城市地下管沟改造建设工程可研报告.docx
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1、市区地下综合管沟改造工程项目可行性研究报告第一章总论611*61.2带IJ贝U6L3编制依据61.4可研报告编制范围71.5主要建设内容及规模71.6总投资和资金筹措81. 7项目实施进度计划81.8 技术经济指标81.9 结论及建议8第二章项目建设的背景和必要性112. 1I-J.112. 2项目建设的意义和必要性14第三章建设条件分析16311上13. 216第四章项目总体改造方案174. 1VI才日j!日、174.2项目设计原则174.3项目主要建设内容及规模171. 5项目技术改造方案194. 6主要设备、材料的配置29第五章节能方案分析305. 1编制依据305.2编制原则315.3
2、能耗品种和项目能耗315.4能耗指标计算325.6节能措施325. 7节能效果分析33第六章环境和生态影响分析346. 1编制依据346.2设计原则346.3主要污染物影响及分析356. 4环境影响评价结论36第七章劳动安全与工业卫生防护387. 1编制依据387.2设计原则387.3施工期间劳动安全与卫生防护397. 4运营期间劳动安全与卫生防护39第八章组织机构及人力资源配置438. 1国内地下综合管沟建设及管理模式438.2区地下综合管沟运行管理分析438. 3综合管沟运行所需人力资源分析449. 4员工来源及培训计划44第九章项目实施进度4510. 1项目管理459.2项目实施进度安排
3、错误!未定义书签。9. 3项目实施进度计划表错误!未定义书签。第十章投资估算及资金筹措4710.1 投资估算范围4710. 2投资估算编制依据4710.3总投资估算4810.4资金筹措错误!未定义书签。第十一章招标方案48H.1编制依据4811. 2招标范围48第十二章项目财务分析错误!未定义书签11.1 费用估算与财务效益分析错误!未定义书签。12. 2财务分析结论错误!未定义书签。第十三章社会效益分析错误!未定义书签Q第十四章风险分析与对策研究错误!未定义书签14.1主要风险因素的识别错误!未定义书签。14.2风险程度分析错误!未定义书签。14.3项目风险评估错误!未定义书签。14. 4防
4、范和降低风险措施错误!未定义书签。第十五章结论及建议错误!未定义书签。附表:经济分析表附图:区综合管沟位置图第一章总论1.1项目概述1、项目名称:地下综合管沟改造工程项目2、建设单位:3、项目负责人:4、建设性质:改建5、建设地址:1.2编制原则根据有关经济建设的方针政策,确定以下编制原则:(1)认真执行、地方、行业现行的法令、法规及各专业的标准规范,项目改造要充分利用原有设施、设备等条件,以节约投资,加快改造速度,尽快发挥改造效能。(2)充分调研设备及相关技术市场,保证拟建项目改造的先进性、可靠性、成熟性,以达到降低能耗及改造后管沟的安全、稳定,长期运行。(3)认真贯彻执行有关环境保护和职业
5、安全卫生的政策和法规,项目实施后,“三废”排放符合的相关标准、职工日常工作环境条件符合劳动安全及工业卫生的要求。1.3编制依据1、城乡规划法;2、计委投资项目可行性研究指南;3、建设部20061325号文建设项目经济评价方法与参数第三版;4、城市总体规划(2001-2020);5、现行法律、法规、设计标准;6、项目单位提供的其他有关资料。L4可研报告编制范围本报告包括项目建设的背景及必要性、建设条件、改造方案、节能方案分析、投资估算、环境和生态影响分析、劳动安全与工业卫生防护、项目财务分析、社会效益分析等。L5主要建设内容及规模本次市区地下综合管沟改造工程改造的主要内容包括:(1)地下综合管沟
6、清淤工程;(2)地下综合管沟排水工程改造;(3)地下综合管沟通风工程改造;(4)地下综合管沟内现有线路整理工程;(5)地下综合管沟内沟体渗漏的维修工程;(6)在地下综合管沟内配套安装照明系统、监控系统、火灾报警系统、安保系统及检测仪表等附属设备;(7)设立监控管理中心,配置相应的中心设备,实时监控管理全市地下综合管沟现状,及时掌握管沟通风、消防、排水等情形。1.6总投资和资金筹措1.7项目实施进度计划本项目从2020年1月起计划到2021年12月竣工,建设工期为共24个月,地下综合管沟的维护施工、设备考察、购置、安装、调试等工作交叉同步进行。1.8技术经济指标主要经济技术指标序号名称单位数值备
7、注1地下综合管沟的总长度m2地下综合管沟清淤工程量mi3地下综合管沟排水工程改造量m4地下综合管沟通风工程改造量m5管线整理工程m6沟壁维修补漏工程m37检查井盖更换及检查井拆修工程处8地下综合管沟运行所需人员人9地下综合管沟运行所需费用万元1.9结论及建议1、结论:目前区的地下综合管沟的运行模式为:政府投资建设,各管线单位无偿使用。由于各管线使用单位互不隶属,致使管线铺设缺乏统一规划和科学协调管理,地下综合管沟内的管线随意安装,同时,各管线单位对地下综合管沟只使用不维护,加之市区的综合管沟无日常维护专项资金,综合管沟运行多年来需配置的照明系统、设备监控系统、火灾报警系统、安保系统、配套检测仪
8、表等附属设备没有及时到位,综合管沟缺乏有效的维护和管理,多条综合管沟垃圾堵塞、管沟内的渗水无法排除、通风不畅、部分综合管沟主体出现渗漏,存在很大的安全隐患。地下综合管沟改造实施后,可有效保证区现有公用综合管沟敷设管线运行安全,同时由于项目实施后,配套了的监控设备及巡检人员,减少并降低了市政公用管沟突发事故的发生,不仅给水管道、电力电缆、供热管道、通信电缆等管线的隶属部门受益,也给市民生活带来了方便。项目实施后,由于地下综合管沟运行安全系数得以提高,增强了区的综合防灾、减灾能力。根据对拟建项目建设条件、改造方案等的分析研究,本工程建设条件具备、改造方案合理,项目实施后具有良好的社会效益,因此该项
9、目的建设是必要的。2、建议(1)在项目实施过程中,项目建设单位应组织强有力的领导班子,专人负责项目的实施。(2)合理安排建设周期,采用管沟维护施工、设备考察、购置、安装、调试等工作相互交叉的方式进行施工。(3)由于目前国内尚无有关综合管沟的设计规范,建议在下阶段施工设计工作中,与相关部门进一步商讨,以确定合理的设计方案。(4)建议相关上级部门从政策上、资金上给予本项目以支持,使项目早日实施,服务于社会。(5)建议有关部门尽快制订地下综合管沟的运行管理规则,便于项目实施后地下综合管沟正常、安全运行。第二章项目建设的背景和必要性2.1项目建设的背景1、所谓地下综合管沟,就是“地下城市管道综合走廊”
10、,即将两种或两种以上的地下管线敷设在同一条隧道内,实施统一规划、设计、建设和管理,同时设置有专门的检修口、吊装口和检测、控制系统的一种现代集约化市政基础设施,是城市集约化发展的必然产物,代表着市政管线建设和发展的方向,是未来新型城市市政基础设施建设现代化的标志之一。建设地下综合管沟,给城市管理和资源整合利用带来更多优点:(1)地下综合管沟的建设避免了由于敷设和维修地下管线频繁挖掘道路而对交通和居民出行造成影响和干扰,保持了路容的完整和美观;(2)降低了路面多次翻修的费用和工程管线的维修费用,保持了路面的完整性和各类管线的耐久性;(3)便于各种管线的敷设、增减、维修和日常管理;(4)由于综合管沟
11、内管线布置紧凑合理,有效利用了道路下的空间,节约了城市用地;(5)由于减少了道路的杆柱及各种管线的检查井、室等,减少架空线与绿化的矛盾,优美了城市景观,是一项利国利民的民生工程。同时,地下综合管沟的的建设目前也存在若干问题需要解决:(1)地下综合管沟初次投资昂贵,若进行市场化运作,各管线使用单位如何分摊费用问题较为复杂,不好协调;(2)地下综合管沟运行后,由于各类管线的隶属部门不同,统一管理难度较大;(3)地下综合管沟若没有进行正确的发展规划,会造成容量不足或过大,致使浪费资源或在综合管沟附近再敷设地下管线。2、国内、外地下综合管沟的发展情况由于综合管沟的建造,使城市道路路面被挖掘的次数明显减
12、少,坍塌及交通干扰现象基本被消除,同时有综合管沟的道路使用寿命比一般道路路面使用寿命要长,从综合技术及经济方面来看,效益明显,以下为国内、外地下综合管沟的发展现状:(1)国外:综合管沟十九世纪发源于欧洲,最早是在圆形排水管道内装设自来水、通讯等管道。早期的综合管沟由于多种管线共处一室,且缺乏安全检测设备,容易发生意外,因此综合管沟的发展受到很大的限制;法国巴黎于1832年霍乱大流行后,隔年市区内兴建庞大下水道系统,同时兴建综合管沟系统;英国伦敦于1861年即开始修建综合管沟;德国早在1890年即开始兴建综合管沟;俄罗斯的地下综合管沟也相当发达,莫斯科地下有130公里的综合管沟;日本综合管沟在日
13、本的各大城市的普及相当高,并于1963年颁布了“综合管沟实施法”;美国纽约市的大型供水系统,完全布置在地下岩层的综合管沟中。(2)国内:地下综合管沟工程在我国起步相对较晚,1958年敷设了一条长1076m的综合管沟,1977年又敷设了一条长500m的综合管沟;大同市自1979年开始,在九座新建的道路交叉口都敷设了综合管沟;上海自1994年以来,已经兴建了多条综合管沟,2002年,在上海市新城镇的开发过程中,将综合管沟作为重要的市政配套工程进行建设,全长6km,综合管沟内容纳了燃气、自来水、电力、通信等各种市政公用管线;在广州大学城,目前已建成了总长17km的综合管沟系统,管沟内容纳了电力、通信
14、、高质水、杂用水、热水等市政管线,这条目前国内规模最大、体系最完善、种类最齐全的综合管沟已经建成并投入使用,运行情况良好,取得了显著的社会效益。(3)陕西省:市:市从1990年到2011年,地下管线的长度以3倍的速度成长,同时从2005年至今,发生断水、起火等大的管线事故上百起:2011年8月12日,市双塔东街发生7处路面塌陷,陕西省人民医院感染疾病门诊楼局部坍塌,由于坍塌速度较慢,没有造成人员伤亡,时任市国土局副局长白托明指出:这一事故的主要原因就是缺乏对影响公共安全的地下管线实时监测和缺少事故预警预报体系。以下为资料图片:图为塌陷的路面地下管网频频受伤,保障地下生命线安全成为当务之急,目前
15、,市已在并州路和五一路的两个地下管线井内实施了“地眼工程”,管沟内的监测系统实时监测着各管线的运行的状况,工作人员根据现场传感器传回的数据掌握管线异常情况,并及时进行检查,预防和排除危险,在不久的将来,“地眼工程”有望广泛应用于各类地下管网的实时监测,并为市建设“智能城市”奠定基础。3、随着我国经济建设的高速发展和城市人口增加,城市规模不断扩大,许多城市出现建设用地紧张、道路交通拥挤、城市基础设施不足、环境污染加剧等问题,解决这些问题一种方式是继续扩大城市外延;另一种方式是走内涵式发展的道路,把开发利用城市地下空间提到重要议事日程上来。外延式的发展方式,靠扩展城市用地面积和向高空延伸,一方面使
16、城市人口密度加大,城市容量急剧膨胀,另一方面也加剧了城市用地的矛盾;内涵式发展方式无论从城市生产、生活设施的建设需要,还是减轻城市环境、防灾压力的需要等,都迫切要求向地下空间发展。据相关研究表明:城市地下空间如能得到充分、合理的开发利用,其面积可达到城市地面面积的50%,相当于为城市增加了一半的可用面积,极大地缓解城市发展与土地资源紧张的矛盾。住建部也于2011年4月在昆明召开了“城市地下管线综合管理与信息化建设交流研讨会”,对规范地下管线建设和管理形成了广泛共识。2.2项目建设的意义和必要性1、项目的实施是未来城市发展的需要人们对一个城市变化的感觉,一般直观地体现在对地面上城市面貌变化方面,
17、其实,在我们平常看不见的地面之下,还有一张“交通路网”在默默地支持着城市的正常运转,维护着日益繁盛的城市民生质量,是城市基础设施中不可缺少的一部分。随着国民经济的不断发展,我国各城市都转变了传统的“重地上,轻地下”的观念,都在依据各自城市的具体条件,审慎规划、建设地下管沟,地下综合管沟的建设已成为规划工作的一项重要内容,项目建设是实现城市上空各类线缆“落地”、地下管网规范敷设的需要,也是适应城市发展的急迫需要和必然要求,只有合理配置地下管线,实施动态管理,才能更好地维持城市工、农业安全生产和人民的正常生活。2、项目建设是实现区地下综合管沟有序管理的必然要求随着区城市建设的迅速发展,过去区上空中
18、密如蜘网的架空管线,倏忽间已遁入地面之下,一定程度上解决了线路悬空给城市带来的安全隐患和视觉污染,但随着城市智能化的发展,各种管线大量增加,且不断变动与扩张,地下负荷越来越重,加之目前市区管沟内各管线使用单位互不隶属,施工前缺乏统一规划和科学协调管理,致使管沟各类管线无序安装,给地下综合管沟的运行带来了诸多问题,存在很大的安全隐患,不仅使财产造成巨大损失,也给城市人民生活带来极大不便:第三章建设条件分析1 .1建设地址3 .2建设条件1、区域位置2、地形地貌3、气候条件4、公用配套设施条件供电:项目供电电源为区城市供电电网,供电有保障。通讯:区域内电话、电视、网络等通讯设施较完善,可就近接入,
19、即能满足用户电话、电视、电脑等的需要。5、施工条件硬件设备:本次改造均为就地改造,是在市区现有的地下综合管沟内及管沟现有设施、设备的基础上投入一定资金进行改造,无需进行扩建。人力资源:项目建设单位拥有大量熟悉现场和管沟日常运行的工程技术人员,人力资源比较充裕。项目建设所需的建筑材料,当地就有充足的货源,可满足需求。施工队伍众多,可通过招投标择优选用。综上所述,该项目具有良好的施工条件。第四章项目总体改造方案4.1设计指导思想项目改造方案围绕区现有的地下综合管沟为核心,在原有设施、设备的基础上进行技术改造,对各类管线进行合理布局,同时配置相关的附属设备,以构筑区层次化、骨架化、网络化的地下综合管
20、沟系统,使其与区现有的城市规划相协调。4.2项目设计原则项目建设应符合“将城市规划、建筑、社会与经济发展、城市景观、技术、基础设施、道路交通等方面尽早地、有效地统一起来”的原则和目标。项目设计应考虑设置通风、给排水、照明、防火、防灾、报警等配套设施。项目实施时,在使地下综合管沟空间得到合理、有效利用,满足近期城市规划的前提下,应具有一定的前瞻性和超前性。项目实施后,综合管沟内的各类管线,应符合各行业的维修管理要求。4.3项目主要建设内容及规模本次区地下综合管沟改造工程为:(1)地下综合管沟清淤工程;(2)地下综合管沟排水工程改造;(3)地下综合管沟通风工程改造;(4)地下综合管沟内现有线路整理
21、工程;(5)地下综合管沟内沟体渗漏的维修工程;(6)在地下综合管沟内配套安装照明系统、监控系统、火灾报警系统、安保系统及检测仪表等附属设备。4. 4设计依据1、消防法(2009年5月1日);2、地下工程防水技术规范(GB50108-2008);3、供配电系统设计规范(GB50052-2009);4、电气装置安装工程电缆施工及验收规范(GB50168-2006)5、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范(GB50169-2006);6、低压配电设计规范(GB50054-2011);7、通用用电设备配电设计规范(GB50055-2011);8、电力工程电缆设计规范(GB50217-2007);9、
22、钢制电缆桥架工程设计规范(CECS312006);10、建筑照明设计标准(GB50034-2004);11、民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008);12、火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2008);13、建筑设计防火规范(GBJ16-2010);14、工业与民用电力装置的接地设计规范(GBJ65-83);15、建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-2002);16、城市区域环境噪声标准(GB30962008);17、采暖通风和空气调节设计规范(GB50019-2003);18、环境空气质量标准(GB3095-2012);19、地下管线工程档案管理办法;20、石油化工企业
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