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1、龙岭市测绘行业安全生产管理工作汇报历年来,为深入贯彻关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实自然资源部和全省测绘行业安全工作部署,全力做好测绘行业安全防范,龙岭市结合测绘成果质量“大整顿、大提升”和保密工作检查等工作,认真贯彻上级安全生产要求,加强领导,强化措施,狠抓落实,先后督促指导各县(市、区)开展了一系列测绘安全生产检查和培训工作,切实加强了我市测绘行业安全生产管理。2021年,龙岭市10个县(市、区)共有24家测绘资质单位。今年,根据市局制定的龙岭市2022年测绘单位监督检查暨测绘行业安全生产大检查大整治大提升行动实施方案10个县已着手对辖区内所有测绘资质单位开展测绘行业安全生产大检查
2、大整治大提升行动。一、建立机制,强化措施(一)高度重视、加强领导龙岭市规划和自然资源局做为测绘地理信息行业主管部门,认真贯彻落实国家、省关于测绘行业安全生产的文件精神和决策部署,紧紧围绕新时代测绘地理信息“两服务、一提升”职责定位,认真组织开展全市测绘行业安全生产防范与地灾防治、森林防火同安排、同落实。1、为做好全市规划和自然资源领域安全生产工作,龙岭市局加强各级领导,把狠抓安全生产工作做为当前重要任务来落实,2021年2月制定下发了2021年安全生产工作方案,成立以市局主要负责人为组长,各班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的安全生产工作领导专班和3个专班督导小组,明确将我市测绘地理信息和
3、测绘管理列为10个自然资源安全事项之一。2021年10月,市局下发了关于成立安全生产工作委员会的通知,明确局安委会组成人员,划分了各部门主要职责,制定了工作要求。2、根据省厅关于加强测绘成果质量监督和安全生产监督管理的有关精神,2021年7月,市局印发了龙岭市2021年度测绘成果质量监督检查和开展“大整顿大提升”专项行动实施方案,成立了市局主要负责人为组长,分管测绘工作的副局长为副组长,测绘科室及有关人员为成员的领导组,研究解决工作中出现的问题,对各县(市、区)测绘资质单位的测绘生产安全监督检查进行布署。2022年6月,为确保测绘单位监督检查暨测绘行业安全生产大检查大整治大提升行动顺利开展,市
4、局印发了龙岭市2022年测绘单位监督检查暨测绘行业安全生产大检查大整治大提升行动实施方案,成立了分管领导为组长,测绘科长和市测绘院长为副组长的测绘行业安全生产大检查大整治大提升行动领导组,明确了本次检查整治提升对象、提出了检查整治提升目标,对检查工作的步骤和措施进行布署。3、各县(市、区)局接到市局关于测绘安全生产工作部署后,积极行动起来,共同创造全市重视安全、抓好安全的良好局面。成立了县局测绘行业安全生产工作检查小组,出台地质勘查和测绘行业安全生产检查工作通知,明确检查的内容,落实责任分工,确保检查工作的顺利开展。各县均成立了由分管局长任组长,测绘股室为成员的检查组,对测绘行业全面开展安全生
5、产检查工作。(二)周密布署、重点落实1、近两年来,龙岭市局不断强化安全管理措施,2020年以来先后制定和印发了关于加强测绘行业安全生产和风险防范工作的通知关于岁末年尾对测绘资质单位安全生产明察暗访的工作计划。2021年5月市局印发龙岭市测绘行业规范化管理及安全管理工作方案,按照“属地管理、分级负责的原则,市局统筹全市测绘行业管理工作;各县(市、区)局负责本辖区内测绘行业管理工作,包括对各测绘单位的资质资格、成果质量、保密管理、安全生产和相关单位的保密检查等方面。龙岭市2022年测绘单位监督检查暨测绘行业安全生产大检查大整治大提升行动实施方案,要求各县局6月至11月认真对照2022年地质勘查和测
6、绘行业安全生产检查表,结合各测绘单位前期自查及整改情况,对辖区内所有测绘单位进行安全生产检查,市局将随机进行抽查;检查内容包括牢固树立安全生产理念、防控安全生产事故、野外作业安全等等15项内容。2、*不断加大监督管理力度,辖区内5家测绘资质单位均已建立安全生产责任制度、外业安全生产保障措施等,安全生产责任制度已上墙,在工作中树立“以人为本,安全第一”的理念,对安全生产责任制进行了层层分解,严格落实。(三)履职尽责,责任到人龙岭市局认真贯彻落实省政府办公厅关于印发全省重点行业领域生产经营单位主要负责人安全生产履职尽责承诺制度的通知和关于加强测绘行业安全生产和风险防范工作的通知等文件精神,要求建立
7、生产经营单位主要负责人安全生产履职尽责承诺制度,全面落实各级各部门对安全生产的要求和测绘行业对测绘专业安全生产的管理要求,列出安全责任清单,完善安全管理制度。2021年,全市所有测绘资质单位共24家全部签署了安全生产履职尽责承诺书。2022年,新注册了5家测绘资质单位也签署了安全生产履职尽责承诺书。二、加强防范、认真检查龙岭市按照“属地管理、分级负责”的原则,市局统筹全市测绘行业安全生产监督管理;各县局按属地管理负责本辖区内测绘行业安全生产检查,指导并督促本辖区内测绘资质单位落实安全生产主体责任,加强测绘安全生产监管,确保涉密测绘地理信息安全。1、2020年全市共检查测绘资质单位20家,各县(
8、市、区)局在检查过程中基本有记录、照片、影像资料,有完善的检查记录信息,并按时报送工作信息。2021年市局结合省、市“防风险除隐患保平安迎党庆”安全专项行动,结合我市工作实际,对测绘安全专项行动工作做了周密布署,先后赴公司进行了实地抽查,全市各县(市、区)共对24家测绘资质单位进行了安全生产专项检查。2、各县(市、区)基本能按照各自工作布署积极开展测绘行业安全生产检查工作。通过对部分测绘资质单位检查,进一步提高了测绘作业人员的安全生产意识,增强了“安全生产重于泰山”的安全发展理念,确实做到居安思危、防微杜渐、警钟长鸣。对5家测绘资质单位各个办公场所和机房,资料保管场所、生活场所、休息场所等用水
9、用电、防火、防盗、防潮、卫生、交通安全、仪器设备安全、网络信息载体安全等隐患均进行了排查;对县内3家测绘资质单位进行了实地检查,听取了测绘单位负责人安全生产方面的工作汇报,重点了解各单位在野外作业中采取的安全保障措施。对2家测绘单位进行了监督检查。在对外业作业人员工作检查过程中,发现野外作业人员未配备终端定位设备,要求测绘单位立即开展落实工作,购置终端定位设备,避免安全事故发生。通过对辖区内1家测绘资质单位进行检查,要求其对门窗防盗设施进行维护,对档案资料柜损坏的锁具进行更换。一是抓好交通安全管理,制定司机出车管理制度,加强车辆检修保养,同时做好驾驶员的安全培训工作。对辖区3家测绘企业进行安全
10、生产大检查,全面排查安全生产隐患,强调测绘资质单位要加强野外项目区的安全管理,要求深入实地,做好野外安全教育培训工作,确保野外项目安全实施。通过检查,认真细致排查问题隐患,建立工作台账,发现问题及时下发整改清单,制定整改措施,落实整改要求。通过测绘行业安全生产检查,被检单位基本能够立足本单位实际,认识到不足之处,进一步加强安全生产管理工作,全面落实各级各部门对安全生产的要求和测绘行业对测绘专业安全生产的管理要求。三、注重培训,树牢理念1、2020年12月9日,龙岭市局举办全市测绘成果保密管理和安全生产培训,各县(市、区)自然资源局分管局长和业务股长,局属各测绘资质单位、市直各测绘资质单位、市辖
11、范围内各甲级测绘资质单位负责人和相关人员共100余人参加了培训。随后有10个县(市、区)局先后组织乡镇所负责人,县辖范围内乙级及以下资质单位负责人及相关人员完成了测绘成果保密管理和安全生产培训工作。2020年1月8日,市局组织召开全市测绘地理信息工作会议和测绘行业安全培训会议,各县(市、区)局分管领导和测绘股室负责人,市测绘院及有关测绘单位法人代表和技术负责人等80多人参加了会议。6月10日,又召开全市测绘地理信息管理工作会议,认真落实全省测绘行业安全工作会议部署,为我市测绘管理更好地履行新时代测绘地理信息“两支撑、一提升”工作定位,进一步强化测绘行业和测绘地理信息质量监督管理,做好测绘行业安
12、全防范工作奠定了基础。2、近两年来,先后有区组织辖区内的测绘资质单位负责人、保密负责人和安全生产负责人进行了培训,加强了地理信息安全监管工作、提高涉密测绘成果管理人员保密意识。定期进行安全生产方面的培训,测绘从业人员能积极参加培训并认真学习安全生产方面的知识。对外业作业人员进行安全生产培训与考核,要求测绘单位及时发现问题、及时进行整改,有效防范并杜绝各类安全生产事故发生。要求每个测绘单位每月进行一次安全生产培训学习。近两年来共组织各种形式的座谈5次,培训60余人次。通过培训,做到上标准岗、干标准活、做安全人。坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的三违行为,确保安全生产。四、严格排查,强
13、化治理1、2020年,全市共发现存在安全隐患的测绘资质单位有10家,立即整改2家,限期整改8家。2021年,全市查出25家测绘单位不同程度存在有安全隐患,有21家进行了立即整改,限期整改4家;全市无需要特殊管控的隐患点。2、通过测绘行业安全生产检查工作,发现基本存在的问题主要涉及安全生产管理制度、安全培训等方面。检查过程中发现主要的共性问题是:未建立安全生产管理制度、未建立安全生产事故报告及处置办法、未制定安全应急预案、缺少安全生产教育和培训;测绘行业安全生产检查查出问题3条,主要涉及部分测绘单位未制定艰险地区、危险作业安全制度等内容。现各县(市、区)对发现的问题均已制定了整改措施。经过不断努力,龙岭市测绘行业和各县(市、区)局牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,克服麻痹思想和侥幸心理,将安全生产监督管理工作纳入常态化、制度化,提升了全市测绘行业安全生产意识,健全了行业安全机制。下一步,我们将继续深入学习贯彻安全生产重要指示批示精神,贯彻落实市委、市政府和省自然资源厅加强安全生产决策部署,认真组织开展测绘行业安全生产隐患排查整治,全面提高测绘行业单位和从业人员安全生产意识,有效防范化解和坚决杜绝测绘行业安全生产风险事故。
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