华模锻机械厂齿轮、轴承坯以及玻璃制品加工项目环境影响报告.docx
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1、、建设项目基本情况建设项目名称昆山市振华模锻机械厂齿轮、轴承坯以及玻璃制品加工项目项目代码2305-320583-89-01-679654建设单位联系人联系方式建设地点陆家镇金阳东路357号地理坐标(E31度20分24.23秒,N121度2分0.48秒)国民经济行业类别C3042特种玻璃制造C3451滚动轴承制造C3453齿轮及齿轮减、变速箱制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-57玻璃制造304;玻璃制品制造305-特种玻璃制造;其他玻璃制造;玻璃制品制造(电加热的除外;仅切割、打磨、成型的除外)三十一、通用设备制造业3469轴承、齿轮和传动部件制造345-其他建设性质M新建(迁
2、建)口改建DT建口技术改造建设项目申报情形回首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)昆山市行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)昆行审备(2023)167号总投资(万元)500环保投资(万元)110环保投资占比(%)22施工工期2个月是否开工建设El否口是:用地(用海)面积(m2)2888.69(租赁建筑面积)专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告5(试行)表1,本项目无需设置专I表1-1专项用装编制技术指南(污染影响类)页。F价设置分析表专项评价的类别设置原则本项目情况专项设置情况大气排放废气含有毒有害污染物、二
3、嗯英、苯并a花、辄,化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目排放的废气不涉及有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、氨化物、氯气等因子,因此本次评价无需设置了大气专项评价。无需设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。本项目工业废水经厂区污水处理站处理后全部回用。不涉及生产废水外排。无需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量的建设项目。无需设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染
4、类建设项目。本项目不涉及河道取水。无需设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。非海洋工程建设项目无需设注:1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJI69)附录B、附录C规划情况1、规划名称:昆山市城市总体规划(2017-2035年)审批机关:江苏省人民政府审批文件名称及文号:省政府关于昆山市城市总体规划(2017-2035年)的批复,苏政复201849号2、规划名称:昆山市DOl规划编制单
5、元控制性详细规划审批机关:昆山市人民政府审批文件名称及文号:市政府关于同意昆山市DOl规划编制单元控制性详细规划的批复,昆政复202113号规划环境影响评价情况项目所在区域未开展区域规划环境影响评价评估工作规划及规划环境影响评价符合性分析1、昆山市城市总体规划(2017-2035年)昆山市城市总体规划(2017-2035)于2018年经江苏省人民政府以苏政复(2018)49号文批复同意。昆山市城市总体规划(2017-2035)明确提出了昆山市城市化发展战略,即在总体规划的指导下,合理确定用地布局结构和地块规模,按照城市设计要求,组织有序的空间,创造优美的环境,逐步将昆山市建设成为长江三角洲地区
6、现代制造业发达的工贸城市,具有江南水乡特色的生态园林城市。昆山市城市总体规划(20172035)明确了昆山市城市职能:(1)长江三角洲地区核心城市上海周边重要的制造业基地;(2)苏锡常都市圈中连接苏沪的外向型经济发达的城市;(3)昆山市域的政治、经济、文化、科技中心;适宜居住的现代化园林城市;(4)适宜居住的现代化园林城市;(5)苏南地区休闲度假、旅游观光基地之一。根据江苏省昆山市城市总体规划(2017-2035年),昆山市的城市性质为全球性先进产业基地,毗邻上海都市区新兴大城市,现代化江南水乡城市。本规划分为市域和城市集中建设区两个空间层次。城市规划区范围为昆山市域,即昆山市行政辖区范围,总
7、面积931.5平方公里,实现全域统筹。城市集中建设区为苏昆太高速公路-苏州东绕城高速公路-娄江-昆山西部市界-机场路-昆山东部市界围合范围,面积480平方公里。其中老城区指东环城河-娄江-司徒街河-沪宁铁路-小虞河-娄江-叶荷河-北环城河围合范围,面积6.1平方公里。2、与区域用地规划相符性分析本项目位于陆家镇金阳东路357号,根据苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(苏环办字2020313号),本项目位于陆家镇工业集中区东部工业园内,详见附图12O园区产业定位:以精密制造、机械配件等为主导的高端技术产业集聚区。本项目为齿轮、轴承坯以及玻璃制品加工项目,属于其中的机械配件制造,符合陆家镇
8、工业集中区东部工业园产业定位。根据昆山市城市总体规划(2017-2035年)及昆山市DOl规划编制单元控制性详细规划的规定,项目用地性质为二类工业用地。且项目周边无风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、饮用水源地等环境敏感保护目标。根据昆山市城市总体规划(2017-2035)2-3市域三线划定图,详见附图2,项目不在生态保护红线管控区、基本农田保护红线内。因此,本项目的选址符合昆山市用地规划的要求,与当地规划相容,项目选址合理。其他符合性分析1、产业政策本项目主要为从事齿轮、轴承坯以及玻璃制品加工,项目不新增氮、磷排放,不使用高VOCS原料,且生产的齿轮、轴承坯以及玻璃制品不属于产业结构调整指
9、导目录(2019年本)(2021年修改)中限制和淘汰类项目,不属于苏州市产业发展导向目录(2007年本)中所列禁止、限制和淘汰类项目,亦不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制的产业,本项目属于允许类项目。本项目不属于能耗监察执法重点行业领域(钢铁、石化、化工、焦化、煤化工、水泥、平板玻璃、有色、纺织、造纸、数据中心等),不属于环保执法监管重点行业领域(钢铁、煤电、水泥、有色、平板玻璃、石化、化工、焦化等。);本项目不属于落后生产工艺和装备。综上,本项目实施符合苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案要求。对照苏州市2023年淘汰落后产能工作要点,本项目不涉及环保督察指出问题和反馈问题清单,不属于
10、“两高”项目中的落后产能;不属于重点行业淘汰落后生产工艺装备。本项目建设不涉及苏州市2023年淘汰落后产能工作要点所列内容。因此,项目符合国家和地方的产业政策规定,与产业政策相容。2、“三线一单”相符性分析(1)生态红线与江苏省国家级生态保护红线规划的相符性建设项目位于陆家镇金阳东路357号,与本项目直线距离最近的生态功能保护区为“江苏昆山天福国家湿地公园”,本项目到其保护区边界最近距离约5.3km(项目东侧),在项目评价范围内不涉及昆山市范围内的国家级生态功能保护区,不会导致昆山市辖区内国家级生态功能保护区生态服务功能下降。与江苏省生态空间管控区域规划的相符性根据江苏省生态空间管控区域规划划
11、定的管控区域,本项目不在江苏省生态红线保护规划划定的生态空间管控区域内。与本项目直线距离最近的江苏省生态空间管控区域为东侧的夏驾河、大直江重要湿地,本项目到其边界最近距离0.23km,在项目评价范围内不涉及昆山市范围内生态空间管控区域,不会导致昆山市辖区内生态空间管控区域生态服务功能下降。因此,本项目的建设不违背江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号)要求。表12本项目附近江苏省生态红线及生态空间管控区域表序号生态空间保护区域名称主导生态功能类型范围面积(平方公里)与工程位置关系国家级生态保护红线生态空间管控区域范围国家级生态保护红线生态空间管控区域范围总面积1江苏昆山天福国家湿地
12、公园湿地生态保护系统总体规划中确定的范围(包括湿地保育区和恢复重建区等)/4.87/4.87东侧,5.3km夏驾河、大直江重要湿地湿地夏驾河及大直2生态江水体/1.871.8东侧,系统保护/及部分陆域范围70.23km与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析2020年6月21日江苏省人民政府发布了省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号),该方案提出了江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求,本项目位于重点管控单元,属于太湖流域。本项目与太湖重点流域生态环境分区管控要求的符合性见表13表13与太湖重点流域生态环境分区管控要求的符合性序号要求相
13、符性分析符合情况1坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。本项目不占用国家级生态红线和生态空间管控区域符合2坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。本项目总量在昆山市陆家镇范围内平衡。符合3强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业
14、的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。本项目建成后应编制应急预案。本项目建成后应编制应急预案。符合4禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。热媒炉使用天然气为燃料本项目主要能源消耗为电能,不涉及使用高污染燃料。符合与苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析对照省政府关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049号),与苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(苏环办字2020313号)相符性分析对照苏州市“三线一单”生
15、态环境分区管控实施方案(苏环办字2020313号)文件中“全市共划定环境管控单元454个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管理”。本项目位于陆家镇金阳东路357号,为苏州市重点管控单元.陆家镇工业集中区东部工业园。对照苏州市重点管控单元生态环境分区管控要求,相符性分析见下表14表1-4陆家镇工业集中区东部工业园生态环境准入清单管控类别管控要求本项目空间布局约束产业定位:以精密制造、机械配件等为主导的高端技术产业集聚区。本项目主要从事齿轮、轴承坯以及玻璃制品加工,符合陆家镇工业集中区东部工业园产业定位。污染物排放管控(I)严格实施污染物总量控制制度,污染物总量要根据区域环境
16、质量进行平衡。(2)重点工业行业的污水处理设施,按时序执行太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值。(1)本项目建成后,新增氮氧化物从昆山思创服饰有限公司形成的减排量中平衡。(2)本项目生产废水经处理后全部回用,不外排。环境风险防控涉及环境风险源的企业应严格按照国家标准和规范编制事故应急预案,并与区域环境风险应急预案实现联动,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期开展事故应急演练。本项目要建立以陆家镇突发环境事件应急处置机构为核心,与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急回应体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练,防治。资源开发效率要
17、求禁止销售使用燃料为“III类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤砰石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料:4、国家规定的其他高污染燃料。本项目所使用的能源主要为水、电能,不涉及燃料的使用。综上所述,本项目符合“三线一单”的相关要求。本项目的建设均符合上述管理要求,符合国家及地方的产业政策要求。(2)环境质量底线根据2022年度昆山市环境状况公报,本项目所在区域城市环境空气中二氧化硫(SO2)二氧化氮(N6)、可吸入颗粒物(PMio)细颗粒物(PM2.5)
18、平均浓度分别为9微克/立方米、30微克/立方米、46微克/立方米和25微克/立方米,均达到国家二级标准。一氧化碳(CO)和臭氧(03)评价值分别为1.0毫克/立方米和175微克/立方米,臭氧(03)超标,超标0.094倍。因此判定为非达标区,根据大气环境质量达标规划,通过加强执法,加强区域工业废气的收集和处理,以及严格要求和管理企业,减少移动污染源的排放,严控油烟污染等措施,昆山市的环境空气质量将得到改善。2022年,集中式饮用水源地水质2022年,全市集中式饮用水水源地水质均能达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)山类水标准,达标率为100%,水源地水质保持稳定。全市7条主要河流的
19、水质状况在优良好之间,庙泾河、张家港、七浦塘、杨林塘、急水港水质状况为优,娄江河、吴淞江为良好。与上年相比,杨林塘、娄江河、急水港3条河流水质有不同程度改善,其余4条河流水质基本持平。全市3个主要湖泊中,阳澄东湖(昆山境内)水质符合HI类水标准,综合营养状态指数为48.5,中营养;傀儡湖水质符合m类水标准,综合营养状态指数为46.6,中营养;淀山湖(昆山境内)水质符合IV类水标准,综合营养状态指数为54.6,轻度富营养。我市境内10个国省考断面(吴淞江赵屯、急水港急水港桥(十四五)、千灯浦千灯浦口、朱库港朱库港口、张家港巴城湖口、娄江正仪铁路桥、浏河振东渡口、杨林塘青阳北路桥、淀山湖淀山湖中、
20、道褐浦新开泾桥)水质达标率和优In比例均为90.0%O2022年,我市区域声环境昼间等效声级平均值为53.4分贝,评价等级为“较好”。道路交通声环境昼间等效声级加权平均值为67.8分贝,评价等级为“好”。市区各类声环境功能区昼、夜等效声级均达到相应类别要求。本项目产生的废气均得到合理处置,对周围空气质量影响较小;生产废水全部回用,不外排。生活污水接管至市政污水管网,进污水处理厂集中处理;各类高噪声设备经采取隔声、减振等措施后,厂界噪声可达标;项目产生的危废分类收集、委托处置。因此本项目符合项目所在地环境质量底线。(3)资源利用上线本项目资源利用主要体现在电能、水资源的利用上,区域环保基础设施较
21、完善,用电由市供电公司电网接入,用水取自当地自来水。本项目用电180万度/年,用水0.1892万吨/年,达产后年综合能源消费量可控制在221.72吨标准煤(当量值)以内,不会达到资源利用上线。项目采用节能设备等措施,对能源消耗数据进行收集与处理,实现运营过程优化控制。本项目在区域规划划定的资源利用上线内所占比例很小,不会达到资源利用上线。同时本项目应通过以下几点措施来降低能耗。1.合理布置车间设备、规划生产区域,有效降低生产中各环节中不必要的能耗。2.提高水的重复利用率。3.提高设备的使用效率,避免低效率运转,导致能源的浪费。表15本项目年耗能量能源种类计量单位年消费实物量折标系数折标准煤量(
22、吨标准煤)电万kwh18()1.229tce/万kwh221.22水万I0.18921.896tce75t0.36项目年综合能源消费量(吨标准煤)221.58注:各种能源及耗能工质折标准煤参考系数参考综合能耗计算通则GBT25892020(4)环境负面清单本次环评对照市场准入负面清单(2022年版)及其他负面清单进行说明,具体见表l-6o表16与国家及地方产业政策等环境准入负面清单相符性分析类别准入指标相符性分析产业结构调整指导目录2019年本(2021年修订)未被列入产业结构调整指导目录2019年本(2021年修订)中限制和淘汰类项目,为允许类,符合该文件的要求相符国家发改委发布的市场准入负
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