39.矿山工程项目部安全标准化管理制度汇编第三版.docx
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1、版次:第X版受控状态:受控XXX矿工程项目部安全管理制度汇编XX-XXX-ZD-2022第三版编制:安全办审核:批准:发布日期:2022年6月10日实施日期:2022年6月10日公司文件评审表文件名称文件编号版次编写校对评审时间参加评审人员审核批准批准发布时间施行时间评审意见:关于安全管理制度修订的说明1、修订目的为加强公司管理,及时评审和修订公司制度,确保各项制度的适宜性和有效性,保证所使用的管理制度是最新有效版本。2、修订前后内容对照表序号修订制度修订前条款修订后条款备注123456781011121314151617发布批准书安全标准化系统制度汇编(以下简称制度汇编)是根据AQ2007.
2、1金属非金属矿山安全标准化规范导则、Q2007.2金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南的要求,结合项目部实际情况编制的,该制度汇编是安全标准化系统的重要组成部分,是确保项目部实现安全方针和目标以及安全标准化系统有效运行的基础。本制度汇编为受控通知,于2022年6月10日发布,2022年6月10日起正式实施,各部门、班组及全体员工都必须认真贯彻执行。签发人:2022年6月10日目录L安全生产目标与方针管理制度12 .安全生产责任制度33 .安全例会制度54 .安全检查制度65 .安全教育培训制度86 .重大危险源监控和安全隐患排查制度107 .安全技术措施审批制度128 .劳动防护用品配
3、备管理制度149 .设备管理制度1510 .事故隐患排查与整改制度1711 .事故事件管理制度1912 .应急管理制度2113 .安全生产奖罚管理制度2514 .安全生产档案管理制度2815 .调度管理制度2916 .职业危害预防制度3117 .安全活动日制度3418 .安全记录管理制度3519 .安全生产报告制度3620 .爆破作业及爆破器材安全管理制度3821 .采矿工艺管理制度4022 .仓库保管员管理制度4323 .铲装作业安全管理制度4424 .作息时间制度4625 .防排水系统管理制度4726 .顶板分级管理制度4827 .环保工作制度5128 .师徒带教管理制度5229 .运输车
4、辆管理制度5430 .矿级领导带班下井制度5631 .交接班制度5832 .档案记录制度5933 .排土作业安全管理制度6134 .特种作业管理制度6335 .危险物品和物料使用管理制度6536 .物资采购制度6737 .物资管理制度6938 .消防安全管理制度7239 .隐患排查治理制度7640 .职业卫生管理制度8141 .安全生产费用管理制度8242 .安全生产事故调查报告和调查处理制度8543 .安全用电制度8944 .外来人员入井安全管理制度9045 .班前会管理制度9246 .考勤管理制度9447 .安全生产责任追究制度9648 .安全生产举报制度9749 .安全生产约谈制度995
5、0 .安全生产风险辨识和评估管理制度10051 .安全生产主动停产整顿管理办法10152 .工程项目生产管理实施细则10753 .预防较大事故管理规定114安全生产管理制度公司编号XX-ZD-XXX-01-01-2022单位版本第三版文件名称L安全生产目标与方针管理制度修改日期2022年6月5日编写日期2022年6月10日印发日期2022年6月10日生效日期2022年6月10日1 .安全工作指导思想坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,更好地开展安全标准化工作,提高企业安全管理的科学化、规范化水平,有效遏制重特大事故的发生,实现安全生产状况的稳定好转,不断深化企业安全管理模式,增强企业信
6、誉,增加企业竞争活力,开创新思路,适应新挑战,为实现企业安全生产目标而努力奋斗。2 .安全生产工作目标2.1 重大生产安全事故为零;2.2 重大交通责任事故为零;2.3 重大设备责任事故为零;2.4 重大火灾责任事故为零;2.5 重大人身伤害事故为零;2.6 年千人工伤率为3%。以内;2.7 特种作业人员培训、持证率达100%;2.8 三级安全教育率100%;2.9 严格执行新扩建项目“三同时”制度;2.10 加强安全知识的宣传。3 .具体工作和责任3.1 成立领导管理体系,做到三个发挥,即:发挥安全生产工作的领导和决策作用;发挥广大工人的监督作用;发挥上下齐抓共管的作用。3.2 切实加强对安
7、全工作的领导,认真贯彻安全生产责任制和各项规章制度,做到坚持管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则。3.3 完善安全生产组织机构,发挥职能作用,明确责任,做到安全生产与科学管理相结合,并把企业发展和经济效益紧密结合在一起,做到警钟长鸣,保一方平安。3.4 落实安全教育制度,大力宣传党的安全生产方针政策及法律法规,提高安全管理水平。积极开展“五反”活动,即:反违章指挥、反冒险作业、反违犯劳动纪律、反事故隐患整改拖拉、反重复事故发生,控制习惯性违章。3.5 加强安全责任、安全操作规程的教育,采取培训、学习、考试等办法,利用多种形式开展“安全周、月”宣传教育活动。3.6 结合企业特点和实际情况,针对工
8、作作业现状,及时完善安全规章制度、岗位操作规程以及新规范、新标准的学习和执行。严格负责人、专职安全员持有效证件上岗,按规定做好对工人进行“三级”安全教育,特种作业人员做到持证上岗。3.7 为了安全管理人员业务水平,对班组长和安全员进行安全生产、劳动保护等法律法规的教育和培训,同时对全员进行法律法规、操作规程及安全常识等知识的考试。3.8 完善安全生产管理绩效考核,执行各项安全规章制度,完善安全机构,严格检查考核。做到自查与检查相结合,检查结果纳入经济责任考核兑现。3.9 完善安全目标管理和挂牌考核办法,坚持安全检查考核和评分标准,积极开展“保效果、创达标”竞赛活动。各生产单位之间开展竞赛评比活
9、动。公司编号XX-ZD-XXX-02-01-2022单位版本第三版文件名称2.安全生产责任制度修改日期2022年6月5日编写日期印发2022年6月10日2022年6月10日日期生效日期2022年6月10日一、目的为建立健全、落实安全生产责任制,确保各级领导、技术员、调度和员工履职到位,根据各部门规章及安全生产标准,保护职工在生产过程中的安全与健康,保证单位生产安全、稳定、长周期运行,特制定本责任制。二、适用范围本责任制适用于公司各级员工。三、术语和定义安全生产责任制:是根据我国的安全生产方针和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动和生产经营过程中对安全生产应负责
10、任和应当改进的安全生产职责做出明确规定的制度。四、职责1、项目经理负责组织制定、签发本单位各级责任制,对各部门领导进行责任制的沟通与评估O2、部门领导和管理层人员要明确对本单位安全生产的领导责任,并用实际行动表明对安全生产的承诺。3、安全办主任负责在年终对安全生产责任制进行绩效测量统计。五、内容与要求1、安全生产责任制的制定1.1 生产科负责制定安全生产责任制,并由专门的人员进行管理;1.2 项目部领导层、各部门、技术员、安全员、岗位从业人员均需制定适用的安全生产责任制,覆盖所有岗位;1.3 建立的安全生产责任制需要达到如下要求:实用并满足国家安全生产法律法规和其他要求,适时进行修订;要与矿、
11、公司各种管理制度协调一致;要根据部门、班组、岗位实际情况,责任制内容要描述明确、具体、可操作性,能考核。1.4 项目经理和部门主管必须参加下列活动:制定安全生产方针与目标,确保目标实现所需资源;在日常会议中与员工讨论安全生产问题;至少每个月进行三次安全综合检查;参加安全生产委员会会议;参与安全生产事故、事件调查;制定的安全生产责任制应以正式文件的形式下发;参与风险评价;参与标准化系统评价参与安全生产检查;认可安全生产表现;参与安全生产培训。2、安全生产责任制的沟通安全办对安全生产责任制进行详细说明和交流,确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解,特别是部门负责人和管理人员。3、安全生产责任
12、制的评审定期评审与更新,保持适宜性:(1)与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性;(2)与公司管理体制的协调性;(3)所有责任制的可操作性。4、安全生产责任制的培训对公司主要负责人、各部门负责人、安全员、技术人员和重点岗位的作业人员,均应接受相关的安全生产职责与权限的培训。5、安全生产责任制的考核考核组由项目部安全生产领导小组和部门领导人组成,考核的内容是安全生产责任制的落实情况,考核频次为每季度一次。公司编号XX-ZD-XXX-03-01-2022单位版本第三版文件名称3.安全例会制度修改日期2022年6月5日编写日期印发2022年6月10日2022年6月10日日期生效日期2022年6月1
13、0日一、目的定期召开各级安全生产例会,总结、分析安全生产管理缺陷,研究下一步改进和完善安全管理工作的措施,保证各级安全管理工作的有序开展。二、主题内容与适用范围1、本制度规定了会议主持、会议时间、会议内容及参会人员。2、本制度适用于贵州黔南分公司各级安全生产例会。三、会议时间1、月度安全工作例会,在每月初月末各召开一次。2、班组每日早上7:30召开班前会。四、例会召集及主持,1、安全生产例会由矿安全生产领导小组办公室负责,由生产项目经理主持;2、班组安全例会由带班项目经理主持。五、参会人员及地点1、月度安全生产例会值班长以上管理人员及专职安全员、相关调度人员参加;安全生产领导小组专题例会全体领
14、导小组成员参加。2、班组安全例会全体班组成员参加。3、会议地点,安全生产例会在会议室召开。部门、班组例会在部门、班组或会议室。六、会议内容1、矿月度安全生产例会内容,1.1由安办通报上月各部门安全生产工作执行情况,对本月安全生产重点工作作出预安排,对本月安全生产事故发生原因的调查、分析以及预防事故再次发生的防范措施进行通报。1.2参会人员对工作安排建议,提出各自完成任务的具体保障措施。2、班组安全例会内容,以周活动形式开展,结合现场管理,组织学习各岗位操作规程,查找班组遵章守纪执行情况,班组长对安全工作提出要求。七、要求与考核:1、会议安排的各项工作由安办记录并整理形成会议纪要下发。2、根据会
15、议纪要,落实专人督促检查并将对执行情况进行跟踪记录。3、参会人员必须在规定的时间内到会,特殊情况不能到会者必须请假。4、矿安全例会要求各部门(室)会前通报材料应作充分准备,部门未按会议纪要完成工作任务的由综合办进入部门经济考核。公司编号XX-ZD-XXX-04-01-2022单位版本第三版文件名称4.安全检查制度修改日期2022年6月5日编写日期2022年6月10日印发日期2022年6月IOB生效日期2022年6月10日安全生产的核心是防止事故,事故的原因可归结为人的不安全行为、物(生产设备、工具、物料、场所等)的不安全状态和管理的缺陷。预防事故是从防止人的不安全行为、防止物的不安全状态和完善
16、安全生产管理三个方面着手。生产是一个动态的过程;在生产过程中,正常运行的设备可能会出现故障,人的操作受其自身条件(安全意识、安全知识技能、经验、健康与心理状况等)的影响可能会出差错,管理也可能会有失误,如果不能及时发现这些问题并解决,就可能导致事故,所以必须及时了解生产中人和物以及管理的状况,以便及时纠正人的不安全行为、物的不安全状态和管理中的失误。安全生产检查就是为了能及时地发现这些事故隐患,及时采取相应的措施消除这些事故隐患,从而保障生产安全进行。安全生产检查是安全生产管理的重要手段。为保证安全生产,完成生产安全目标,经项安全生产管理机构成员研究决定,特制定本制度。1 .综合检查开展综合检
17、查每月不少于3次,由安全办组织开展检查,项目经理、生产办、设备办、技术办各出一人参与检查。检查时间为每月第一周、第二周、第三周周日下午两点,检查台账由参与检查人员填写,保存期限3年。2 .专业检查本检查每月不少于3次,由专业工程技术人员和设备管理人员组织开展,检查时间为每月第一周周日下午、第二周周日下午、第三周周日下午,检查台账由参与检查人员填写,保存期限3年。3 .例行检查每周至少3次,由安全管理人员和生产管理人员组织开展,检查台账由参与检查人员填写,保存期限3年。4 .班组安全检查确认及隐患整改本检查每班至少1次;由班长或班组安全员填写;保存期限3年。5 .消防安全检查每月不少于2次,由后
18、勤办组织进行检查,安全办、机电设备办各出一人参与检查。检查时间为第一周、第三周周六下午两点,检查台账由参与检查人员如实记录,保存期限3年。专项检查按专项工作方案开展专项检查,由安全办组织开展检查,项目经理、各生产办、设备办、技术办各出一人参与检查。检查时间为节假日期间、复工前等其他专项工作方案要求时间,检查表由参与检查人员填写,保存期限3年。安全检查可分为:(1)查物的状态是否安全检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合要求。(2)查人的行为是否安全检查有否违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为。重点检查危险性大的生产岗位是否严格按操作规程作业
19、,危险作业有否执行审批程序。(3)查安全管理是否完善检查安全生产规章制度是否建立健全,安全生产责任制是否落实,安全生产目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位,安全教育是否经常开展并使职工安全素质得到提高,安全生产检查是否制度化、规范化,检查发现的事故隐患是否及时整改,实施安全技术与措施计划的经费是否落实,是否按“四不放过”原则做好事故管理工作。公司编号XX-ZD-XXX-05-01-2022单位版本第三版文件名称5.安全教育培训制度修改日期2022年6月5日编写日期2022年6月10日印发日期2022年6月10日生效日期2022年6月10日一、目的根据国家安全生产监督管理总局第3号令生产经营单
20、位安全培训规定,第十四条规定“加工、制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、项目部、班组三级安全培训教育”。以及为规范本单位安全教育培训,加强安全教育培训管理,使员工正确掌握安全生产知识,提高生产技术水平,特制订本制度。二、主题内容与适用范围1、本制度规定了三级安全教育、日常安全教育、特种作业教育,员工岗位调动教育,全员安全教育等内容。2、本制度适用于贵州黔南分公司。三、三级安全教育1、新入矿员工入矿后,须经三级(矿、车间、班组)安全教育。2、一级安全教育由公司组织进行教育。内容有:本单位安全生产情况及安全生产基本知识、本单位安全生产规章制度和劳动纪律、从业人员安全生产权利和
21、义务、有关事故案例、事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容,考试合格后,方能由公司分配到项目部。3、二级教育由项目部进行,项目部主管安全副经理负责组织,安全员具体进行教育。内容:本项目部生产(管理)特点、设备操作规程、主要安全制度和安全注意事项、危害因素、工作环境及危险因素、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护、本项目部安全生产状况及规章制度、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项、有关事故案例、其他需要培训的内容。教育时间不得少于36小时,经考试合格
22、,方能分到班组。4、三级由班组负责岗位(现场)教育,由班(组)长负责施教,进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育,教育时间不得少于24小时,考试合格,方可分配安排工作。班组教育内容:班组作业特点及安全操作规程;班组安全作业制度及纪律;安全防护装置(设施)正确使用及个人劳动防护用品;岗位易发生事故的不安全因素及防范对策;岗位作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项、有关事故案例、其他需要培训的内容。四、全员安全教育按照瓮福磷矿的统一培训安排,全矿员工每年接受一次以上安全培训,累计时间不少于24小时。主要学习安全生产的法律、法规、方针、政策、标准、
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