房屋市政工程安全生产治理行动检查手册.docx

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1、2022年度全省房屋市政工程安全生产治理行动检查手r7W2022年7月一、监督管理行为检查表LI市（区）级住房和城乡建设主管部门安全管理工作检查表1. 2房屋市政工程受检工程基本情况表1. 3房屋市政工程受检工程监管情况表二、施工安全检查表2. 1受检工程施工安全生产检查表（建设单位）2. 2受检工程施工安全生产检查表（施工单位）2. 3受检工程施工安全生产检查表（监理单位）2.4受检工程施工安全生产检查表（重大事故隐患判定表）2. 5模架和脚手架工程检查表2. 6起重机械检查专业表2. 7基坑土方开挖及支护工程检查专业表2.8临时用电检查专业表2. 9安全防护检查专业表三、建筑市场检查表2.

2、1 受检工程建设单位检查表3. 2受检工程勘察、设计单位检查表3. 3受检工程施工单位检查表3. 4受检工程监理单位检查表四、工程质量检查表4.1受检工程预拌混凝土生产质量检查表4. 2受检工程混凝土使用质量检查表4. 3受检工程工程质量检测检查表4. 4受检工程工程质量检测机构检查表五、其他5. 1检查反馈意见汇总（专家）5.22022年江西省房屋市政工程安全生产治理行动检查情况统计表市（区）级住房和城乡建设主管部门安全管理工作检查表受检地区:序号检查项目检查结果需要说明的问题符合不符合一、政策执行和制定情况1按照关于开展房屋市政工程安全生产治理行动的通知（建质电（2022）19号）要求，制

3、定实施方案。（注：简单转发，未结合实际制订部署方案或实施细则的，应判定为不符合，下同）2贯沏落实住房和城乡建设部办公厅关于认真贯彻落实安全生产十五条措施，进一步做好住房和城乡建设领域安全生产工作的通知（建办质电（2022）22号），提出具体要求。3贯彻落实房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版），提出具体要求4贯彻落实房屋建筑和市政基础设施工程危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录（第一批）（部公告2021年第214号），提出具体要求5贯彻落实危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南（建办质（2021）48号），提出具体要求6贯彻落实住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（

4、试行）的通知（建质（2018）95号），提出具体要求7贯彻落实住房和城乡建设部关于深刻吸取福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故教训切实加强建筑安全生产管理工作的通知（建办质电（2020）30号），提出具体要求8贯彻落实危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住房和城乡建设部令第37号）以及住房和城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知（建办质（2018）31号），按要求编制、审核和执行危险性较大的分部分项工程专项方案9贯彻落实住房和城乡建设部关于印发贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动计划实施方案的通知（建质函（2020）80号），制定相关细则或制度措施，动态

5、更新“两个清单”针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号10贯彻落实国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知（国办函（2019）92号）住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知（建质规（2020）9号）要求，制定预拌混凝土质量监管制度、措施11贯彻落实建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知（国办函（201992号）住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知（建质规（2020）9号）要求，制定工程质量

6、检测监管制度、措施12贯彻落实建设工程抗震管理条例第三十四条，对房屋市政工程抗震设防强制性标准执行情况监督检查13法规、规范性性文件制订情况（2021年以来）地方法规个。规章个。规范性文件个。14标准规范编制情况（2021年以来）标准、规范个。技术导则个。二、建筑市场监管情况1组织对住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知（建市规（2019）1号）文件的学习、培训、宣贯2组织开展专项检查（督查）工作并通报检查（督查）情况3落实行业监管责任，规范建筑市场秩序，依法查处违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法违规行为（通过项目检查确定，抽查项目半数以上存在以上违法违

7、规行为即为“不符合”）4开展住建部督办案件的核查、上报工作5对本地区“挂证”人员的查处工作6组织对住房和城乡建设部人力资源社会保障部关于印发德筑工人实名制管理办法（试行）的通知（德市（2019）18号）文件的学习、培训、宣贯7制定本地区建筑工人实名制管理制度8建立完善本行政区域建筑工人实名制管理平台9本行政区域建筑工人实名制管理平台与上级主管部门建筑工人管理服务信息平台联通、共享10平台实现了对本行政区域范围内工程项目信息的全覆盖（通过项目检查确定，受检项目中有1例在全国建筑市场监管公共服务平台未查询到即为“不符合”）11平台收录的工程项目信息真实、准确（通过项目检查确定，受检项目中有1例出现

8、项目实际不存在或项目的建设规模、层数、面积、企业主体、项目经理、项目总监等主要信息与平台信息不一致的情况即为“不符合”）12出台工程项目信息采集管理办法13对历史补录业绩进行审核三、监督执法情况（2021年以来）1本地区新开工房屋市政工程安全监督覆盖率达到100%（抽查全覆盖判定为符合）2根据工作情况编写安全监督计划，并按计划执行3按治理行动实施方案开展层级督导检查（有对辖区内各设区市（开发区）、省管项目开展督导检查的即判定为符合）4按要求给各级住建部门分配全国工程质量安全监管信息平台账号，并督促其及时上报工作信息5依法依规履行预拌混凝土监督管理职责，开展监督检查，公开通报检查情况（有监督检查

9、通知、记录、总结报告、结果通报、违法违规行为处理等印证文件即为符合）6依法依规履行工程质量检测监督管理职责，开展监督检查，公开通报检查情况（有监督检查通知、记录、总结报告、结果通报、违法违规行为处理等印证文件即为符合）7摸清辖区城市建成区既有和在建房屋建筑底数，排查覆盖率达到100%8将存在重大结构安全隐患的房屋报请属地党委政府研究处置（有书面报告的即判定为符合）9“两违”专项清查中发现的自建房违法违规行为是否按要求上报自建房安全专项整治工作领导小组（有书面报告的即为判定为符合）10违法建设和违法违规审批清查数据录入城市运行管理服务平台，或形成清查数据电子台帐12对执法检查中发现的违规违规行为

10、查处情况责令整改起，罚款万元，暂扣或吊销安全生产许可证个，暂扣或吊销“三类人员”考核证书一个。13对生产安全事故责任单位和责任人查处情况（事故起数起）罚款万元，暂扣或吊销安全生产许可证一个，暂扣或吊销“三类人员”考核证书一个。142022年共发生房屋市政工程生产安全事故一起、死亡人，同比分别变化、。任一项同比上升即判定为不符合；发生1起较大及以上事故判定为不符合15市级住房城乡建设主管部门开展的各类安全监督检查（城市轨道交通工程）检查次数检查项目个数行政措施行政处罚限期整改（个）停工整改（个）罚款（万元）暂扣或吊销安全生产许可证（个）暂扣或吊销“三类人员”考核证书（个）其他四、队伍建设情况1监

11、督人员情况（编制人员人，实有人，其中监督人员人，占实有人数%;监督面积共万平方米，人均监督面积万平方米。）人均监督面积超过100万平方米的判定为不符合2监督工作经费满足工作需要3监督执法车辆满足工作需要4按要求对安全监督人员开展培训检查人员：检查日期：年月日房屋市政工程受检工程基本情况表受枪工程所在省（市、县）：受检工程名称：受检工程地址：施工许可证号：建筑面积：合同造价：形象进度：结构形式：建筑层数：超限高层建筑工程：口是口否采用隔震减震技术：是否项目所在地区抗宸设防烈度：口6度口7度（0.lg）口7度（0.15g）口8度（0.2g）8度（0.3g）口9度项目是否位于地宸重点监视防御区：口是

12、口否项目是否属于应当编制抗震设防专篇的工程：口是否开工日期：计划竣工日期：建设单位单位名称：项目负责人：勘察单位单位名称：资质等级：勘察项目负责人：执业资格：设计单位单位名称：资质等级设计项目负责人：执业资格：施工总承包单位单位名称：项目经理：技术负责人：单位资质：监理单位单位名称：资质等级：总监理工程师：执业资格：施工图审查机构单位名称：单位资质：技术负责人：检查人员：检查日期：年月日房屋市政工程受检项目基本情况表（续）预拌混凝土生产企业1单位名称：企业资质：技术负责人：预拌混嶷土生产企业2单位名称：企业资质：技术负责人：工程质量检测机构单位名称：企业资质：技术负责人：笫三方监测单位单位名称

13、：企业资质：技术负责人：专业分包单位模架工程施工单位单位名称：资质等级：负责人：基坑工程施工单位单位名称：资质等级：负责人：起重机械安拆单位单位名称：资质等级：负责人：起重机械租赁单位单位名称：负责人：劳务分包单位1单位名称：负责人：2单位名称：负责人：检查人员：检查日期：年月日房屋市政工程受检工程监管情况表（住房和城乡建设部门、施工安全监督机构）受检工程主管部门名称：受检工程施工安全监督机构名称：监督检查次数：序号检衣内容检查要点检查结果需要说明的问题符合不符合危大工程管控情况1健全管控体系。认真落实危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住房和城乡建设部令第37号），严格要求工程参建单位建立

14、健全危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管控体系，加强危大工程专项方案编制、审查、论证、审批、验收等环节管理，严格按专项施工方案施工作业，确保危大工程安全风险受控。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否建立健全危大工程监管制度（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工安全监督机构是否根据监督工作计划对危大工程进行抽查（是为“符合”，否为“不符合”）2排查安全隐患.严格按照重大事故隐患判定标准，突出建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支掾体系、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、钢结构工程等危大工程，以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查

15、各类重大隐患。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否按照房屋市政工程生产安全重大事故障患判定标准（2022版），“逐企业、逐项目、逐设备”排查治理重大事故隐患，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）3狠抓隐患整改.工程参建单位要建立重大事故隐患台账，明确陞患整改贲任、措施、资金、时限、预案，分级分类采取有效措施消除隐患，边查边改、立行立改，坚决防止隐患变成事故。各地要对重大事故隐患进行挂牌督办，实现闭环管理，逐项跟踪整改落实。对拒绝整改或拖茏整改的企业和人员，依法依规整顿，确保整改到位。对排查发现的重大事故隐患，受检工程主管部门或施工安全监督机构是否实施挂牌督办，对隙患治理情况进行现场检查，并

16、记录（是为“符合”，否为“不符合”）对拒绝整改或拖延整改的企业和人员，受检工程主管部门或施工安全监督机构是否依法依规处罚处理，或者将违法行为线索移交执法部门处理，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）工程质量安全手册制度执行情况4严格落实手册要求.加快编制印发地方手册和企业手册，国有企业要带头落实手册要求。要把贯彻落实手册与日常监督检查、建筑工人技能培训等工作有机结合起来，推动手册制度落地见效，实现企业、项目和人员全覆蚤，不断提升安全生产管理水平。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对工程质量安全手册执行情况开展监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）5夯实安全生产基础。工程参建单位

17、要根据手册有关要求，完善企业内部安全生产管理制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，进一步健全完善安全生产保障体系。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对工程参建单位建立健全安全生产责任制、安全生产投入保障等情况开展监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工安全监督机构是否在对项目实施日常安全监督时同步开展项目安全生产标准化考评工作，指导监督项目自评工作，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）6落实关我人员责任。工程参建单位安全生产关键人员，特别是施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人

18、员及监理单位项目总监理工程师要认真履行安全生产职责，切实将手册要求落实到每道工序、每名员工、每个岗位，做到职责到岗、责任到人、措施到位。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对工程参建单位安全生产关键人员，特别是施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员，监理单位项目总监理工程师等履行安全生产职责情况开展监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）施工现场人防物防技防情况7加强安全生产培训教才工程参建单位要落实安全培训主体责任，严格企业全员年度安全培训、新进场人员“三级安全教育”、特种作业人员和“三类人员”安全培训等制度，强化持证上岗和先培训后上岗制度，提高从业人员安全生产意识和

19、安全技能水平，减少违规指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对施工单位全员年度安全培训、新进场人员“三级安全教育”、特种作业人员和“三类人员”安全培训情况开展监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和建筑施工特种作业人员持证上岗情况开展监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）8强化现场安全防护措施.工程参建单位要依法依规使用建筑工程安全防护、文明施工措施费用，及时购置和更新施工安全防护用具及设施，加强临时用电管理，强化楼板、屋面、阳台、通道口、预留洞口

20、、电梯井口、楼梯边等部位保护措施，做好高空作业、垂直方向交叉作业、有限空间作业等环节安全防护，切实改善施工现场安全生产条件和作业环境。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对建设单位支付及施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对施工现场安全防护、文明施工措施落实情况进行监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对临时用电管理进行监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）9提升安全技术防范水平。鼓励工程参建单位应用先进适用、安全可靠的新工艺、新设备、新材料，

21、加快淘汰和限制使用危及生产安全的落后工艺、设备和材料。加快推广涉及施工安全的智能建造技术产品，辅助和替代“危、繁、脏、重”的人工作业，降低施工现场安全生产风险。鼓励利用先进信息技术推动智慧工地建设，提高施工现场安全生产智能化管理水平。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对鼓励工程参窿单位应用先进适用、安全可靠的新工艺、新设备、新材料，加快推广涉及施工安全的智能建造技术产品，鼓励利用先进信息技术推动智慧工地建设等工作作出部署（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对房屋建筑和市政基础设施工程危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录（第一批）执行情况开展监督检查，并

22、记录（是为“符合”，否为“不符合”）10增强风险应急处置能力。工程参建单位要根据项目事故风险特点和工程所在地可能存在的泥石流、滑坡、内涝、台风等风险，制定完善各类应急预案，储备必要的医疗应急装备和抢险救援设备，定期组织预案演练。加强应急值守工作，遇到紧急情况和突发事件，及时报告、妥善处置。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对施工单位制定完善各类应急预案，储备必要的医疗应急装备和抢险救援设备，定期组织预案演练，开展应急值守等情况进行监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）打击各类违法违规行为情况11大力整顿违反建设程序行为。建设单位要严格遵守招投标法等相关法律法规规定，做到应招尽招，

23、不得规避招标。建设单位要按照基本建设程序，依法办理施工安全监督手续，并取得施工许可证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的施工图设计文件，不得“边审查、边设计、边施工”。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对整顿违反建设程序行为作出部署（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对规避招标，未取得施工许可擅自开工，任意压缩合理工期和造价，使用未经审查或审查不合格的施工图设计文件，“边审查、边设计、边施工”等违反建设程序行为进行监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）12大力整治发承包违法违规行为。建设单位要依法将工程发包给具有相应资质的

24、单位，不得肢解发包、指定分包。勘察、设计、施工、监理单位应依法承揽工程，不得围标串标、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。建设单位应将质量检测业务依法委托给具有相应资质的质量检测机构，质量检测机构应出具真实准确的检测报告。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对整治发承包违法违规行为工作作出部署（是为“符合”，否为“不符合”）受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对肢解发包、指定分包，围标串标、无资质或超越资质范围承揽业务，转包、违法分包、挂靠、出借资质以及质量检测违法违规行为进行监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）13加大违法逐规行为查处力度。对存在

25、违法违规行为的单位和个人，要依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚。对发生生产安全事故负有责任的企业和人员，要按照“四不放过”原则，加大处罚力度。加强安全信用建设，建立守信激励和失信惩戒机制，及时曝光违法的单位和个人，公开处罚信息。对违法违规单位和个人，受检工程主管部门或施工安全监督机构是否依法依规处罚处理，或者将违法行为线索移交执法部门处理，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）对事故责任单位和个人，受检工程主管部门或施工安全监督机构是否按照事故调查报告依法依规实施处罚处理，或者将违法行为线索移交执法部门处理，并记录（是为“符合”，否为“不符

26、合”）受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对有关单位和个人实施守信激励和失信惩戒，或者移交有关部门处理，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）发挥政府投费工程示范带头作用情况14带头遵守相关法律法规.政府投资工程参建单位要模范遵守安全生产和工程建设相关法律法规，遵循先勘察、后设计、再施工的基本建设规律，严格履行法定基本建设程序，不得未批先建、边建边批，不得以会议审议等非法定程序代替相关审批。要落实建设资金，保障合理工期和造价，确保工程效益和安全生产。受检工程主管部门或施工安全监督机构是否对政府投资工程进行监督检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）15严格安全生产责任追究。要按照“三个必

27、须”和“谁主管谁负责，谁审批谁监管”的要求，履行政府投资工程安全生产工作职责。对存在违法违规行为或发生生产安全事故的政府投资工程参建单位，除依法予以处罚外，还应依法依规对相关责任人员给予党纪政务处分或组织处理。对存在违法违规行为或发生生产安全事故的政府投赞工程施工单位，受检工程主管部门或施工安全监督机构是否依法依规对相关责任单位和人员予以处罚、党纪政务处分、组织处理，或移交有关部门处罚处理，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）16打造安全生产示范工程.政府投资工程参建单位要高标准、高质量、高水平建设，打造一流的施工现场安全生产管理体系，积极应用数字化、智能化、网络化技术，创建安全生产标准化示

28、范工地。要当好安全生产排头兵，建设精品工程、绿色工程、安全工程，发挥好政府投资工程典型示范作用。受检工程主管部门或施工安全监督机构在开展安全生产标准化示范工地等活动时，是否将政府投资工程纳入评选范围（是为“符合”，否为“不符合”）结果统计符合项；不符合项检查人员：检查日期：年月日受检工程施工安全生产检查表（建设单位）单位名称：序号检查内容检查要点检查结果需要说明的问题符合不符合危大工程管控情况1健全管控体系。认真落实危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住房和城乡建设部令第37号），严格要求工程参建单位建立健全危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管控体系，加强危大工程专项方案编制、

29、审查、论证、审批、验收等环节管理，严格按专项施工方案施工作业，确保危大工程安全风险受控。在办理施工许可手续时，是否按规定提供危大工程清单（是为“符合”，否为“不符合”）对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，是否按规定委托具有相应勘察资质的单位进行监测（是为“符合”，否为“不符合”）第三方监测单位发现危大工程异常的，建设单位是否按规定立即组织相关单位采取处置措施，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）工程质量安全手册制度执行情况2夯实安全生产基础。工程参建单位要根据手册有关要求，完善企业内部安全生产管理制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标

30、准化、信息化建设，进一步健全完善安全生产保障体系。是否建立健全安全生产责任制度（是为“符合”，否为“不符合”）是否按规定对施工单位实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见（是为“符合”，否为“不符合”）3落实关键人员责任.工程参建单位安全生产关键人员，特别是施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及监理单位项目总监理工程师要认真履行安全生产职责，切实将手册要求落实到每道工序、每名员工、每个岗位，做到职责到岗、责任到人、措施到位。法定代表人是否签署授权书，明确项目负责人（是为“符合”，否为“不符合”）项目负责人是否组织协调工程参建各方

31、按照合同约定严格落实安全责任，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）施工现场人防物防技防情况4强化现场安全防护措施。工程参建单位要依法依规使用建筑工程安全防护、文明施工措施费用，及时购置和更新施工安全防护用具及设施，加强临时用电管理，强化楼板、屋面、阳台、通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯边等部位保护措施，做好高空作业、垂直方向交叉作业、有限空间作业等环节安全防护，切实改善施工现场安全生产条件和作业环境。是否按照规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费，督促施工企业落实安全防护、文明施工措施，并有支付凭证（是为“符合”，否为“不符合”）打击各类违法违规行为情况5大力整顿违反建设程

32、序行为。建设单位要严格遵守招投标法等相关法律法规规定，做到应招尽招，不得规避招标。建设单位要按照基本建设程序，依法办理施工安全监督手续，并取得施工许可证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的施工图设计文件，不得“边审查、边设计、边施工”。工程开工前，是否按规定取得施工许可证（是为“符合”，否为“不符合”）是否按照施工许可证要求和合同约定保障合理工期（是为“符合”，否为“不符合”）确需压缩工期的，是否组织专家予以论证，采取保证安全的相应措施，支付相应的费用，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）施工图设计文件（含勘察文件）是否按规定审查合格（是为“符合”，否为“不符合”）6

33、大力整治发承包违法违规行为。建设单位要依法将工程发包给具有相应资质的单位，不得肢解发包、指定分包。勘察、设计、施工、监理单位应依法承揽工程，不得围标串标、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。建设单位应将质量检测业务依法委托给具有相应资质的质量检测机构，质量检测机构应出具真实准确的检测报告。是否将工程发包给具有安全生产许可证的施工单位（是为“符合”，否为“不符合”）是否在与参建各方签订的合同中明确安全责任（是为“符合”，否为“不符合”）发挥政府投资工程示范带头作用情况7带头遵守相关法律法规.政府投资工程参建单位要模范遵守安全生产和工程建设相关法律法规，遵循先勘察、后

34、设计、再施工的基本建设规律，严格履行法定基本建设程序，不得未批先建、边建边批，不得以会议审议等非法定程序代替相关审批。要落实建设资金，保障合理工期和造价，确保工程效益和安全生产。政府投资工程建设单位是否严格遵守安全生产和工程建设相关法律法规，在工程开工前，取得施工许可证（是为“符合”，否为“不符合”）政府投资工程建设单位是否按照施工许可证要求和合同约定保障合理工期（是为“符合”，否为“不符合”）政府投资工程建设单位是否按照规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费（是为“符合”，否为“不符合”）政府投资工程建设单位施工图设计文件（含勘察文件）是否按规定审查合格（是为“符合”，否为

35、“不符合”）8严格安全生产责任追究。要按照“三个必须”和“谁主管谁负责，谁审批谁监管”的要求，履行政府投资工程安全生产工作职责。对存在违法违规行为或发生生产安全事故的政府投资工程参建单位，除依法予以处罚外，还应依法依规对相关责任人员给予党纪政务处分或组织处理。政府投资工程建设单位是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全安全生产责任制（是为“符合”，否为“不符合”）政府投资工程建设单位主要负责人、分管负责人、业务部门是否督促指导工程项目加强安全生产管理，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）政府投资工程建设单位项目负责人是否对勘察、设计、施工、监理等参

36、建单位履行法定安全生产责任和合同义务、关键岗位人员人员到岗履职、安全生产标准化建设等情况进行检查，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）存在违法违规行为或发生生产安全事故的，政府投资工程建设单位是否依法依规对相关责任人员给予处罚、党纪政务处分或组织处理（是为“符合”，否为“不符合”）结果统计符合项；不符合项检查人员:检查日期：年一月一日受检工程施工安全生产检查表（施工单位）（39项）单位名称：序号检查内容检查要点检查结果需要说明的问题符合不符合角大工程管控情况1健全管控体系。认真落实危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住房和城乡建设部令第37号），严格要求工程参建单位建立健全危险性较大的分部

37、分项工程（以下简称危大工程）安全管控体系，加强危大工程专项方案编制、审查、论证、审批、验收等环节管理，严格按专项施工方案施工作业，确保危大工程安全风险受控。是否按规定建立危大工程管理制度（是为“符合”，否为“不符合”）是否按规定编制审核危大工程专项施工方案（是为“符合”，否为“不符合”）超过一定规模的危大工程，专项施工方案是否按规定经专家论证通过（是为“符合”，否为“不符合”）在危大工程实施前，是否按规定进行技术交底（是为“符合”，否为“不符合”）是否严格按照专项方案组织施工（是为“符合”，否为“不符合”）项目专职安全生产管理人员是否按规定对专项施工方案实施情况进行现场监督，并记录（是为“符合

38、”，否为“不符合”）是否按规定对危大工程进行施工监测和安全巡视（是为“符合”，否为“不符合”）对于按规定需要验收的危大工程，是否组织对危大工程进行验收（是为“符合”，否为“不符合”）2排查安全隐患。严格按照重大事故除.患判定标准，突出建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、钢结构工程等危大工程，以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查各类重大隐患。是否按规定建立健全生产安全事故陵患排查治理制度（是为“符合”，否为“不符合”）是否按照房屋市政工程生产安全重大事故隙患判定标准（2022版），排查重大事故隙患并建立台账，明确隐

39、患整改责任、措施、资金、时限、预案（是为“符合”，否为“不符合”）3狠抓隐患整改。工程参建单位要建立重大事故隐患台账，明确隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，分级分类采取有效措施消除隐患，边查边改、立行立改，坚决防止隙患变成事故。各地要对重大事故隐患进行挂牌督办，实现闭环管理，逐项跟踪整改落实。对拒绝整改或拖延整改的企业和人员，依法依规整顿，确保整改到位。是否对重大事故隐患采取有效措施（是为“符合”，否为“不符合”）对主管部门实施挂牌督办的重大事故隐患，是否消除隙患，并将有关情况报告主管部门（是为“符合”，否为“不符合”）工程质量安全手册制度执行情况4严格落实手册要求.加快编制印发地方手册和

40、企业手用，国有企业要带头落实手册要求。要把贯彻落实手册与日常监督检查、建筑工人技能培训等工作有机结合起来，推动手册制度落地见效，实现企业、项目和人员全覆董，不断提升安全生产管理水平。是否印发企业级工程质量安全手册（是为“符合”，否为“不符合”）5夯实安全生产基础。工程参建单位要根据手册有关要求，完善企业内部安全生产管理制度，加大对安全生产费金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，进一步健全完善安全生产保障体系。是否建立健全安全生产责任制度，并按要求进行考核（是为“符合”，否为“不符合”）是否按规定设立安全生产管理机构，按规定配备专职安全生产管理人员

41、（是为“符合”，否为“不符合”）是否按规定单独列支和使用安全防护和文明施工措施费，并有使用台账和凭证（是为“符合”，否为“不符合”）是否按规定为作业人员提供劳动防护用品（是为“符合”，否为“不符合”）是否按规定开展项目安全生产标准化自评，形成自评材料（是为“符合”，否为“不符合”）6落实关键人员责任。工程参建单位安全生产关键人员，特别是施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及监理单位项目总监理工程师要认真履行安全生产职责，切实将手册要求落实到每道工序每名员工、每个岗位，做到职责到岗、责任到人、措施到位。主要负责人是否与项目负责人签订安全生产责任书，确定项目安全生产考核目标、奖惩措

42、施，以及企业为项目提供的安全管理和技术保障措施（是为“符合”，否为“不符合”）主要负责人是否按规定检查企业所承担的工程项目，考核项目负责人安全生产管理能力，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）项目负责人是否按规定履行职责，建立项目安全生产管理体系,明确项目管理人员安全职责，落实安全生产管理制度（是为“符合”，否为“不符合”）项目负责人是否认真履行带班制度，并记录（是为“符合”，否为“不符合”）项目专职安全生产管理人员是否每天在施工现场开展安全检查，并将有关情况记入项目安全管理档案（是为“符合”，否为“不符合”）对检查中发现的事故隐患，项目专职安全生产管理人员是否立即处理，或者报告项目负责人和

43、企业安全生产管理机构，并将有关情况记入项目安全管理档案（是为“符合”，否为“不符合”）施工现场人防物防技防情况7加强安全生产培训教育.工程参建单位要落实安全培训主体责任，严格企业全员年度安全培训、新进场人员“三级安全教育”、特种作业人员和“三类人员”安全培训等制度，强化持证上岗和先培训后上岗制度，提高从业人员安全生产意识和安全技能水平，减少违规指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。是否按规定开展全员年度安全培训、特种作业人员和“三类人员”安全培训（是为“符合”，否为“不符合”）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否取得安全生产考核合格证（是为“符合”，否为“不符合”）特种作业人员是否取得建筑施工特种作业操作资格证（是为“符合”，否为“不符合”）项目部是否对进入新的岗位或者新的施工现场前的作业人员开展安全教育培训（是为“符合”，否为“不符合”）8强化现场安全防护措施。Z程参建单位要依法依规使用建筑工程安全防护、文明施工措施费用，及