中美贸易摩擦现状、原因与对策研究.docx

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1、中美贸易摩擦现状、原因与对策研究摘要：中国是世界最大的发展中国家，美国是世界最大的发达国家，中美在资源条件、经济结构、产业结构以及消费水平等要素票赋结构方面具有很强的互补性，维持中美两国健康、和谐、稳定的经贸关系至关重要，是符合两国人民的根本利益的。然而，近年来，随着中美贸易不平衡的逐年加大，中美贸易间的摩擦愈演愈烈。本文通过对中美贸易摩擦现状的探析，分析摩擦产生的原因，从而提出我国企业和政府应采取的对策。关键词：中美贸易摩擦；现状；原因；对策ResearchonSino-UStradefrictionCurrentSituation,CausesandCountermeasuresAbstr

2、act:Chinaistheworldslargestdevelopingcountry,theUnitedStatesistheworldslargestdevelopedcountry,theUnitedStatesinresourceconditions,suchaseconomicstructure,industrialstructureandlevelofconsumptionendowmentstructurearehighlycomplementarytomaintainSino-UShealth,harmony,stabilityandeconomicandtraderelat

3、ionsisessential.Itisconsistentwiththefundamentalinterestsofthetwopeoples.However,inrecentyears,Sino-UStradeimbalanceincreasedyearbyyear,askedbytheSino-UStradefrictionintensified.AnalysisofthecurrentsituationofSino-UStradefriction,analyzethecausesoffriction,inordertoputforwardourbusinessandgovernment

4、countermeasurestobetaken.Keywords:currentsituationofSino-UStradefriction,CausesandCountermeasures一、引言1二、中美贸易摩擦的发展历史与现状1（一）中美贸易摩擦的发展历史1（二）中美贸易摩擦的发展现状2三、中美贸易摩擦成因4（一）遭受金融危机影响的客观原因4（二）美国政治和经济体制上的原因4（三）中关两国之间贸易不平衡的原因5四、减少中美贸易摩擦的对策6（一）调整企业产品出口策略，提高企业核心竞争力6（二）企业要走出国门到包括美国在内的国家设厂6（三）充分利用自由贸易区平台开展加工转口贸易6（四）提

5、高企业用人民币开展跨境业务结算的能力7（五）在美国中请和注册知识产权占领技术制高点7（六）加强两国政府间的协商，制定积极的贸易政策，并且扩大内需8五、结言8注释：9参考文献：9致谢Il中美贸易摩擦现状、原因与对策研究一、引言中美两国自1979年1月1日建交至今，已有三十多年。同一时期，中国开始了改革开放的进程，伴随着中国经济的迅猛发展，中美经贸合作的规模不断扩大，两国贸易保持着稳定健康发展。据中国海关统计，从1979年到2011年的30多年中，中美贸易额持续增长，贸易额从24.5亿美元增至4236.5亿美元，年均增长19.6%,增长170多倍。目前，中美两国已互为第二大贸易伙伴，美国是中国的第

6、二大出口市场和第五大进口来源地，中国是美国的第三大出口市场和第一大进口来源地。奥巴马曾说:这场金融危机带给美国最大教训,就是美国经济“空心化二是因为美国是消费拉动型经济,个人消费支出约占GDP的70%,而制造业只占了14%,所以奥巴马在今年1月27日国会演讲时为美国出口提出新目标,要在未来五年内使出口翻一番。试想,中国是第一出口大国，那么美国想要重振出口大国的雄风,要使出口翻番,必然要与第一出口大国的中国发生摩擦,这也无疑会导致更多贸易保护案件的发生。在债务缠身，失业率居高不下的背景下,针对中国的贸易争端加剧、贸易保护泛起现象便不难理解。本文通过对中美贸易存在的摩擦进行表述，分析形成的原因，并

7、且试图找出相应的对策,缓解甚至解决中美贸易摩擦，为中美贸易存在的摩擦问题略献一点能量。二、中美贸易摩擦的发展历史与现状（一）中美贸易摩擦的发展历史自2002年起，随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段。据美国公布的统计数据，中国已由2001年美陶第九大出口市场跃升为2007年的第三大出口市场。20012009年美对华货物出口额增长262.8%,是同期美国总体出口增长率的5.8倍。尽管中美贸易额飞速增长，但不可忽视的是我国在对外贸易发展过程中存在的一系列问题，特别是对外贸易摩擦，以及由此产生的争端。2009年美国对华发起的贸易救济案件达到23起，涉及金额超过72亿美元，占

8、当年中国所有贸易救济案件案值的57%。”美国是与中国贸易摩擦涉案金额最多的国家，尤其2009年9月由奥巴马签署的轮胎特保法案，对中国出12到美国的轮胎实行惩罚性关税，案值高达22亿美元。2009年至2012年，案件又呈逐年上升趋势，贸易摩擦的问题已经是个不可解决的问题了。随着中美贸易规模的不断扩大，两国的贸易摩擦也不断升级。2011年5月，美国国际贸易委员会发布了一份知识产权报告，将矛头直指风能、电信设备、软件、汽车、民用飞机及其组件等中国新兴产业。2011年11月，美国商务部正式对中国输美太阳能电池（板）发起反倾销和反补贴调查,展开针对中国清洁能源产品的首个双反调查”：同年12月2日，美国国

9、际贸易委员会作出初裁，认定中国输美太阳能电池（板）对美国内产业造成实质损害；2012年1月，美国商务部又作出反补贴紧急情况初裁，决定将在2012年3月2日初步裁定反补贴税率后，向前追溯90天开始征税。此外，2012年1月，美国商务部又宣布对中国输美应用级风塔发起反倾销和反补贴调查，这是美国近3个月内对华清洁能源展开的第2起双反调查。据商务部统计显示，2011年，美国对中国大陆贸易救济新立案10起。与此同时，我国于2011年12月15日起对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税，实施期限2年。值得关注的是，2012年适逢美国总统大选，两党总统候选人历来会就中美

10、贸易摩擦中的各种问题宣示强硬立场。同时，美国政府和国会就中美贸易争端采取各种贸易保护和制裁措施的积极性也会明显增加，中美贸易摩擦或将继续升级。中国和美国的关系就像是一对欢喜冤家,既矛盾又统一、既“战争”又“友好:美国对中国一方面实行合作与交往,另一方面是遏制与防范。美国利用巧实力外交与中国进行周旋,合作和交往完全基于美国的现实利益,而遏制与防范是对华的本质和核心体现。2009年,奥巴马当选总统后的第一年就访问中国，又看长城又去故宫,去长城的照片还被当作广告打出来，如果用一些主流媒体的话讲,就是营造出中美关系的“蜜月期”。然而2009年下半年至今,中国和美国发生了很多事件,中美贸易摩擦加剧,贸易

11、争端不绝于耳。一连串的事件让我们看到了微妙而复杂的中美关系,不同程度上影响了中国和美国的这种婚姻关系，中美关系也经历了很多考验。我国对美贸易顺差从2002起至2010已占我国对美贸易总额的39.3%54.9%。M如表1-1）因此，就双方贸易不平衡的规模而言，已经足够达到贸易摩擦频发的程度。表IT中方统计中美贸易状况单位：亿元200220032004200520062007200820092010对美出口699.5924.71249.516292034.7232725232208.162833自美进口272.3338.6446.8487592.1694814.4774.41020.4对美顺差42

12、7.2586.1802.711421442.61633170.61433.81512.6中美贸易额971.81263.31696.321162626.830213337.42982.63853.4顺差/贸易额44%46.4%47.3%54%54.9%54%51.2%48.1%39.3%（二）中美贸易摩擦的发展现状中国不仅在世界贸易格局中的地位逐年上升,而且比较优势和竞争力均有所增强;相反,以美国为代表的西方国家受国际金融危机的严重影响，经济进入难以自拔的泥沼，世界格局多极化趋势加速发展，美国的世界霸主地位在经济上受到中国的强劲挑战。为了制约中国经济的发展，保护美国的既得利益，保持美国的领先地位

13、，美国国会、政府、行业组织和企业以贸易摩擦为主要手段对中国发起了全面的经济攻势，使得中美贸易摩擦呈现出一些新的特点，需要引起各界特别是企业界人士的关注。主要有以下3点：1 .贸易不断增加，摩擦不断增加在中美两国双边贸易量持续增加的同时，中美贸易摩擦也因贸易不平衡的加剧而不断升温。20世纪80年代，中美贸易摩擦以经济性摩擦为主，并主要集中在配额和反倾销问题上。1989年以后，政治因素和经济因素在中美贸易摩擦和争端中并存。2001年中国加入WTO后，中美贸易摩擦升级为制度摩擦。贸易摩擦的领域也在不断扩大，加入“世贸组织”以来，伴随着我国产业结构和产品结构的升级，不断有新的行业和产品成为中美贸易摩擦

14、的对象，使得我国遭遇贸易摩擦的领域不断延伸，从传统的一般货物贸易扩展到服务贸易、吸引外资、对外投资、知识产权保护等多个领域，从针对企业或产业为主体的某个或某些产品为对象的微观层面到针对宏观经济政策、体制和制度层面。2 .贸易保护手段出现多样化的趋势同一产业引发贸易摩擦的形式发生新的变化。以中美纺织品贸易摩擦为例。加入世贸组织前，美国限制中国纺织品出口的主要手段。一是通过配额制产品出口的数量，二是通过制定新的原产地规则，提富计算中国对美出口纺织品的数量和额度。加入世贸组织后，纺织品和服装虽然被逐步纳入到1叮0统一框架中，但美国通过配额限制中国纺织品出口的政策并没有变。其主要手段是:一方面在中国世

15、贸组织工作组报告中建立了美国纺织品进口的安全阀,规定在2005-2008年期间，如果中国某一类纺织品对WTO成员的出口激增造成市场扰乱，WTO成员可临时实行限制（4年内对一种产品只能使用一次限制措施，限制措施的实施期限只能为一年，且不能对相同产品重复使用）；另一方面利用“特保条款”对中国纺织品出口实行数最限制。3 .对美顺差进一步增加除了双方的双边贸易额不断增加外，中美经贸关系的重要变化之一是自1993年以来，中国对美国贸易从原来逆差转为顺差，并呈逐年上升趋势。按中方统计，2007年中方顺差1633亿美元，同比增长13.2%,美国为中国第二大贸易顺差源地。按美方统计，2007年美中贸易额为38

16、68亿美元，同比增长12.8%,对华出口652亿美元，同比增长18.1%,从中国进口3215亿美元，同比增长IL7%,逆差2563亿美元，同比增长10.2%,中国为美国第一大贸易逆差来源国。今年以来，美国已对中国产品发起10余起“贸易救济调查”。2009年以来，美频繁对中国发起贸易救济调查。今年1-9月，美国对中国发起贸易救济调查14起，涉案总额达58.4亿美元，同比大幅上涨639%。A立案频率之高在世界贸易救济历史上都极为罕见。4 .美国对人民币升值持续施压2011年，人民币对美元汇率持续快速升值，全年升值幅度达5.1%,较2010年明显加速，2010年人民币汇率的全年升幅为3%。2012年

17、2月10日，人民币兑美元中间价为6.2937元，首破6.3,再创2005年汇改以来新高。虽然人民币持续升值，但当美国面临经济复苏乏力、财政吃紧、就业市场低迷等自身经济困局时，就会继续对人民币汇率施压。2011年10月，美国国会参议院通过2011年货币汇率监督改革法案，拟以立法方式逼迫人民币升值。人民币持续升值,不但将削弱出口产品特别是劳动密集型产品的出口价格优势,增加企业汇兑风险,削弱企业盈利能力，也可能严重干扰中美正常经贸关系的发展。三、中美贸易摩擦成因中美贸易摩擦不是一个偶然的事件，而是中美贸易长期持续不平衡发展的一个结果。它主要由以下3点原因造成：（一）遭受金融危机影响的客观原因金融危机

18、爆发后，作为美国国内经济支柱的房地产业和金融业受到极大创伤，造成连锁反应，殃及美国几乎所有产业。美国经济在大萧条时期以来首次出现连续四个季度负增长，不仅带来金融机构的大量倒闭，引起金融市场的剧烈震荡，也影响到实体经济部门的停滞与衰退。在金融危机的影响下，美国的失业率飙升到大萧条以后的最高水平，达到了两位数，到2010年10月还维持在10的高位；国内的消费量也一蹶不振，屡屡缩水。就业和消费不仅是拉动美国经济的两驾马车，而且是维持美国国内局势稳定的基本因素，因此，美国朝野在金融危机爆发后一致认为要增加就业就必须恢复国内的生产，拉动生产的引擎是增加出口和增加国内制造的产品的销售，不仅提倡使用国货，而

19、且必须限制进口。金融危机爆发后，美国不仅迅速以法律的形式要求企业购买国货，而且制订了五年出口倍增计划，采取国家出口行动，这一急功近利的行为只会使中美贸易摩擦雪上加霜。而中国对美国出口的产品中，许多都是廉价的生活必需品，美国消费者具有很大的依赖性，在金融危机时期对美国劳动密集型产业的冲击更为明显，而此时带来的失业等问题就显得更为敏感，因此也更易引起美国对中国产品的限制和排斥。而在金融危机的作用下，中国企业的出口形势更加严峻，向来秉承“薄利多销”的中国企业倾向于以更低的价格来增加出口量，而且中国政府对其中一些产品采取了补贴措施，这样一来，助长了美国对中国的反倾销反补贴势头。自金融危机以来，美国对我

20、国输美产品大规模地采取贸易保护措施，中美贸易摩擦日益加剧。（二）美国政治和经济体制上的原因美国两党轮流执政的政治体制和财产的私有制是美国政治和经济行为的根源。美国的政治运作，是在各利益集团相互牵制与操控下进行的。而美国的选举政治体制，也受到了利益集团的深刻影响。中国对美国的大量出口，必然会使其中一部分集团的经济利益受损，这些利益集团就会要求政府对中国加以限制和干预。而每个政府的上台，不仅依靠着利益集团的力量，也会对选民、有所许诺。抛开意识形态的因素不谈，美国两党制及其所代表的财团利益，决定了美国内政外交政策的出发点和落脚点是经济利益，眼前的经济利益是政治集团争夺的焦点和热点。在奥巴马参选时曾提

21、供巨额政治捐款的美国钢铁工人联合工会正是此前轮胎、钢铁、铜版纸等贸易摩擦的幕后推手。2009年4月1日，胡锦涛主席同奥巴马总统在伦敦举行会晤，双方一致同意共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系，同意建立“中美战略与经济对话”机制。但在2009年4月20日，美国钢铁工人联合工会向美国国际贸易委员会提出申请，要求对我国出口到美国的轮胎产品进行特别保障措施调查。2009年9月11日，奥巴马宣布对我国输美所有小轿车和轻型卡车轮胎产品采取特别保障措施：在此后的3年里，美国对从中国进口的轮胎每年分别征收35、30和25的惩罚性关税。涉及金额达22亿美元，影响中国数十万人就业。2009年11月16日，奥

22、巴马在访问中国时信誓旦旦地表示，美国不寻求遏制中国的崛起，一个国家的成功不应该以另外一个国家的牺牲作为代价。然而就在2009年11月5日，美国对从中国进口的油井管征收29.94至最高达99.14的反倾销税，涉及金额27亿美元，波及中国90多家重要钢铁企业，成为迄今美国对华贸易制裁涉及金额最大的一起案件。2009年美国一共发动23起对华反倾销、反补贴和特保，涉及到中国的出口规模是76亿美元，案件的数量增长了53,金额增长了8倍。2010年11月，美国国会中期选举，由于选战的需要，中国再次成为攻击的靶子，美国舆论纷纷将失业问题的责任归咎于中国，指责中国操纵汇率。与此同时，美国政府又启动对华清洁能源

23、调查，使得中美贸易争端出现新的动向。（三）中美两国之间贸易不平衡的原因从2001年起，美国实施美元贬值政策来改善国际贸易逆差，这项政策使得美国产品竞争力相对欧盟和日本有所提高，但我国曾实行人民币汇率紧盯美元政策，自2005年7月21日，实施以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币一直保持缓慢升值的状态。中国产品的竞争力并未下降。10年来，我国外贸出口总值由2001年的2661.5亿美元增加到2010年的15779亿美元。其中，2001年到2007年的七年间，尽管美国对华出口扩大了一倍还多，从262亿美元增加到693.8亿美元，但中国对美出口从542.8亿美元增加到

24、2327亿美元（综合中华人民共和国商务部网站数据整理）。金融危机爆发后，尽管中国对美出口增量大幅放缓，但美国对华贸易赤字继续扩大，依然保持在近两千亿美元的高位（美方的统计数字显示达到三千亿美元）。造成中美两国之间贸易不平衡的原因，两国政府各执一词，分歧颇大。中国政府认为根本原因不在中方.，除两国的国际分工不同、产品竞争力有差别外，直接原因是以下三点：首先是两国民众的消费需求和消费习惯不同，导致美国民众对中国产品的消费大于中国民众对美国产品的消费；其次是美国政府限制了美国高科技产品对中国的出口；再次是美国把大量企业设在中国,利用中国低廉的成本赚取了大量金钱,却把这些企业出口的帐全部算在了中国身上

25、。我国政府认为，汇率问题与国际收支没有必然联系，国际贸易更多地由国际产业分工格局和产品竞争力等因素主导，以日元为例，过去40年日元对美元大幅升值，日本对美国贸易顺差却有增无减。美国政府则认为造成两国贸易不平衡的根本原因有两个：一是中国市场开放不够；二是中国政府故意低估人民币市值，并对人民币汇率进行操纵。因此，美国把迫使人民币升值和敦促中国开放市场作为平衡双边贸易的法宝。由于人民币在短时间内不可能大幅度升值，美国处心积虑仍然达不到目的，在继续迫使人民币升值的同时，既要求中国开放市场，又加强了自身能单方面实行的对中国产品的贸易壁垒措施。2010年美国国际贸易委员会对华（包括港澳台地区）企业发起“双

26、反”调查36起。虽然短期内把中国产品挡在国门之外，但美国国内的经济形势并没有根本性好转。因扭转经济颓势不力而中期考核得分不高的奥巴马，还会继续迫于国内压力签署一些对华贸易摩擦措施。这意味着美中贸易摩擦将持续升温。四、中美贸易摩擦对策研究（一）调整企业产品出口策略，提高企业核心竞争力为避免倾销存在。企业应该调查出口价格是否低于该产品的正常市场价格。如发现问题应及时的调整价格使其符合进口国的市场规定。为避免反补贴的存在，企业在出口产品是应该及时地调查进口国政府是否对其产品的生产和出口中存在补体。同时，为了避免贸易摩擦企业可以开拓其他的市场，从而降低贸易摩擦的风险。避免贸易摩擦地根本途径是，提高企业

27、的核心竞争力，走以依靠先进科技为主的出口方阿。加大企业对科学技术的投入，通过改进生产技术和加工水平，使企业产品走向高端市场，同时通过先进的生产方式和科学的管理理念，降低企业生产成本。企业大力实施品牌战略，提高企业竞争力，提高企业产品档次，从而使企业品牌走向国际市场。（二）企业要走出国门到包括美国在内的国家设厂鼓励我国企业“走出去”，发展对外投资，特别是对美国直接投资，不仅可以巧妙地避开美国针对我国的贸易壁垒，减少中美贸易摩擦的发生，而且还有助于减少我国对美国贸易出口额，改善中美贸易失衡的状况。另外，通过对外投资还有利于让中国企业学习国外的先进生产技术和管理方法，提高我国企业的国际竞争力。日木就

28、是通过对外投资并配合其他手段有效地应对了国际贸易摩擦，其经验完全可以为我国所借鉴。党的十七大明确提出，要坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来。具体到对美直接投资的方式上，可以有以下几种：（1）直接购买美国生产企业；（2）参股生产型或销售型企业，改变我国企业在某些销售渠道上的劣势；（3）在美国开发区设厂。美国开发区的地价相对低廉，而且当地政府有很多鼓励措施；（4）成为美国企业，就避开了专门针对中国企业的贸易壁垒和人民币被动升值带来的贸易障碍。（三）充分利用自由贸易区平台开展加工转口贸易自由贸易区是两个或两个以上的国家在相互同意消除彼此之间的关税以及非关税贸易障碍的基上建

29、立的区域经济组织形式。在两个或者两个以上的国家之间组建了自由贸易区以后，一些阻碍成员国之间投资流动与投资项目运行的制度和规则都将被取消。此外，自由贸易区的成员国之间还实施较为优惠的关税政策。这些优惠的政策给成员国的企业营造了一个便利、舒适和广阔的投资空间。最近几年，我国自由贸易区的建设取得了迅猛的进展。目前，我国一共签订了九个自由贸易区协定，这九个自由贸易区分别是内地与港澳、中国-东盟、中国-巴基斯坦、中国-智利、中国-新西兰、中国-新加坡、中国-秘鲁、亚太自由贸易区、中国-哥斯达黎加，另外，还有五个自由贸易区正在谈判中、四个自由贸易区正在研究中。对于我国企业而言，应充分利用这些贸易协定所规定

30、的投资优惠条件，积极向自由贸易区等区域经济组织内的国家投资设厂，然后再将这些企业所生产加工的商品出口到美国。通过这种改变商品的生产加工基地的“迂回”方法，改变商品的“国籍”，从而达到了规避美国专门针对我国企业所设立的各种贸易壁垒的效果。以“中国一东盟”自由贸易区为例,我国国内的企业可以利用自由贸易区内投资优惠的条件在东盟内部设立商品生产加工基地，然后从我国购买商品的生产材料，最后再将其生产加工的商品出口到美国，这样就有效地避开了美国专门针对中国企业的各种贸易障碍。（四）提高企业用人民币开展跨境业务结算的能力人民币跨境结算的模式有两种：一是代理模式，主要是指中资行委托外资行作为其海外的代理行，境

31、外企业在中资企业的委托行开设人民币账户的模式；二是清算模式，主要是在指在中资行境内总行和境外分支行之间进行的业务，即境外企业在中资行境外分行开设人民币账户。用人民币开展跨境业务结算，相比纯的美元结算，具有五项优点：（1）增加了贸易结算币种选择，规避汇率风险；（2）进出口收付款无需兑换，避免因汇兑而产生的财务成本;（3）无需办理进出日外汇核销，免除原有环节和手续；（4）出口退税手续更加简便，流程更加快捷，申报币种与退税币种一致，避免汇率折算损失：（5）方便客户办理各种贸易融资，不会给企业增加额外财务负担，对于跨境集团企业来讲，还可以协助企业灵活高效管理集团资金。从2010年底开始，我国已经在36

32、5家企业取得试点经验的基础上，放宽到六万多家企业拥有人民币跨境结算权，今后将扩展到所有进出口企业。关键是我国的外向型企业能否紧跟这一重大战略措施，努力提高自身用人民币开展跨境业务结算的能力和产品的竞争力，不仅使外商愿意购买中国产品而且愿意和我们开展人民币结算，特别是在进口国外产品时，要力求实现用人民币结算，使外商有一定的人民币储备额。当然，在人民币国际化过程中，国际金融市场将流通一定数量的人民币，其在国际问的流动会使我国金融市场、经济体系遭受外部冲击的可能性变大，从而影响国内宏观调控政策实施的效果。这一点需要引起我国金融监管机关和外贸管理部门的高度重视（五）在美国中请和注册知识产权占领技术制高

33、点“301条款”调查和“337条款”调查是美国针对中美知识产权争端所采取的主要贸易救济措施，尤其是“337条款”调查，是一种比“反倾销”、“反补贴”或“特保”更为严厉的贸易保护措施。所谓“301条款”是美国1974年贸易法第301条的俗称，一般而言，“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。而“337条款”是美国1930年关税法第337节的简称，指美国国际贸易委员会如发现货物所有者、进口商或承销商及其代理人将货物进口到美国或在美国销售时使用不公平竞争方法和不公平行为,威胁或效果是摧毁或严重损害美国国内产业，或阻碍该产业的建立，或限

34、制或垄断了美国的贸易和商业；或者将货物进口到美国、或为进口到美国而销售，或进口到美国后销售，而该种货物侵犯了美国已经登记的有效且可执行的专利权、商标权、版权或半导体芯片模板权，并且与这4项权利有关的产品有已经存在或在建立过程中的国内产业，则这些不公平竞争方法将被视为非法，美国应予以处理。在我国企业应对美国“337条款”调查的策略上，虽然积极应诉较之于坐以待毙是明智的选择，但是事后积极应诉须以付出昂贵的诉讼费用为代价，资金实力一般的企业也不一定能承受得了。然而，如果我国企业在美国拥有相应的知识产权，那么我国企业输美产品就会受到美国知识产权法律的保护，以侵犯知识产权为由的“337条款”调查也就无法

35、启动。可以说事先在美国申请或注册相应的知识产权能够防患于未然，从而避免了我国企业与美国企业的知识产权争端，最终为我国输美产品铲除后顾之忧。如今“产品未动，专利先行”已是跨国公司谙熟的竞争战略。因此，在我国企业应对中美贸易摩擦的战略方针上，事先在美国申请或注册知识产权无疑是有效解决知识产权争端问题的一种商业策略。此外，企业要提富知识产权意识，开展有关知识产权检索、调查，避免侵权。产品研发过程始终要进行知识产权检索，清楚地知道有关产品是否会侵犯别国有效的知识产权。一方面是在出口前，尤其是以OEM（即贴牌，俗称加工贸易）、ODM（指一家公司根据另一家公司的规格来设计和生产一个产品）方式出口的外贸企业

36、，应注意下单的外商是否拥有该产品的商标、专利、著作权等权利的证明文件。如果发现有可能侵犯美国公司专利权的情况，则应及时对产品进行修改，以免成为侵犯专利权的被告方如果存在侵权可能,可以通过更换非专利方法来避开侵权,也可以从专利权所有人那里取得使用许可，或者与美国进口商达成协议，由进口商对侵权行为承担责任。（六）加强两国政府间的协商，制定积极的贸易政策，并且扩大内需作为最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国应加强两国的经济领域对话，美两国，从战略的角度讨论两国间经济的问题和方法。这不仅有利于两国经济的发展，同时也促进着两国政治上的联系，促进两国经济领域问题的协调解决，更有利于双边贸易互惠、互利

37、发展。中国政府促进两国政治、经济、文化等各个方面的交流，加强两国之间的联系。在我国经济进入结构战略调整阶段时，扩大内需是我国发展的基本立足点，发展内需型经济要求建设更高层次的开放型经济。国内市场的对内和对外开放，国际市场的扩大和不断深化，既是建设开放型经济的题中之义，也是发展内需型经济的重要内容。因此，要大力推动内外经贸一体化、全球物流的综合运作能力以及全球供应链管理。发展内需型经济要求结构深化，变投资和出口为消费、投资（包括吸引外资和对外投资的净差额），尤其是培育和扩大包括住宅等耐用品消费、信用消费、人力投资等新内需结构。是十分必要的。以内需为主逐步延伸扩展到外需，并努力促进满足外需能力的不

38、断转型升级。五、结言经济全球化步伐的加快以及中国进一步融入国际分工体系，都为中美贸易的发展注入了新的活力。中美之间贸易和投资的迅速增加，体现了两国开展经贸合作的深厚基础和巨大潜力。与此同时，我们应该看到中美贸易的发展也必将经受风雨的洗礼。美国对华贸易长期存在的巨额逆差以及美国贸易保护主义的回流。必将带来贸易摩擦的升温。可以说，只要中美贸易不平衡得不到改善，中美之间就必然发生各种各样的贸易争端。以正常的心态看待贸易摩擦，以理性的思维寻找解决之道,是处理中美贸易纠纷的基本准则。相信中美双方在平等互利、求同存异的基础上进一步加强理解和沟通，并且按照WTO的争端解决机制处理问题，中美贸易摩擦一定能得到

39、妥善解决，中美贸易也一定会不断取得新进展。注释：李丹，夏岩磊.中美农产品贸易摩擦状况及应对策略.经济观察.2010.8苗迎春.中美贸易摩擦及其影响.国际关系，2004年第2期.http:WW李浩翔.我国进出口创新世纪记录.2011.1张媛媛.论中美贸易中的顺差和逆差.2010.5http:/economy,朱玮玮.论中美贸易摩擦的成因与对策.北方贸易,2010年第9期苏S.中国企业如何面对美国新的贸易摩擦.扬州大学学报.2011年7月参考文献：1宋婷婷，张志强.浅析中美贸易摩擦成因及对策.TECHNoLOGYANDMARKET,Vol.17,No.1,2010.2曹姿，李媛.中国与美国贸易摩擦

40、频发的原因分析及对策.法制与经济。2010年4月.3何家乐.中美贸易失衡原因与对策分析.现代商贸工业.2010年第19期.4陈骁.中美贸易摩擦原因探析.现代商贸工业.2010年第16期.5杨志龙.中美贸易摩擦应对策略.中美贸易摩擦应对策略.2010年10月.6胡辉林.中美贸易摩擦研究综述.合作经济与科.）2011年5月号上（总第416期）.7王翔.中美文化差异对中美贸易的影响.镇江师专学报.1995年第2期8苏.中国企业如何面对美国新的贸易摩擦.扬州大学学报.2011年7月.9张庭瑞.中美贸易摩擦产生的原因与解决方案.商业经济，第2010年第5期.10杨钦银，王学鸿.浅析金融危机后的中美贸易摩

41、擦.中国证券期货2011年3月.11耿啥.关于中美贸易摩擦的思考与探索.东方企业文化.国家与城市竞争2010年4月.12李丹，夏岩磊.中美农产品贸易摩擦状况及应对策略.经济观察.2010年8月.13赵爽.论中美纺织品服装贸易摩擦.经济研究，2010年3月.14苗迎春.中美贸易摩擦及其影响.国际关系，2004年第2期.15张佰英王丽娜.中美贸易关系的发展前景及我国对策研究.黑龙江对外经贸，2011年第1期.16刘春星.中美钢铁贸易摩擦原因及措施.哈尔滨工业大学人文与社会学院院报，2009年第2期）.17蒋珠燕.中美贸易摩擦的热点问题及原因分析.苏州大学学报（工科版），第29卷第5期.18朱玮玮.论中美贸易摩擦的成因与对策.北方贸易,2010年第9期.19 WayneM.Morrison.China-U.S.TradeIssues.CongressionalResearchService.www.crs.gov.20 FUDong-yang.ReviewonSino-U.S.TradeFrictionIssue.SchoolofEconomicsandManagement9BeijingJiaotongUniversity,Beijing（1388-1393）