中医药工作计划.docx

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1、中医药工作计划中医药工作计划12011年是“十二五”规划的开局年，为继续保持我县中医药事业发展的良好势态，为“十二五”中医药工作实现跨越式发展奠定基础，现根据省、市主管部门的相关文件要求，特制定2011年中医药。一、继续开展以中医药特色为主题的中医医院管理年活动。按照国家中医药管理局和省中医药管理局的统一部署，继续深入开展中医院管理年活动，加强督导，按照市局要求，县中医院在年底争取12000平方米的门诊综合楼竣工的同时，要严格按照中医管理年相关文件要求进行安排布置，保质保量地迎检验收。期间，卫生局将不定期组织人员督导县中医院中医管理年工作2-3次，并以此为契机把中医药管理工作幅射到基层卫生机构

2、。二、积极参与并关注公立中医医院改革试点工作。积极探索建立有利于公立中医医院发挥中医药特色优势的管理体制、运行机制和分类补偿机制。关注公立中医医院改革试点工作进展情况，适时组织相关人员参观学习。三、加强基层中医药工作。着力推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房标准化建设，继续加强村卫生室中医药工作，继续提高中医药在各级医疗机构使用率。大力推广应用中医药自然疗法和适宜技术，实施分层分类推广，提高推广效果。四、加强重点中医专科（专病）建设工作。县中医院、县医院、大别山中药学校要积极申报省、市级相关中医重点专科专病建设项目工作。其它有条件的乡镇卫生院也要重视并积极申报有特色影响的中医专病建设

3、工作，以县中医院为龙头，组织专家对基层上报材料认真审查，并进行现场评估，县中医院要积极稳步开展有关临床路径管理工作。五、推进中医护理优质服务活动。贯彻中医医院中医护理工作指南，在各级医疗机构试开展“中医优质护理服务示范工程”工作。县中医院按照市局要求应开展不少于2个病区的中医优质护理示范工程。六、培养高层次和基层实用型中医药人才。协助省市主管部门开展“十二五”中医临床学术和技术带头人才选拨培养工作。协助开展师承和确有专长人员考核考试工作，协助落实农村具有一技之长人员纳入乡镇医生管理工作。协助开展中医住院医师规范化培训工作。七、加强综合医院中医科室建设。贯彻3部委关于切实加强综合医院中医药工作的

4、意见，县医院要按照综合医院中医临床科室建设标准进一步加强人才队伍、基础设施和规章制度建设，进一步完善中医科、中药房、中医科病房建设，将此项工作按市局要求纳入综合性医院考评体系中。中医药工作计划2一、工作内容和重点1）查处计划生育药械生产企业违法行为。严肃查处药品生产企业生产假冒伪劣生育调节药物行为，以及未按照药品生产质量管理规范GMP组织生产的行为；查处医疗器械生产企业未按照国家标准或行业标准生产妊娠控制类医疗器械的行为，监督检查医疗器械生产企业质量管理体系运行情况；开展计划生育药械产品包装、标签、说明书的专项检查。2）查处计划生育药械经营企业违法行为。严肃查处药品经营企业经营销售假冒伪劣生育

5、调节药物的行为，以及未按照药品经营质量管理规范GSP经营销售的行为；严厉打击违法经营销售终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营企业出租药品经营许可证或允许他人挂靠经营等违法行为。3）查处违法计划生育药械和技术广告。严肃查处未经审查批准计划生育药械和技术广告的行为。查处篡改或超出批准内容对计划生育药械和技术进行虚假违法宣传的行为。4）查处违法使用计划生育药械和技术的行为。查处计划生育技术服务机构、医疗机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为；规范计划生育技术服务机构、医疗机构的医务人员使用终止妊娠药物

6、、促排卵药品的行为。5）严厉打击无证生产、经营、使用计划生育药械的行为，打击无证生产、经营成人“性用品”行为。重点打击未取得药品生产许可证医疗器械生产企业许可证擅自生产计划生育药械的违法行为，打击未取得药品经营许可证医疗器械经营企业许可证擅自经营、销售计划生育药械的违法行为；打击无照生产、销售成人“性用品”违法行为；打击未取得医疗机构执业许可证黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为；重点查处擅自出厂、销售和进品应当取得而未取得强制性认证证书产品的违法行为，重点打击仿造或冒用强制性产品认证标志的违法行为。6）查处生产和销售有质量问题并对消费者人身及财产安全造成严

7、重损害的成人“性用品”违法行为；查处违法成人“性用品”广告。7）建立完善计划生育药械和成人“性用品”监管机制。调查研究计划生育药械和成人“性用品”市场准入、生产、经营、广告宣传、使用中存在突出问题，提出建立完善相关法律、法规和监管体系的政策建议，为建立长效监管机制奠定基础。二、组织领导及部门职责专项整治行动在各级政府的统一领导下，由人口计生部门牵头组织，食品药品监管局、质监局、卫生局、工商局、公安局参加。市上成立陇南市计划生育药械市场专项整治行动领导小组下设办公室办公室设在市人口计生委。各县（区）专项整治行动在县（区）人民政府的领导下统一进行。1）人口和计划生育部门牵头，负责起草行动方案，协调

8、推进相关工作；建立信息沟通和协调通报制度，掌握各部门工作进展；协调并负责向政府领导汇报工作进度和向社会相关信息，定期公布专项整治行动取得的成果、典型案件查处情况；组织各部门宣传相关法律法规，开展规范使用计划生育药械科普宣传活动。2）食品药品监督管理部门负责，查处无药品生产许可证医疗器械生产企业许可证和药品、医疗器械批准证明文件擅自生产计划生育药械的行为，查处无药品经营许可证医疗器械经营企业许可证擅自经营计划生育药械的行为；查处药品生产企业违法生产假冒伪劣生育调节药物行为，以及未按照药品生产质量管理规范GMP组织生产的行为；查处医疗器械生产企业未按照国家标准或行为标准生产妊娠控制类医疗器械的行为

9、，监督检查医疗器械生产企业质量管理体系运行情况；开展计划生育药械产品包装、标签、说明书的专项检查；查处药品经营企业违法经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为，以及未按照药品经营质量管理规范GSP经营销售的行为；查处违法经营终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营企业出租药品经营许可证或允许他人挂靠经营等违法行为；查处医疗机构、计划生育技术服务机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为。研究计划生育药械生产经营违法问题，提出完善法律法规的政策性建议。3）质量技术监督部门负责，查处擅自生产、销售、进口应当获得而

10、未获得强制性认证证书产品的违法行为，以及仿造或冒用强制性产品认证标志的违法行为。5）卫生部门负责，人口和计划生育部门配合，查处无医疗机构执业许可证黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为；清理整顿医疗机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为，规范医疗机构的医务人员使用终止妊娠药物、促排卵药品的行为。研究医疗机构中计划生育药械使用存在问题，提出政策性建议。6）工商部门负责，卫生部门、食品药品监督管理部门、人口和计划生育部门配合，查处无照生产、销售成人“性用品”违法行为；查处虚假违法的计划生育药械和技术广告，查处违法成人“性用品”广告。7）公安部门负责，人口和计划生育部门

11、、食品药品监督管理部门、质量技术监督部门、卫生部门、工商部门配合，依法打击生产、销售假劣计划生育药械等犯罪行为。对阻碍执法人员依法执行职务的依法予以处理。三、时间安排全市计划生育药械市场专项整治行动于年集中开展，分为三个阶段实施：1）准备部署队伍制定印发陇南市计划生育药械市场专项整治行动实施方案各县（区）各有关部门按照本方案的要求，结合本县（区）本部门实际，制定具体的实施方案，对本县（区）本部门开展专项整治行动进行动员和部署。各县（区）要在政府的统一领导下，成立专项整治行动领导小组和办公室，建立健全工作机制，为专项整治行动的顺利实施提供组织保障。年月底以前，各县（区）要将落实全市计划生育药械市

12、场专项整治行动情况、组织机构建设情况、联系人和联系电话等上报市计划生育药械专项整治行动领导小组办公室。2）自查整治阶段各县（区）各有关部门按照专项整治行动实施方案要求开展整治工作。各县（区）对本地区的情况进行认真自查，对生产、流通、使用等环节违法违规行为依法进行整治。各县（区）及市级相关部门汇总当月本系统专项整治行动进展情况，并填写专项整治行动工作进展报表和执法监督报表报市专项整治行动领导小组办公室，由市级办公室汇总后于每月28日前报送省计划生育药械市场专项整治行动领导小组办公室。市级相关部门工作进展情况同时报送各自相应的省级主管部门。各县（区）专项整治行动领导小组办公室将专项整治行动工作总结

13、报告报送市计划生育药械市场专项整治行动领导小组办公室。3）督查总结阶段月份市人口计生、食品药品监管、质量技术监督、卫生、工商、公安部门将组成督查组对各县（区）开展专项整治的情况进行督查检查，此基础上，查漏补缺，迎接月份国家、省人口计生、食品药品监管、质量技术监督、卫生、工商、公安等七部门的督查验收。四、工作要求和措施1）加强领导，落实责任。加强计划生育药械的生产、流通、使用环节的监督和管理，事关人民群众的身心健康和生命安全，事关计划生育基本国策的落实和社会的和谐稳定。抓好这项工作，各级政府部门的重要职责。各级政府、各有关部门要切实履行法定职责，加强协调，密切配合，上下联动，形成合力。要围绕专项

14、整治行动实施方案确定的工作目标和重点，根据每个阶段的工作部署和要求，将专项整治行动的具体任务和工作目标逐级分解，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。这次专项整治行动要组织督查验收，对工作开展好的县（区）和单位要进行表扬，对工作开展较差的县（区）和单位要通报批评。对计划生育药械市场的专项整治是年人口和计划生育工作的一项重要任务，对整治工作情况市上将纳入对各县（区）各相关部门年人口和计划生育工作目标责任制考核，各县（区）和各相关部门要高度重视，认真部署，狠抓落实，抓出成效。2）突出重点，严肃执法。各县（区）要按照专项整治行动方案的要求，结合本地实际，突出重点地抓好关键环节。要在政府的统一领导下，对重

15、点产品、重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合查处。对检查中发现的问题，要责令限期整改；对大案要案做到案件调查清楚，依法查处到位，责任追究到位。各县（区）专项整治行动领导小组办公室要及时向市专项整治行动领导小组办公室报送有关案件的具体情况和查处结果。中医药工作计划320_年以来，我科在卫计委及院领导的带领下，在院内同事以及患者百姓的支持下，各方面的工作都取得了一定的成绩，各方面也有所提高。对于即将到来的新的一年，为了让科室取得更大的进步和发展，现做工作计划如下：一、指导思想：我科要秉承“一切为了人民健康”的服务宗旨，加强内部管理，引进技术设备，提高服务质量，树立“患者至上、优质服务、人民

16、满意、职工幸福”的服务理念，坚守“仁爱、精诚、求实、进取”的基本原则。二、工作内容：有关中医科的工作内容，大体上可以分为两个方面：L“对内方面”(1)加强职业道德建设以及医疗法律法规的学习。加强科室的团结，增强科室的凝聚力，向心力，使本科室的工作取得更好的成绩。认真组织科室人员学习相关的医疗法律法规，使全科医务人员做到依法执业，有效遏制医疗隐患。认真贯彻执行我院的医疗核心制度，定期或不定期进行自查督导，严格按照医院的考核标准和奖罚措施，每月召开医患交流会和满意度调查。在科室开展诚信服务，坚持以构建和谐的医患关系为原则，争创平安、文明科室。(2)加强科室学科建设和专业技术创新。在科室学习有关中医

17、适宜技术的知识，使科室每一名医护人员都能熟识关于适宜技术方面的适应证。继续开展小针刀，及针灸技术，为广大患者祛除病痛。开展熏蒸足浴项目，活血化瘀、温肾阳，治疗亚健康状态。为提高全科医护人员的专科理论水平，科室鼓励医护人员订购了相关医学杂志。使全科医护人员都能接触到前沿的、规范的、标准的医疗临床知识，以规范我科在相关疾病诊疗项目上的理论知识，提高诊疗水平。坚持以中医药为基础，中医方法为依托，为病人创造优质的就医服务质量。进一步提高中医辨证论治的水平。在现有的基础上，将对中药外用进行辨证分型，使之与患者病情相符合。挖掘中医传统治疗方法。(3)业务学习考核方面。进一步完善业务学习制度，每月进行1次业

18、务学习，让进修归来的科室人员讲解进修期间学习到的新知识，新理念、新内容，对讲解内容要求做到每人都有记录。认真组织医护人员掌握“三基”的基本内容，并进行业务学习的考核。加强对科室无证医师的管理，力求使我科有资格参加医师考试的人员能全部取得资格证书。增强医护人员与患者的沟通能力，减少医患矛盾的发生。(4)科室管理以及质量目标和措施。专门制定科室的质量管理小组，分工明确进行医疗和护理的质控，每月进行一次科室病历的检查，发现问题及时提出整改意见，并督促及时修改。进一步建设和完善科室的质量管理体系，认真执行抗菌药物的临床合理应用和药物的分级使用。定期对科室的医疗护理等工作进行质控，认真落实核心制度，完成

19、各项护理工作，认真开展系统化的整体护理和优质护理服务，提高科室护理质量和规范护士的工作流程，加强医护人员的安全生产意识，包括医疗安全，对病人实行告知义务，认真开展谈话记录，三查八对等，让护理工作更加完善。2,“对外方面”(1)进一步强化经营意识。具体措施是要进一步降低用药成本比例，拓展服务范围，向服务要效益，向新技术要效益，向医疗挖潜要效益。中医的每一个科室，每一位医生都应该从自己做起，生活需要经营，工作同样需要经营。我们殷切希望在医院领导和其他医护人员的关心、支持和指导下，中医科的工作更上一层楼。（2）在宣传工作上，充分利用多种形式，结合我院实际，深入广泛宣传我院整体功能、医疗范围、大型医疗

20、设备以及开展的新项目、新义务等，为医院义务的发展起到推动作用。（3）加强人文关怀，确保医疗安全，提高病人满意度，积极学习卫生法律、法规。要求医生护士少坐办公室，多深入病房，多问病人及家属询问意见和要求，将可能发生的摩擦纠纷消灭在萌芽状态。我们医护人员随时要有风险意识，把医疗护理安全意识贯彻始终，把医疗护理规章制度、法规条例落实到每一个环节。（4）完善医疗服务。在医疗工作中，因为服务质量而导致的医疗纠纷屡见不鲜。医疗服务流程不同于制度和职责，制定和完善服务流程，必须符合医院实际与具备可操作性原则，必须以提供人性化服务为根本，积极遵循“以人为本”这一重要理念：简化医院就诊程序，明示医院收支标准，提

21、高窗口办事效率，建立相应的沟通机制，提供相关的法规咨询。为广大患者群众提供优质高效、科学合理、服务周到的诊疗环境，这既是现代化医院管理的目标，也是医院持续发展的关键。三：工作期望：目标规划的制定是为我们的工作指引方向，同时，我们也要对自己正确定位。我院中医科还处在发展时期，各方面都存在或多或少的问题，但是医院领导的积极向上、不畏艰难为我们树立了一个榜样，也为我们提供了一个有利的发展环境，我科全体医护人员将不辜负领导对我们的期望，以巨大的热情和信心投入到工作中去，为医院的发展做出自己的贡献。中医药工作计划4一、完成全国基层中医药工作先进单位复审工作根据旬阳县”全国基层中医药工作先进单位”复审验收

22、工作实施方案，按照全国基层中医药工作先进单位评审评分表（20_年版）的要求，完善本院中医药特色服务，顺利通过复审验收。二、在深化医改中发展中医药事业1、加快医联体建设，与县中医院建立紧密型医联体2、做实公共卫生中医药健康管理项目，推进中医药参与家庭医生签约服务，签约服务团队中有中医师，服务内容应有中医基本服务和个性化中医健康服务3、建立中医药价格形成和动态调整及费用监测控制等机制；全面启动卫生院临床医师综合绩效考核三、着力提升中医药服务能力1、认真实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，组织开展卫生院中医馆卫生技术人员中医药知识与技能的全员培训。巩固卫生院中医馆建设成果，将中医馆建设

23、向村卫生室延伸，更好满足群众看中医、用中药需求。2、推动中西医结合发展。实施中西医临床协作创新。3、发挥中医药在应急和传染病防控中的作用，主动参与健康扶贫“八大行动”。4、充实完善卫生院及村卫生室中医药、中药饮片等质量控制中心，全面加强中医药服务质控工作。四、加快发展中医药健康服务积极推动中医药与康复、养生保健、健康养老融合发展，进一步扩大中医药养生保健、特色康复、医养结合充分发挥中医药在“治未病”上的核心作用。五、加强中医药人才队伍建设加大力度招录引进中医类别医学生，抓好中医类别住院医师、全科医生规范化培训。统筹做好中医药师承教育、确有专长考核和各类继续教育培训项目。六、宣传贯彻中医药法规政

24、策，弘扬中医药文化1、广泛宣传中医药法、中医药发展战略规划（20一20_）、中医诊所备案管理暂行办法、中医医术确有专长人员医师资格考核注册实施细则等法规政策，掀起普法用法热潮。2、推动中医药文化传承创新。加强中医文化建设，营造传统文化与中医药特色鲜明的就医环境。将中医药健康养生文化与现代健康理念相融合，推动中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。中医药工作计划5为进一步落实好中医治末病，根据国家新增的基本公共卫生服务项目规范中中医药健康管理服务规范内容，制定20_年度辖区内重点人群、65岁以上老年人、儿童中医药健康服务工作计划：一.完善制度，细化管理：完善中医药健康管理制度建设，规范我院各

25、项中医药健康管理的技术操作规范，加强对中医药健康管理的组织领导，由马正林同志任中医药健康管理领导小组组长，冯廷兵同志任中医药健康管理工作责任人，各包村医生以及村卫生所负责人为具体工作执行人，负责中医药健康服务日常工作的落实。二落实好中医药健康管理管理工作：今年4月份开始开展中医药健康管理工作，重点做好辖区人群中65岁以上老年人档案中增加中医辨识内容，同时逐步开展高血压、糖尿病、儿童中医药保健服务内容，具体完成发下工作指标：1 .掌握辖区内65以上老年人口现状，根据规范要求，每年为65岁以上老年人提供1次中医药健康管理服务，内容包括中医体质辨识和中医药养生保健指导，管理率暂定80%以上。2 .中

26、医体质辨识。按照老年人中医药健康管理服务记录表前33项问题采集信息，根据体质判定标准进行体质辨识，并将辨识结果告知服务对象。到年底完成中医药体质辨识占辖区65岁以上老年人80%的计划，并将结果录入电子档案系统。3 .中医药保健指导。根据不同体质从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导，健康干预。4 .对辖区0-6岁儿童进行健康状态辨识与评估、健康干预(包括健康咨询与指导)等中医药健康指导，具体内容包括：(1)向家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导；(2)在儿童6、12月龄给家长传授摩腹和捏脊方法；在18、24月龄传授按揉迎香穴、足三里穴的方法；在30、

27、36月龄传授按揉四神聪穴的方法。5 .对辖区人群中高血压、糖尿病患者进行中医药健康服务不少于一次，每年进行一次中医药健康管理随访，进行证候辨识，传授简单的中医药保健技术，对不同证型的高血压、糖尿病针对性的提供中医干预方案或给予健康指导。6 .所有中医药服务，均做好资料收集与录入告知服务人等工作，对查出的疾病进行分析与治疗指导。三、加强对中医药健康管理工作的考核我院将根据绩效考核方案，不定期对包村人员以及辖区村卫生所中医药健康管理服务工作进行督导检查，对发现的问题及时整改，并要求及时时完成全年任务，年度进行2次考核，结果与年度经费挂钩。中医药工作计划6为全面贯彻落实国家基本公共卫生服务中医药服务

28、的精神，加快中医药融入社区，为居民提供更高效的医疗保健服务。一、工作计划1、由社区健康教育领导小组、慢病管理领导小组负责具体工作计划和实施方案的制定。重点在于加强运用中医药理论，尤其是中医治未病和养生保健理论指导居民预防调摄、养生保健，增强居民防病治病意识，达到未病先防、既病防变、病后调护、愈后防复的目的。2、加强中医队伍建设，做好相关人员专业培训，制定适宜的相关中医健康教育内容和时间安排表，完善服务疗程，把具有中医特色的的健康教育贯穿到社区卫生服务工作中去，着重发挥中医药在预防保健工作中的重要作用。计划每年开展具有中医特色的健康教育和义诊4场次，发放具有中也要特色、脍炙人口的健康处方，如中医

29、养生歌、中医养生羹等。3、内容实用化、大众化、特色化、丰富化，形式多样化。我们要充分利用中医药在开展预防疾病和养生保健服务方面的优势，制定健康教育方案要结合社区居民的实际健康状况，因人制宜、突出特色，以及在知道其进行健康运动的内容要具有实用性和针对性，解决各个层面居民实际健康问题，以调动居民参与健康教育的积极性。开展难以中医药为特色的健康教育和治疗，要具有针对性，如对老年人以健康膳食、适量运动为主，慢性病居民以膳食调理、保健运动为主，残疾人以肢体和心理康复为主以调和脏腑。二、实施内容1、社区老年人中医保健老年保健，就是通过适当运动、养性修身、定期体检、防病治病，以调和脏腑、益津养血、平衡阴阳，

30、达到延缓衰老，增年益寿之目的。第一，指导老年人参加体育锻炼，但要因人而异、适时适量、循序渐进和持之以恒。第二，做好老年人精神保健工作，指导保持稳定情绪，怡情养性，面对现实，正确处理好家庭、社会和疾病等方面的关系，保持身心平衡，以达到健康长寿的目的。第三，为60岁以上社区居民体检，让老年人了解自己身体各主要腑脏功能状态吗，全面评估自身的健康状况，评估生理年龄与时代年龄是否相符，从而判断自己的衰老程度，为制定预防保健计划提供重要依据。第四，依据每个60岁以上老年人个体情况，提供中医保健、运动和食疗小处方，使其脏腑强盛、阴阳协调、精气神旺，以达到健康长寿的目的。2、社区妇女中医保健妇女保健，对于增强

31、妇女体质，提高人口素质及促进中华民族的繁衍昌盛都具有重要意义。现制定保健方案如下：第一，指导妇女做好月经期保健。在经期注意个人清洁保持心情平静和充足睡眠，以利于脏腑安和，气血调匀；经期不宜过劳和过逸。第二，指导产期妇女做好生产准备，保持安闲、宁静，谨慎用药。第三，指导更年期妇女做好调理工作。保持乐观的情绪和开阔的胸怀，树立信心，经过一定的调治，症状是完全可以消失的。适当选用药物，对于经血过多者应进行检查，以排除肿瘤等病变。适度体育锻炼，增强体质。晨起散步、做操等，能调和气血，安神定志。中医药工作计划7一、医院药品财务管理的意义及原则（一）医院加强药品财务管理的意义首先，药品采购、使用、储备等环

32、节实施财务管理，使得采购有计划、储备量合理，既有效的降低相关费用，又能加速医院的资金周转其次，加强库存药品财务管理，能最大程度的保护医院资产安全；最后，通过准确的财务核算严控药品价格，使其符合会计准则和国家相关规定，保证医院财务信息的真实行和准确性。（二）药品管理的原则药品管理应关注的基本原则如下：第一，采取以金额管理、以数量统的方式开展药品管理工作，以便更为真实的反映药品进、销、存的动态变化情况，同时也符合医院制度改革的客观要求；第二，计划采购、供应及时，实行有计划、有目的的计划采购，确保医院资金的使用效率及周转速度；第三，健全库房出入库管理制度，药品的入库、领用必须有相关手续，同时药房也许

33、定期进行盘点，保证账账、账实均相符。二、药品盘点盈亏的会计处理药品盘点过程中若出现盘盈或盘亏的情况，应及时的作出相应的账务处理，通过账务处理将账簿和实物调节到一致的状态,通常来说，药品清查中发现差异应分两个步骤进行会计处理：首先，根据已经查明的药品盘点盈亏情况调整账面记录，将账实调整一致；其次，根据相关制度规定，将库存盈亏情况报负责人审批，根据批复意见落实责任，并作出相应的账务调整。具体以会计分录的形式表述则为：情况1：清查药房盘盈，经调查、审批认定为正常盘盈，则会计处理为，借：药品贷：药品支出贷：药品进销差价；情况2：清查药房盈亏，经调查、审批认定为非正常盘亏，具体原因有待查证，则会计处理为

34、，借：待处理财产损益借：药品进销差价贷：药品；情况3：盘亏事件经管理层审议，认定为是相关管理人员失职造成，需由其承担一定赔偿责任，则会计分录为，借：药品支出借：其他应收款贷：待处理财产损益。三、医院药房财务管理工作中存在的问题（一）医院财务人员及管理层主观上重视程度不够对某项工作的重视程度，实际上在某种程度上已经决定了工作的效果，从目前的实际工作情况来看，部分医院的领导及财务人员在药房管理上没有给予足够的重视。（二）药房药品的流转存在问题首先，某些医院的个别药品（如：临床常用液体药品）没有进行入库保管，这些药品在药房统计后便直接被配送到临床科室，并由护理站定期根据处方来报送用量，由于间隔时间较

35、长且存在循环使用的问题，所以很难实现对这些药品的准确盘点及有效管理；其次，某些医院存在药房科室之间相互借药的情况，而且这些借药行为没有履行任何的手续，久而久之，药房的药品记录便失去了准确性，加之盘点不及时、内控不严格，药品管理便会陷入混乱的境地。(三)药品采购计划性差且没有形成科学的分类从目前实际工作情况来看，很多医院的药品采购均是由库管人员或其他管理人员凭借经验来制定采购计划，这种经验主义缺乏科学性，药品采购后常常会出现一些药品品库存积压，而一些药品又无足够的存量。(I)转变思想观念、提高自身素质医院领导要带头转变思想观念，重视医药品管理工作，给予工作人员足够支持的同时，也要适当的施加压力，

36、医院各部门之间要加强协作，特别是药剂科、信息中心、财务处等部门要建立良好的信息沟通渠道，在药品财务管理上施以合力。此外，医院财务人员要提高自身素质，加强对财务理论、财经法规、国家政策等知识的学习，除了掌握财务人员必须具备的财务知识外，作为药品会计，还要掌握适当药学知识，以便更好的开展工作。(2)建立二级库房，药品调用手续齐全由于药品流转环节较多，且不排除医院的一些科室在检查、治疗过程中有紧急用药的情况，从方便患者的角度考虑，将一些常用药品放在科室管理也是出于实际情况的需要。从科室开出的药品用于患者，再由患者到门诊缴费，在直接形成医院药品收入的同时并没有减少药品库存，收入与支出的时间差异容易产生

37、管理漏洞。为此，医院可以根据不同科室的用药特点，在各科室内部建立起二级库房管理制度，核定二级库房常用药品品种及数量，并将药房管理制度移植到二级库，同时附以同样的管理要求，定期对药房进行全面盘点时，也要对二级库进行盘点清查，二级库房既不影响患者的需求，又能满足院方管理的要求，是较为可行的管理方法。此外，对于药房和科室之间相互借用药品的情况，必须要求有完备的手续，注明借用药品的名称、数量、借用日期等信息，经相关负责人签字同意后方可借用，借用行为完毕后，药房及科室需共同进行账务处理，以保证账账相符。(3)以库存限量定采购计划，并对库存药品合理分类药品库存占用了医院大量的资金，合理的减少药品库存实际上

38、就是在提升医院的资金使用效率，为有效的解决这个问题，药品库存可采用高低限量法进行管理，当某种药品库存少于或超过限量时，管理系统发出预警，医院便根据信息系统统计数据制定采购计划，其根本目的是降低库存成本，并达成最优采购计划。此外，药品日常库存管理可采用ABC分类法，医院可按药品的价值将其分为ABC三类，并有针对性的采取不同的方式进行保管，其主要思想是将更多的管理精力分配到少数价值高的药品上。中医药工作计划8一、明确目标任务通过专项整治行动，进一步加强计划生育药械生产、流通、使用的监督管理，规范市场秩序，保障和维护群众健康权益。（一）规范具有合法资格的药品、医疗器械生产或经营企业生产、经营计划生育

39、药械行为。（二）规范使用计划生育药械的计划生育技术服务机构、医疗机构的执业行为，提高医疗和技术服务质量。（三）查处生产、销售伪劣成人“性用品”行为，规范广告宣传，提高产品和服务质量。（四）严厉打击计划生育药械生产、流通、使用环节的各种违法犯罪行为，依法取缔无证生产、经营、使用活动。（五）构建诚信氛围，增强产品和服务提供者诚信守法意识、质量责任意识，提高行业自律水平。二、突出工作重点（一）查处计划生育药械生产企业违法行为。严肃查处药品生产企业生产假冒伪劣生育调节药物行为，以及未按照药品生产质量管理规范（GMP）组织生产的行为；查处医疗器械生产企业未按照国家标准或行业标准生产妊娠控制类医疗器械的行

40、为，监督检查医疗器械生产企业质量管理体系运行情况；开展计划生育药械产品包装、标签、说明书的专项检查。（二）查处计划生育药械经营企业违法行为。严肃查处药品经营企业经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为，以及未按照药品经营质量管理规范（GSP）经营销售的行为；严厉打击违法经营销售终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营企业出租药品经营许可证或允许他人挂靠经营等违法行为。（三）查处违法计划生育药械和技术广告。严肃查处未经审查批准计划生育药械和技术广告的行为，查处篡改或超出批准内容对计划生育药械和技术进行虚

41、假违法宣传的行为。（四）查处违法使用计划生育药械和技术的行为。查处计划生育技术服务机构、医疗机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为；规范计划生育技术服务机构、医疗机构的医务人员使用终止妊娠药物、促排卵药品的行为。（五）严厉打击无证生产、经营、使用计划生育药械的行为，打击无证生产、经营成人“性用品”的行为。重点打击未取得药品生产许可证、医疗器械生产企业许可证擅自生产计划生育药械的违法行为，打击未取得药品经营许可证、医疗器械经营企业许可证擅自经营、销售计划生育药械的违法行为；打击无照生产、销售成人“性用品”的违法行为；打击未取得医疗机构执业许可证的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和

42、使用促排卵药品的行为；重点查处擅自出厂、销售和进口应当取得而未取得强制性认证证书产品的违法行为，重点打击伪造或冒用强制性产品认证标志的违法行为。（六）查处生产和销售有质量问题并对消费者人身及财产安全造成严重损害的成人“性用品”的违法行为；查处违法成人“性用品”广告。（七）建立完善计划生育药械和成人“性用品”监管机制。调查研究计划生育药械和成人“性用品”市场准入、生产、经营、广告宣传、使用中存在的突出问题，提出建立完善相关监管体系的政策建议，为建立长效监管机制奠定基础。三、落实职责分工专项整治行动在市政府统一领导下，由市政府办公室牵头组织，市人口计生局、局、卫生局、福清海关、工商局、质量技术监督

43、局、出入境检验检疫局、食品药品监管局参加，成立福清市计划生育药械市场专项整治行动领导小组，负责专项整治行动的组织领导、部门协调和对各镇街、各部门活动开展情况的督促检查。下设办公室，负责专项整治行动的会议召集、人员组织、行动协调、信息交流、调查研究、汇报总结，对各级各部门履职情况进行跟踪检查。办公室设在市人口计生局，各镇街要着重抓好计划生育药械市场整治的宣传工作和排查工作，配合开展整治行动。各有关部门在专项行动中的职责分工是：（一）市人口计生局：负责起草专项整治行动实施方案，协调推进相关工作，做好信息沟通和协调通报，协调并掌握各部门工作进展；协调并负责向市政府及福州市计划生育药械市场专项整治行动

44、领导小组办公室汇报工作进度，向社会专项整治行动开展情况、典型案件查处情况。组织开展宣传相关法律法规及规范使用计划生育药械科普活动；健全计划生育技术服务机构计划生育药械的采购制度；对全市计划生育技术服务机构使用计划生育药械情况进行全面检查，清理整顿使用假冒伪劣计划生育药械的行为；检查计划生育技术服务机构执行终止妊娠药品管理制度情况，规范计划生育技术服务机构人员使用终止妊娠、促排卵药品的行为；查处将国家免费供应的避孕药具有偿销售的行为，检查免费调拨避孕药具的计划制定及执行情况、调入避孕药具的建帐、入库、库存、质检、发放情况。核对药具仓库的库存数量，检查入库、出库、报损等各项手续是否完备，有关凭证是

45、否真实、有效。会同有关部门，核查辖区内的药械市场有无免费避孕药具有偿出售情况。(二)市食品药品监督管理局：查处无药品生产许可证和药品批准证明文件生产计划生育药品、生育调节药物的行为；查处无医疗器械生产企业许可证生产计划生育器械的行为以及医疗器械生产企业未按照国家标准或行业标准生产妊娠控制类医疗器械的行为，监督检查医疗器械生产企业质量管理体系运行情况；查处无药品经营许可证、医疗器械经营企业许可证擅自经营计划生育药械的行为；开展计划生育药械产品包装、标签、说明书的专项检查；查处不具备化学药制剂、生化药品经营范围的药品批发企业超范围经营终止妊娠药品的行为以及将终止妊娠药品销售给药品零售企业的行为；查

46、处违法经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为，以及未按照药品经营质量管理规范(GSP)经营销售的行为；查处违法经营终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处无证经营宫内节育器的行为；查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营企业出租药品经营许可证和挂靠经营等违法行为；查处医疗机构、计划生育技术服务机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为。加强、宫内节育器、米非司酮片等重点品种的监管。配合工商部门查处虚假违法的计划生育药械和技术广告。（三）市质量技术监督局：加强对列入强制性产品认证目录内计划生育药械产品（橡胶）生产企业的动态监管，加大巡查力度，严

47、厉查处未经认证擅自出厂橡胶的违法行为；重点查处销售无强制性产品认证的橡胶的违法行为，严厉打击伪造、冒用、买卖强制性产品认证标志或者认证证书的违法行为。（四）市卫生局：依法查处无医疗机构执业许可证的“黑诊所”和无相应执业资格人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为；加强对依法开展计划生育技术服务医疗机构的监督管理，对全市医疗机构使用计划生育药械情况进行全面调查，健全完善计划生育药械的采购和使用管理制度；结合“禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠专项治理”工作，检查终止妊娠药物、促排卵药品管理制度执行情况，建立健全医疗机构计划生育技术服务管理制度，规范使用终止妊娠药物、促排卵药品。（

48、市人口计生局配合）（五）市工商局：严把市场主体准入关，凡申请从事计划生育药械生产、经营活动的，依法属于企业登记前置行政许可项目的，必须提交药品、医疗器械生产、经营许可证，并符合工商行政管理登记条件，方可核发营业执照。与卫生、质量监督、食品药品监管、人口计生部门配合，查处无照生产、销售成人“性用品”的违法行为。查处虚假违法的计划生育药械和技术广告，查处违法成人“性用品”广告，查处未经审查批准计划生育药械和技术广告的行为。（六）福清海关、福清出入境检疫检验局：依法加强对进出境的计划生育药械、成人“性用品”的监管，防止不法货物、物品进出境。积极协助相关部门调查了解专项整治相关商品进出口情况，进一步明确重点监控商品的范围。（七）市局：依法打击生产、销售假冒伪劣计划生育药械等犯罪行为。对阻碍执法人员依法执行职务的，依法予以处理。四、有序安排时间全市计划生育药械市场专项整治行动于20年集中开展，分为三个阶段实施:（一）动员部署阶段（20年4月1日一4月15日）。成