杭州市人民政府关于印发杭州市一般湿地划分认定办法(试行)的通知.docx

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1、杭州市人民政府关于印发杭州市一般湿地划分认定办法（试行）的通知杭政函（2023）112号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将杭州市一般湿地划分认定办法（试行）印发给你们，请认真贯彻实施。杭州市人民政府2023年12月26日杭州市一般湿地划分认定办法（试行）为深入贯彻习近平生态文明思想，完善全市湿地保护制度，健全湿地分级管理体系，根据中华人民共和国湿地保护法浙江省湿地保护条例杭州市湿地保护条例相关规定，结合我市实际，制定本办法。一、一般湿地分级本市一般湿地根据生态区位、面积、功能的重要程度，分为市级湿地、县级湿地和其他湿地。二、认定标准（一）市级湿地。未列入重要湿地，湿地面积在

2、8公顷（含）以上，范围边界清晰，权属无争议，相关权利人无异议，符合下列条件之一的，可列入市级湿地。1 .市域内具有代表性、稀有性或独特性的典型湿地；2 .生物多样性丰富，湿地野生高等植物80种（含）以上，或者分布的湿地野生脊椎动物40种（含）以上；或者稳定分布濒危珍稀物种、省重点保护物种；3 .候鸟迁飞路线节点、水鸟等野生动物栖息地、珍贵濒危鱼类涧游路线；4 .水源涵养区、水土流失重点预防区、重要饮用水水源地或具有较高科学研究、历史文化价值的湿地；5 .具有保护形式的湿地。（二）县级湿地。未列入重要湿地和市级湿地，湿地面积原则上在8公顷（含）以上，范围边界清晰，权属无争议，相关权利人无异议，符

3、合下列条件之一的，可列入县级湿地。1 .区、县（市）域内具有代表性、稀有性或独特性的典型湿地；2 .重要鸟区、候鸟栖息地或珍稀野生动植物物种分布区；3 .重要水源地、蓄滞洪区、骨干河流等生态功能突出的湿地；4 .重要生态旅游、生态种植、生态养殖等合理利用区域的湿地。（三）其他湿地。未列入重要湿地和市级、县级湿地，湿地面积原则上在400平方米（含）以上，范围边界清晰，权属无争议，相关权利人无异议的湿地，为其他湿地。三、认定程序市政府负责市级湿地划分认定工作，由市林业主管部门具体负责实施；区、县（市）政府或者其授权的部门负责县级湿地、其他湿地划分认定和名录发布工作。需要将湿地列入市级湿地名录的，由

4、湿地所在地区、县（市）政府提出申请，市林业主管部门收到申报材料后组织审查，并征求有关部门意见后，提出建议列入的市级湿地名录，并报市政府批准后予以发布。市林业主管部门可以会同有关部门根据湿地保护规划，在征求湿地所在地区、县（市）人民政府意见后，提出建议列入的市级湿地名录，并报市政府批准后予以发布。县级湿地和其他湿地认定程序可参照市级湿地，名录报市林业主管部门备案。四、申报资料申报列入市级湿地，应当提交下列材料：1 .申报书（纸质和电子版）；2 .湿地的分布范围、湿地类型分布和图件（纸质）；3 .湿地矢量数据库电子材料（包括市级湿地的分布范围、湿地图斑）。县级湿地和其他湿地申报材料，可参照市级湿地

5、。五、命名方式市级湿地命名方式为：“区、县（市）+湿地名称+市级湿地；县级湿地命名方式为：“区、县（市）+湿地名称+县级湿地；其他湿地命名方式为：“区、县（市）+湿地名称+其他湿地。六、保护标志经发布的市级湿地、县级湿地由所在地区、县（市）林业主管部门自发布之日起1年内设立保护标志。保护标志由市林业主管部门统一式样。保护标志包括标志牌和界桩。标志牌标明湿地名称、类型、保护等级、保护范围、管护目标、管护责任单位及其联系方式、监督电话等内容。界桩标明湿地名称、界桩编号、设立单位等内容。七、名录调整因生态系统自然演替或因市级以上重大项目、防灾减灾项目、重要水利及保护设施项目、湿地保护项目确需占用市级湿地，造成湿地面积、水质、生物多样性等发生重大变化，需对市级湿地名录进行调整的，应当按照原认定程序进行办理。因管理不善导致市级湿地条件丧失的，或者对存在重大问题拒不整改、整改不符合要求的，经同级林业主管部门提出，由原批准单位撤销其市级湿地的命名，并向社会公布。县级湿地和其他湿地名录调整程序可参照市级湿地，并报市林业主管部门备案。本办法自2024年1月27日起实施。