理工大学成纤聚合物加工与性能评价系统采购项目招标文件.docx
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1、大学成纤聚合物加工与性能评价系统采购项目采购文件(电子招投标方式)第一部分招标公告2第二部分投标须知13一、总则13二、采购文件14三、投标文件的编制15四、投标文件的递交20五、开标与评标21六、确定中标人及授予合同22第三部分采购需求25第四部分合同条款44第五部分评标办法(综合评分法)45一、总则51二、评标组织51三、评标纪律51四、评标程序52五、评标细则及标准55第六部分投标文件格式58一、投标文件封面(格式供参考)59二、资格文件61三、商务技术文件部分格式69四、报价文件部分格式88第七部分其它94第一部分招标公告项目概况浙江理工大学成纤聚合物加工与性能评价系统采购项目的潜在投
2、标人应在政采云平台(https:WWW)获取(下载)招标文件,并于2023年12月07日09:30:00(北京时间)前提交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:ZJ-2323204项目名称:浙江理工大学成纤聚合物加工与性能评价系统采购项目预算金额(元):2630000最高限价(元):2630(X)0采购需求标项一:数量:1预算金额(元):1710000单位:批简要规格描述:采购转矩流变仪流延挤出成型等设备,具体内容详见采购文件。备注:不允许进口标项二:数量:1预算金额(元):920000单位:批简要规格描述:采购热台偏光显微镜、电脑式全自动塑料熔融指数测定仪等设备,具体内容详见采购文件。
3、备注:允许进口合同履行期限:按采购文件要求本项目(是)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:标项:本项目专门面向中小企业。标项二;无3 .本项目的特定资格要求:无。三、获取招标文件时间:/至2023年12月07日09:30:00,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):浙江政府采购网(https
4、:/ZfC)方式:投标人登录政采云平台(https:/WWW售价(元):0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年12月07日09:30:00(北京时间)投标地点(网址):线上(请登录政采云平台上传投标文件)开标时间:2023年12月07日09:30:00(北京时间)开标地点(网址):线上(请登录政采云投标客户端开标大厅)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(202
5、1)22号)浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励投标人在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服
6、务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等,详见采购文件第三部分。(2)电子交易的说明:1)电子
7、交易:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行采购活动,不接受纸质投标文件。2)投标准备:注册账号-点击“商家入驻”,进行政府采购投标人资料填写;申领CA数字证书一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端前往“浙江政府采购网下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3)采购文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取采购文件。4)投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“
8、生成电子标书”等操作。5)采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按本公告约定方式获取采购文件的投标人进行响应活动;6)对未按上述方式获取采购文件的投标人对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;7)不提供采购文件纸质版;8)投标文件的传输提交:投标人在提交投标文件的截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在提交投标文件的截止时间前直接提交或者以邮政快递方式提交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第三部分“备份投标文件;9)投标文件的解密:投标人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云
9、平台”上传提交的投标文件无法按时解密,投标人递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台上传提交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输提交投标文件的,响应无效;10)具体操作指南:详见政采云平台“服务中心帮助文档项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人”。(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。5 .本项目采
10、购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系前附表序号项目内容1项目名称浙江理工大学成纤聚合物加工与性能评价系统采购项目2采购编号ZJ-23232043采购方式公开招标4交货地点采购人指定地址5采购内容详细要求见采购文件第三部分采购需求6资金来源财政资金。采购计划文号:标项一:202386452号、202386459号标项二:202387894号、202387895号、202387896号、202387897号、202387898号、202387899202387900号、202387945号7采购预算和最高限价标项一预算金额为人民币171万
11、,最高限价为人民币171万,超过此限价的报价将作无效标处理标项二预算金额为人民币92万,O序号设备名称最高限价1热台偏光显微镜36万元2电脑式全自动塑料熔融指数测定仪26万元3台式分光测色仪11万元4真空干燥仪19万元超过最高限价的报价将作无效标处理。8资格审查方式资格后审。资格后审是指在开标后由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定对投标人进行的资格审查,资格后审不合格的投标人,其投标作无效标处理。9投标保证金本项目不收取投标保证金。但违反政府采购相关规定给采购人造成损失的投标人应当承担赔偿责任。赔偿金额为项目预算金额的2%,如实际损失超过前述金额的,投标人需赔偿超过前述金额部分的实际损
12、失。10踏勘现场采购人不组织现场踏勘。11招标答疑投标人如认为采购文件表述不清晰的,必须在2023年11月23日17时之前、将要求答疑的问题传真,并发电子邮件至390089475(5)qQcom(电子邮件与书面文件有不一致的,一律以书面文件为准)。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是采购文件的组成部分,并将以更正(澄清)公告形式告知所有获取采购文件的投标人。序号项目内容请投标人密切关注公告信息。12采购文件的澄清与修改在投标截止时间15天前,采购人有权澄清和修改采购文件,并以更正(澄清)公告形式通知所有已获取采购文件的投标人。修改和澄清(答疑)答复的内容作为采购文件的补充和组成部分,
13、对所有投标人均有约束力。请投标人密切关注公告信息。13投标文件形式电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件“,在投标文件编制完成后同时生成。1 .”电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2 .“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书,用于投标人标书解密异常时应急使用),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。14投标文件份数一份电子加密标书(后缀格式为.jmbs),一份备份标书文件(后缀格式为.bfbs)。每份电子投标文件应包括资格投标文件、商务技术投标文件及报价投
14、标文件三部分内容。15投标文件的上传和递交1.电子加密投标文件:投标文件制作完成并生成加密标书,在投标截止时间前,投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台,在开标时间开始后也分钟内,解密投标文件。a.投标人应未能投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.投标人成功上传电子加密投标文件后,可自行打印投标文件接收回执。2.备份投标文件:投标人确保在投标截止时间前,将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处,以便标书解密异常时应急使用(邮寄地址:)a.备份投标文件递交要求:投标人须将备份投标文件以光盘或U盘形式放在密封袋中,密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未
15、密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,”备份投标文件自动失效。投标截止时间前,投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效。序号项目内容3.电子加密投标文件的解密和异常情况处理:a.开标后,各投标人代表应当在限定时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件“无法按时解密,投标人如按规定递交了“备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”
16、上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件“自动失效),否则视为投标文件撤回。C.投标截止时间前,投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台的,投标无效。16投标文件、流程文件签章1 .电子投标文件必须有电子签章;2 .开标后,相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容,电子签章,或者签章后上传相关文件,均认可;3 .政采云系统平台有新的操作流程的,按其规定。17评标办法综合评分法18投标文件上传截止时间及开标时间2023年12月07日09:30:00(北京时间)19开标程序1 .采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均
17、应当准时在线参加。投标人不足3家的,不得开标。2 .开标时,采购代理机构点击【开始解密】,投标人应在30分钟内完成解密。投标人在规定的时间内都已完成解密,则系统自动结束解密;投标人超过解密时限,默认自动放弃;异常处理:如投标人在开标时因遗失CA或其他原因导致解密不成功时,如投标人已按规定递交了“备份投标文件”的,采购代理机构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密。3 .商务技术文件开启后30分钟内,投标人通过邮件形式将经授权代表签署的政府采购活动现场确认声明书(格式见采购文件第七部分)扫描件发至代理机构经办人邮箱(邮箱地址:390089475,联系人:,电话:);说明:不填写或未按规定发
18、出邮件的,视同默认不存在确认声明书中的相关违规情形。4 .采购组织机构点击【开启标书信息】,开启标书成功后进入开标流程。5 .政采云系统平台有新的操作流程的,按其规定。序号项目内容20资格审查1 .开标后,由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定对投标人的基本资格条件、落实政府采购政策需满足的资格要求及特定资格条件进行审查。2 .投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。3 .对未通过资格审查的投标人,采购人或采购机构告知其未通过的原因。4 .合格投标人不足3家的,不再评标。21评标程序1 .符合
19、性评审:依据采购文件的规定,对商务技术文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。具体审查内容见评标办法“无效投标的认定2 .商务技术评分:由评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、讨论及评议后,独立评分。3 .商务技术评分汇总4 .商务技术结果公布:代理机构在线公布经商务技术评审后有效投标人的名单,同时公布其商务技术部分得分情况。5 .开启报价投标文件:采购代理机构成功开启报价投标文件后,方可查看各投标人报价情况。代理机构点击”开启签字时段”,投标人对开标记录进行在线签字确认(不予确认的应说明理由,否则视为无异议)。6 .报价评审:由评标委员
20、会对报价文件的有效性及报价的合理性、准确性等进行审查核实。7 .得分汇总8 .结果公布:投标人可通过在线平台查看评审结果。注:除邮件交互外,如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的,或者政采云系统平台有新的操作流程的,按其规定。22询标澄清在评标过程中,如评审小组对投标文件有疑问,由评审组长将问题汇总后发起询标澄清函(或由采购代理机构代替评审组长发起询标澄清函),投标人应在规定截止时间前回复相关内容并加盖投标人电子签章后上传提交(或通过平台上传经授权代表签字或加盖公章的扫描件)。逾期答复的,投标人自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果,评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进
21、行评判。23投标有效期投标截止日后90天内有效,不足有效期的,其投标视为无效投标。序号项目内容24公告发布媒体浙江政府采购网25质疑根据中华人民共和国政府采购法第五十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第五十三条、政府采购质疑和投诉办法的规定:投标人认为采购(招标)文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。本项目要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。26投诉根据政府采购法第五十五条的规定,质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规
22、定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。27特别说明(1)投标人应无条件的、认真仔细的、不厌其烦的阅读本采购文件及其澄清答疑、修改答第的补充文件,严格按照采购文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中,应严格遵循实事求是、诚信投标的原则,针对采购文件中第三部分采购需求、第四部分合同条款等各项内容进行确认,如有偏离,应如实填写响应偏离表。(2)本项目中标公示期间,投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保
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