注册安全工程师管理知识考点.docx
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1、管理知识考点第1章安全生产管理基本理论第1节安全生产管理基本概念知识点:1.事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源P22.本质安全;安全许可P5-63.运用系统原理的原则P84.预防原理P9事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源P2掌握:(一)事故:多指生产、工作上发生的意外损失或灾祸。生产安全事故为生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者直接经济损失的事件。根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级。例:某矿山企业在一次发生的瓦斯爆炸事故中死亡8人,重伤50人,直接经济损失800万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例,这次事故
2、属于()。A.特别重大事故B.重大事故C.较大事故D.一般事故(二)事故隐患:生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。(三)危险:指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。必须指明危险的具体对象。例:危险度可用生产系统中事故发生的()确定。A.危险物质与危险因素B.危险条件与危险状态C.危险场所与危险因素D.可能性与严重性(四)海因里希法则:指在机械生产过程中,重伤或死亡、轻伤、无伤害事故的比例为1:29:300。(五)危险源:是指可能造成人员
3、伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可以是物或人等。本质安全;安全许可P5-6掌握:本质安全:是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。本质安全具体包括失误一安全功能和故障一安全功能,这两种功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的,即在它们的规划设计阶段就被纳入其中。本质安全是安全生产的最高境界,目前很难做到。安全许可安全许可范围:矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。运用系统原理的原则P8掌握:动态相关性原则。构成管理系统的各要素是运动和发展的,它们相互联系又相互制约。如果管理系统的
4、各要素都处于静止状态,就不会发生事故。(2)整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上有效综合。运用该原则,要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策时,必须将安全生产纳入其中。反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。反馈原则是指成功、高效的管理,离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化,所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息、,以便及时采取行动。封闭原则。在任何一个管理系统内部,管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理活动,这就是封闭原则。这个原则告诉我们,在企业安全生产中,各管理机构之间、各种管理制度和方
5、法之间,必须具有紧密的联系,形成相互制约的回路,才能有效。预防原理P9掌握:安全生产管理工作应做到预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,这就是预防原理。偶然损失原则。事故后果以及后果的严重程度,都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故,并不一定产生完全相同的后果,这就是事故损失的偶然性。偶然损失原则告诉我们,无论事故损失大小,都必须做好预防工作。(2)因果关系原则。事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果,只要事故的因素存在,发生事故是必然的,只是时间或迟或早而已,这就是因果关系原则。(3)3E原则。造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结
6、为四个方面,即技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。针对这四方面的原因,可以采取三种防止对策,即工程技术对策、教育对策和法制对策,即所谓3E原则。本质安全化原则。本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化,从根本上消除事故发生的可能性,从而达到预防事故发生的目的。本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施,还可以应用于建设项目。例:“3E原则”认为可以采取()三种对策防止事故的发生。A.工程技术对策、教育对策、法制对策。B.安全管理对策、监督与监察对策、技术对策。C.工程技术对策、教育对策、监督与管理对策。D.预防对策、教育对策、法制对策。第2节现代安全生产管理理论知识点,1.海因里
7、希将事故因果连锁过程概况为五个因素PIl2.能量意外释放理论P14海因里希将事故因果连锁过程概况为五个因素PII掌握:海因里希提出的事故因果连锁过程包括如下5个因素:遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。能量意外释放理论P14掌握:1961年吉布森、1966年哈登等人提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。能量在人类的生产、生活中是不可缺少的,人类利用各种形式的能量做功以实现预定的目的。人类在利用能量的时候必须采取措施控制能量,使能量按照人们的意图产生、转换和做功。如果由于某种原因失去了对能量的控制,就会发生能量违背人的意愿的意外释放或逸出,必然造成事故。能
8、量转移造成事故的表现。机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能等。能量达及人体,并且能量的作用超过了人们的承受能力,人体必将收到伤害。哈登认为:在一定条件下某种形式的能量能否产生伤害造成人员伤亡事故取决于能量大小、接触时间长短和频率以及力的集中程度。根据能量意外释放论,可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移,从而防止事故的发生。按能量大小可建立单一屏蔽和冗余屏蔽。在工业生产中经常采用的屏蔽措施主要有11种。第3节我国安全生产管理概述知识点,1.没有任何一种事故是绝对安全的P202.安全生产目标指标体系P32没有任何一种事故是绝对安全的P20掌握:系统安全理论系统安全理论包括很多
9、区别于传统安全理论的创新概念;1)事故致因理论方面,改变了人们只注重操作人员的不安全行为,,开始考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性,从而避免事故。2)没有任何一种事物是绝对安全的,任何事物中都潜伏着危险因素。3)不可能根除一切危险源,可以减少现有危险源的危险性,来减少总的危险性。4)由于人的认识能力有限,有时不能完全认识危险源及其风险,发展又会产生新的危险源。控制危险源,把事故发生概率减到最低。系统安全基本含义所谓系统安全,是在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理,识别危险源并使其危险性减至最小,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。安全生产
10、目标指标体系P32掌握:我国安全生产的中长期奋斗目标分三个阶段。安全生产控制考核指标体系,由事故死亡人数总量控制指标、绝对指标、相对指标、重大和特大事故起数控制考核指标4类、26个具体指标构成。第2章生产经营单位的安全生产管理第1节安全生产标准化知识点,1 .开展安全标准化建设的重点内容P352.隐患排查和治理P37开展安全标准化建设的重点内容P35掌握:13个核心要素。序号核心要素序号核心要素1目标8隐患排查和治理2组织机构和职责9重大危险源监控3安全生产投入10职业健康.4法律法规与安全管理制度11应急救援5教育培训12事故报告、调查和处理6生产设备设施13绩效评定和持续改进7作业安全作业
11、安全包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、安全警示标志、相关方管理、变更管理。企业应每年至少次时本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,企业发生死亡事故后应重新进行评定。企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报。隐患排查和治理P37掌握:隐患定义及分类安全生产事故隐患排查治理暂行规定(总局令第16号)指出:安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程利安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。;
12、一般事故息患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的翳患。重大事故建患是指危害和整改难度较大,全部或者同部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影晌致使生产经营单位自身难以排除的隐患。监督管理各级安全监管监察部门一一按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理;各级人民政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。任何单位和个人一一发现事故隐患,均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。安全监管监察部门接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;更多内容请查看教材P37第2节企业安全文化
13、知识点,1.企业安全文化的基本特征与主要功能P422.减分指标;评价程序P47企业安全文化的基本特征与主要功能P42掌握:企业安全文化的基本特征1.安全文化涉及种种文化实践性活动。3.企业安全文化是企业凝聚力的体现企业安全文化的主要功能1 .导向功能2 .凝聚功能3 .激励功能4 .辐射和同化功能减分指标;评价程序P47掌握:减分指标死亡事故重伤事故违章记录评价程序1 .建立评价组织机构与评价实施机构2 .制定评价工作实施方案3 .下达评价通知4 .调研、收集与核实基础资料5 .数据统计分析6 .撰写评价报告7 .反馈企业征求意见8 .提交评价报告9 .进行评价工作总结第3节重大危险源知识点;
14、事故严重度评价P56事故严重度评价P56掌握:事故严重度用事故后果的经济损失(万元)表示。事故后果是指事故中人员伤亡以及房屋、设备、物资等的财产损失,不考虑停工损失。时不同类别的危险物质的事故严重度,根据两个原则建立了物质子类别同事故形态之间的对应关系。最大危险原则:事故后果相差大;概率求和原则:事故后果相差不大。评价的折算公式。第4节安全规章制度知识点,1.安全生产规章制度体系的建立P652.持续改进P69安全生产规章制度体系的建立P65掌握:安全生产规章制度体系的建立按安全系统工程和人机工程原理建立的安全生产规章制度体系包括:(一)综合安全管理制度安全生产管理目标、指标和总体原则;安全生产
15、责任制;安全管理定期例行工作制度;重大危险源管理制度;隐患排查和治理制度;应急管理制度等14个。(二)人员安全管理制度安全教育培训制度;劳动防护用品发放使用和管理制度;安全工器具的使用管理制度;岗位安全规范;现场作业安全管理制度等7个。(三)设备设施安全管理制度“三同时”制度;定期巡视检查制度;定期维护检修制度;定期检测、检验制度;安全操作规程等5个。(四)环境安全管理制度安全标志管理制度;作业环境管理制度;职业卫生管理制度等3个。持续改进P69掌握:持续改进。生产经营单位应每年制定安全规章制度制定、修订计划,并公布现行有效的安全生产规章制度清单。对安全操作规程类规章制度,除每年进行审查和修订
16、外,每35年应进行一次全面修订,并重新发布。第5节组织保障知识点:第6节安全生产投入与安全生产风险抵押金知识点:第7节安全技术措施计划知识点:1.安全技术措施计划P752.确定措施计划项目和内容P78安全技术措施计划P75掌握:一、编制安全技术措施计划的基本原则生产经营单位为了保证安全资金的有效投入,应编制安全技术措施计划,其核心是安全技术措施。(一)安全技术措施计划与安全技术措施(一)安全技术措施计划与安全技术措施(二)编制安全技术措施计划的基本原则二、安全技术措施计划的基本内容(一)安全技术措施计划的项目范围(二)安全技术措施计划的编制内容三、安全技术措施计划的编制方法更多信息请查看教材P
17、75确定措施计划项目和内容P78掌握:安全技术措施计划的基本内容(一)安全技术措施计划的项目范围安全技术措施计划的项目范围大体可分以下4类:1 .安全技术措施指以防止工伤事故和减少事故损失为目的切技术措施。2 .卫生技术措施指改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施。3 .辅助措施指保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。4 .安全宣传教育措施指提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等。(二)安全技术措施计划的编制内容每项安全技术措施至少应包括以下内容:1 .措施应用的单位或工作场所。2 .措施名称。3 .措施目的和内容。4 .经费预算及
18、来源。5 .实施部门和负责人。6 .开工H期和竣工日期。7 .措施预期效果及检查验收。第8节建设项目安全设施“三同时”知识点:安全条件论证与安全预评价P79安全条件论证与安全预评价P79掌握:下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价。1 .非煤矿山建设项目。2 .生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目。3 .生产、储存烟花爆竹的建设项目。4 .其他行业国家和省级重点建设项目o5 .法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。知识点:1.采购进口特种设备应当符合的要求P832.应急管理:报废P85采购进口特种设备应当符合的要
19、求P83掌握:采购进口特种设备:锅炉、压力容器、压力管道:我国特种设备制造许可证;其他首台设备型式试验合格;中文出厂文件。应急管理:报废P85掌握:应急管理特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案,并定期进行事故应急演练。报废特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范使用年限,生产经营单位应当及时予以报废。第10节安全生产教育培训知识点:1.安全生产教育培训的组织P862.各类人员的培训P87-88安全生产教育培训的组织P86掌握:生产经营单位安全培训规定对培训的人员、方式、内容等做了具体、明确的规定。各级安全监管部门组织
20、、指导、监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训(省级)。其他从业人员的安全培训工作由生产经营单位组织实施。各类人员的培训P87-88掌握:(一)对主要负责人的培训内容和时间1 .初次培训的主要内容2 .再培训内容3 .培训时间(二)对安全生产管理人员培训的主要内容和时间1 .初次培训的主要内容2 .再培训的主要内容3 .培训I时间(三)特种作业人员培训(四)其他从业人员的教育培训1 .三级安全教育培训2 .调整工作岗位或离岗后重新上岗安全教育培训3 .岗位安全教育培训第11节安全生产检查与隐患排查治理知识点,隐患排查治理P94隐患排查治理P94掌握:(一)定义及分类(
21、二)生产经营单位的主要职责0生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的贲任主体(第2点)。事故隐患排查治理情况的统计分析、报送,重大事故隐患的报告(第9点)。0般事故隐患和重大事故隐患的治理要求(第10点)0挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患(第13点)。(三)监督管理对挂牌督办的重大事故隐患的治理;对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,安监部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后,应当在10日内进行现场审查。第12节劳动防护用品管理知识点:劳动防护用品的配置P98劳动防护用品的配置P98掌握:安全生产法37条规定:生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或
22、者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。职业病防治法规定:用人单位必须为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。(一)选用原则(1)符合性;(2)防护性;(3)舒适性。(二)劳动防护用品发放要求规定了116个典型工种的劳动防护用品配备标准。用人单位免费提供劳动防护用品,不得以货币或其他物品替代。I购买合格产品。特种劳动防护用品必须具有“三证”和“一标志”,即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。购买的特种劳动防护用品须经本单位安全管理部门验收。职工应该做到“三会”:会检查,会使用,会维护保养。及时更换、报废过期和失效的护品。建立管理制度和使用档案,并进行必要的
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