妇幼保健院保安服务项目采购(重招)招标文件.docx
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1、采购竞争性磋商文件项目名称:妇幼保健院保安服务项目采购(重招)第一章竞争性磋商公告第二章磋商供应商须知磋商供应商须知前附表第三章采购内容及要求第四章合同的通用条款第五章磋商响应文件(统一格式部分)第六章评分细则第一章竞争性磋商公告项目概况龙游县妇幼保健院保安服务项目采购(重招)的潜在供应商应在浙江政府采购网(Ikj:),并于2023年11月27日9时30分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:LYCG2023CS039-2项目名称:龙游县妇幼保健院保安服务项目采购(重招)采购方式:竞争性磋商预算金额(最高限价):45万元;采购需求:龙游县妇幼保健院保安服务项目采购(重招)具体要
2、求见第三章:采购内容、要求。服务期限:12个月。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求:L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:根据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)规定,本项目专门面向中小企业采购。3 .本项目的特定资格要求:无4 .在中华人民共和国境内注册,有独立法人资格,能承担本项目的供应商,分公司参与磋商的,需提供总公司授权书。5、凡拟参加本项目采购活动的供应商,如在“信用中国”网站()被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的;承诺响应截止之日至前三年内,在“中国政府采购网”()被
3、列入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚有效期内的磋商响应方,承诺响应截止之日至前三年内,在“浙江政府采购网”(ZfC)“政府采购监管-行政处罚”中被曝光且在处罚有效期内的承诺响应方,资格审查时均不予以通过三、获取采购文件时间:2023年11月16日至2023年11月27日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取,响应截止时间前均可下载。)地点:浙江政府采购网(lkj)方式:网上下载售价:免费四、响应文件提交:2023年11月27日9时30分(北京时间).磋商响应人应当通过政采云平台在磋商截止时间前完成电子响应文件的递交。五、开启时间:2023年11
4、月27日9时30分(北京时间)地点:六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜7.1、 电子响应文件制作、递交1、 1.1、本项目实行政采云电子交易系统全流程电子交易,响应方应按本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。响应方在使用系统进行磋商响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:95763O2、 1.2、响应方应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各响应方抓紧时间办理。7、 1.3、响应方通过政采云平台电子交易系统制作响应文件,“政采云电子交易客户端”请供应商自行下载并安装,操作步骤
5、见:供应商-政府采购项目电子交易操作指南。8、 1.4、本项目采用实行政采云电子交易系统全流程电子交易,响应方无需到现场。在截止时间后凭CA数字证书完成响应文件解密。响应方的联系电话在开标当天保持通信畅通,因通信问题无法联系到,造成的后果由响应方自负。7.2、 为支持和促进中小企业发展,有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款(以下简称“政采贷”),具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看,也可拨打政采云客服热线95763咨询,或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。7.3、 质疑和投诉:依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和
6、政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号)等有关法律法规规定。供应商提交的质疑函应符合财政部政府采购供应商质疑函范本要求。磋商响应方认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向衢州市公共资源交易龙游县分中心提出质疑,逾期将不予受理。磋商响应方对中心的质疑答复不满意或者中心未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向龙游县财政局政府采购监管科投诉。7.4、 落实政府采购政策本项目适宜中小企业。八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。第二章磋商供应商须知磋商供应商须知前附表序号内容说明与要求1招标人龙游县妇幼保
7、健院2项目名称龙游县妇幼保健院保安服务项目采购(重招)3项目编号LYCG2023CS039-24项目预算(最高限价)45万元;5采购方式竞争性磋商6合同履行期限12个月。7现场勘察不组织,自行前往龙游县妇幼保健院勘察。8联合体投标本项目谢绝联合体投标。9投标有效期磋商响应文件递交截止之日起90天10投标保证金本项目不收取投标保证金11投标文件形式、制作及组成供应商请准备电子响应文件:电子响应文件,按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本采购文件要求递交。12投标文件递交截止时间2023年11月27日9时30分(北京时间)13开标地点政采云平台14开标时间2023年11月27日9时30
8、分(北京时间)15评审地点衢州市公共资源交易龙游县分中心1楼评标室216电子投标文件的传输递交供应商应当在响应截止时间前完成电子文件的传输递交,响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的,视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件,将被拒收。供应商应在响应截止时间起规定时间内完成电子响应文件的解密。17签订合同成交通知书发出后LB内签订合同。18质疑和投诉质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-
9、政府采购投诉处理-在线办理。19公告发布采购公告,更正、补充、澄清公告,中标(成交)公告,合同公告发布网址:(浙江政府采购网)20特别提醒成交人在签订合同前把纸质版投标文件(一式二份)邮寄到衢州市公共资源交易龙游县分中心3楼318室(政府采购科)(龙游县龙翔路378号,原香溢市场西侧),联系人:,联系电话:,邮编:324400o一、总则1、适用范围本磋商文件仅适用于LYCG2023CS039-2龙游县妇幼保健院保安服务项目采购(重招)。本磋商文件最终解释权归采购人所有。2、定义本磋商文件中所称“采购人”系指本次竞争性磋商采购货物的购买单位“龙游县妇幼保健院”。“磋商组织人”系指“衢州市公共资源
10、交易龙游县分中心”。“磋商响应方”系指参与本项目的磋商供应商。“货物”系指按本磋商文件中采购人所要求的设备。“服务”系指按本磋商文件规定,成交供应商须承担的运输、仓储保管、培训及其他配套售后服务等工作。系指按本磋商文件要求磋商响应方必须实质性响应的条款,有任何一项缺失或非实质性响应即刻取消其磋商响应资格。3、采购方式、合格的磋商供应商3.1、本次采购采取竞争性磋商的方式。3.2、合格的磋商供应商:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求。2、在中华人民共和国境内注册,有独立法人资格,能承担本项目的供应商,分公司参与磋商响应的,需提供总公司授权书。3、本项目谢绝联合体。4、凡拟参加本项目采
11、购活动的供应商,如在“信用中国”网站()被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的;承诺响应截止之日至前三年内,在“中国政府采购网”(asd.ccgp.gov.Cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的且在处罚有效期内的磋商响应方,承诺响应截止之日至前三年内,在“浙江政府采购网”()“政府采购监管-行政处罚”中被曝光且在处罚有效期内的承诺响应方,资格审查时均不予以通过。3.3、本次磋商采取开标后资格审查,磋商组织方不保证所有参与磋商的供应商都符合磋商响应方资格要求。3. 4、实质响应供应商不足3家作流标处理。4、特别说明4. 1参加磋商的费用磋商供应商应自
12、行承担所有与参加本次磋商有关的费用。不论磋商的结果如何,磋商组织人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2、同一品牌的认定多家供应商参加采购响应,如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的,同时提供的是同一品牌的产品的,应当按一个供应商认定。评审时,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商;均相同时,由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加采购活动,如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系,且提供的是其所代理品牌的产品的,评审时,应当按上条规定确定其中一家为有效供应商。5、项目需要落实的
13、政府采购政策:5. 1中小企业参与政府采购活动根据中小企业划型标准规定(工信部联企业2011300号)、政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号,以下简称办法)的有关规定,办法所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当符合下列情形:(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有
14、大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。本项目所属行业为:物业管理。5. 2中小企业投标响应资料:所投所有产品的制造商如为小微企业,参加投标响应时,在响应文件中响应方应提供制造商的中小企业声明函。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函,投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的,不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交的,依法承担法律责任。5. 3监狱企业参与政府采购活动符合财政部司法部关于
15、政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)规定。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。5. 4残疾人福利性单位参与政府采购活动符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)规定
16、的单位。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用
17、非残疾人福利性单位注册商标的货物)。残疾人福利性单位属于中小型企业的,不重复享受政策。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标人为残疾人福利性单位的,应当随成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函,接受社会监督。5. 5说明:若响应产品制造商属小微型企业,或残疾人福利性单位或监狱企业其响应产品的响应报价扣减20%后再计入报价得分的评审(不累计扣减)。二、磋商文件6、磋商文件构成5.1、 磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。请仔细检查磋商文件是否齐全,如有缺漏,请立即与磋商组织人联系解决。5.2、 参加磋商供应商应认真阅读磋商文件中所
18、有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定顺序编制磋商响应文件,并保证所提供全部资料的真实性;如果磋商供应商没有按照磋商文件要求和规定编制磋商响应文件及提交全部资料,或者磋商响应文件没有对本磋商文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由参加磋商供应商自行承担。没有实质性响应本磋商文件要求的磋商响应文件将被拒绝。7、磋商文件的澄清和修改1.1、 任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商,均应按磋商公告中的规定时间和通讯地址,以书面形式(如信件、传真等)送达磋商组织人,在规定时间内未收到质疑则视为各磋商供应商均对此无异议。磋商组织人对规定时间前收到的任何澄清将以书面形式予以答复。无论是采购
19、人根据需要主动对磋商文件进行必要的修改或是根据磋商供应商的要求对磋商文件做出答复(答复中不包括问题的来源),并视为本磋商文件的组成部分。1.2、 采购人可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改,如澄清或修改的内容可能影响磋商响应文件编制的,采购人应当在磋商响应截止时间至少5日前,在采购公告原发布媒体上发布更正公告;不足5日的,采购人将顺延递交磋商响应文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响磋商响应文件编制的,采购人将不延长递交磋商响应文件的截止时间。1.3、 在磋商响应截止时间前1个工作日,无论出于何种原因,磋商组织人有权推迟送交磋商响应文件的截止时间和磋商日期,并将此变更公布在公告网址。8、
20、特别说明:8. 1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本项目的政府采购活动。9. 2磋商响应方响应时所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。磋商响应方母公司(总机构)或者同一母公司下属的其他子公司(同一总机构下属的其他分支机构)的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等,不为该磋商响应方所拥有。10. 3磋商响应方应仔细阅读采购文件的所有内容,按照采购文件的要求提交响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。11. 4磋商响应方在响应活动中提供任何虚假材料,其响应无效,并报监管部门查处成交后发现的,成交人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第
21、11条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法磋商响应方的行政与刑事责任。三、磋商响应文件的编制9、磋商响应文件12. 1、磋商响应文件以及磋商供应商与磋商组织人就有关本次采购事宜的所有来往函电均应使用简体中文。13. 、除本文件中另有规定外,磋商响应文件所使用的计量单位,均须采用国家法定计量单位。14. 、磋商文件中要求资质证明提供原件核验的,磋商响应方应当提供原件。如不能提供原件核验的,可提交依法经公证机关确认与原件一致的复印件,否则不予认可。15. 、磋商文件中有统一格式的,磋商响应方应当按统一格式制作,无统一格式的,磋商响应方根据磋商文件要求自拟。16. 电子响应文件按政采云平台供
22、应商项目采购-电子招投标操作指南(网址:https:help,website_2/2018/12-28/2573.html)及本磋商文件要求制作、加密。10、磋商响应文件的组成:A10.K磋商报价一览表(格式附件):按照第11条要求填写;10.2、 磋商声明(格式附件);10.3、 按照下列要求出具的“资格证明文件”,证明磋商供应商是合格的,成交供应商有能力履行合同;资格证明文件,包括:(1)磋商供应商情况介绍;A(2)法定代表人授权书(格式附件); (3)资格声明函(格式附件); (4)响应方有效的电子营业执照或营业执照扫描件; (5)经年检合格的供应商税务登记证扫描件;(营业执照三合一/五
23、合一不需提供) (6)资格承诺书:承诺符合参与政府采购活动资格条件(按“浙财采监(2022)8号第二条要求,格式自拟。 (7)兼容承诺书:与浙江教育用品发展有限公司开发的久远图书管理平台实现无缝对接的承诺书(针对本项目),格式自拟。注:图书借阅设备需和浙江教育用品发展有限公司开发的久远图书管理平台无缝对接,包括馆藏数据、人员数据、统计数据等数据的同步。如涉及对接费用由供应商自主承担。(8)第六章评分细则涉及的相关资质证书、合同、成交通知书等等扫描件;(9)磋商响应方符合小微企业相关政策的,磋商响应方提供:中小企业声明函(格式附件);(10)监狱企业声明函(格式附件)(监狱企业须提供)(11)残
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