医院3D超高清腹腔镜（进口）采购项目招标文件.docx

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1、医院关于3D超高清腹腔镜（进口）采购项目公开招标采购文件第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告项目概况3D超高清腹腔镜（进口）采购项目的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网：Ikj:ZfCg.czt.zj.gov.Cn/）获取招标文件,并于2023年12月7日14点30分（北京时间）前递交投标文件。K项目编号：ZJWS-QZ20231242、采购组织类型：分散委托代理采购3、采购方式：公开招标4、预算总额：280万元5、最高限价：280万元6、交货期：2023年12月20日前7、质保期：1年

2、8、联合体投标：本项目丕接受联合体投标9、采购需求：序号货物名称数量型号技术规格预算总额（万元）是否允许进口其他内容13D超高清腹腔镜（进口）采购1套详见“招标需求”280是详见文件采购需求二、申请人的资格要求（1）中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：A、具有独立承担民事责任的能力；B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；E、参加政府采购活动前三年内（新成立不满三年的公司自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；F、法律、行政法规规定的其他条件。（2）投标人未被列入失信被执行被执

3、行人名单、重大违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（）、中国政府采购网（）公布为准。列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。近三年各行政部门处罚的，以上两网未记录的其他重大违法记录，经举报查实的，取消中标资格。(3)落实政府采购政策需满足的资格要求：本标项不限，所有大中小微型企业均可参加投标，小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位依法享受10%价格评审优惠。(4)投标人的特定条件：A、独立法人，主营3D超高清腹腔镜生产或销售等能够承担本项目业务的企业或公司；B、具有相应的医疗器械经营许可证或备案证。三、采购文件的获取

4、：(1)网上获取：A、由投标单位通过浙江省政府采购网(Qlkj)上的登录系统进行获取(首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(RIkj:zfcg.czt.zjIkj:ZfCg.czt.zj.gov,cnregister2017-07-24/6728.html?)13、网上获取截止日期：获取招标文件5个工作日的截止日期2023年12月7日14：30时止;若截止时间后仍欲获取请按以下(2)执行。(2)在网上获取截止时间之后至2023年12月7日14：30止,仍允许供应商继续获取采购文件，但在“质疑期限届满之日”后获取采购文件的潜在投标人如对采购文件有异议的，浙江五石中正工程咨询有限公司衢州分公

5、司可不予受理、答复。(3)招标文件的获取方式：招标人不再向投标人提供纸质招标文件，请投标人自行在下列网址下载电子版的招标文件，招标文件不收工本费。浙江省政府采购网(Ikj:ZfCg)；四、投标截止时间和地点：投标截止时间2023年12月7日14,30时。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件(经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的加密电子备份投标文件)发送至

6、邮箱逾期发送或发错的备份投标文件将被视为无效；还可以(EMS邮寄形式)在投标响应文件递交截止时间前一天递交以介质(U盘)存储的“备份投标文件”(一份)，“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至评审地点的“备份投标文件”将不予接收。电子备份投标文件的提交不作强制要求。五、开标时间:本项目开标时间：2023年12月7日14点30时。本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。投标截止时间后，政

7、采云（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传好的投标文件，投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，由采购代理机构开启投标文件。六、开标会议：本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。七、投标说明1、本项目采用电子投

8、标，各潜在供应商应按照本项目的招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到的涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线，联系方式:。2、各潜在供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见lkj:/3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请各潜在供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：Ikj:ZfC八、其他事项：1、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。2、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内

9、，在线提出询问和质疑（询问路径：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；质疑路径：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在线提起投诉（路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理）。Ikj:/供应商应知其权益受到损害之日，是指:（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日（采购公告期限届满之日后获取采购文件的为采购公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。3、根据浙江省财政厅关于进一

10、步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.依据关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）文件及财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财

11、库（2017）141号）文件、财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库（2022）19号的规定，对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品价格给予10%20%的扣除，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审价格给予4%6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业是指投标文件中提供了中小企业声明函且符合关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）规定的要求并符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）规定的小、微企业的划型标准

12、规定。残疾人福利性单位是指投标文件中提供了残疾人福利性单位声明函且符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的企业。监狱企业是指投标文件中提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的企业。5.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别

13、于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：第二章招标需求采购内容：3D超高清腹腔镜（进口）1套，具体采购明细如下:名称数量单位预算总额（万元）3D超高清腹腔镜（进口）采购1套280具体参数要求如下:序号招标要求分值、适用范围和总体要求：1适用于：普外科、心胸外科、泌尿科、妇科等科室开展3D、4K、荧光微创外科手术，帮助医生立体实时观察淋巴组织，血液灌注及特定肿瘤。0.12投标设备摄像系统、冷光源、导光束均应为同品牌0.1一技术参数1内窥镜摄像主机1.1主机可同时处理3

14、D、2D、可见光波段、及近红外波段图像信号，采集像素：摄像头像素23840x2160,主机信号输出分辨率23840x2160,逐行扫描。01.2主机具有全高清内置刻录系统或同品牌外置刻录系统，可术中保存图片分辨率23840x2160,录像分辨率21920X1080P0.11.3至少2种腔镜光谱分析处理模式，可提高对血管的辨识度。主机对于手术画面N5种优化模式，包括两种光谱技术。11.4主机可同时处理两路图像信号，进行标准画面与增强优化画面两幅画面同屏对比显示，至少5种同屏对比。21.5主机模块化设计，可同时兼容硬镜平台及电子软镜平台，搭配同品牌硬镜及电子软镜使用31.6主机具有兼容性，可以搭配

15、同品牌光学摄像头及电子摄像头，实现4K、4K荧光、3D4K荧光技术，满足各科临床需求11.7主机可至少可兼容4种影像模块，包括全高清模块、荧光模块、4K模块及3D模块。11.8可通过摄像头控制，单主机平台双镜联合，实现两幅不同内镜图像在同一显示器分屏显示。31.9主机至少内置4个USB接口，可连接外接存储设备（U盘和移动硬盘），控制设备一一键盘、鼠标、脚踏、打印机（实现术中打印）31.10可通过摄像头按键控制，实现术野画面上下、左右及180翻转功能。0.11.11可实时自动调节冷光源输出亮度0.11.12术野可添加指示栅栏和标记点0.11.13主机输出端口：DP数字端口22个，12G-SDI数

16、字端口21个，DV数字端口21个。31.14主机符合医用设备电气安全CF级别I类防护，可用于佩戴心脏起搏器的患者。0.12摄像头2.1双路4K采集，采集像素不小于3840X2160,3D4K荧光一体化电子摄像头，逐行扫描02.2电子镜整体均可以进行预真空高温高压灭菌12.3具备3D/2D旋转模式，可360旋转，具备180自动翻转功能，支持自动水平校准，保持监视器画面始终正向0.12.4可实现荧光显影模式至少包括：重叠绿荧光模式、重叠蓝荧光模式、黑白荧光模式、强度导航模式22.5具有防雾功能，有效防止镜面起雾0.12.6免调焦设计，在立体视觉中全部景深范围内均清晰呈现0.12.7摄像头3个按键可

17、设置不少于4种快捷键,可预设功能至少包括术野录像、拍照、打印、调节白平衡、荧光模式、荧光开关等0.12.8重量不高于420g,可进行单手控制，方便术中操作0.12.9摄像头符合医用设备电气安全CF级别I类防护，可用于佩戴心脏起搏器的患者。0.13医用LED冷光源3.1术中可见光、近红外光源均为LED33.2LED灯寿命230000小时0.13.3光源具有自动调节光源亮度功能及手动调节模式，手动调节模式下，亮度220级可调，可将光亮度设置在5%TO0%之间13.4满足CF级医用电气安全标准0.1432寸医用3D4K监视器4.1分辨率不低于3840X2160,宽高比16：9,视角范围2178度0.

18、14.2色域：BT.2020/BT.7090.14.3支持多种4K3D以及HD3D图像输入格式，包括逐行、上下、左右、同时格式0.14.4输入信号包含以下接口：DP、12G-SDI（2）HDMKDV15导光束5.1光纤长度2300cm,直径24.5mm。0.16台车6.1台车具备防倾倒装置与防电磁干扰工艺0.1注：报价包括但不限于材料费、包装费、运输费、装卸费、保险费、安装调试费、技术服务费、培训费、保修费、税费等货物到达并能正常使用所需的全部费用。项目要求：/质量要求：质保期：L年服务要求：L交货时间：2023年12月20日前。2.交货地点：按医院指定地点送货上门并安装调试到位。付款方式：1

19、 .履约保证金中标单位应于合同签订前，中标通知书发出后的5个工作日内向医院交纳合同总价1%的履约保证金；中标单位没有履行本合同约定的责任和义务所需承担的违约金、赔偿金及其他费用，医院有权直接从履约保证金中扣除，履约保证金不足以扣除的，医院有权从任何一笔结算款项中扣除；剩余履约保证金（如有）自全部产品到货安装验收合格后，凭医院出具的交纳票据，经医院业务主管职能部门审核，无息退回中标单位。2 .款项结算全部产品到货并按要求完成安装调试后，经医院业务主管职能部门验收合格，自收到中标单位开具的正式发票和销货清单之日起，医院于二个工作日内一次性支付全部合同价款。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目

20、属性：货物类2项目名称：3D超高清腹腔镜（进口）采购项目3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；4落实政府采购政策需满足的资格要求：本标项不限，所有大中小微型企业均可参加投标，小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位依法享受10%价格评审优惠。5根据中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）规定，本项目采购标的所属行业：制造业（此项所属行业仅供中小企业政策扶持认定时使用）6是否允许进口产品：是7质保期：1年8答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于质疑期限届

21、满之日前,以书面形式要求招标采购单位或代理公司作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不予受理）；招标采购单位或代理公司将于答疑期限届满之日前将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位或代理公司将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。9投标文件组成：本项目投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件三部分组成。投标人应按以下方式递交投标文件：1、本项目采用“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、

22、递交电子版投标文件（包括资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件）；2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障等原因造成投标文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况发生，投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的的加密电子备份投标文件）发送至邮箱逾期发送或发错的备份投标文件将被视为无效；还可以（EMS邮寄形式）在投标响应文件递交截止时间前一天递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份），“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至评审地点的“备份投标文件”将

23、不予接收。备份投标文件的提交不作强制要求。3、投标人仅提交了电子备份投标文件的，投标无效；4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；但如在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。5、中标方应在领取中标通知书前，向浙江五石中正工程咨询有限公司衢州分公司提供纸质投标文件（纸质投标文件递交要求详见本章三、投标文件的编制第（五）条：投标文件的签署和份数的相关规定）。（递交或邮寄地址：）101、投标人应当在2023年12月7日14时30时前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交

24、的电子投标文件，将被政采云平台拒收。2、电子投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。3、投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：1066709225,逾期发送或发错的电子备份投标文件将被视为无效；电子备份投标文件的提交不作强制性要求。电子备份投标文件的递交截止时间：投标人应当在2023年12月7日14点30

25、时前,逾期未递交的视为自动放弃递交电子备份投标文件。11本项目开标时间：2023年12月7日14点30分投标截止时间后，政采云（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传好的投标文件，投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限解密的且采购代理机构无法开启投标文件的，系统默认自动放弃。12投标保证金和履约保证金：本项目不收取投标保证金。13评标办法：综合评分法14采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告

26、推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。15采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。16签订合同：中标通知书发出后30日内签订。17履约保证金：中标单位应于合同签订前，中标通知书发出后的5个工作日内向医院交纳合同总价1%的履约保证金；中标单位没有履行本合同约定的责任和义务所需承担的违约金、赔偿金及其他费用，医院有权直接从履约保证金中扣除，履约保证金不足以扣除的，医院有权从任何一笔结算款项中扣除；剩余履约

27、保证金（如有）自全部产品到货安装验收合格后，凭医院出具的交纳票据，经医院业务主管职能部门审核，无息退回中标单位。18付款方式：全部产品到货并按要求完成安装调试后，经医院业务主管职能部门验收合格，自收到中标单位开具的正式发票和销货清单之日起，医院于7个工作日内一次性支付全部合同价款。19政采贷：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容详见附件政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知。本项目中的履约保函也可通过政采云系统办理。20投标文件有效期：60天21解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则（一）适用范围本招标文件仅适用于3D超

28、高清腹腔镜（进口）采购项目的招标采购。（二）定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的浙江五石中正工程咨询有限公司衢州分公司分招标方”）和衢州市人民医院（“采购人”）。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .凡是标有符号或标有“必须”字眼描述的条款以及项

29、目的数量、工期（交货期）、付款方式、质保期、投标有效期、均属于实质性条款，不允许负偏离，否则作无效标处理，标有是指重要条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对投标文件内容进行询问，不接受外部补充证据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标

30、原因当场告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不允许联合体投标。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目不可以分包。（八）特别说明：L多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后综合得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人

31、推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供相同品牌核心产品的，按前款规定处理。2 .（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。（2）投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与

32、刑事责任。（九）质疑和投诉L投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（十）采购项目需要落实的政府采购政策1 .本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许

33、采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。2 .支持绿色发展2.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按采购文件要求提供

34、相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。2.2 修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同。2.3 为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、

35、提供新能源交通工具的租赁服务。2.4 鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3 .支持中小企业发展3.1 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2 在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务

36、采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3 对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合

37、体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.5 符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.6 可享受中小企业扶持政策的投标人应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享

38、受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.7 中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4 .支持创新发展4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4.2 对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。5 .平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。二、招标文件（一）招标文件的构成。本

39、招标文件由以下部分组成：L招标公告6 .招标需求7 .投标人须知8 .评标办法及标准9 .合同主要条款10 投标文件格式11 本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改L投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在质爨期限届整旦前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上

40、以书面形式发布更正公告，不另作通知。12 招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。13 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。14 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件三部份组成。1

41、.资格证明文件：（1）有效期内营业执照（或事业单位法人证书）原件扫描件；（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（3）投标声明书（格式见附件）；（4）截至公告发布日止，相关主体在“信用中国”网站（）及中国政府采购网（）是否有失信行为的查询结果截图；（5）法定代表人身份证明及本人身份证复印件（格式见附件）；（6）法定代表人的授权委托书及委托代理人身份证复印件（委托代理人参加时提供，格式见附件）；（7）如是医疗器械供应商提供有效的医疗器械注册证或备案表；（8）投标产品属第三类医疗器械的，供应商应提供有效的医疗器械经营企业许可证，投标产品属第一、第二类医疗器械，供应商应提

42、供有效的医疗渊械经营备案凭证；投标产品有生产许可要求的，应提供生产厂家的有效的医疗器械生产企业许可证；且医疗器械生产企业许可证生产范围或医疗器械经营企业许可证经营范围是与投标产品相适用的。如非医疗器械产品则无需提供（如是医疗器械提供）；（9）进口产品国内总代理商须提供制造商授权委托书及中文翻译件；区域代理商、经销商须提供国内总代理商授权委托书（如是进口产品提供）；1 10）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件）。2 .技术资信文件（按评分排序提供资料）：（1）案例；（2）总体功能及性能；（3）技术偏离表：技术参数；（4）临床应用效果；（5）安装、调试、验收方法或方案；（6）培训；（7）质保期及

43、维保承诺；（8）售后服务;（9）其他优惠承诺；（10）招标文件要求提供的其他资料及投标人认为需提供的资料（格式自拟）。3 .商务报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标报价明细清单（格式见附件）；（4）中小企业声明函（符合小微企业相关政策的投标人提供）；监狱或戒毒企业参加投标时应提供监狱或戒毒企业声明函、产品适用监狱和戒毒企业政策情况表；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函、产品适用残疾人福利性单位政策情况表（以上符合相关优惠政策的投标人提供）（格式见附件）；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（不含报价）。（二）投标文件的语言及计量1

44、.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起60天投标文件应保持有

45、效。有效期不足的投标文件将被拒绝。在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数L投标人应认真阅读招标文件所有内容，按本招标文件规定的要求、编制顺序和统一格式编制投标文件并标注页码，电子投标文件须根据评分标准进行关联定位。投标文件因内容不完整、编排混乱，或者电子投标文件未按评分标准进行关联定位或者关联定位不准确，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。电子投标文件须按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作和加密。（操作指南下载网址：https:/help,