通许县水利局通许县玉皇庙镇阜牛岗村2023年水土保持综合治理工程项目.docx

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1、通许县水利局通许县玉皇庙镇阜牛岗村2023年水土保持综合治理工程项目竞争性磋商文件采购编号：汴通财磋商采购-2023-19采购人：通许县水利局代理机构：河南省开兴工程管理咨询有限公司二O二三年十一月招标文件编制委托我单位拟通许县水利局通许县玉皇庙镇阜牛岗村2023年水土保拄综合治理工程项目招标工作现委托河南省开兴工程管理咨询有限公司负责组织代理招标，代理单位编制的招标文件我们确认。我单位受_通许县水利局的委托,负责通许县水利局通许县玉皇庙镇阜牛岗村2023年水土保持综合治理工程项目,现已完成招标文件编制工作。附件：河南省政府采购合同融资政策告知函河南省政府采购合同融资政策告知函各投标人：欢迎贵

2、公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据河南省政府采购合同融资工作实施方案(豫财购(2017)10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。第一章竞争性磋商公告3第二章投标人须知3投标人须知前附表71 .总则122 .竞争性磋商文件153 .响应文件164 .投标185 .开标186

3、.评标197 .合同授予198 .纪律和监督209 .是否采用电子招标投标2110 .需要补充的其他内容21第三章评标办法（综合评分法）241 .评标方法282 .评审标准283 .评标程序28第四章合同条款及格式32第一部分合同协议书错误!未定义书签。第二部分通用条款错误!未定义书签。第三部分专用合同条款错误!未定义书签。第五章工程量清单36第六章图纸37第七章技术标准和要求38第八章响应文件格式39一、磋商函及磋商函附录42（一）磋商函42（二）磋商函附录43二、法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书44（一）法定代表人身份证明44（二）法定代表人授权委托书45三、已标价工程量清单46四

4、、施工组织设计47五、项目管理机构53六、资格审查资料55七、其他资料60（一）独立制作、修改和上传投标文件的承诺书60（二）项目经理无在建承诺书61（三）优惠及服务承诺62（四）政府采购政策性规定证明材料63（五）其他材料66第一章竞争性磋商公告一、项目基本情况1、采购项目编号：汴通财磋商采购-2023T92、采购项目名称：通许县水利局通许县玉皇庙镇阜牛岗村2023年水土保持综合治理工程项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：861846.04元最高限价：861846.04元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1第一标段通许县水利局通许县玉皇庙镇阜牛岗村2023年水土保持综合治理工程

5、项目861846.04861846.045、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1采购内容：该项目位于通许县玉皇庙镇阜牛岗村其中：1、岸坡治理和防护2798.06m22.重建生产桥1座，栽植乔木36株。工程量清单、图纸及磋商文件所包含的全部内容。5. 2建设地点：通许县5.3 资金来源：财政资金5.4 工期：120日历天5.5 质量要求：合格5.6 采购范围：施工图纸、工程量清单、答疑纪要以及变更通知范围内的全部内容施工。5.7 7标段划分：本项目划分为1个标段通许县水利局通许县玉皇庙镇阜牛岗村2023年水土保持综合治理工程项目6、合同履行期限：/7、本项目

6、是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：是二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行环保、中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等相关政府采购政策3、本项目的特定资格要求3.1投标人应具备下列条件，并提供相应材料：（1）具有独立承担民事责任的能力；（具有合法有效的营业执照）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2022年经审计的财务报告新成立不足一年的企业提供其基本开户银行出具的有效期内的资信证明。）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（自行承诺，格式自拟）；（

7、4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2023年1月1日以来任意三个月税收和社保缴纳证明。）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供开标前三年内无重大违法记录的书面声明，格式自拟）；（6）投标人（包括企业、法定代表人、授权委托人、项目经理）须提供无行贿犯罪情况承诺书（格式自拟），如查实近三年有行贿犯罪情况，招标人将取消其中标资格。3.2投标人具有行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。企业主要负责人、拟派本项目的项目经理、专职安全员均具有水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证。3.3拟任项目经理应具备水利

8、水电工程专业贰级及以上建造师注册证书，技术负责人应具有水利专业中级及以上技术职称；拟任本工程项目经理不得有在建工程，并出具无在建工程承诺书。3.4投标人及主要执（从）业人员（含投标委托代理人）须在“水利建设市场监管平台”进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图，并对主要人员进行标注）。3.5信誉要求：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人拒绝参加本项目的投标。提供“信用中国”网站（.cn）或中国执行信息公开网O的“失信被执行人”查询结果页面截图、“信用中国”网站（.cn）的“重大税收违法失信主体”查询结果页面截图、“中国政府采购”网站（.cn）的“

9、政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图（查询日期为公告发布日期之后）。投标人递交投标文件至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。5、本项目不接受联合体投标，不允许违法分包和非法转包。三、获取竞争性磋商文件1、时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取2、地点：开封市公共资源交易信息网O会员系统3、方式：潜在投标人、供应商可打开开封市公共资源交易中心网站“流程公开”里查询招标文件。获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，

10、凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。4、售价：O元四、响应文件提交1、时间：2023年12月08日10时00分（北京时间）2、地点：电子响应文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站O会员系统中加密上传。加密的电子响应文件逾期上传或未上传到指定地点的，采购人不予受理。五、响应文件开启1、时间：2023年12月08日10时00分（北京时间）2、地点：通许县政务服务中心4楼第二开标室（通许县裕丰路西段南侧）六、发布公告的媒介及招

11、标公告期限本次招标公告在河南省政府采购网中国招标投标公共服务平台开封市公共资源交易信息网上发布。公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜L本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场提交原件资料、无需到通许县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录开封市公共资源交易中心网站（）会员系统不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为40分钟错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。2 .监督部门及联系方式通许县财政局（政府采购办）统一社会信用代码：电话:0371联系人：彭女士、齐女士八、联系方式L招标人：通许县水利局地址：通许县解放

12、路北段联系人：张先生联系电话：3 .招标代理机构：河南省开兴工程管理咨询有限公司地址：少年活动中心9楼910室联系人：任女士电话：4 .项目联系方式项目联系人：黄先生联系方式：第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人招标人：通许县水利局地址：通许县解放路北段联系人：张先生联系电话：1.1.3采购代理机构名称：河南省开兴工程管理咨询有限公司地址：少年活动中心9楼910室联系人：任女士联系方式：1.1.4项目名称通许县水利局通许县玉皇庙镇阜牛岗村2023年水土保持综合治理工程项目1.1.5建设地点通许县1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金

13、落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸、工程量清单、答疑纪要以及变更通知范围内的全部内容施工。1.3.2工期120日历天1.3.3质量要求合格1.3.4质量保修期限执行法律法规关于工程质量保修期的规定1.3.5质量缺陷责任期符合国家及行业标准规定1.4.1投标人资质条件、能力、信誉1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行环保、中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等相关政府采购政策3、本项目的特定资格要求3.1投标人应具备下列条件，并提供相应材料：（1）具有独立承担民事责任的能力；（具有合法有效的营业执照）；（2）具有良好的商业信誉和健全

14、的财务会计制度；（提供2022年经审计的财务报告新成立不足一年的企业提供其基本开户银行出具的有效期内的资信证明。）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（自行承诺，格式自拟）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（提供2023年1月1日以来任意三个月税收和社保缴纳证明。）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供开标前三年内无重大违法记录的书面声明，格式自拟）；（6）投标人（包括企业、法定代表人、授权委托人、项目经理）须提供无行贿犯罪情况承诺书（格式自拟）,如查实近三年有行贿犯罪情况，招标人将取消其中标资格。3.2投标人具有行政主管部门颁发的水利水

15、电工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。企业主要负责人、拟派本项目的项目经理、专职安全员均具有水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证。3.3拟任项目经理应具备水利水电工程专业贰级及以上建造师注册证书，技术负责人应具有水利专业中级及以上技术职称；拟任本工程项目经理不得有在建工程，并出具无在建工程承诺书。3.4投标人及主要执（从）业人员（含投标委托代理人）须在“水利建设市场监管平台”进行信息公开（以网上公示为准,提供网页截图，并对主要人员进行标注）。3.5信誉要求：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人拒绝参加本项目的投标。提供

16、“信用中国”网站（.cn）或中国执行信息公开网（）的“失信被执行人”查询结果页面截图、“信用中国”网站（.cn）的“重大税收违法失信主体”查询结果页面截图、“中国政府采购”网站（.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图（查询日期为公告发布日期之后）。投标人递交投标文件至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。5、本项目不接受联合体投标，不允许违法分包和非法转包。1.4.2是否接受联合体投标区I不接受口接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织，投标人可

17、自行对工程施工现场、周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生费用由投标人自己承担。出现事故，责任由投标人自行承担。1.9.3竞争性磋商文件澄清发出的形式在河南省政府采购网中国招标投标公共服务平台开封市公共资源交易信息网上发布1.10.1投标预备会不召开1.11.4偏差不允许下列重大偏离：经磋商小组审查后响应文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应竞争性磋商文件，应认定为无效标（即废标）：1 .电子响应文件没有按要求加盖投标人单位电子签章、法定代表人电子签章的；2 .未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3 .投标人拒绝按磋商小组要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；4 .响应文件载

18、明的工期超过竞争性磋商文件规定的期限；5 .响应文件附加有采购人不能接受的条件的；6 .投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；7 .投标人递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的；8 .不响应竞争性磋商文件发包要求的；9 .不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的；10 .投标行为违反政府采购法以及相关法律、法规和规定的；11 .磋商报价超出招标控制价的；12 .投标人名称或组织结构与响应文件内容不一致，且未在竞争性磋商文件规定的投标截止日期

19、之前获得采购人书面同意并在当地招标投标监督部门申请变更的。2.1构成竞争性磋商文件的其他资料工程量清单、图纸、竞争性磋商文件的澄清与修改、招标控制价以及采购人在招标期间通过开封市公共资源交易中心交易平台发布澄清文件、变更公告等以及其它有效正式函件等均为竞争性磋商文件的组成部分。2.2.1投标人要求澄清竞争性磋商文件递交响应文件截止之日5日前2.2.2竞争性磋商文件澄清发出的形式在河南省政府采购网中国电子招标投标公共服务平台开封市公共资源交易信息网上发布2.2.3投标人确认收到竞争性磋商文件澄清在河南省政府采购网中国招标投标公共服务平台开封市公共资源交易信息网上发布后，自动默认投标人收到竞争性磋

20、商文件的澄清2.3.1竞争性磋商文件修改发出的形式在河南省政府采购网中国招标投标公共服务平台开封市公共资源交易信息网上发布2.3.2投标人确认收到竞争性磋商文件修改在河南省政府采购网中国招标投标公共服务平台开封市公共资源交易信息网上发布后，自动默认投标人收到竞争性磋商文件的修改3.1.1构成响应文件的其他材料应符合相关规定3.3.1投标有效期自投标截止之日起60日历天3.4.1投标保证金本项目不收取投标保证金3.5.2近年财务状况的年份要求2022年度3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2020年1月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求2020年1月1日以来3.6.1是否

21、允许递交备选投标方案13不允许允许3.7.3响应文件所附证书证件要求响应文件所附证书证件均需清晰可辨。3.7.3响应文件签字和签章要求电子响应文件全部采用电子文档，响应文件所附证书证件均为原件彩色扫描件，并采用单位和个人数字证书，按竞争性磋商文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人加盖电子签章，应附法定代表人身份证明，由代理人加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。4.2.1投标截止时间2023年12月08日10时00分（北京时间）4.2.2响应文件递交加密的电子响应文件壹份（在开封市公共资源交易信息网会员系统指定位置上传）4.2.3是否退还响应文件否5.1开标时间和地点

22、开标时间：同投标截止时间开标地点：通许县政务服务中心4楼第一开标室（通许县裕丰路西段南侧）5.2开标程序（1）开标时间倒计时；（2）开标前5分钟内主持人点击“预开标”（3）开标时间到投标人开始解密，开启解密倒计时；（4）查看及回复投标人现场质疑；（5）开标结束。6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成：人其中采购人代表一人，有关经济、技术专家2人；评标专家确定方式：从省级相关专家库中随机抽取。6.3.2磋商小组推荐中标候选人的人数由磋商小组推荐3名中标候选人7.4是否授权磋商小组确定中标人口是13否7.6履约保证金不收取农民工保证金中标价的2乐签订合同前缴纳。9是否采用电子招标投标否回是，具体要求

23、：10需要补充的其他内容10.1付款方式合同签订后预付合同价款的30乐按工程进度最高付至合同价款的90%,工程全部完工验收合格后按照审计报告价格付至总价款的97%,余3%验收合格一年后无质量问题后付清。10.2无效投标1、评标过程中不予解释投标无效原因。2、无效投标情况将在结果公告中进行公示。10.3监督单位通许县财政局采购办10.4招标控制价1 .本项目设置招标控制价，投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价。2 .招标控制价为：大写：捌拾陆万壹仟捌佰肆拾陆元零肆分小写：861846.04元10.5中标公示媒介在河南省政府采购网中国招标投标公共服务平台开封市公共资源交易信息网上发布。公示

24、期限：1个工作日10.5解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按磋商公告、投标人须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。10.7中标服务费参照河南省招标代理服务收费指导意见豫招协2023002号文规定向代理机构缴纳代理服务费

25、（按差额定率累进法计算），领取中标通知书前以公对公转账形式支付，由中标人领取中标通知书前支付给代理机构。10.8响应文件硬件特征码一致投标人需承诺：独立制作、修改和上传响应文件，并承担因“硬件特征码一致“、无法解密、解密后乱码、所造成的不良后果。10.9开标说明1、本工程采用“远程不见面”电子开标。到投标截止时间止，各投标人在规定时间内对电子响应文件进行解密。解密完成后各投标人的电子响应文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子响应文件的将视为放弃投标。（系统解密时长默认为40分钟错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。2、因投标人原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响

26、应文件。部分投标人的响应文件未解密的，其他投标人的响应文件的开标会议可以继续进行。一个标段解密的响应文件不足三家时该标段不再继续进行。3、开标会议结束，各投标人可在开标会议过程中至开标会议结束后5分钟之内对开标会议开标过程涉及内容提出质疑，否则视为对开标过程涉及内容无异议。4、各投标人从参与项目开始至结束，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，留意变更公告等内容，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（投标人应自系统发出30分钟，内回复另有约定的从其约定）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。5、相关不见面操作流程详见“开封市公共资源交易中心-重要通知”。1

27、0.10L需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强制、优先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持监狱企业发展政策；（5）政府采购促进残疾人就业政府采购政策。上述政府采购政策的具体约定详见本招标文件所述内容2 .采购标的所属行业为：建筑业划定标准为：中小微企业划分按照国家统计局关于印发统计上大中小微企业划分办法（2017）的通知国统字2017）213号文件及工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）规定的划分标准为依据。3 .是否为专门面向中小

28、企业采购：_是_（是、否）10.11各投标单位需对其响应文件中所附材料的真实性负责，对此产生的后果由投标人自行承担。10.12响应文件所附证书证件等证明资料均需加盖单位电子签章。10.13如投标人须知总则正文与投标人须知前附表有不一致的地方，以投标人须知前附表为准。10.14拟投入本工程的项目经理不得同时在两个及以上的建设项目任职，并出具无在建工程承诺书。若项目经理承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定的情形的，应在响应文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，响应文件递交截止时间后提交的不予认可。10.15中标人与采购人签订合同后需在开封市公共资源交易信息网会员系统中上传合同。1

29、 .总则Ll采购项目概况LLl根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。1.1.2本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.1 1.3本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1. 2采购项目的资金来源和落实情况I 2.1资金来源：见投标人须知前附表。II 2.2出资比例：见投标人须知前附表III .3资金落实情况：见投标人须知前附表。L3招标范围、工期、质量要求1.1.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.1.2 本招标项目的工期：见投标人须知

30、前附表。1.1.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目的质量保修期限：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目的质量缺陷责任期：见投标人须知前附表。L4投标人资格要求1.4. 1投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.5. 2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己

31、名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；(3)为本招标项目的监理人；(4)为本招标项目的代建人；(5)为本招标项目提供招标代理服务的；(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(Il)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重

32、大工程质量问题的。(13)与招标人存在厉害关系且可能影响招标公正性的；(14)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。(15)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。L5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费由中标单位支付，领取中标通知书前按照有关标准向招标代理机构交纳招标代理服务费。L6保密参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。L7语言文字招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。L8计量单位所有计量均采用中华人民共

33、和国法定计量单位。L9踏勘现场1.9 .1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制响应文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人澄清。1.10.3采购人在投

34、标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通知所有获得竞争性磋商文件的投标人。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。1.11 分包不允许。1.12 偏离不允许重大偏差。2.竞争性磋商文件2.1 竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：(1)磋商公告(2)投标人须知(3)评标办法(4)合同条款及格式(5)工程量清单(6)图纸(7)技术标准和要求(8)响应文件格式(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第L10款、第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2 竞争性磋商文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部

35、内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.2竞争性磋商文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买竞争性磋商文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足5日的，并且澄清内容可能影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3因公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2. 2.4除非采购人认为确有必要

36、答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 竞争性磋商文件的修改1. 3.1采购人以投标人须知前附表规定的形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的投标人。修改竞争性磋商文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足5日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。2. 3.2因公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.4 竞争性磋商文件的异议投标人或者其他利害关系人对竞争性磋商文件有异议的,应当在投

37、标截止时间5日前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.响应文件3.1 响应文件的组成3. 1.1响应文件应包括下列内容：(1)磋商函及磋商函附录(2)法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书(3)已标价工程量清单(4)施工组织设计(5)项目管理机构(6)资格审查资料(7)其他材料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和竞争性磋商文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。3.2磋商报价1. 2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3. 2.2投标人在投标截止时间前修改磋商函中的投标报价，应同时修改第五章”工程量清单”中的相应报

38、价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。4. 2.3投标货币：本工程投标报价采用的币种为人民币。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金本项目不收取保证金3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、相关证书等材料的原件扫描件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利

39、润表的原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同和中标通知书的原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4正在施工和新承接的项目情况表”应附合同和中标通知书的原件扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知

40、前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。磋商小组认为中标人的各选投标方案优于其按照竞争性磋商文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.7响应文件的编制3.7.1响应文件应按第八章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3. 7.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。4. 7.3响应文件全部采

41、用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按竞争性磋商文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1 响应文件的密封和标记4. L1网上上传电子响应文件应使用数字证书认证并加密。4. 1.2未按本章第4.L1项要求加密的响应文件，采购人不予受理。4.2响应文件的递交4. 2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交响应文件。4. 2.2投标人应在本章第4.2.1项规定

42、的投标截止时间前上传响应文件，投标人完成电子响应文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的响应文件不予退还。5. 2.4逾期未通过电子招标投标交易平台上传响应文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，投标无效。5.开标5.1 开标时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。6. 2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)开标时间倒计时；(2)开标前5分钟内主持人点击“预开

43、标”(3)开标时间到投标人开始解密，开启解密倒计时；(4)查看及回复投标人现场质疑;(5)开标结束。7. 3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。8. 评标8.1 磋商小组6. 1.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。7. 1.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响

44、对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5)与投标人有其他利害关系。8. 1.3评标过程中，磋商小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的磋商小组成员作出的评审结论无效,由更换后的磋商小组成员重新进行评审。8.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。8.3 评标1. 3.1磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6. 3.2评标完成后，磋商小组应当向采购人提交书面

45、评标报告和中标候选人名单。磋商小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1 成交公布采购人在投标人须知前附表规定的媒介公布中标人。7.2 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原磋商小组按照竞争性谈判规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标除投标人须知前附表规定磋商小组直接确定中标人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定中标人，磋商小组推荐成交候选人的人数见投标人须知前附表。7.5 中标通知采购人或者采购代理机构应当在中标人确定后2个工作日内，在规定的中标人公布媒介公布，同时向中标人发出中标通知，并将磋商文件随成交结果同时公告。其他未成交的投标人自行查看结果，不再另行通知。7. 6履约担保7. 6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和竞争性磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保方式向采购人提交履约担保，除投标人须知前附表另有规定外。8. 6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，给采购人造成损失的，应当对损失部分予以赔偿。7.6签订合同7.6 .1采购人和中标人应当自中标通知发出之日起30天内（投标人须知前附表或中标通知另有规定者从其规定），根据竞争性磋商文件和中标