附件七-3资格条件承诺函)1.4 本项目整体专门面向中小企业采购(残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业);1.5 本项目谢绝联合体投标。3 .供应商代表3.1 指全权代表供应商参加投标活动并签署响应文件的人。供应商代表可以是法定代表人(或法定负责人,下同)或其有效授权的本单位人员,如果供应商代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权书(见附件统一格式)、授权代表有效身份证件及
6、社保部门近2个月内(按投标当日上溯,下同)出具的授权代表社保证明,否则授权代表身份不予认可,投标无效。4 .磋商费用供应商承担所有与准备和参加磋商有关的费用,不论磋商的结果如何,采购人及采购代理机构(以下统称招标采购单位)均无义务和责任承担这些费用。5 .供应商获取磋商文件后,决定不参加本项目磋商的,应在获取磋商文件后3个工作日内以书面形式(信函、传真加盖投标单位公章)通知招标采购单位,如在规定期限内未收到供应商的书面函件,视为供应商同意参加磋商。磋商响应截止时无故(不可抗力事件影响除外)不参加磋商的,将被采购单位列入非诚信供应商名单,影响其今后采购单位项目投标的诚信评价。6 .单位负责人为同
7、一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一-合同项下的政府采购活动;公益一类事业单位不屈于政府购买服务的承接主体,不得参与承接购买服缸7 .如无特别说明,供应商参加本项目投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证、人员必须为其单位所有。8 .参加本项目投标的供应商必须遵守“诚实信用”原则,并在响应文件中提供诚信投标承诺书(见附件统一格式),不提供该承诺书的响应文件将按无效标处理。9 .在线投标响应(电子投标)说明9.1 本项目通过“政府采购云平台(WW)”实行在线投标响应(电子投标),供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采
8、云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件,“政府采购云平台”将予以拒收。9.2 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载;电子投标具体操作流程详见公告附件供应商-政府采购项目电子交易管理操作指南;通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。9.3 为确保网上操作合法、有效和安全,供应商应当在磋商响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交
9、易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。10 .为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,温州市财政局出台了温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知(温财采(2020)3号),供应商若有融资意向,可直接登录http:,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案,也可直接向各银行咨询相关业务。二、磋商文件1 .磋商文件由磋商文件目录所列内容及相关资料组成。2 .磋商文件的修改2.1 招标采购单位可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,招标采购单位应当在磋商响应截止时间至少5日前,以书面形式(公告,下同)通知所有获取磋商文件
10、的潜在供应商;不足5日的,顺延磋商响应截止时IHjo该澄清或修改内容为磋商文件的组成部分。2.2 招标代理单位可以视采购的具体情况决定是否延长响应截止时间和开标时间,具体参照2.1条规定。三、响应文件1 .供应商应认真阅读磋商文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者没有对磋商文件各个方面做出实质性响应,是供应商的风险,由此造成的一切后果由供应商自行承担。2 .供应商应保证所提供文件资料的真实性,所有文件资料必须是针对本次磋商的。如发现供应商提供了虚假文件资料,其响应文件将被拒绝,并承担相应的法律责任。3 .响应文件组成:3.1响应文件由资格文件、商务
11、技术文件和报价文件三个部分组成:(一)资格文件(1)营业执照(或事业法人登记证书)复印件加盖公章;(2)中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业(附件七-4、5)(3)资格条件承诺函(附件七-3)上述资格条件审查材料有一项不提供的,视为资格审查不通过。(二)商务技术文件(1)磋商函(附件一)(2)法定代表人授权书(附件七-1)供应商代表有效身份证件、社保证明(复印件加盖公章)(3)供应商的资格声明(附件七-2)(4)诚信投标承诺书(附件十)(5)投标货物清单(附件四)(6)技术条款偏离表、商务条款偏离表(附件五-1、2)(7)技术部分(详见“评标细则技术部分”相关评分内容)技术方案项目
12、整体组织管理执行方案项目施工进度安排、完成时间(8)货物详细说明一览表(附件六)(9)其他资信证明文件(如有)(复印件加盖公章)(10)设备的供货、安装、调试、验收标准及实施方案(三)质量保证及售后服务承诺表(附件九)(12)同类业绩(附件八)(13)供应商认为需要提供的其他相关资料(三)报价文件(1)投标报价一览表(附件二)(2)投标分项报价表(附件三)3.2响应文件格式供应商应根据磋商文件中所提供的格式,内容按顺序填写并制作响应文件。任何未按磋商文件要求制作响应文件均可能会导致对其不利的评定,该风险由供应商自行承担。4 .投标报价4.1 投标报价是指供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价
13、格体现,包括了设备及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、至最终目的地的运费和保险费、装卸、现场仓储、税金以及安装、调试、测试、验收、技术服务(包括技术资料的提供)、运维及后期数据分析处理、培训、售后服务、质保期保障、采购代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。4.2 供应商必须按第三部分附件中的报价一览表、投标分项报价表(均统一格式)内容填写单价和合价,并由法定代表人或授权代表签署。4.3 本项目不接受任何选择报价,对本项目各项报价一次只允许报一个价格。4.4 投标价报出后,供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格
14、调整的要求,将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。4.5 最低报价不能作为中标(成交)的保证。5 .磋商响应有效期5.1 自开标之日起里天内响应文件应保持有效。5.2 特殊情况下,在有效期截止前,招标采购单位可与供应商协商延长响应文件有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。供应商可拒绝接受延期要求,同意延长磋商响应有效期的供应商不得修改响应文件。5.3 在有效期内,供应商不能撤销响应文件,强行撤销响应文件的,应按预算金额的2%赔偿对采购代理机构造成的损失。6 .响应文件的编制6.1 1本项目通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(即电子投标)。供应商应通过“政采云电子交易客户端”,并按照本
15、磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件,“政府采购云平台”将予以拒收。6.2 供应商应当按照本章节“响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件(资格文件、商务技术文件、报价文件各一份)。6.3 3响应文件的封面应清楚写明“响应文件(商务技术文件或报价文件)字样、投标项目名称、编号、供应商名称、日期,并加盖单位公章(或CA电子公章)、6.4 磋商文件”第三部分附件”中有提供格式的,供应商须参照格式进行编制(格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料),并按格式要求在指定位置进行签章,否则视为未提供;磋商文件“第三部分附件
16、”未提供格式的,请各投标单位自行拟定格式,并加盖单位公章(或CA电子公章)以及供应商代表签章(或CA电子签章),否则视为未提供。6.5 在电子响应文件制作过程中,因响应文件编制内容不完整、编排混乱、未编有目录链接,或没有做好系统中每评分项与响应文件对应内容关联的,导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是供应商的责任,后果由供应商负责。6.6 响应文件字迹模糊、潦草或表述不清所引起的后果由供应商负责。6.7 响应文件中提供的各种证书、证件、证明资料,内容应该完整、清晰、易于辨识,如因为响应文件资料存有瑕疵,致使内容不全、模糊、难以辨认,或导致对材料真实性存疑等情形的,是供应商自己的风险
17、,如因此导致评委作出对其不利的评定,一切后果由供应商自行承担。6.8 本磋商文件里耍求的各种证书、证件、证明资料的“原件备查”,是指当采购人、采购代理机构、磋商小组在后续采购活动中需要对相关资料进行真实性核查时,供应商有责任提交相关原件,否则可能做出对其不利的认定,后果由供应商负责工7 .响应文件的签章7.1 响应文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖供应商的单位公章(或CA电子公章,两者具有同等效力,下同)以及供应商代表签章(或CA电子签章,两者具有同等效力,下同)。电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。7.2 响应文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位
18、公章(或CA电子公章)或者供应商代表签章(或CA电子签章)。8 .响应文件的形式8.1 1响应文件的形式:电子响应文件包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”,在响应文件编制完成后同时生成。其中备份响应文件不作为强制要求提供。8.2 电子加密响应文件:电子加密响应文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。8.3 备份响应文件:备份响应文件是指与电子加密响应文件同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的备份响应文件视为无效的备份响应文件。9 .响应文件的份数9. 1电子加密响应文件:一份,在线上传递交。9.2备份响应文件:一份,
19、以介质(U盘)存储形式通过现场方式或邮寄(EMS、顺丰)方式递交采购代理机构。10.响应文件的效力10. 1响应文件的启用,按先后顺位分别为电子加密响应文件、备份响应文件。供应商不上传或提供电子加密响应文件的,投标无效。10.2电子加密响应文件与备份响应文件的内容应完全一致。如因电子加密响应文件解密异常,才能启用备份响应文件,备份响应文件一旦启用,则电子加密响应文件即为失效。四、响应文件的递交1 .电子加密响应文件的上传、递交1.1 供应商应在响应截止时间前将电子加密响应文件成功上传递交至“政府采购云平台”,在响应截止时间后上传提交响应文件的,将被政采云平台拒绝,投标无效。1.2 电子加密响应
20、文件成功上传递交后,供应商可自行打印响应文件接收回执。2 .备份响应文件的密封、递交2.1 备份响应文件的密封及标记备份响应文件应当包装密封,封口处贴上封条,启封处加盖供应商法人公章并由法定代表人或授权代表签字,并在封皮上标注投标项目名称、编号、供应商名称、地址、联系人、联系电话、邮政编码,注明“备份响应文件”字样。如果未按上述要求密封及标记,招标采购单位对备份响应文件的误投和提前启封不负责任。2 .2备份响应文件的递交(1)供应商在“政府采购云平台”完成电子加密响应文件的上传递交同时,还可以在响应截止时间前以现场方式(评标地点)或邮寄(通过EMS、顺丰寄至邮寄地址)方式递交以介质(U盘)存储
21、的备份响应文件。(2)采购代理机构工作人员将做好备份响应文件的签收手续,明确备份响应文件的提交时间、份数、提交人等信息。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的备份响应文件将不予接收。因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况,采购代理机构概不负责。(3)采用EMS、顺丰邮寄递交备份响应文件的,应充分考虑邮寄时间,建议送达时间不迟于响应截止时间前一天,具体以采购代理机构工作人员签收时间为准,并自行承担邮寄过程中可能发生的时间延误、密封破损等一切风险和责任。寄出前应对包装的密封情况进行拍照,寄出后将相关邮寄信息及照片发送至代理机构邮箱,告知代理机构邮件接收人并做好邮件密封核对工作。邮寄地址:2.
22、3通过“政府采购云平台”成功上传递交的电子加密响应文件已按时解密的,备份响应文件自动失效。3 .电子加密响应文件的解密和异常情况处理3.1 开标后,采购组织机构将向各供应商发出电子加密响应文件的解密通知,各供应商代表应当在磋商文件规定的时间内自行完成电子加密响应文件的在线解密。3.2 通过“政府采购云平台”成功上传递交的电子加密响应文件无法按时解密,供应商如按规定递交了备份响应文件的,以备份响应文件为依据(由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”,上传成功后,电子加密响应文件自动失效),未提交备份响应文件或备份响应文件解密失败的视为响应文件撤回。3.3
23、响应截止时间前,供应商仅递交了备份响应文件而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的,投标无效。4 .响应文件的补充、修改或撤回4.1供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传、递交,并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递交(撤回后需重新做好系统评分内容与响应文件对应内容的关联),如响应截止时间前未完成重新上传、递交的,视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件,“政府采购云平台”将予以拒收。4.2响应截止时间后,供应商不得撤回、修改响应文件。五、磋商和评审1 .磋商小组招标采购单位依法组建磋商小组。磋商小组的成员在磋
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