唐银锅炉专项应急预案.docx
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1、HBIS唐钢编号:HBTY2()12版本:第三版河北唐银钢铁有限公司锅炉(重大危险源)生产安全事故专项应急预案2012年Ilj=I20FI发布2012年11月20H实施河北唐银钢铁有限公司颁布公告公司所属相关单位、部门:根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)以及河北省安全监督管理局的相关要求,结合公司实际编制了公司生产安全事故综合应急预案,本预案经河北省安全监督管理局专家组审查通过,现批准发布实施,希望各单位、部门认真贯彻落实。批准人:批准日期:颁布公告21总则51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围514Ll贝:62应急救援组织机构及职责72
2、.1 应急救援组织机构72.2 应急救援岗位职责83生产经营单位安全状况分析103.1 M/yia103.2 锅炉基本情况113.3 应急救援资源124危险辨识与灾害后果预测134.1 重大危险源辨识分析134.2 燃气锅炉的危险性分析134.3 灾害后果预测164.4 常见事故和原因分析165预警和预防措施205.1 带J205.2 燃气锅炉事故的预防机制215.3 常见事故预防措施216应急响应246.1 事故发生后的内部报告程序246.2 事故确认、分析和应急启动程序256.3 事故外部报告程序276.4 事故监控措施276.5 人员疏散与安置原则、措施及启动条件286.6 事故现场的警
3、戒要求296.8 保护应急救援人员安全的准备和规定336.9 处理公共关系和求助程序346.10 现场复357应急技术和现场处置措施357.1 应急作业技术内容357.2 常见事故处理措施377.3 注意事项418保障措施438.1 通信与信息保障措施438.2 救援装备和物资保障438.3 应急队伍保障448.4 经费保障448.5 培训和演练448.6 其他保障459预案编制、管理和更新459.1 弟4459.2 预案编制的格式要求469.3 应急预案的制订与发布469.4 预案的演练和更新469.5 预案上报469.6 监督检查4610事故调查4610.1 事故现场的保护4610.2 事
4、故调查的一般工作程序4710.3 情况调查47104债料调查4810.5 现场调查48H附则5011.1 有关术语和定义5011.2 预案的实施和生效时间5()11.3 制定与解释501总则1.1 编制目的为了规范河北唐银钢铁有限公司对2台8Ot/小时燃气锅炉事故的应急管理和应急响应程序,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)国务院关于全面加强应急管理工作的意见国发(2006)24号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局
5、17号令)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)特种设备事故报告和调查处理规定(质监总局第115号令)工业燃油燃气锅炉事故应急救援预案指南(YZolO22009)锅炉房设计规范(GB50041-2008)蒸汽锅炉安全技术监察规程(劳部发1996276号)固定式压力容器安全技术监察规程(TSGR0004-2009)河北省重大危险源监督管理规定(河北省人民政府令(2009)第12号)企业职工伤亡事故分类(GB64411986)1.3 适用范围本预案适用于河北唐银钢铁股份有限公司电力车间2x80t小时燃气锅炉在生产过程中发生的各类安全事故,包括:火灾、压力容器爆炸、锅炉爆炸、中毒、灼烫、触电等。
6、1.4 工作原则1.4.1 以人为本,安全第一始终把安全放在首位,认真做好事故预防工作,切实加强员工和应急救援人员的安全防护能力,最大限度地减少燃气锅炉事故造成的人员伤亡。1.4.2 积极应对,立足自救电力车间健全与完善安全管理制度和及时修订燃气锅炉事故专项应急预案,准备充分的应急资源,落实各级岗位职责,加强日常演练,加强培训,使在岗员工熟悉事故特征、类型、原因和危害程度,遇到突发事件时,能够及时迅速采取正确措施,积极应对、施行自救。1.4.3 统一领导,分级管理燃气锅炉事故的应急救援工作总体服从公司应急指挥部的领导,电力车间按照事故发生部门的职责和权限、负责本车间的应急救援和处置工作。1.4
7、.4 依靠科学,依法规范。尊重锅炉专家或技术人员提出的救援方案,发挥专家组的作用;不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段;定期评估锅炉应急能力,依法规范开展燃气锅炉事故的预防工作。1.4.5 预防为主,平战结合。将日常管理工作和应急救援工作相结合;加强燃气锅炉的管理,定期监测,做好预防、预测、预警工作;加强培训和演练,做到常备不懈;搞好应急宣传教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。1.4.6 切合实际,务实求是电力车间根据本单位燃气锅炉的性能特点进行危险因素辨识和分析,针对可能发生的事故修订专项应急救援方案和现场处置措施,并定期组织预案培训、模拟演练和绩效评价,使预案符合和运行有
8、效。2应急救援组织机构及职责2.1 应急救援组织机构2.1.1 应急组织体系公司设立应急指挥部,事故单位设立现场应急指挥。各类专项应急预案和现场处置方案中明确现场应急指挥、成员及其职责。涉及多个厂或影响重大的事故,由公司应急指挥部负责应急救援协调指挥工作,组织有关部门成立现场指挥部。总指挥:总经理副总指挥:分管安全生产副总经理常任成员单位:公司办公室、综合部、销售部、供应部、保卫部、企管部、财务部、安全部、能源环保部、生产部、机动部和专家组。非常任成员单位:公司其他部门为非常任成员单位,由总指挥或副总指挥根据生产安全事故应急救援的需要临时确定。指挥部下设办公室和事故应急小组,办公室地点设在生产
9、部总调度室,24小时值班电话为:5250660、5250810、5257566事故应急小组包括:救护组、抢险救灾组、疏散警戒组、善后处理组、物资保障组、事故调查组。救护组:以煤防站为主,事故单位配合。抢险救灾组:由生产部、机动部、技术部、能源环保部及事故单位组成。疏散警戒组:由保卫部、事故单位组成。善后处理组:由办公室、综合部、工会、企管部及事故单位组成。物资保障组:由财务部、销售部、供应部组成事故调查组:由安全部、事故单位、工会、保卫部组成。应急组织体系见下图。总指挥(总经理)副总指挥(副总经理)常任成员单位公司应急救援指挥部非常任成员单位公司办公室事故应急小组伤员救护组抢险救灾组现场指挥部
10、应急组织体系图2.2 应急救援岗位职责2.2.1应急救援指挥人员的主要职责(1)组织制订燃气锅炉事故应急救援预案。(2)负责人员、资源配备,应急队伍的调动。(3)确定现场指挥人员。(4)协调事故现场有关工作。(5)批准本预案的启动与终止。(6)燃气锅炉事故信息的上报工作。(7)负责保护事故现场及相关物证、资料。(8)组织应急预案的演练。(9)接受政府的指令和调动。2. 2.2现场指挥部的主要职责(1)对燃气锅炉事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报指挥部。(2)传达和落实指挥部的指令和安排,保证现场救援工作的顺利进行。(3)协调现场救援各职能组工作,按预案程序实施救援。2. 2.3疏散警戒组
11、的主要职责(1)做好现场保护和警戒工作,在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场。(2)协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。(3)维持救援现场秩序,保证救援通道畅通。2.2.4抢险救灾组的主要职责(1)将受伤人员撤离危险区域。(2)采取有关措施切断事故发展链条,遏制事故的恶化和扩大。2.2.5救护组的主要职责及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。2.2.6物资供应组的主要职责(1)负责后勤物资的供应,包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援设备和物资、通信设备及资金等。(2)提供现场后勤保障服务。2.2.7善后工作组的主要职责(1)负责事故伤亡人员及其家属的安
12、置和善后处理。(2)负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。(3)负责善后恢复正常生产的相关工作。2.2.8事故调查组(1)查明生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。(2)确定生产安全事故的性质和责任者。(3)提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见和提出防范措施的建议。3生产经营单位安全状况分析3.1单位概况唐银钢铁股份有限公司是由唐钢(国有)和河北银水集团(民营)共同出资组建的的大型钢铁联合企业;是落实唐山市钢铁工业结构调整实施方案的典范之作;是具有规模优势、布局合理、工艺先进、装备精良、主导产品竞争力强的现代化钢铁企业。公司于2006年正式成立,企业性
13、质为有限公司。唐银钢铁有限公司投资总额30亿元,其中唐钢投资比例51%,银水集团投资比例49%,设计年产铁240万吨,年产钢260万吨,年产材250万吨。唐银钢铁有限公司位于中国经济发展引擎之一的环渤海经济圈核心地带一一唐山市市区东北侧,依托京哈、通坨、京秦、大秦四条铁路干线,以海运为外延,加之京沈、唐津、唐港、西外环四条高速公路和三条国道交叉环绕赋予了唐银便利的交通运输条件。区位优势得天独厚。公司占地1300亩,职工3700余名,拥有集烧结、炼铁、炼钢、连铸、连轧及相应配套公辅设施于一体的现代化技术装备,主要设备中一半以上达到国内先进水平,主要高炉、转炉和轧机基本实现了现代化、大型化,高炉煤
14、粉喷吹、转炉铁水预处理和炉外精炼、连铸坯热装热送、螺纹钢筋负公差轧制等先进技术得到应用。其中采用俄罗斯卡鲁金热风助燃等系列先进技术的1080m3高炉一座,45OnI?、550m2750疗高炉各一座、采用厚料层节能、环保、均质技术的带式180m2烧结机一台、60W带式烧结机二台,具有国际先进水平采用顶底复吹工艺的120吨炼钢转炉两座、LF精炼炉一座、八机八流小方坯连铸机二台及相应配套设施,年生产能力65万吨的全连续高速线材生产线一条,105万吨棒材生产线两条以及年产80万吨带钢生产线一条。配套建设制氧、煤气柜、变电站、给排水设施等公辅设施。其中含具有国际先进水平的1600Om/h空分装置两套、一
15、座8万m3煤气柜,一座10万m3煤气柜,110KV变电站两座、高炉煤气余压透平发电装置(TRT)三套及废水回收系统、固体废弃物再利用系统等。公司铁、钢、轧系统配套完善、合理,区域布局紧凑。公司主要产品为:钢坯、棒材、线材、带钢及副产品。公司定位于唐钢集团最大的建材生产基地,并力争进入国内最有竞争力的建材生产企业行列。3.2锅炉基本情况电力车间有20MW发电机组(锅炉、汽轮发电机组)1套、12MW发电机组(锅炉、汽轮发电机组)1套,6MW发电机组(汽轮发电机组)1套,基本情况见下表:锅炉明细表编号设备名称主汽蒸发量补气蒸发量设备来源投入使用时间年检情况运行情况安装位置180吨锅炉1#炉80th无
16、唐山信德锅炉集团有限公司2010年9月2012年正产1#发电机组280吨锅炉2#炉80th无唐山信德锅炉集团有限公司2010年9月2012年正常2#发电机组80吨燃气锅炉型号JG-80/3.82-Q型,额定蒸发量80吨/小时,汽包工作压力4.2Mpa,过热蒸汽温度450,过热蒸汽压力3.82Mpa,是重大危险源。该锅炉按规定设置了安全阀、压力表、水位表、温度表及高、低水位报警,低水位联锁,超压联锁,引风断电与送风及燃料供应的联锁,送风断电与燃料供应的联锁,燃气压力与燃气的联锁,熄火保护装置等安全设施,且灵敏有效。3.3应急救援资源3.3.1应急救援人员公司建立6个应急救援组,每年年初根据力量评
17、估与人员变化进行调整,确保救援队伍的力量。公司设有专职消防员,义务消防队。由公司统一安排,合理调度。3.3.2应急设备(1)消防设备:配有灭火器、消防栓、消防沙,消防撬桶、安全绳、切割设备、千斤顶、便携式照明灯等。(2)通信设备:有对讲机、固定电话、传真机。(3)个人防护设备:在煤防站、消防控制室、主要岗位,配有正压式空气呼吸器、长管呼吸器、便携式Co报警仪、氧气检测仪、防护服、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、手套、防护眼镜、等。(4)警示标志:各主要岗位设有各种警示牌、告知牌等。(5)救护设备:公司煤防站备有担架、苏生器等(6)文件资料:设备机动部建有锅炉档案,按时维护、保养、检测。
18、3. 3.3应急资金和物资供应公司每年安全费用专项提取,每年年初做出年度预算并专款专用。相关部门和单位对应急救援物资、装备定期进行检查、保证应急救援物资的量和随时可用。煤防站和专兼职消防队作为公司的应急救援资源,由公司统一安排,合理调度;根据应急救援预案的演练和评审情况,对公司的应急救援物资的量和状态进行评估,及时补充。4危险辨识与灾害后果预测3.1 重大危险源辨识分析根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字【2004】56号)、河北省重大危险源分级评定办法(冀安监管应急(2011)12号),对电力车间压力管道、锅炉和压力容器进行辨识。经辨识:电力车间的2台80t燃气蒸汽锅炉
19、,小时蒸发量大于10th(规定值),过热蒸汽压4.3Mpa大于2.5MP(规定值),已构成重大危险源,需按重大危险源的要求进行管理。4. 2燃气锅炉的危险性分析锅炉属承压类特种设备存在以下危险,考虑锅炉正常运行、异常(检修)和紧急(事故)状态,涉及的危险、有害因素比较多,主要有锅炉爆炸、火灾、灼烫、机械伤害、物体打击、触电等。燃气锅炉的燃料是高炉煤气,煤气是高度易燃易爆的气体,爆炸下限为6.2%,极易发生火灾爆炸事故。5. 2.1燃气锅炉爆炸事故(1)锅炉超压引起爆炸:出汽口堵塞、安全阀门失效、压力表失效等都可引起超压,从而导致燃气锅炉发生锅炉爆炸事故。(2)锅炉缺水干烧马上进水引起锅炉爆炸在
20、锅炉运行时,其中的水会被加热慢慢减少,当锅炉内的水过少甚至烧空时,可燃气体燃烧所释放的热能直接加热锅炉设备本身,造成炉体过热,发生爆炸事故。(3)锅炉质量问题致使强度下降引起锅炉爆炸锅炉设计不合理造成燃气锅炉结构上的缺陷;材料不符合要求;焊接质量粗糙;受压元件强度不够等,这些因素也是引起燃气锅炉爆炸的重要因素。(4)水垢增加引起过热过烧,继而引起承压部件鼓包变形、开裂,也可能导致锅炉爆炸;(5)燃气锅炉点火时点火不当引起锅炉爆炸在点火时,如启动操作不当,出现熄火而又未及时切断气源;配气管进行可燃气体吹扫时,吹扫不彻底或打开阀门时喷嘴也点不着火,或者被吹灭,或其他可能使炉膛中存积大量高浓度可燃气
21、体并处于爆炸极限范围内的情况,则再次点火时引燃这些可燃气体,引起锅炉爆炸。(6)火焰不稳定而熄灭可能引起锅炉爆炸如果煤气燃烧器出力过大,火焰就会脱开燃烧器,发生脱火现象;相反出力过小,火焰就会缩回燃烧器内,发生回火现象,使锅炉运行中火焰不稳定而熄灭,由于炉膛呈炽热状态,达到或超过可燃气体与空气混合物的着火温度,且继续进可燃气体时,就有可能立即发生爆炸。(7)燃气锅炉配套设备不完善引起锅炉爆炸因为阀门漏气,设备不完善,没有点火灭火保护装置和火焰检测装置,可燃气体充满炉内点火发生爆炸。(8)输气管道泄漏,引进锅炉爆炸由于燃气锅炉输气管道庞大,可燃气体消耗量大,有些管道已经存在老化、腐蚀的情况,如不
22、注意管道的维护和检修,在输气过程中容易发生可燃气体泄露,而造成锅炉爆炸事故。(9)长时间的腐蚀导致锅体变薄,耐压能力下降而导致锅炉爆炸锅炉在长期的运行过程中,受压元件会受到烟灰的冲刷而减薄,水处理效果不好导致的钢板(管)内外表面腐蚀减薄,强度显著降低,不能承受工作压力而破裂。(10)操作失误,引起锅炉爆炸司炉工在锅炉运行时操作不合理,未按照规章制度操作,或者安全意识不足,工作不负责任,值班、检修不按规定进行,未能及时将锅炉隐患排除,使燃气锅炉带病运行,最终导致锅炉爆炸。锅炉爆炸事故常导致设备、厂房破坏和人身伤亡,造成重大损失。1.2. 2火灾、爆炸事故(1)由煤气管道、输油管道泄漏,遇上点火源
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