三篇民政局2023年工作总结及2024年工作安排.docx
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1、民政局2023年工作总结及2024年工作计划2023年以来,XX区民政局认真学习贯彻党的二十大精神,坚决落实党中央、国务院以及省、市、区重大决策部署,在区委、区政府的坚强领导下,切实履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,圆满完成了各项工作目标任务,并被XX市委、XX市人民政府表彰为“XX市民族团结进步模范集体”。现将XX区民政局XXXX年工作完成情况及XXXX年工作计划报告如下。一、2023年工作完成情况(一)基本民生保障不断加强。贯彻落实好保基本民生政策,XXXX年X-XX月累计发放各类救助资金X.X亿余元,切实保障了困难群众基本生活。一是困难群众基本生活保障到位。XXXX年
2、X月X日起,城市最低生活保障标准提高到XXX元/人/月;农村最低生活保障标准提高到XXXX元/人/年;特困分散供养人员基本生活保障标准提高到XXX元/人/月;并将特困集中供养、分散供养人员照料护理补贴提高到省市标准;孤儿等特困儿童发放基本生活保障标准提高到XXXX元/人/月;XXXX年X月X日起,困难残疾人生活补贴标准提高到XX元/人/月,重度残疾人护理补贴标准提高到一级残疾人XXX元/人/月、二级残疾人XX元/人/月。二是精准认定救助对象。充分发动区乡村三级社会救助工作力量,聚焦低保边缘家庭中未参保失业、零就业家庭、重病重残、易返贫致贫等预警人员信息,主动发现符合救助条件的困难群众,及时纳入
3、社会救助范围和进行动态调整,确保应救尽救、应保尽保、应纳尽纳。截至目前,全区纳入城市低保XXXX户XXXX人,纳入农村低保XXXXX户XXXXX人,纳入特困供养XXXX户XXXX人,对XXXX户XXXX人进行临时救助。X-XX月累计发放资金XXXXX.XX万元。三是巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。截至XX月XX日,全区脱贫人口纳入享受城乡低保、特困供养救助的有XXXXX人,其中:特困人员XXX人,农村低保XXXXX人,城市低保XX人。四是强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。目前纳入低收入人口认定的低保、特困、低保边缘家庭成员、支出型困难人口等低收入人员为XXXXX人,占常住
4、人口比例为X.XX%,其中开展动态监测救助纳入城市低保XXX人,纳入农村低保XXXX人。五是认真落实中央、省、市孤儿等特困儿童基本生活保障政策,X-XX月为XXX名孤儿等特困儿童发放基本生活保障补助资金XXX.X万元。六是认真做好残疾人两项补贴发放。X-XX月为XXXXX人发放残疾人两项补贴补助资金XXXX.XXX万元,其中生活补贴XXXX人,发放资金XXX.XXX万元;护理补贴XXXX人,发放资金XXX.XXX万元。七是救助信息化建设不断加强。XXXX年以来,政府救助平台受理社会救助申请XXX件,全部及时办结。(二)养老服务体系不断完善。一是不断加强养老基础设施建设,截至目前建成区级失能特困
5、老年人服务机构X个、民办养老院X个、乡镇敬老院XX个、村(社区)养老服务设施XXX个,新建和老旧小区改造“四同步”配建养老服务设施XX个,九隆街道综合养老服务中心已建成投入使用,兰城街道综合养老服务中心已完成主体工程建设,永昌、青华、河图、永盛等X个街道综合养老服务中心建设项目有序推进,XXX户特困家庭居家适老化改造预计年底完成。二是“培训1+竞赛”提升养老服务队伍业务素质,截至目前累计培训养老护理员XXXX人、机构管理人员XX人、专兼职康养工作者XXXX人、老年人能力评估和机构等级评定师X人,实现养老护理员XXX%持证上岗。三是努力建设居家养老服务示范社区,截至目前共建成日间照料中心XX个,
6、老年幸福食堂XX个,XX个城市社区共建成社区养老服务社区XX个,覆盖率XX%,可基本覆盖所有城市社区。四是落实老年福利制度。X-XX月累计发放高龄津(补)贴XX.XXXX万人次,发放金额XXXX.XX万元;经济困难老年人服务补贴X-XX月共计发放X.XXX万人次,发放金额XX.XX万元。五是正在开展养老机构等级评定工作,进一步提升养老服务星级水平。六是最大限度释放养老服务消费潜力。探索多样的养老服务模式,满足当前养老服务需求,于X月份启动实施全区XX岁以上老年人到XX个老年幸福食堂就餐优惠建设补助,同时面向XX岁以下群体收取微利润餐饮费用,并对社区环卫工人、党建联盟单位、网格责任单位和公益志愿
7、者们提供用餐折扣。XX月份启动永昌、九隆、兰城、青华X个街道的老年群体居家养老上门服务试点工作,目前已服务XXX余位老人,提供XXX余次生命体征监测等助医服务、XXX余次居室保洁个人清洁服务和XXX余次助餐助聊助行服务。(三)未成年人保护示范创建成效显著。一是健全完善制度机制统筹协调抓责任落实。通过强化组织机制、建立考核机制、健全工作机制、完善监管机制、严格督查机制,强化制度保障。二是完善区、乡、村三级未成年人保护阵地建设。成立XX区未成年人救助保护中心,XX个乡镇(街道)未保站、儿童督导员和XXX个村(社区)儿童主任、儿童之家全覆盖,将日常管理、活动开展与志愿服务有机结合,通过“党建+、社工
8、+、志愿者+、家长+、儿委会+”等模式,充分发挥政府部门、社会组织、专业社工、爱心人士、暑期大学生和儿童自身优势,有序安排各类活动计划并组织实施。截至目前已开展未成年人关爱服务活动XXX余次,服务XXXX余人次。三是常态化开展巡查走访,截至目前共救助流浪未成年人XX人,走访农村留守儿童XXXX余人次,对登记在册录入全国儿童福利信息系统的留守儿童XXX%签订委托监护协议,及时救助精准关爱。XXXX年以来发现符合救助条件并纳入保障范围的未成年人XXXX人,其中:发放城市低保XXX人XX.XX万元,发放农村低保XXXX人XXX.XX万元,特困供养XXX人XX.X万元,给予临时救助XXX人XX.XX万
9、元(含贫困大学生)。对XX名大学生实施临时救助,发放救助资金XX.X万元。四是多种形式广泛宣传,营造社会各界参与、支持未成年人救助保护工作的良好氛围。制定并印发XX区加强未成年人保护工作宣传教育实施方案,协调各牵头部门统筹推进未成年人保护宣传教育工作“十进”行动,并结合入户走访、普法强基等专项行动扎实开展好重要时间节点专题宣传活动。截至目前,已开展宣传XXX余次,覆盖X万余人。五是为摸清留守儿童基本情况,找准关爱保护中存在的困难和问题,于X月X日至XX日联合乡镇(街道)、村(社区)在全区范围内开展专题调研,对留守儿童和困境儿童进行全面摸排,开展入户走访填写信息采集表、信息统计表。同时区直有关单
10、位结合工作职责深入乡镇(街道)和村(社区)开展调研,并形成本系统本行业调研报告。通过调研数据收集汇总,摸清XXXX名留守儿童和XXXX名困境儿童底数,根据市民政局“X+X”工作模式,形成调研工作报告、实施意见、三年行动计划实施方案。六是“XXXXX”未成年人保护热线全天候服务,截至目前,XX区共受理未成年人保护热线范畴XXX件,均已在规定时限内办结。截至目前,XX区无因履职不力导致发生性侵害、虐待、儿童拐卖、溺水等涉及未成年人的重大案件或重大安全事故,造成恶劣社会影响;无对未依法落实未成年人监护责任存在失察失责,造成严重后果等情况。XXXX年X月我区创建全国首批未成年人保护示范区工作已通过国务
11、院未保办拟命名单公示,等待最终命名。(四)基层治理工作成效明显。一是坚持“权随责走、费随事转”的原则,进一步厘清了乡镇(街道)和村(居)民委员会、农村集体经济组织的权责边界,推动基层行政事务、群众自治事务和农民集体经济组织经营事务分离。二是在全区XXX个村(社区)推行实施“四议两公开”决策机制全覆盖,同时全面推行村(社区)小微权责清单,落实民主协商,明确村(社区)的职能职责和村(社区)干部的职责权限,实现村(社区)民主协商全覆盖。三是指导村(社区)开展平安创建、全国民族团结进步示范区创建进村(社区)工作,对XXXX年度符合条件的XXX个“平安村(社区)”予以命名和完成三个批次、XXX个村组“民
12、族团结进步示范区示范单位”的推荐命名工作。四是为充分发挥村规民约、居民公约在新时代村(居)民自治和城乡治理中的重要作用,促进城乡精神文明、生态文明建设,实现乡村振兴,积极指导和帮助村(居)委会将社会主义核心价值观、民族团结进步、依法婚育、移风易俗、环境卫生等内容按程序纳入村规民约、居民公约,倡导改善人居环境、树立新时代家风家训,引导群众自觉抵制陈规陋习和封建迷信活动,达到规范日常行为、维护公共秩序、保障群众权益、调解群众纠纷、引导民风民俗的作用。目前全区XXX个村(社区)已完成村规民约(居民公约)和村(居)民自治章程的修订,并录入到全国基层政权建设和社区治理信息系统中。五是印发关于进一步完善易
13、地扶贫搬迁安置点管理机制的通知,进一步修订完善安置点村规民约、民主协商等管理服务机制,优化民主协商议事机构,落实属地监管服务体系,不断提升管理服务能力和水平,切实提高群众满意度、幸福感。目前,全区XX个安置点已制定符合实际的村规民约、议事协商制度、红白理事会章程及名单。六是XXXX年争取中央、省级福彩公益金项目建设补助XX万元,其中,城乡社区现代化试点项目X个,村级综合服务设施建设项目X个。七是为提升城镇化率,高质量推进新型城镇化建设,推进空间布局、产业发展、基础设施、基本公共服务等统筹,经区人民政府同意,成立永昌街道文昌社区、潞江镇潞江社区。区民政局扎实履行职责,指导、督促永昌街道、潞江镇科
14、学合理划分村(社区),优化设置村(居)民小组,依法依规选举(推选)产生村(社区)党组织、村(居)委会及村(居)务监督委员会成员、村(居)民小组长,制定完善村规民约(居民公约)和村(居)民自治章程等规章制度。(五)社会服务不断优化。一是加快殡葬基础设施建设,提升殡葬服务质量。目前全区XX个乡镇(街道)已建成投入使用公益性公墓XX个、经营性公墓X个,火化区划定、公墓覆盖率等均达XXX%,殡葬改革工作走在全省前列。二是社会工作成效明显。持续做好“三区计划”项目,支持金鸡乡务本社会工作服务中心在金鸡乡为缅籍跨境妇女、离异家庭子女等乡村妇女儿童提供个案帮助、精神关怀、心灵陪伴、能力建设等专业服务。通过购
15、买服务的方式,购买金鸡务本中心在板桥镇开展儿童关爱保护政策宣传、关心关爱活动、个案服务等服务。指导乡镇(街道)社工站驻站社工重点围绕低保对象、特困人员、老年人、残疾人、儿童等群体,开展需求调研和评估,制定项目计划,切实提供好社会工作专业服务,满足民政服务对象多元化需求,x-XX月服务人数达XXXX人次。广泛动员社会工作从业人员参加专业社工考试,XXXX年全区报考人数共达XXX人,报考人数较上年增加XX人,考试通过XX人,考试通过率创历年新高。三是严格规范办理婚姻登记,X-XX月全区共办理婚姻登记业务XXXX对,其中:结婚登记XXXX对,离婚登记XXXX对,补领结婚XXXX对,补领离婚XXX对,
16、婚姻登记合格率达XXX%O四是加强社会组织管理。截至目前全区有社会组织XX个,其中社会团体XX个、民办非企业单位XX个。X-XX月社会团体登记成立X个、民办非企业单位登记成立X个;开展社会组织年检XX家;继续推进清理“僵尸”社会组织,完成整改并恢复活动XX家。五是积极推动慈善事业发展,XX区慈善会已完成依法登记程序并逐步完善内部管理等制度建设,为全区慈善事业发展奠定了基础。六是通过人脸识别、DNA比对、开展“互联网+寻亲”模式等,救助流浪乞讨人员XXX人。七是依法办理收养登记。X-XX月共办理收养登记X人,收养人、送养人、被收养人应享有的合法权益得到有效保护。八是认真做好孤儿助学金发放工作,X
17、-X月为XX名孤儿发放助学金X.XX万元,帮助解决孤儿上学问题。九是结合职责认真做好全国志愿服务信息系统平台后台数据监测,截至目前我区实名认证志愿者为XXXXXX人,占常住人口的XX.XX%;有志愿服务时间记录的志愿者为XXXXX人,占注册志愿者总人数的XX.X%o(六)民政服务设施建设项目积极推进。一是张家山陵园建设项目。截至目前,沙瓦线至墓区的进场道路已能保证通行,墓区建设涉及迁坟XX冢已完成,正在进行墓区、服务区生态停车场、广场挡墙支砌等建设。项目融资具体由XX城投公司负责,第一批融资贷款XXXX万元、第二批融资贷款到账XXXX万元。目前正在继续加强与金融部门沟通对接,争取资金尽快到位。
18、二是公益性公墓建设项目。截至目前,丙麻乡大箸山公益性公墓项目已建成墓穴XXX冢,并于XXXX年X月XX日正式投入使用;板桥官坡公墓、板桥柴河马鞍桥公墓正在开展用地农转征手续报批工作;芒宽乡助林正在开展项目前期相关工作。三是特殊困难家庭居家适老化改造项目。XXXX年实施的XXX户特殊困难家庭进行居家适老化改造,涉及九隆、青华、河图、永盛、汉庄、辛街、金鸡、板桥、水寨、瓦渡、瓦马、瓦房等XX个乡镇(街道),目前,各乡镇(街道)正在进行改造对象摸底调查统计和三方询价,预计年底可完成全部改造任务。(七)积极完成各项中心工作任务。一是主要经济发展指标。全年目标任务为营利性服务业中的“居民服务、修理和其他
19、服务业营业收入现价增长速度”指标增长XX%oXX区民政局涉及XX市XX区天寿公墓开发有限公司、XX福汇园殡葬服务有限公司等X个公司。营业收入:XXXX年X-X月实现收入XXXXX千元,增速XX.XX%O其中天寿公司上报XXXXX千元,福汇园上报XXXXX千元。X-XX月预计上报XXXXX千元,增速XX.XX%O其中,天寿公司上报XXXXX千元,福汇园上报XXXXX千元。服务业工资:XXXX年三季度天寿公司XXXX千元,福汇园XXXX千元,合计完成XXXX千元,增速XX.X%。二是固定资产投资。全年目标任务为X亿元。X-XX月完成XXXXX万元,其中:西山片区公益性公墓上报XXXX万元(总投资已
20、报完),张家山陵园上报XXXXX万元(总投资已报完)。XXXX年准备入库项目:东山片区公益性公墓,预计投资XXXX万。三是招商引资。区民政局招商引资全年目标任务为:年内至少对接XX家企业,至少签约X个项目,其中:至少X个项目实质性落地并形成有效投资XXXX万元以上。截至XXXX年XX月XX日,区民政局共对接XX家企业,进行了初步洽谈,目前已签订项目合作协议X家(XX长生医养中心),协议资金XXX万元,项目已投入使用。四是向上争取资金。XXXX年全年任务XXXXX.XX万元。XXXX年X-XX月XX区民政局向上争取资金XXXXX.XX万元。五是市场主体倍增工作。XXXX年,区委、区政府下达区民政
21、局市场主体倍增任务是服务业企业注册登记XX户。截至XX月XX日,区民政局指导新增市场主体XX家,其中:新注册XX家,个转企X家。六是规上企业培育。区民政局规上企业培育全年目标任务为X家。指导培育云南永祺礼仪服务有限公司,XXXX年X月X日在区市场监督管理局登记,截至XXXX年X月,累计营业收入XXXXXXX.XX元。因殡仪延伸服务受死亡人口等客观因素影响,云南永祺礼仪服务有限公司营业收入在XX月前难以达到XXX万元。二、工作亮点(一)坚持党建引领,聚焦民生问题,办好为民实事。稳步提升民生服务和保障水平,履行好民生保障职责,XXXX年XX月被云南省民政厅、云南省人力资源和社会保障厅授予XX区民政
22、局社会救助股先进集体称号,XXXX年度最低生活保障和养老工作指标完成在市级排名领先,XXXX年X月被XX市委、XX市人民政府表彰为“XX市民族团结进步模范集体”。(二)探索多样的养老服务模式,满足当前养老服务需求。一是为补齐社区养老短板,宣传引导社区、社会力量、物业公司、餐饮企业和养老机构兴办老年幸福食堂,明确坚持“政府引导、社会化运营、公益属性、综合监管”原则,积极探索基层治理措施,以加快构建“一刻钟居家养老服务圈”为抓手,凝聚多元主体力量,分阶段推进幸福食堂建设。目前全区已陆续兴办XX家老年幸福食堂,覆盖X个乡镇(街道),日均服务老年人XXXX余人,有效满足老年人助餐需求,做实“基础民生、
23、品质民生、幸福民生”。二是今年X月启动实施全区XX岁以上老年人到XX个老年幸福食堂就餐优惠建设补助,同时面向XX岁以下群体收取微利润餐饮费用,并对社区环卫工人、党建联盟单位、网格责任单位和公益志愿者们提供用餐折扣。三是今年XX月启动永昌、九隆、兰城、青华X个街道的老年群体居家养老上门服务试点工作,目前已服务XXX余位老人,提供XXX余次生命体征监测等助医服务、XXX余次居室保洁个人清洁服务和XXX余次助餐助聊助行服务。(三)启动留守儿童调研工作,摸清留守儿童基本情况。区委、区政府高位推动,组建了由区委、区政府领导任组长和副组长,相关区直单位主要负责同志和XX个乡镇(街道)党(工)委书记为成员的
24、调研工作专班,于X月X日至XX日在全区范围内开展专题调研,对留守儿童和困境儿童进行全面摸排,开展入户走访采集信息。通过调研数据收集汇总,摸清XXXX名留守儿童和XXXX名困境儿童底数,根据市民政局“X+X”工作模式,形成调研工作报告、实施意见、三年行动计划实施方案。进一步明确各级各部门自身责任,推动相互合作、共同参与,加快建立线上线下、部门之间、系统内外相互协同、联动响应的新机制。此项工作受到了省民政厅未成年人保护工作督导组的一致好评。(四)以“五社联动”为抓手,积极探索社会工作全方位参与基层治理。积极争取市级福彩金X万元,于XXXX年X月通过购买服务的方式,购买金鸡乡务本社会工作服务中心在板
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