积极推进“互联网+”促进XX现代农业发展.docx

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1、积极推进“互联网+”促进XX现代农业发展一、“互联网+”与现代农业发展意见不仅明确了推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展新优势和新动能的行动主线，还从深化体制机制改革，做优存量，做大增量，创新政府服务模式四个方面明确了行动的着力点。通过部署覆盖经济社会各领域的11项重点行动，努力实现经济发展进一步提质增效，社会服务进一步便捷普惠，基础支撑进一步夯实提升，发展环境进一步开放包容的总体目标。意见涉及现代农业发展的内容主要体现在以下两个方面：（一）“互联网+”现代农业。提出“利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育一批网络化、智能化

2、、精细化的现代，种养加，生态农业新模式，形成示范带动效应,加快完善新型农业生产经营体系，培育多样化农业互联网管理服务模式，逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系，促进农业现代化水平明显提升”的任务与要求。文件指出，发展“互联网+”现代农业，应以农业生产方式转变为基础，通过培育新型农业生产主体，鼓励互联网企业的积极广泛参与，充分运用互联网资源，实现精准化信息化农业生产，同时建立产品质量安全追溯体系。（二）“互联网+”电子商务。要求积极发展农村电子商务。开展电子商务进农村综合示范，支持新型农业经营主体和农产品、农资批发市场对接电商平台，积极发展以销定产模式。完善农村电子商务配送及综合服务网络，着力

3、解决农副产品标准化、物流标准化、冷链仓储建设等关键问题，发展农产品个性化定制服务。开展生鲜农产品和农业生产资料电子商务试点，促进农业大宗商品电子商务发展。二、XX“互联网+”现代农业发展情况及存在问题“互联网+”现代农业正在XX市蓬勃兴起，为一二三产融合发展注入了新动力，但仍然存在许多“短板”，亟需政府部门科学引导，大力扶持。（一）农业经营主体量效齐增，但农民“互联网+”意识不强。XX市在全省率先健全了家庭农场工商注册、服务标准、示范认定、政策扶持四大机制，出台了农村新型股份合作社登记的管理服务政策措施，新型农业经营主体梯度发展机制建设走在全省甚至全国前列。截止2014年底，全市专业大户突破1

4、00OO个，家庭农场1653家，农民合作社达2710家。市级以上龙头企业702家，年产值亿元的农业企业245家，其中超亿元以上的企业19家。粮油、种业等7大农业产业化联合体总量突破100家。各类农业社会化服务组织突破3000家，服务面积占全市农业生产经营面积的98%。但是，我市广大农户在农业生产、销售过程中，仍然存在思想观念落后的问题，对电子商务的作用与意义认识不足,对于农业生产技术、农产品物流发展认识不到位，依靠网络获取信息进行决策的占极少数，大多数还是凭借个人经验和来自邻居、市场上的信息来决定种什么、种多少。（二）农村电子商务蓬勃发展，但电子商务专业人才缺乏。目前，XX市农产品电商企业10

5、0多家，销售额达到1L6亿元。以X东县为例，现已涌现出XX荣电、真心食品、仙临农业等一批电商企业，在省内率先成立XX快递产业园，已有7家快递企业入驻经营，另有2家即将入驻。撮镇镇仙临现代农业科技产业园建设了仙临商城电子商务平台并上线运营，该平台已建成PC商城、手机APP、微信商城三个客户端，累计访问人数600多万，销售包括X东县在内的XX省农特产品387种。线下采取周边便利店自取或快递送货上门的模式，将在XX发展1500家小区便利店，以这些离消费者最近的便利店为提货点，整体覆盖XX80%以上的区域，解决农产品配送最后一公里的成本难题。同时，为让市民吃到最新鲜的食材，该平台实行先下单后采摘，并且

6、线上线下部分产品同步，最快将在15分钟内让商品到达消费者处。此外，种植基地的每个大棚都装有摄像头，客户通过电脑或手机终端即可看到实时情况，追溯商品生产各环节，让客户放心购买。但是，电商人才匮乏是农村电子商务发展的主要瓶颈，特别是产品运营推广、网站美工设计和销售数据分析三类人才。一方面，许多农户没有接受过正式的教育和培训，即使有“互联网+”意识，却缺乏农产品电子商务的运营能力。另一方面，城市与农村的经济发展、公共服务、基础设施、优惠政策的差异较大，电商人才尤其是青年人才更多选择在大城市发展，不愿意选择农村。（三）物流基础设施建设有序推进，但物流网络、配送体系仍不健全。XX市目前正重点建设如周谷堆

7、、瑶海大兴、长丰双凤、庐江同大、X西上派等大型农产品批发交易综合市场。X东县利用直销配送、物联网等先进技术，将生产基地的农产品销售和社区居民的消费需求进行对接，建设蔬菜网络直销配送体系，通过互联网实现蔬菜及食品的线上订购、线下配送。XX市新站区正抓紧建设新农产品加工物流配送体系项目，打造集物联网、互联网技术为一体的新型农产品流通交易市场，市民将能体验到网购菜品配送到家的轻松买菜方式。但是，农村网络基础设施、农村网络普及率、农民电商物流配送等发展落后，信息来源与传输的“最后一公里”问题，阻碍了农村电子商务的推广和应用。同时，从乡村到城市的集仓储、冷藏、加工、配送以及长短途运输功能为一体的农产品配

8、送体系尚有待完善，大部分农产品因为其产品特性、体积和重量较大，保质期较短，运输过程中受挤压而损坏，影响配送质量。三、对策建议“互联网+现代农业”正在进入加速转型和创新发展的黄金期。在农业信息化进入互联网时代的大背景下，“互联网+”既能促进一、二、三产业的融合，也是农业现代化进入新阶段的最好推动力。在生产环节，打造智慧农业，提高农业的自动化水平；在销售环节，充分应用农村电子商务，提高农业产业的竞争力，增加农民收入，实现农业的可持续发展;生产与流通连接的环节，利用互联网技术，通过大数据将农业“接二连三”，形成第六产业，形成一个完整的产业链，驱动现代农业发展。XX市在推动一二三产业融合发展的过程中，

9、实施“互联网+”现代农业重点行动，应从以下三个方面着手。（一）强化示范带动效应，完善新型农业生产经营体系。一是扶持与培养一批新型农业生产经营主体。组织实施利用互联网资源的农业精准化信息化生产基地建设试点项目，以示范作用带动专业大户、家庭农场等新型农业生产经营主体转变农业生产方式。同时，为完善农副产品质量安全追溯体系，推进制度标准建设打下坚实基础。二是以财政补贴、减免税费等方式支持互联网企业与农业生产经营主体合作。综合利用大数据、云计算等技术，建立农业生产的信息监测体系。三是通过移动互联网为农民提供政策、市场、科技、保险等生产生活信息服务。（二）完善公共服务体系，推动农村电子商务深入发展。一是加

10、大农村通讯网络基础设施建设。尤其是农村互联网基础设施建设，提高网速和宽带服务水平，降低上网成本，为农产品电子商务的普及发展创造更加有利的条件。同时，制定规划，大力支持和促进农业企业信息化工程建设。二是加强农民和涉农经营主体的电子商务知识、技能培训，提高电子商务能力。加强与高校、中介组织及第三方电子商务平台的协作，统筹利用多种资源，加快农业电子商务管理和技术人才队伍建设。三是成立“农产品电商联盟九建立农产品线上市场信息沟通平台；构建“线下展销+线上远销”的长效展示、流通平台；巩固发展“大宗供销、市场专柜、社区直供、电子商务”四类市场。（三）加快配套设施建设，推动农产品物流网络协同。一是扶持一批有实力的农业龙头企业和物流配送公司。加快区域物流配送中心等基础设施建设。二是建立健全利益分配、风险分担等机制。推动农业产业链中各个环节相关企业（如农户、农产品加工企业、分销企业、物流公司等）之间的物流网络协同。三是统筹规划农产品从生产到消费的物流运输体系。降低物流成本，提升物流网络整体运行效率。