01－烟台市国土资源空间数据管理平台投标技术方案（根据招标书做大纲调整）－0807.docx

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1、烟台市国土资源空间数据管理平台投标技术方案北京佰信蓝图信息技术2008年7月-34格式的：居中、一 |带格式的二字体：小四，非加粗、带格式的正文.制表位：不在34.9字符 ,1常格式的：字体：宋体I建设目标1建设内容22.项目需求分析3空间数据处理与建库需求分析3空间数据现状3空间数据建库需求4空间数据标准建设需求5空间数据管理平台开发需求分析97数据加工处理的应用需求97数据建库、更新与维护需求97元数据管理的应用需求IoZ空间数据管理与应用的需求分析107地图的浏览操作108地图的吊;测操作108地图的查询操作108专题制图操作108地图输出操作1182.2.4.6 GlS 空间分析118

2、数据共享与交换的应用需求Ug公众地图发布服务应用需求119平台管理的应用需求129网络环境需求124Q性能需求12403.项目总体设冲1U标准规范化设计标准化体系的设计原则1442标准化体系的构成1543标准化体系的结构1644参考的标准规范18数据建库技术文档19M软件工程技术文档20之项目管理文档21标准化体系的开放性2220地理信息标准规范体系设计2220烟台市基础地理信息数据分类与编码标准2220烟台市行政区划编码标准242烟咨市地名编码标准24烟台市基础地理信息元数据标准2624基础地理信息数据分幅与编号标准2624空间数据建库设计274基础地理数据整合加工27部空间数据管理平台总体

3、设计27“3. 5. 1 GIS平台框架设计27跖4. 5. 2 GlS平台总体逻辑架构29肾数据层29某础平分层3喀应用层302?5. 5. 3 GIS平台总体物理架构30?数据的共享、交换与应用模式31第数据交换模式31二数据更新模式3招0数据应用模式3四基于图片的空间数据快速浏览设计3招。项目建设原则3330实用性原则34汾先进性原则34标准化原则34部开放性原则34M高效性原则35高可靠性的原则35可维护性原则35可扩展与伸缩性原则35M经济时效性原则34投资保护原则3633项目建设技术思路36招打造烟台市地理信息服务平台3眼统一的数据规范和标准体系3734统一的基础平台和应用平台37

4、34而向对象的软件设计思想3734基于关系数据库的空间与非空间数据一体化管理38第基于元数据统一管理信息平台40算元数据驱动的平台架构42面向股务的软件架构（SOA）的应用43404.空间数据整合方案44M矢一数据的整合4444数据整合流程4441数据采集（收集）4444数据编辑整理454数据分类懵误!未定义书签.4数据分层454制定数据标准4542数据检查454数据格式转换454数据入库464入库确认464遥感数据处理46435.数据库建设方案484&建设内容484数据库数据咐象48拈公共基础数据共享U交换标准设计494S数据库建设的参考标准50平公共基础数据库设计54舁公共基础数据库设计原

5、则54数据库总体框架设计5潮运行数据库结构设计563数据库系统的选择5854数据库选择的原则58M5.2.4.2 OraCIe Iog 简介58M空间数据库索引技术59公共基础数据库的逻辑设计59汽公共基础数据分层设计方案59的数据存储目录结构和数据文件命转5. 2. 6. 2 DLG数据库数据分类与代码设计61数据库的结构及其命名64钝元数据库设计67翦数据字典67空间数据建库的基本内容（加一些文字描述）6864数据建库的实施方案6864矢量数据建库69的坐标转换70平面坐标系统70高程系统7魄5.2.9.4 1： IOooo数据的建库（见附件）70的5.2.9.5 1： 2000数据的建库

6、（见附件）705.2.9.6 1： 500数据的建库（见附件）7063兴趣点数据（POl）的建库（见附件）7066影像数据建库7066数据库的维护更新工作71肝公共基础数据维护与更新713专业共享数据的维护更新71二历史数据管理7268数据库更新74小数据库维护7侪6空间数据管理平台模块与功能设计75空间数据检测754、入库模块75基础地理信息管理平台应用模块75M地图基本操作75标准操作75地图浏览754地图要素绘制75缓冲区分析75数据编辑75创建点、线、面要素75属性编辑754删除地图对象754专题制图75单值专题图75范围分段专题图754标签专题图76地图发布工具76查询、统计分析76

7、地图发布76地图浏览76量测767地理信息数据共享管理及服务系统76共享数据目录的查询、检索76地图服务分发管理76网络地图浏览7672部门专业数据共享7晓6.3.5 Internet 地图发布76其他开放式共享服务76系统维护管理7腌数据管理7腕图层管理7陵图层导入77图层属性编辑77一权限管理77部门笆理77卷川户管理77-角色管理77招权限分闱而数据格式转换77-数据交换71符数据共享77招7数据安全管理78?4数据安全78?4网络级安全7&?4操作系统级安全79符数据库级安全79应用系统级安全8解数据管理81/数据备份81/数据备份需求81备份系统设计原则82备份系统设计方案889数据

8、备份机制8480数据转移83传统方法8诩7. 2. 2. 2 ArCGIS 数据库转移85灾难恢复措施858 .系统特色87招9 .网络及软硬件环境设计8884质量保证与系统测试8884质量目标88g4组织保障8姬测试保障8985测试的内容89测试方法92,测试流程93测试工具9490单兀测试Unit9489 . 1. 4. 2 Bug 跟踪衿理工具一Bugzi Ua9190性能、负载测试工具一Webload949010 .项目实施方案9例项El组织9594项目组织结构951项目分工9叱项目建设流程97项目实施进度97IL培训方案982培训对象9894培训主要内容989412 .系统验收方案1

9、0瓶验收内容和标准10096验收实施步骤100913 .系统运行维护及售后服务102钝系统运营维护10迎维护内容10298维护方式102-系统维护计划103售后服务103W服务体系介绍103项目跟踪104400现场服务104400和邮件根务104400服务承诺05W附录一 1 : 2000要素分类代码表10602附录二 1 ： 2000 DLG 元数据14544附录二1 : 2000数据库数据字典151毋L项目建设目标与内容1.1项目概述本项目是烟台市国土资源局数据中心系统建设。国上资源数据中心是“金上工程”中的数据存储和交换枢纽。全国金上工程总体方案明确要求,到2010年年底，”基本建立覆盖

10、全国的国家、省、市、 县四级国土资源信息网络系统，建立各级国十资源数据中心，基本形成全国国土 资源信息交换体系，实现各级业务管理系统运行与数据库更新的联动。”“建立国家、省、市三级国土资源数据中心，实现政务信息和基础数据的远程交换与共享”是“十一五”期间国土资源信息化的五大目标之一。山东省国 土资源信息化十一五规划第三章“十一五信息化建设的目标和任务”中主 要任务的第六条规定：建立省级和17个市级国土资源数据中心，形成国土资源 信息交换体系，以市为单位对业务数据进行统一存储管理，建立数据更新维护体 制，实现基础数据的交换与共享。4一一格式的：字体：小四彳常格式的：正文，行:单而福1.2 建设目

11、标烟台市台上奥源空间数据管理平台本项目的建设目标是建立=烟台市公 用基础国土资源空间数据统一管理、维护及性的地理信息共享的基础系统平台, 为国土信息化建设提供基础性的应用软件和数据服务，解决满足烟台市国土资源 也为左各部门信息化工隹中共空对地理地理信息共享的迫切需要求，为政府部门 地理信息系统工程建设提供公用基础性的软件和数据服务，以政府管理Lj服务职 能为主线，逐步打破传统的部门条块分割的局而，实现数据、应用、流程与对外 服务的四个统一集成U实现烟台市国土资源空间数据的集中管理、统一调配、资 源共享；并逐步打破传统的条块分割局面，实现数据、应用、流程与对外服务的 四个统一。通过对烟台市国土资

12、源局现有数据的整合与改造,构建烟台市国土资源共享 空间数据库地理空间伤息系统公共平台数据库体系,共以由统一的数据中心方式对数据进行管理与维护，对内为各业务应用系统提供统一的空间数据建库方案及 标准，对外提供基础与专业的地理信息发布眶务，既为政府各部目国土资源各部 1的决策提供可靠科生的依据，也为公众提供便民地图服务。实现烟台市地理宿 息的集中管理、统调配，资源共享，建立烟台布空间数据处理与维护的统评 台，各专业地理信息应用系统开发和运行的,基础平台U具体目标包括：1、建立烟台市基础地理值息数据库，实现基础地理位昼数据采集、处理、建 库、更新和维护的运行管理机制和技术支撑体系。2、建立生理公用地

13、理空间数据共享和交换服务机制和安全体系，实现地理 空间数据充分、安全的共享、交换和服务：3、为国土相关部门国土资源局各部门的地理，信息系统行业应用提供基础数 据、软硬件和应用接口，支撑各国土相关部门的行业地理信息系统应用开 发。1.3 建设内容本系统的国上资源数据中心建设具有综合性、复杂性和长期性bj台市国 土资源空间数据管理平台是在实现数字城市魏设的总体口标下，为实现系统的建 设目标，4要为烟台市建设以下内容系统建设内容在要包括以下几部分:烟台市国土资源空间数据标涯一 J带格式的:字丽百 烟台市国土资源数据交换中心 烟台市国土资源空间数据管理平台 烟台市国土资源共享数据库及数据共享服务 建立

14、用于公众发布的公共地图服务系统 烟台市国土资源空间数据标准2.项目需求分析烟台市国土资源空间数据管理平台是城市基础性、战略性、公共性数据生产 和共享交换的环境，是烟台市地理信息各应用系统开发和运行的基础。该平台建设主要包拈熔间数据标准建设、空间数据库建设、空间数据管理平台开发与眼务 式的：字体颜色：红色三部分。_ 批注欧阳光1：前后不一致？ ？一 F格式的：号体颜色：红色项目需求分析是根据本项目的招标文件、烟台市的实际情况和我们在其他带格式的：正文，缩进：左侧：O I5米，首行缩进:085厘米，右恻：-OJ6匣米.段前不分页城市公共地理信息平台成功开发和实施的经验编写，世本项H设il的依剂A一

15、带格式的：字体：小四1、 1空间数据处理与建库需求分析带格式的：项Il符号和编号)烟台市国上资源空间数据管理平台是底市基础性、战略性、公共性数据的生 产以及这些数据共串交换的环境，是烟台市地理信息各应用系统开发和运行的工 础U该平台建设主要包括空间数据标准建i殳、基础地理数据处副行数据库建i殳, 空间数据管理平台开发与服务三部分U烟台市在发展过程中积累了大量不同用途、不同时间、不同比例尺的基础地 理信息数据，这些数据是国土资源空间数据平台建设的核心数据。数据名称魏仙*)备 注.I MBJ.1： 500全要素基)带格式的：字体：五号)础地形图ll，双映同.1： 2000全要素部分在1： 500的

16、地附图基础上缩编而Id带格式的：字体：五号基础地形图T IJUJ成、部分就空摄影测量完成LIOOoo全要素省国土测绘由省国土测绘院生产,覆盖整个市域，d带格式的：字体：五号)础地形图13000吃现势性较好,1： 50000 全要由省测绘单位生产，覆盖整个市域，帝格式的：字体：五号)素基础地形图13000Tri明绘MJ现势性不好.1： 250000 全要由省级测绘单位生产,青镰整个市域,Id带格式的：字体：五号素基础地形图JUUU现势性不好)d帝格式的：字体：五号L 500地籍数据260国土局由国土资源局生产，盖市区，精度黄，烧势PE则一带格式的：字体：五号1： IOOOO 土地利13000国土

17、局由国土资源局生产，覆盖市域，一般用数据随国土资源调查进行更新.1:10000卫星影1 IA 八 f J zw- F 曰飞. 44J像数据13000.1： 2000数字正E 1 R射影像(DOV)646士同木川1 1十卜脩八一一(常格式的：字体：五号从上表可以看出，烟台市空间数据具有以下三个特点:常格式的：字体：五号1、 多源性.-带格式的：左，缩进：首行缩进：。字符)- - -1带格式的：项目符号和漏号1数据来自不同的生产单位，所采用的采集手段不同，数据的格式和用途也不一同。2、 多尺度- - T带格式的：项目符号和墉号)为了对城市空间结构进行数字化描述，往往要借助多种不同的空间尺度,以反映

18、城市的不同侧面。3、 多时态Yd-格式的：项目符号和编号)国土资源地理数据特征是更新频繁，相应的数据库必须及时更新。在数据更新完成后，原有的数据应当保留，以便以后查询和对城市的变化进行分 析。因此，国土资源地理数据既包括现状数据又包括历史数据。2.1.2空间数据建库需求根据招标日及烟台市空间数据的特点，空间数据建库技术必须满足以下几点要求:1、多源数据必须按照统一的标准进行整理入库，将这些来源不同的数据整合到一起。2、多比例尺数据必须建立多比例尺的数据库，包括1:25万、1:5万、1:1万、1:2(XX)、EO(X)1:500等比例尺的数据。历史数据必须建立历史数据库，将过时的数据保存起来，并

19、进行归档。带格式的：标题 3, 3. 3rd level. H3.bh,h3, sect 1.2. 3,标题 3 Char Char,标Sfi 3 Char Char CharChar,标题 3 Char Char Char Char Char Char.标题 3 Char Char Char Char Char Char Char Char1 标SS 3 harl,标题 3 Charl Char Char.标题 3 Charl Char Char Char Char,标SS 31 Char Char Char Char Char Cha1缩进：左侧：1.62厘米 Char Char Char

20、 Char Cha,缩进：左侧：1.62 哩 米带格式的：项目符的和编号徵七： .2W:削 的,位位 齐进:上对缩 帮： 格号恻米 带编左l字符.编号+级别：1 +起始编号：1 +对齐方式:阳米+制表符后于:1.98原米带格式的：箱进：处0座米带格式的：自行缩进：O字符，编号+级别：1 场号样式：1. 2. 3.+起始编号：1 +对齐方式： 左恻4对齐位置：0.71厘米制表符后于：1.98照米+缩进位置：1.98脏米带格式的：用进：处0厘米 带格式的：字体：通 带格式的：川目浮心和沿士 带格式的：帘进：左侧：0即米烟台市基础地理数据库建设立.足于在统的数据库管理模式下，采用统的 数据模型和空间

21、数据引擎，支持多种比例尺、多种类型(二维和三维、矢量和根 格、文本文件、图纸文件)海母数据的一体化管理与互联网环境下的空问数据集成应用。烟台市基础地理数据库要建设成烟台市基础地理数据的共享交换中心，内容需要基于以下三方面内容进行考虑：1）必须满足烟台市国十.资源空间数据管理平台对于基础地理数据的需要， 格式的：项目符弓和褊号】以及满足今后各相关部门专业应用系统对基础地理数据的需要。2）满足烟台市国上资源空间数据管理平台数据库定期进行数据维护更新的 需要；3）满足今后烟台市各国土相关部门进行数据共享与交换的需要。对本项目的实际需要，开发建设的基础数据库包括：数字线划地图数据库、数字正射影像数据库

22、、数字高程模型数据库、数字棚格地图数据库、以及数据字典、属性数据库、地名数据库等，并通过元数据库和元数据管理平台进行集成管理。在规划设计烟台市基础地理数据共享与交换总体框架的基础上，建设-带格式的：正文，缩进：首行缩进：2字符 ）个基础地理信息系统数据库，制定基础地理数据建库与维护更新标准。,一 J:字体：小四）帝格式的：字体：四号带格式的：标SS 3,3,3rd level, H3, bh1 h3, sectl. 2. 3,标JS 3 Char Char,标题 3 Char Char CarChar,标题 3 Char Char Char Char Char Char,标翘 3 Char C

23、har Char Char Char Char Char Char1 标SS 3 Charl,标题 3 Charl Char Char,标题 3 Char 1 Char Char Char Char,标题 31 Char Char Char Char Char Cha,缩进：左侧：1.62厘米Char Char Char Char Cha,缩进：左侧：1.62 照 米带格式的：字体：四号222.1.3空间数据标准建设需求,K 以现行的国家标准和行业标准为基础，结合烟台市实际情况，建立结构合理、 层次分明、重点突山的地理信息标准规范体系。包括城市基础地理信息数据分类 与编码标准、基础地理信息元数

24、据标准、基础地理信息数据分幅与编号标准以及 基础地理信息数据采集规范。（一）基础地理信息数据分类与编码标准1、城市大比例尺基础地理信息分类与编码标准主要针对市区1： 500、1： 1000、1： 2000比例尺的地形图进行分类和编码。参照国家标准GBb 17798-1999地球空间数据交换格式、GB/T 13923-1992国土基础信息数据分类与代码、GB 14804-1993卜500、1： 1000、 1： 2000地形图要素分类与代码，根据烟台的实际情况和其它城市的经验，综 合制订了城市基础地理信息分类与编码标准草案。并给出了草案的编码与 GB/T 13923-1992 国十.信息代码、G

25、B 14804-1993 1 ： 500、I： 1000、1： 2000 地形图要素分类与代码等标准编码之间的对应关系。2、中小比例尺基础地理信息分类与编码标准1： 5000及以上比例尺的基础地理信息分类与编码使用国家现行标准C3、基础地理信息辅助标准帝格式的：缩进：丑行的进：2字容辅助标准主要用于辅助进行基础地理信息的分类和编码，包括：I）XX市行政区划代码：格-的：项目符号和蝙号 一2） X X市合流名称代码；3） X X市湖泊名称代码；4） X X市水库名称代码；5） X X市水闸名称代码：6） X X市蓄滞洪区名称代码：7）（二）基础地理信息元数据标准主要参照国家基础地理信息中心的NR

26、EDIS信息共享元数据内容标准草 案，并抽取部分内容作为核心元数据，制订了城市基础地理信息元数据标准。（三）基础地理信息数据分幅和编号标准空间数据管理平台数据库中的数据是无缝连接、一体化存储的，在数据库内 部并没有数据的分幅和编号，但是为了符合用户的使用习惯，便于基础地理信息 数据的更新、浏览、选择、提取和使用，需要按照一定的标准对基础地理信息数 据进行分幅和编号。1、数字线划数据（DLG ）、数字正射影像（DOM ）、数字高程模型（DEM） 分幅和编号1： 25万、I： 10万、1： 5万、1： 2.5万、1： 1万数字线划数据的覆盖范围 为全市域，投影方式、平而坐标系统、高程系统、分幅和编

27、号均采用相应比例尺 地形图的国家标准。分带计算平面平角坐标。平面坐标系统采用烟台市独立坐标系统，高程系 统采用1985国家高程基准。分幅编号标准采用相应比例尺地形图的国家标准： 采用正方形分幅，其规格为50CmX50cm。图号以图廓西南角坐标公里数为单位 编号，X后在丫在前，中间用短线连接，如：1:2000, 10.021.0: 1： 1000, 10.52L5: L 500, 1050-21.75。带状或小面积测区的图幅，按测区统一顺序进行图幅编号。DOM、DEM的分幅和编号采用相对应比例尺DLG数据的分幅和编号方法。 即每幅DLG数据都有与其相对应比例尺的一幅DC）M和DEM数据对应，便于

28、数 据的更新、选择、提取和使用。2、数字栅格地图（DRG）分幅和编号数字栅格地图的分幅和编号采用原纸质图的分幅和编号。带格式的：字体日红色带格式的：标题 3,3,3rd level, H3, bh, h3, sect 1.2.3,标题 3 Char Char,标题 3 Char Char CharChar,标Kfl 3 Char Char Char Char Char Char,标圈 3 Char Char Char Char Char Char Char Char,标题 3 CharI,标题 3 Charl Char Char,标题 3 Charl Char Char Char Char,标

29、题 31 Char Char Char Char Char Cha,缩进：左侧：1.62 厘米， 首行缩进：0字符r Char Cha,缩进：左恻：1.62厘米,首行缩进：0字符2.1.4现有数据质量分析按照项目总体建设需要，并考虑Lj国家相关标美的衔接，本项目拟初步制定烟台市国十.资源数据交换中心的数据具有如下特征：用”1数据加工处理的应用需求提供烟台市政府专网内的基于c/s模式的空间数据的加工和处理功能，包括 数据编辑、数据质量检测、数据突找换等功能。段2.2.2数据建库、更新与维护需求提供烟台市政府专网内的基于C/S模式的空间数据的导入、导出功能并 提供历史数据的保存、检索以及历史数据对

30、比功能。34元数据管理的应用需求提供元数据的创建、编辑、查询、元数据与空间数据的链接、元数据的导入 导出等相关功能。W.空间数据管理与应用的需求分析烟台市政府专网内的基于C/S模式的空间数据管理与应用的操作功能，应提 供以下功能：包括地理数据建库、更新与维护牛地图的浏览、量测、查询年专 题图制作_地图输出年JGlS空间分析等功能。24442. 2. 4.1地图的浏览操作包括空间数据的放大、缩小、漫游、全图、鹰眼（索引图）、上一视图、下一 视图、图层列表（TOC）与点位标识（Idenlify）等基本浏览操作功能。务4422. 2. 4. 2地图的量测操作包括距离与面积的量测。2. 4.4. 32

31、JL 4. 3地图的查询操作实现属性到图形的双向互查。属性到图形的查询可通过构造查询语句，查找 当前操作图层上的满足条件地理要素，并定位空间位置：图形到属性的查询则通 过使用工具中的线、矩形、多边形、圆查询工具进行交互式查询。查询结果图形 以高亮显示，属性以列表方式显示。2.4.4.42.2. 4. 4专题制图操作采用向导提示方式灵活定制生成专题图。专题图类别包括：等级符号专题图、 分级统计专题图、单值专题图、标签专题图、点密度专题图。4百地图输出操作地理数据经过运算处理、统计分析后，其结果就被显示在屏幕上。当操作人 员对该结果满意之后，可形成产品输出。产品输出设备主要是显示器、绘图仪和 打印

32、机。系统提供图形数据裁剪输出、图形数据按图幅输出与图形数据自定义格 式输出功能。2.4.4.62. 2. 4. 6 GIS 空间分析主要提供GIS空间分析功能，包括缓冲区与叠加分析。汨心数据共享与交换的应用需求系统分别在内网和外网提供地图数据的共享与交换服务，通过实现面向不同用户的数据共享与交换接口，对不同用户提供基于B/S与C/S两种模式的数据共 享接口服务，主要分为以下三方面：1) 女面向行业用户的空间数据共享与交换服务。带格式的：项Il符号和编号)面向公众用户的公众电子地图服务。面向网络系统集成应用的标准接口服务。空间数据管理平台通过数据共享与交换服务接口，依据建立数据标准体系，来自不同

33、单位、不同比例尺、不同文件格式的外界数据遵循数据标准规范加入到数据中心，同时，根据标准规范提取、应用数据，实现数据应用涉及对象的最大化，从而实现真正意义上的数据共享与交换。如”9公众地图发布服务应用需求系统提供的公众地图发布服务应用，是指以Internet网络为支撑，在互联网 上向广大公众提供最基本的电子地图查询服务。提供地图浏览标准工具集、地图 距离量测、空间条件查询、属性条件查询、模糊查找、缓冲分析等相关功能。用户通过Internet的B/S方式进行地图访问，针对有地图下载权限的用户， 可以进行在线地图卜载申请，并提供矢量数据打包卜载与地图图片存为本地文件 功能。二中空乙平台管理的应用需求

34、对烟台市空间数据管理平台，系统应提供安全管理、日志管理、数据的物理备份与恢复功能，具体如下：1)用户管理*-格式的：项II符号和编号-I角色管理3)数据访问权限管理4) 身份认证系统日志管理AF用户日志管理7) 数据物理备份支数据物理恢复252支网络环境需求烟台空间数据管理平台涉及用户及数据存储的分布性，同时所包含的大部分 数据，尤其是大比例尺空间信息具有较强的保密性要求，因此网络环境选用和设 计必须重点考虑如下要求：1) 网络的可达性，即各类用户易于接入；Xj、带格式的：字体：TimCS New KomanID较高的传输效率和可靠性，能够保障多用户、大数据量的应用：J带格式的：项H符号和编号

35、带格式的：字体：Times New Roman3) .较高的安全性，保证平台数据在网络环境中的安全性。一- (带格式的：字体：TimeS WW Ror26也性能需求安全，空间数据管理平台汇集了烟台市国土、测绘等重要政府部门的关键、 敏感数据，以及对数据的分析结果，其涉及到各部门间的信息资源共享，因此， 系统安全性显得尤为重要。必须以数据交换中心的安全保密为核心，从物理安全、 网络安全、数据安全、访问控制、病毒防护和安全管理等方面入手，有效地防止 非法用户利用网络平台窃取非公开数据和文件，或者合法用户对非授权数据和文 件进行的非法访问、以及各种误操作等造成的系统数据丢失、引起系统性能下降 或瘫痪

36、。确保烟台市国土资源空间数据管理平台数据交换网络信息的机密性、完 整性和可用性。稳定性：为保障平台各项工作的正常运行，应采取多种措施保障平台及平台 数据库的稔定性。前睹性和可扩展性：目前，软件开发技术、数据库技术、通讯技术与GlS技术发展非常快，同时GIS业务也在不断发展中，这就要求系统的设计具有超前性， 以便更好地处理因此引发的系统升级问题。同时应保证系统设计的硬件支撑平台 和应用设计上具有可扩展性。当用户数增加时，可以通过增加CPU,内存容量， 磁盘容量，增加服务器数量等手段来适应系统性能的要求：当需要增加新的应用 模块时，应用系统平台提供相应的接口并具有良好的可扩充性。不必因为增加应 用

37、模块而使得整个应用重新编写。可操作性I提供友好的界面、对话和提示方式，让用户在尽可能短的时间内 完成业务，并且尽量少地交互、尽可能少犯错误。用户界面简单明了、无歧义、 易于学习和掌握，并提供智能化向导等手段，让用户尽快完成业务。响应速度，根据平台运行和管理的需求，保障平台数据存储、处理、调用和 分析的速度。3.项目总体设计3.1 标准规范化设计基础地理信息系统和数据的标准化体系建设是本项目的一个重要内容，是总 体设计着重考虑的环节，它关系到是否能够消除地理信息鸿沟和信息孤岛，达到 实现空间数据的共享与交换目的。由于它的重要性我们作为一个章节详细论述。本项目采用科学的理论和方法，在严格参照与遵循

38、国家、地方、行业相关规 范和标准的基础上，结合烟台市的实际情况，制定适用的、开放的、先进的标准 化体系。按照项目总体建设需要，并考虑与国家相关标准的衔接，本项目拟初步制定 和整理以下标准： 烟台市空间数据要素分层标准 烟台市空间数据要素分类与代码标准 烟台市空间数据元数据标准 烟台市空间数据库属性结构体系标准 烟台市空间数据交换格式标准 烟台市基础地形图生产技术规程、生产流程及质量要求 .1.1标准化体系的设计原则在研究、制定标准化体系时，遵循一下基本设计原则：（1）规范化在设计过程中，力求最大限度地与现有的有关国家标准、行业标准或地方标 准保持一致，并参考引用有关研究成果。所有的数据标准必须

39、遵循国家、地方制 定的有关标准，并作必要的扩充。各种数据（包括空间数据和属性数据）的编码 方案进一步优化，入专题空间数据的逻辑分幅、分层、编码，元数据等。（2）系统性在信息分类、编码、分层、格式，数据监理、转换、入库、更新，数据管理马应用各方面制定系统的标准与技术方案，为数据生产、管理与应用的整个过程 服务。(3)开放性烟台市国土资源空间数据管理平台是面向整个社会服务的，在信息分类、编 码体系、数据库设计、功能框架等方面应充分考虑兼容性与可扩充性，形成开放 的体系结构。(4)适用性在整个系统设计与开发过程中，应充分考虑系统建设相关单位(市国土局、 区县国土分局等)的工作流程、技术基础，确保所制

40、定的标准、技术方案的可行 与适用。3. L 2标准化体系的构成通过标准化体系的建设可以满足烟台市基础地理信息数据库管理 系统相关数据，例如：地形、影像、专题等以及其他业务相关的空间 数据的生产制作、监理、转换、入库、应用、更新、交换的标准和执 行规范；指导烟台市国土资源空间数据管理平台的开发，根据软件工 程的原理，按照软件的生命周期，系统开发的各个环节的技术和非技 术资料进行总结；约束、规范了甲乙双方在项目具体实施过程中需要 注意的问题，规定项目能够实施的各个环节、步骤、所提交的成果和 对应的检查规范。阶段成果提交、需求变更项目监督、检查项目验收、成果提交等等地理信息数据库建库技术规程数据库管

41、理、应用系统软件工程技术文档地理信息数据库管理系统项目文档国家、地方、行业标准、规程图3-1标准化体系的构成3.1.3 标准化体系的结构烟台市国土资源空间数据管理平台标准化体系分为三个层次： 第一层次是门类整个标准化体系共分为四个门类：第一门类（A）为基础空间数据 建库技术规程，这类规程是烟台市地形图、正射影像图、地籍数据等 空间数据的标准和生产作业方案；第二门类（B）是基础空间数据建 库软件工程技术文档，这类文档是系统的设计方案和相关软件开发文 档；第三门类（C）是基础空间数据建库项目管理文档，这类文档是 系统的质量控制文档；第四门类（D）是国家、地方、行业标准、规 程，这类标准是实施项目是

42、必须遵循的标准。 第二层次是类别类别是由门类划分而成。每个门类按用途不一样划分出若干个类 别。例如：AK A2、A3类别。 第三层次是项目项目是由类别扩展而成。每个项目是组成标准化体系表的最小单 元。基 础 空 间 数 据 建 库 标 准 化图3-2烟台市基础空间数据建库标准化体系层次3.1.4 参考的标准规范计算机软件相关标准 计算机软件开发规范GB 8566 计算机软件产品开发文件编制指南GB 8567 软件工程术语GB/T 11457 计算机软件工程规范国家标准 软件产品测评标准 信息系统安全技术国家标准 测绘与地理信息标准 CJJ 8-99城市测量规范： GBT7929-1995 （1

43、 ： 500、1 ： 1000 1 ： 2000 地形图图式 GB15967-19951 : 500、I : 1000. 1 : 2000地形图航空摄影测量数字 化测图规范 CJJ 103-2004城市地理空间框架数据标准： GB/T13923-2006基础地理信息要素分类与代码： GB 17798- 地理空间数据交换格式（报批稿）； CH/T1005-2001基础地理信息数字产品数据文件命名规则 GB 2260-1999中华人民共和国行政区划代码 GBfT 19710-2005地理信息元数据标准 CH/T40I5-200I地图符号库建立的基本规定 CH/T1007-2001基础地理信息数字产品元数据 CHfT 1004-2005测绘技术设计规定； CHrr 1001-2005测绘技术总结编写规定 GB/T 183162001数字测绘产品检查验收规定和质量评定 CHlOO395测绘产品质量评定标准3.1.5数据建库技术文档Al： 1： 500地形图数据作业技术规程序号 名 称烟台市1： 500地形图数据作业标准烟台市1： 500地形图数据作业手册烟台市1： 500地形图数据符号库设计方案*说明：元数据的采集方案在各个比例尺数据的作业标准中规定2: 1： 2000地形图数据作业数据技术规程序号 名 称烟台市1： 2000地形图数据作业标准烟台市1： 2000地形图数据作业手册