国家开放大学《城市管理学》行考任务一城市病及其治理个人.举例.小组讨论提纲.docx

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1、个人讨论提纲：一、“城市病”的含义由于城市人口、工业、交通运输过度集中，导致现代化的城市流动人口增加,就业压力增大，交通拥堵，环境污染，住房紧张，能源短缺，而造成的种种弊病,称之为“城市病”。二、“城市病”的主要表现人口膨胀就业压力增大交通拥堵环境污染住房紧张能源短缺三、“城市病”对人类生活的危害常年在城市居住的人对城市形成的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不仅能影响健康，严重者还会发生疾病。1 .以车代步。2 .以补求寿。3 .娱乐过度。4 .迷恋电视。5 .睡眠不足。6 .饮食过精。7 .烟酒成癖。四、“城市病”治疗方法比如在治理交通拥堵方面，北京采取单双号限制车辆出行，未来在销售汽车方

2、面更采取摇号的办法，实行宏观调控统一策划的方式控制并抑制交通问题。举例：多城市重唤自行车出行北京市交通委规划处处长陈燕凌称，目前北京44%的机动车日出行距离不足5公里，这一部分需求是可通过自行车解决的。曾经我们被外国人感叹为“自行车王国”，城市中涌动的自行车流被比喻为“移动的长城”，如今却难觅其壮观景象。这两天，在某网站推出的“谁动了中国的自行车”这个图片专题中，上万网友参与讨论，其中很多人是这次黄金周大假出行的游客，他们纷纷感叹：在“自行车时代”，根本就没人担心会堵车。永久、凤凰、大金鹿、飞鸽不少人对这些老牌自行车如数家珍。今年8月初，永久自行车推出全新品牌与车型，时尚美观，兼具现代与复古风

3、格，吸引了众多消费者的注意。“永久C”的重磅出现唤起了对渐渐褪色的自行车生活的回忆。据报道，目前一些地方也开始着力重唤城市自行车出行。根据计划，北京将更多地修建自行车专用道、在2012年内将自行车租赁点增至100O个、增加自行车停靠设施的建设等，争取在3-5年内，让自行车回归市民生活。杭州，作为首个推行公共自行车租赁服务的城市，已经建成了2000个租赁点拥有50000辆自行车，任何一人，只要年龄在16岁以上70岁以下，会骑车，都能够从任何一个租赁点租车，如果在一个小时以内把车还到任何一个租赁点，都将享受免费骑行的服务。小组讨论的提纲：一、“城市病”的含义“城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张

4、、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。二、城市病产生的原因1 .指导城市建设和管理的控制性详规覆盖率低，且与城市发展不相适应。2 .对城市规划的作用认识不够，规划意识差，在规划实施过程中，行政干预规划、人为影响规划的现象时有发生，从而肢解了城市规划集中统一管理权，削弱了规划的权威。3 .中小城市为了招商引资大都出台了一系列优惠政策，投资商在优惠政策的保护下，受利益驱动，不服管理，随心所欲，不报自建、随意乱建，先建后办、边建边办、建毕不办的现象时有发生，阻碍了规划执

5、法工作的正常开展。三、“城市病”的主要表现：L规划滞后于建设。2 .“马路拉链”随处可见，影响城市整体形象。3 .城市绿地少、公园广场数量不足，标准低，生态环境差。4 .环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。5 .城市规模盲目扩张，缺乏特色。城市的形象关键在于有特色。四、城市病对人体的危害常年在城市居住的人对城市形成的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不仅能影响健康，严重者还会发生疾病。1 .以车代步。2 .以补求寿。3 .娱乐过度。4 .迷恋电视。5 .睡眠不足。6 .饮食过精。7 .烟酒成癖。五、城市病的治理措施L树立规划权威，发挥规划的调控作用：加大投入；政府带头执行规划。2 .统筹兼顾抓

6、规划，立足长远搞建设：各级领导必须形成“统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设”的共识；规划一条道路或一个小区，要强调规划的前瞻性、预见性，各类管网要合理布局、科学布局，始终坚持先地下后地上原则组织施工；政府要对地下管线规划建设和管理加以立法，管理部门依法加强管理。3 .立足本地实际，实施增绿扩绿工程：充分利用城市现有的自然资源，合理安排绿地布局，突出园林绿化地方风格；强化绿化监督管理，确保城市绿地面积不被侵占。4 .加强污染治理，构建城市生态经济：严格控制污染源，减少污染物的排放；优化能源结构；大力加快治污设施建设，增强污染治理能力；借助先进科技构建城市生态经济。5 .注重个性特色，科学为城市定位：做到文化特色和现代化气息相结合，自然景观和人文景观相呼应，要有超前性、科学性、指导性，准确把握地域内的建设脉博；坚持以人为本，根据城市内不同区域的分工，突出功能，注重实用；强化城市总体规划，做好城市风貌规划，在新的建设中注入历史的遗存使城市脱离肤浅平淡，丰富其文化内涵。六、总结为了防止“城市病”的发生，必须在城市建设中树立科学的发展观，统筹兼顾，实观经济、社会与人口、资源、环境协调发展。