青岛市酒店企业安全生产标准化评定标准.docx
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1、青岛市酒店企业安全生产标准化评定标准要素基本规范要求达标标准标准分值评分标准自评/评审描述实际得分1.目标职责1.1目标企业应根据自身安全生产实际,制定文件化的总体和年度安全生产目标,并纳入企业总体生产经营目标。明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求,并按照所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能,将目标分解为指标,确保落实。建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。2无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,扣1分:未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,
2、Iu1分。按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的年度安全生产目标与指标。3无年度安全生产目标与指标的,不得分;安全生产目标与指标未以正式文件印发的,不得分。企业定期对安全生产目标、指标实施情况进行评估和考核,并结合实际及时进行调整。根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标与指标,并制定实施计划和考核办法。3无年度安全生产目标与指标分解的,不得分;无实施计划或考核办法的,不得分;实施计划无针对性的,不得分;每缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的,扣1分。按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。2无安全目标与指
3、标实施情况的检查或监测记录的,不得分;检查和监测不符合制度规定的,扣1分;检查和监测资料不齐全的,扣1分。要素基本规范要求达标标准标准分值评分标准自评/评审描述实际得分定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,根据考核评估结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估结果、实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。2未定期进行效果评估和考核的,不得分;未及时调整实施计划的,不得分:调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式颁发的,扣1分;记录资料保存不齐全的,扣1分。1.2机构与职责L2.1机构设置企业应落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,并应按照有关规定设置安全生产管理机构
4、,或配备相应的专职或兼职安全生产管理人员,按照有关规定配备注册安全工程师,建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。按规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。4未设置或配备的,不得分:未以文件形式进行设置或任命的,不得分;设置或配备不符合规定的,每处扣2分。根据有关规定和企业实际,设立安全生产领导机构。3未设立的,不得分;未以文件形式任命的,扣1分:成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的,扣2分。安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会,协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。3未定期召开安全专题会的,不得分;无会议纪要的,不得分:未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制
5、订新的工作要求的,不得分:有未完成项且无整改措施的,每一项扣1分。L2.2主要负责人及管理层职责企业主要负责人全面负责安全生产工作,并履行相应责任和义务。分管负责人应对各自职责范围内的安全生产工作负责。各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求,履行其安全生建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。4未建立安全生产责任制或未以文件形式发布生效的,不得分:每缺一个部门、岗位的贲任制的,扣1分;责任制内容与岗位工作实际不相符的,每处扣1分;没有对安全生产贲任制落实情况进行考核的,扣1分。产职责。企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产3主要负货人的
6、安全生产职费不明确的,不得分:未按规定履行职责的,每项扣3分。要素基本规范要求达标标准标准分值评分标准自评/评审描述实际得分义务。各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。3未掌握岗位安全生产职责的,每人扣1分。1.3全员参与企业应建立健全安全生产责任制,明确各级部门和从业人员的安全生产职责,并对职责的适宜性、履行情况进行定期评估和监督考核。建立、健全安全生产责任制度,制度应包括沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容。2无该项制度的,不得分:未以文件形式发布生效的,不得分;制度中每缺一个环节内容的,扣1分。建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。3未以文件形式建立安全生产责任制,不得分;每缺
7、一个纵向、横向安全生产责任制,扣2分:货任制内容与岗位工作实际不相符,每个扣1分;未对安全生产责任制落实情况进行考核,不得分。对各级管理层进行安全生产责任制与权限的有效沟通,确保全员熟知各自的安全职责。2无沟通证据的,不得分;被抽查人员对责任制不清楚,每人扣1分。定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。2未定期进行适宜性评审或无评审记录,不得分;更新后未以文件形式发布,扣1分。企业应为全员参与安全生产工作创造必要的条件,建立激励约束机制,鼓励从业人员积极建言献策,营造自下而上、自上而下全员重视安全生产的良好氛围,不建立员工参与的激励制度,鼓励员工积极参与公司各项安全管理活动。2未建立员工参与
8、激励制度,不得分。未提供员工参与激励记录,扣2分员工参与包括但不限于:危险源辨识与风险评估、隐患排查及整改、应急演练、培训学习、安全意识提升活动等,保留相关参与证据或记录。4现场抽查,未提供参与危险源辨识与风险评估、隐患排查及整改、应急演练、培训学习、安全意识提升活动等证据,每项扣要素基本规范要求达标标准标准分值评分标准自评/评审描述实际得分断改进和提升安全生产管理水平。1分,扣完为止。1.4安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和使用安全生产费用,并建立使用台账。建立安全生产费用提取和使用管理制度。3无该项制度的,不得分:制度中职责、流程、范围、检查等内容,每缺一项扣1
9、分。保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。3未保证安全生产费用投入的,不得分;财务报表中无安全生产费用归类统计管理的,扣2分;无安全费用使用台账的,不得分;台账不完整齐全的,扣1分。制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划:1.完善、改造和维护安全防护设施设备。2 .安全生产教育培训和配备个体防护装备。3 .安全评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理。5 .设备设施安全性能检测检验。6 .应急救援器材、装备的配备及应急救援演练。7 .安全标志。8 .其他与安全生产直接相关的物品或者活动。4无该使用计划的,不得分;计划内容缺失的,每缺一个方面扣2分;未按计划实施的,
10、每一项扣2分;企业应按照有关规定,为从业人员缴纳相关保险费用。企业应按规定要求投保安全生产责任保险。足额缴纳工伤保险费。3未缴费或无缴费相关资料证据的,不得分。保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。3有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全,每一项扣1分;未进行伤残等级鉴定,不得分;要素基本规范要求达标标准标准分值评分标准自评/评审描述实际得分伤残等级鉴定每少一人,扣1分;赔偿不到位,不得分。1.5安全文化建设企业应开展安全文化建设,确立本企业的安全生产理念及行为准则,并教育、引导全体人员贯彻执行。采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设,促进安全生产工作。12未开展企业安全文化建设的
11、,不得分:安全文化建设与企业安全文化建设导则(AQ/T9004)不符的,每项扣2分。1.6安全信息化建设企业应根据自身实际情况,利用信息化手段加强安全生产管理工作,开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。建立并有效实施信息化体系,用于安全生产电子台账管理、重大危险源监控、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息汇总。5未建立和实施信息化管理系统,不得分;安全信息化系统未有效运行,扣2分。小计802制度化管理2.1法规、标准识别企业应建立安全生产法律法规、标准规范的管理制度,明确主管部门,确定获取的渠道
12、、方式,及时识别和获取适用、有效的法律法规、标准规范,建立安全生产法律法规、标准规范清单和文本数据库。建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范与其他要求的管理制度。5无该项制度的,不得分;缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的,每缺少一项扣1分:未以文件形式发布生效的,扣2分。各职能部门和基层单位应定期、及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求,向归口部门汇总,并发布清单。5未定期识别和获取的,不得分;不及时的,每次扣1分;每少一个部门和基层单位定期识别和获取的,扣1分;未及时汇总的,扣1分;无清单的,不得分:每缺一个安要素基本规范要求
13、达标标准标准分值评分标准自评/评审描述实际得分全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的,扣1分。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范的相关要求转化为本企业的规章制度、操作规程,并及时传达给相关从业人员,确保相关要求落实到位。及时将有关新的安全生产法律法规、标准规范与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。5未及时融入的,每项扣2分;制度与安全生产法律法规与其他要求不符的,每项扣2分。及时将适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求传达给从业人员,并进行相关培训和考核。5未传达的,不得分;未培训考核的,不得分:无培训考核记录的,不得分:缺少培训和考核的,每人次扣1分。2.2规章制度企业
14、应建立健全安全生产规章制度,并征求工会及从业人员意见和建议,规范安全生产管理工作。按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度,至少包含下列内容:安全生产目标管理、安全生产责任制、安全生产费用管理、法律法规标准规范管理、岗位安全操作规程、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收和报废拆除管理、危险作业管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、安全标志、相关方及外用工(单位)管理、个体防护装备管理、安全检查及隐患排查治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理、安全生产考核及奖惩制度、消防
15、管理、女职工劳动保护管理、大型活动安全管理、装饰装修安全管理、安全值班检查巡查管理、租赁承包安全资质审查及管理等。15未以文件形式发布的,不得分;每缺一项制度,扣2分(其他考评内容中已有的不重复扣分):制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制度扣1分;无制度执行记录的,每项制度扣1分。要素基本规范要求达标标准标准分值评分标准自评/评审描述实际得分企业应确保从业人员及时获取制度。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,员工应掌握相关内容。5制度未发放的,扣2分;发放不到位的,每处扣1分;员工未掌握相关内容的,每人次扣1分。2.3操作规程企业应按照有关规定,结合本企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作
16、业安全风险,编制齐全适用的岗位安全生产操作规程,发放到相关岗位员工,并严格执行。基于岗位风险辨识,编制完善、适用的岗位安全操作规程。10无岗位安全操作规程的,不得分:岗位操作规程不完善、不适用的,每缺一个扣2分:内容缺少没有风险分析、评估和控制的,每个扣1分。企业应确保从业人员参与岗位安全生产操作规程的编制和修订工作。向员工下发岗位安全操作规程,员工应掌握相关内容。5未发放至岗位的,不得分;发放不到位的,每处扣1分;员工未掌握相关内容的,每人次扣1分。企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制修订相应的安全生产操作规程,确保其适宜性和有效性。员工操作要严格按照操作规程执行。5
17、现场发现违反操作规程的,每人次扣1分。2.4文档管理2.41记录管理企业应建立文件和记录管理制度,明确安全生产规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。建立文件和档案的管理制度,明确职责、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等事项。5无该项制度的,不得分;未以文件形式发布的,不得分;未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门或人员、流程、形式、权限等的,每处扣1分:未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等的,每处扣1分。确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。5未按文件管理制度执行的,不得分;缺少环节记
18、录资料的,每处扣1分。要素基本规范要求达标标准标准分值评分标准自评/评审描述实际得分企业应建立健全主要安全生产过程与结果的记录,并建立和保存有关记录的电子档案,支持查询和检索,便于自身管理使用和行业主管部门调取检查。对下列主要安全生产管理相关资料实行档案管理:主要安全生产文件、安全生产会议记录、隐患管理信息、培训记录、资格资质证书、检查和整改记录、管理记录、安全活动记录、法定检测记录、关键设备设施档案、相关方信息、应急演练信息、事故管理记录、绩效评定记录、维护和校验记录、技术图纸等。10未实行档案管理的,不得分;档案管理不规范的,扣2分;福缺少一类档案,扣1分。2.4.2评估企业应每年至少评估
19、一次安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况。每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、其他要求规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。10未进行检查、评估的,不得分:无评估报告的,不得分:评估报告每缺少一个方面内容的,扣1分;评估结果与实际不符的,扣2分。2.4.3修订企业应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等,及时修订安全生产规章制度、操作规程。根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。10应组织修订而未组织进行的,不得分;该修订而未修订
20、的,每项扣1分:无记录资料的,扣5分。小计1003.教育培训3.1教育培训管理企业应建立健全安全教育培训制度,按照有关规定进行培训。培训大纲、内容时间应满足有法规和关标准的规定。企业应明确安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,建立安全教育培训的管理制度。5无制度的,不得分;未以文件形式发布的,不得分:制度中每缺少一类培训规定的,扣1分;培训要求不符合生产经营单位安全培训规定(国家安全监管总局令第3号)和特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全监管总局令第30要素基本规范要求达标标准标准分值评分标准自评/评审描述实际得分制定、实施安全教育培训计划,并保证必要的安全教育培训资源。企
21、业应如实记录全体从业人员的安全教育和培训情况,建立安全教育增训档案和从业人员个人安全教育培训档案,并对培训效果进行评估和改进。号)等有关规定的,每处扣1分。确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定各类人员的培训计划。企业每名员工掌握安全消防的基本知识和技能,遇到突发事件可以快速、安全地救援和逃生。5未明确主管部门的,不得分;无培训计划的,不得分;未定期识别需求的,扣1分;识别不充分的,扣1分:培训计划中每缺一类培训的,扣1分。按计划进行安全教育培训,对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录,并建立档案。10未按计划进行培训的,每次扣2分:记录不完整的,每缺一项扣1分:未进行效
22、果评估的,每次扣1分:未根据评估作出改进的,每次扣1分:未实行档案管理的,扣5分:档案资料不完整的,每个扣1分。3.2人员数育培训3.2.1要负责人和安全管理人员企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生知识与能力。企业应对各级管理人员进行教育培训,确保其具备正确履行岗位安全生产职责的知识与能力。法律法规要求考核其安全生产知识与能力的人员,应按照有关规定经考核合格。主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,须经考核合格后方可任职,并应按规定进行再培训。10主要负责人未经考核合格上岗的,不得分:主要负责
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