新时代城市消防专项规划.docx

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1、新时代城市消防规划(2020-2035)成果稿文本目录第一章总则1第一条总则1第二条规划依据1第三条规划原则1第四条规划年限2第五条规划范围2第六条规划目标2第二章消防安全布局规划2第七条城市消防重点区段划分2第八条城市火灾风险评估3第九条工业、仓储及易燃易爆化学品场所消防安全规划3第十条商业及公共服务设施消防安全规划3第十一条旧城改造区消防安全规划3第十二条高层建筑布置消防安全规划3第十三条居住用地消防安全规划4第十四条重要古建与历史文物保护单位消防安全规划4第十五条市政就点基础设施消防安全规划4第三章消防站布局规划4第十六条消防站布局原则4第十七条市域消防站5第十八条主城专职消防队5第十九

2、条港城专职消防队6第二十条各乡镇区域专职消防队6第二十一条企业消防队7第二十二条微型消防站7第二十三条卫星站7第四章智慈消防建设8第二十四条设计原则8第二十五条设计目标8第二十六条建设方案9第二十七条推进策略9第五章近期消防建设及投资估算10第二十八条城市消防安全布局10第二十九条消防站建设10第三十条消防供水11第三十一条消防通道11第三十二条近期建设投资估算12第六章规划实施13第三十三条实施措施13第一章总则第一条总则为响应国家综合防灾减灾“十四五”规划的要求，适应市近年来的城市现代化发展和国民经济持续发展的进程，增强预防和抵御火灾、综合应急抢险救援的能力，建立市消防安全体系，指导城市消

3、防建设协调有序发展，特编制市城市消防专项规划(2020-2035)(以下简称本规划)。第二条规划依据1、法律法规(1)中华人民共和国城乡规划法(2019年修正)(2)中华人民共和国土地管理法(2019年修正)(3)中华人民共和国消防法(2021年修正)(4)省消防条例(2023年修订)(5)市消防条例(2012年修订)2、政策文件(1)国务院关于加强和改进消防工作的意见国发(2011)46号(2)“十四五”国家消防工作规划安委(2022)2号(3)省城市消防规划编制要点3、技术规范、标准(1)城市消防站建设标准(建标152-2017)(2)城市消防站设计规范(GB51054-2014)(3)建

4、筑设计防火规范(GB50016-2014)(4)城市消防规划规范(GB51080-2015)(5)其他国家和省有关消防站的技术装备、车辆装备以及业务装备的各类标准4、相关规划(1)“十四五”国家综合防灾减灾规划国减发(2022)第1号(2)“十四五”国家应急体系规划国发(2021)36号(3)省“十四五”应急管理体系和能力建设规划苏政办发(2021)68号(4)市国土空间总体规划(2021-2035(在编)(5)在编各镇的国土空间规划，消防专项规划等第三条规划原则1、预防为主、防消结合贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，把火灾预防放在首位，科学合理地规划和完善城市消防安全体系，积极制定各

5、项防火措施，大力加强消防设施建设，提高消防救援队伍快速反应能力和预防、处置突发事故能力，以适应现代化城市防火救灾的需要，将城市火灾等灾害损失减少到最低。2、统一规划、同步实施坚持消防事业建设与城乡规划同步实施的原则。消防专项规划要与城市其他市政基础设施相结合，实行统一规划，统一设计，统一建设。以最新的城乡规划为依据，在全面解读上位规划的基础上，结合实际建设情况，对消防指挥中心、消防站、消防训练中心等消防设施进行合理布局，以指导市的消防建设。3、远近结合、分期建设根据市级国土空间总体规划确定的发展时序，统筹规划消防站和消防设施，合理配备消防器材，针对市的特点，通过现状的调查与分析，正确处理好全面

6、规划与分期实施、远期与近期、科学性与可操作性之间的关系，使消防规划能对今后的消防建设起到切实的指导作用，并重点规划落实近期建设的内容。4、网络覆盅、高标准规划认真贯彻国家、省、市对消防规划的要求，严格执行有关消防规范、规定，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，实现消防安全网络海陆空全面布盖，陆地、空中、水上消防相互协调。在消防规划中，对消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等消防基础设施建设进行全面规划。5、重点防范、均衡布局消防基础设施要在均衡布局的基础上，重点加强城镇存储、生产危险物品的工业企业区、大型物资仓库区、商业中心区、聿点机关地区、砖木结构和木质结构的易燃建筑集中区以及人口密集

7、、街道狭窄地区的火灾防范。6、全民联防、平战结合坚持消防救援与全民联防并举，平时与战时相结合的原则，动员全社会参与消防事业的建设，积极推进消防工作社会化。在提高消防装备水平的同时，加强消防人员技术素质和整体作战能力的培训，使其成为一支具有快速反应能力和较强的防御和处理灾害事故能力的队伍。第四条规划年限本次消防专项规划期限与市级国土空间规划期限一致，为2020-2035年。近期：2020-2025年，远期：2025-2035年。第五条规划范围本次消防规划的范围是市域809.93平方公里，其中陆域面积665.96平方公里，水域面积143.97平方公里。分为市域和中心城区两个层面：1、市域“两城三片

8、”，包括主城片区、港城片区、沙溪片区、浏河片区和璜泾片区。2、中心城区包括主城与港城，主城包括主城中心、科教新城、娄江新城、金仓湖四个组团：港城包括“一区两园”，其中“一区”指港城中部的综合配套区，“两园”指分布在港城南北两侧的工业园。第六条规划目标1、总目标进一步提高市的综合应急救援能力，为市的经济和社会发展提供一个安全可靠的消防救援环境。科学合理地确定城市消防设施的总体布局，对近远期的城市综合应急救援体系提出规划方案，制定具体的控制性内容，指导城市消防安全建设，从根本上提高全市预防、抗御火灾和综合应急救援的整体能力。2、近期目标近期按照市级国土空间总体规划和相关规划进行消防站建设，第点改造

9、城区消防设施薄弱地段、玳点消防地区、港区及新区的消防基础设施，提高城市的综合防灾能力，消防救援工作与经济社会发展基本适应，社会化消防救援工作网络初步形成，公共消防设施及应急救援装备建设基本达到国家标准，消防车通道畅通，覆盖城乡的灭火和应急救援力量体系逐步完善，公民消防安全素质普遍增强，全社会抗御灾情的能力明显提升，重特大火灾、事故得到有效遏制。3、远期目标远期将增强全市抗御火灾，尤其是抗御重特大火灾能力，全面提高抗御高层、地下建筑、大型商场及化工火灾及特勤等综合应急救援能力；实现消防队伍和装备向多功能化发展；消防通信建成全市域范围内的报警、调度、指挥和信息处理计算机自动化管理系统，消防法规政策

10、体系进一步健全，全民消防素质普遍提高，消防法制健全，城市综合应急救援设施配套完善，装备先进。第二章消防安全布局规划第七条城市消防就点区段划分根据城市用地性质、布局结构、火灾危险性和消防重点保护的需要，将城市建设用地分为三大类。A类重点消防地区：主要以工业用地、仓储用地为主，以及地下空间和对外交通用地、市政公用设施用地等的重点消防地区。B类重点消防地区：以公共设施用地、居住用地、文物占迹用地为主的重点消防地区。公共设施主要包括行政办公设施用地和商业金融设施用地等。C类重点消防地区：市区范围内的其他城市用地，包括疏散场地等。第八条城市火灾风险评估1、A类重点消防区段根据城市总体布局和消防安全的重要

11、性，明确以下区域为市A类重点消防区段：（1）港城港口、物流、工业及仓储区，新区工业区，以及科教新城工业区。（2）主要的对外交通设施场地，包括长途汽车站、火车站客运站。（3）电力、电讯、供水城市重要基础设施（变电站、电信局、邮政局、自来水厂）。2、B类重点消防区段根据城市总体布局和消防安全的重要性，明确以下区域为市B类重点消防区段：（1）主城及港城范围内的各级商业中心，包括市级综合中心、老城商业中心、娄江新城商务服务集聚区、科教新城休闲商务中心，以及港城综合中心。（2）主城及港城内的行政中心，以及体育设施、医疗设施及教育设施。（3）主城及港城范围内的居住组团。（4）主城及港城范围内的文物古迹。第

12、九条工业、仓偌及易燃易燃化学品场所消防安全规划1、严格遵循城市消防规划建设管理规定，按照国家有关消防技术标准实施。易燃易爆化学物品和石油液化气储存库、站等规划在城市边缘的独立安全区并处于城市常年主导风向的下风侧。火灾危险性为甲、乙类的化学物品的生产、储存、使用、经营单位禁止设在人口稠密的市区内；设在城郊时，也应远离医院、学校及居住区。2、工业区、城区仓储区要严格限制甲、乙类易燃易爆化学物品的品种和数量，要加强危险品的运输管理和存储管理，严禁在居住区、公建区新建、扩建、改建化学物品仓库。3、在城区范围内销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学物品的单位和个人，应当采取安全措施，并征得市安

13、全消防监督机构和环保部门的同意。4、城区内引导清洁程度高、防火条件较好的一类、二类工业入园，对防火条件较差、严重污染环境的三类工业采取撤并搬迁措施.5、城区内确需保留的工业用地宜以一类工业为主，并应完善其消防设施，使其内部及周围符合消防要求，保证消防安全。6、提高建筑耐火等级，严格控制建筑之间的安全距离，并进一步加强企业消防队伍建设，提高自防自救能力。第十条商业及公共服务设施消防安全规划1、市级公共服务中心按照规范要求，同步建设消防站、市政消火栓等消防设施。严格控制天然气设施及干线走廊与公共服务设施用地的位置及安全距离，严格限制危险品运输车辆线路通过或穿越大型公共设施用地。2、片区级公共服务中

14、心配套建设城市消防站及配置相应的技术装备。疏通消防通道、按标准配建消火栓和消防水池。片区级公共服务中心包括学校、体育馆等，可利用学校、体育馆操场作为避难场所，应加强静态交通设施的管理与建设。3、城市重要的商业区布置应便于消防车对火灾的扑救，以及大量人流和物资的疏散，至少有两个出入口与城市主干路相连，出入口应留有适当的集散场地和足够的停车场，商业区内大型公共建筑应设置环形消防车道，区内道路应满足各种消防车辆通行及火灾扑救作业的要求。4、城市消防重点保护的大型公共建筑，应以级、二级耐火等级为主，满足与周围建筑的防火间距，其消防设施必须与建设项目同步建设。第十一条旧城改造区消防安全规划1、结合城市道

15、路布局，加强老城区出城道路的通行能力，老城道路系统更新改造应以老城内部交通疏散为主，方便街坊内部的人车出行，鼓励自行车和步行交通，避免引入大量机动交通。同时主要巷道应考虑有足够宽度以保证紧急情况下消防车进入。2、通过改善旧城现有公用设施条件，满足居民日常生活及防灾的需要：供水管网采用环状和枝状相结合的布置方式：在较窄的街巷院落内，按消防规范要求设置消防栓等设备，提高地区防火能力；老城区居民炊事用能建议使用瓶装液化气为主。第十二条高层建筑布置消防安全规划1、高层建筑周围必须设置环形消防通道（净高、净宽均不得小于4.0米）。2、高层建筑必须设置室内、室外消防给水系统，室外消防给水管应布置成环状，其

16、进水管不宜少于两条，并宜从两条市政给水管引入，且应设置消防水池。3、各类高层建筑须按相应级别的要求供电。第十三条居住用地消防安全规划1、城市片区住宅区的建设，应严格按照消防规范的要求，按居住区人口规模，建设相应的配套设施并完善消防通道、消防工作面及回车场。2、居住区内次干路应能通消防车，与主要道路有两个出入口。3、消防给水管道应成环，管径不得小于DWOO亳米，室外消火栓按规范要求安装，设置必要的防火隔离带。4、新建筑应以一、二级耐火等级建筑为主，控制三级耐火等级建筑。5、居住区内的服务设施，如商店、学校等公共场所与住宅之间应有明确的功能分区，根据各建筑的特点和性质，应有必要的防火间距。6、小区

17、内液化气站、变电所等应符合有关的消防技术规范要求，合理布局，满足消防间距要求，与居住区不相容的项目应严格控制或迁出。第十四条就要古建与历史文物保护单位消防安全规划1、应严格按标准配备消防设施，并定期对消防设施进行检查，消防用水困难的建筑需设置消防水池，在文物古迹周围必须保证消防通道畅通。位于建筑密集区内的文物古迹及其建筑物四周应确保足够的防火间距。2、文物古建筑应符合相关规范要求，周围需设隔离带的，应开设防火隔离带，宽度在30到50米，并及时清除古建筑内及周围的枯草，以免在周围发生火灾时殃及文物古建筑。此外，在文物古建筑周围进行绿化时，应考虑树枝不宜与文物古建筑相交。3、古建筑物群内凡用电照明

18、的，均应在室外安装开关箱，做到人离电断。严禁使用铜丝、铁丝、铝丝等其他金属代替保险丝。有关照明设施应远离可燃、易燃物质。4、加强生活用火、活动用火管理。在古迹内生活用火必须在定点场所，周围应用不燃材料隔绝。不得在古建筑区域内燃放烟花鞭炮。5、文物古建筑单位的重点部位和旅游热点区域，应设立明显的防火标志、消防指示牌，严禁将易燃、易爆和导火物品带入古建筑和文物单位，以最大限度减少引发火灾的可能性，确保文物古建筑的消防安全。6、不得利用古建筑开设餐饮、厂房、仓库、娱乐等设施，已开设或占用的须限期搬迁：文保单位范围内，禁止搭建易燃建筑，已搭建的予以拆除。第十五条市政点基础设施消防安全规划1、加强水厂内

19、部的消防安全管理，定期对灭火器材进行检查更换，加强道路消火栓的正常维护、检修，保证消火栓的正常使用。2、保障市高压变电所外围消防安全通道的通畅，对高压供电走廊要按电力设施保护规范要求进行保护。3、城市燃气建设必须在燃气规划的指导下进行，燃气储配站、调压站、液化石油气瓶库等的布点建设不得设在居住区或人流集中区域的上风向，并与其他建筑之间留出防护隔离带。第三章消防站布局规划第十六条消防站布局原则1、建立覆盖全市的消防安全网络。2、结合城市重点消防地区分布，均衡布局与重点保护相结合。3、按城市用地功能分区和用地结构，采用不同的建站标准。4、水陆联合运行，总体布局，统一指挥，协同作战。5、优化辖区范围

20、，确保规划末期消防站一般在接警后5分钟内到达辖区边缘，近期在接警后10分钟内到达辖区边缘为原则。6、站址布局因地制宜，站级及装备与辖区灭火、抢险救援的对象相适应。7、新址选择尽可能位于辖区中心，且出行方便。8、统一规划，分期实施，远近期结合。第十七条市域消防站规划构建专职消防队-微型消防站-志愿消防队-消防点的消防体系。至规划期末，市域范围内共规划设置34处专职消防队。其中现状保留8处，拆除现状1处（港区政府专职消防救援队），近期升级1处，近期降级1处，近期新建6处。至规划末期共新建24处，远期布点可根据城市建设需求变更。于古镇核心保护区及主城城厢老城区古建、密集的沿街商业区设微型消防站，主要

21、负贲及时发现和处理一定范围内小型火灾。规划各村设置志愿消防队（新型农村社区设立卫星站），镇域内大于100户的村庄或聚居点设消防点，以覆盖市域乡村、农用地等非城镇建设用地的应急救援工作。重要企业设立消防站，保留现状玖龙纸业企业消防队。第十八条主城专职消防队规划期内，市主城范围内共设置14处专职消防队。1、朝阳东路特勤消防站（现状保留）规划保留现有朝阳东路特勤消防站，为特勤消防站，位于市朝阳东路222号，用地面积20495.7平方米，规划辖区面积9.5平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆10辆。2、洛阳路政府专职消防救援队（现状保留）规划保留现有洛阳路政府专职消防救援队，为一级消防站，位于市娄东

22、街道洛阳东路56号，用地面积5686.7平方米，规划辖区面积7.9平方公里。人员编制30人，执勤车辆7辆。3、城西政府专职消防救援队（现状保留）规划保留现有城西政府专职消防救援队，为二级消防站，位于市城厢镇顾港路3-6号，用地面积8596.6平方米，规划辖区面积24.2平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆4辆。4、科教新城政府专职消防救援队（近期新建）规划近期新建消防站，为一级消防站，位于城厢镇南郊复游城路100号，规划用地面积2825.9平方米，规划辖区面积8.6平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆6辆。5、城北政府专职消防救援队（近期新建）规划近期新建消防站，为一级消防站，位于西路北，

23、人民北路东侧，规划用地面积9833.6平方米，规划辖区面积10.7平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆6辆.6、娄江新城消防救援站（近期新建）规划近期新建消防站，为特勤消防站，位于西安路北，飞沪大道西侧，规划用地面积13198.6平方米，规划辖区面积12.2平方公里。规划人员编制60人，执勤车辆7辆。7、朝阳西路政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为一级消防站，位于朝阳西路与太平南路交叉口西南侧，规划用地面积2700-4000平方米，规划辖区面积&1平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆7辆。8、金仓湖南政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为级消防站，位于西环路与

24、陈子河路交叉口西侧，规划用地面积2700-4000平方米，规划辖区面积11.8平方公里。规划人员编制45人，执勃车辆7辆。9、南郊政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为一级消防站，位于永胜路与沼泾路交叉口西北侧，规划用地面积4451.5平方米，规划辖区面积18.6平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆7辆。10、双凤镇南政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为二级消防站，位于建湖路与双湖路交叉口东北角，规划用地面积6452.5平方米，规划辖区面积18.3平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆4辆。IK金仓湖西政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为二级消防

25、站，位于东仓北路与大连路交叉口东北角，规划用地面积6893.8平方米，规划辖区面积18.1平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆4辆。12、站政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为二级消防站，位于飞沪路与东支五路交叉口西北角，规划用地面积1800-2700平方米，规划辖区面积19.4平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆4辆。13、南站政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为二级消防站，位于书院路与东仓新路交叉口，规划用地面积1800-2700平方米，规划辖区面积8.9平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆4辆。14、陆渡镇东政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建

26、消防站，为二级消防站，位于西安路与融沪大道交叉口西北角，规划用地面积10184.8平方米，规划辖区面积13.6平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆4辆。第十九条港城专职消防队规划期内，港城范围内共设置8处专职消防队。现位于浮桥镇浏家港华苏东路12号的港区政府专职消防救援队拟于近期拆除。1、华能政府专职消防救援队（现状保留）规划保留现有华能政府专职消防救援队，为二级消防站，位于市浮桥镇浪港村万众路8号，用地面积4000平方米，规划辖区面积29.5平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆7辆。2、港消防救援站（近期升级）规划近期将港消防救援站由现状二级消防站提升至特勃消防站，位于浮桥镇虹桥路辅路，

27、用地面积13708.6平方米，规划辖区面积27.5平方公里。规划人员编制45人，执勃车辆10辆。3、市化工专业消防救援队（特勤消防救援队、综合战勤保障、培训基地）（近期新建）规划近期新建消防站，含特勤站（化工专业处置）、战勤保障、消防培训基地三大功能。位于滨海路32号，规划用地面积14661.8平方米，规划辖区面积29.8平方公里。规划人员编制75人，执勤车辆15辆。4、港城城中政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为一级消防站，位于陆公路与平江路交叉口西侧，规划用地面积5655.3平方米，规划辖区面积15.2平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆7辆。5、港城港口政府专职消防救援

28、队（远期新建）规划远期新建消防站，为一级消防站，位于达港路与洋江路交叉口东北角，规划用地面积9615.7平方米，规划辖区面积14.6平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆7辆。6、港城浮桥政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为一级消防站，位于纬五路与平江路交叉口东南侧，规划用地面积3453.7平方米，规划辖区面积36.5平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆7辆。7、港城城北政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为一级消防站，位于北疏港高速公路与平江路交叉口西北角，规划用地6203.3平方米，规划辖区面积16.0平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆7辆。8、港城水上

29、政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为二级消防站、水上消防站，位于浮宅路与滨江大道交叉口西南角，规划用地面积4440.4平方米，规划辖区面积144.5平方公里。规划人员编制30人，执勤船（艇）4艘，其中泵船1艘，消防艇2艘，指挥艇1艘。第二十条各乡镇区域专职消防队规划期内，各乡镇区共设置12处专职消防队。1、双凤政府专职消防救援队（现状保留）规划保留现有双凤政府专职消防救援队，为二级消防站，位于市双凤镇栖凤路12号，用地面积2924平方米，规划辖区面积28.4平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆4辆。2、沙溪政府专职消防救援队（近期降级）规划近期将沙漠政府专职消防救援队由二级消

30、防站降级为执勤点，位于市沙溪镇新北西路110号，用地面积3992平方米，规划辖区面积38.4平方公里。规划人员编制15人,执勤.乍辆2辆。3、沙溪镇南政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为一级消防站，位于太沙公路与南环路交叉口西北侧，规划用地面积2700-4000平方米，规划辖区面积34.3平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆7辆。4、沙溪镇东政府专职消防救援队（近期新建）规划近期新建消防站，为一级消防站，位于蛇肚泾南，百花路东侧，规划用地面积5467平方米，规划辖区面积42.5平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆6辆。5、璜泾政府专职消防救援队（现状保留）规划保留现有璜泾政

31、府专职消防救援队，为二级消防站，位于璜泾镇西环路142号，用地面积3670平方米，规划辖区面积18.6平方公里。规划人员编制25人，配置执勤车辆4辆。6、璜泾镇东政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为二级消防站，位于永乐环路与新镇路交叉口西北角，规划用地面积4701.7平方米，规划辖区面积13.4平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆4辆。7、璜泾镇西政府专职消防救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为二级消防站，位于纬六路与园林南路交叉口东南角，规划用地面积4199.5平方米，规划辖区面积14.3平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆4辆。8、璜泾工业园区政府专职消防救援队（远

32、期新建）规划远期新建消防站，为级消防站，位于园路与沙鹿路交叉口东南角，规划用地面积1750.6平方米，规划辖区面积44.0平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆7辆。9、浏河政府专职消防救援队（现状保留）规划保留现有现有浏河政府专职消防救援队，为二级消防站，位于市浏河镇郑和东路27号，用地面积7751.1平方米，规划辖区面积20平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆5辆。10、浏河镇西政府专职消防救援队（近期新建）规划近期新建消防站，为一级消防站，位于北海路南，铃美路西侧，规划用地面积6428.7平方米，规划辖区面积20.8平方公里。规划人员编制45人，执勤车辆6辆。11、浏河镇南政府专职消防

33、救援队（远期新建）规划远期新建消防站，为二级消防站，位于东元路与鼎浏路交叉口东南角，规划用地面积5651.3平方米，规划辖区面积10.9平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆4辆。12、岳王政府专职消防救援队（现状保留）规划保留现有岳王政府专职消防救援队，为二级消防站，位于市沙溪镇岳王管理区台北路16号，用地面积5901.9平方米，规划辖区面积21.3平方公里。规划人员编制25人，执勤车辆5辆。第二十一条企业消防队保留现状企业消防队I处，为港城片区的玖龙纸业企业消防队。第二十二条微型消防站古镇内设置的微型消防站应严格按照文物建筑防火设计导则（试行）中关于微型消防站装备配置标准建设。第二十三条卫

34、星站卫星站应纳入（社区、村庄）规划，有计划地组织建设；卫星站应设在新型农村社区便于人员、车辆迅速出动的位置。第四章智慧消防建设第二十四条设计原则1、抗干扰性系统全部硬件设备均为工控设备，线路采用屏蔽线缆，统一规划包括电源线路、控制信号线缆、音视频线缆等在内的全体布线系统，能够保障设备长期通讯的稳定。传输模块采用独立隔离低频信号无线传输，系统能够自动检测各模块的通讯错误和故障，除了长度校验、校验码检杳外，还可以根据实际情况进行多次确认才报警。2、层级化系统至少满足两层系统架构，可实现基层员工、高级管理级不同权限实现层级化、网格化监控管理。3、通用性系统的设计符合国际工业通讯与开放式设计标准。4、

35、可靠性系统具有良好的电磁兼容性和电气隔离性能，不影响被监测设备正常工作。系统具有专家诊断功能，对通信中断、软件故障能够诊断出故障并及时告警：监视各智能设备各部件的运行状态和工作参数：系统可以承受365天*24小时连续工作压力，均采用工业级产品，重耍硬件设备国外进口，可靠性极高，平均无故障时间大于10万小时。5、兼容性支持国内外各消防设备厂家提供的智能设备，实现互联互通。6、安全性系统拥有强大的自检功能，可以对系统与各设备的通讯状态和各设备的故障状态进行全面及时的检测；同时也对软件数据库、动态库等进行全面的自检。系统强大的多媒体技术，对各种设备的报警提供专家处理提示，报警形式丰富包括屏幕报警、警

36、铃报警、多媒体语音、短消息系统信息、电话语音报警系统等。强大的报警处理功能。可区分多级报警级别，报警事件发生时，系统按事件级别排队报警，显示处理，并将系统界面自动切换到相应的报警画面。强大的管理功能。对任一事件都针对具体情况给出相应的处理提示，指导值班人员解决问题。软件系统的设计对系统管理和维护人员进行多级权限分类以区分限制各级别用户对系统的访问和操作能力。严格的密码管理，确保系统运行安全。系统具有防潮、防雷、防静电、防干扰等抗干扰功能，符合国际电工标准。系统及设备出现故障不影响被监控的其他设备正常工作和功能控制，具有最好的安全隔离功能。7、实时性能快速采集到现场数据、火情状况，及时响应和预警

37、。8、可维护性系统运行进行在线运行状态诊断和监测，能及时发现系统各功能单元故障情况，便于系统故障的维护处理。软件系统的设计采用模块化结构和规范化标识，保证软件的可维护性要求。系统软件通过设备组态、策略组态和页面组态的体化实现系统的组建、维护、扩充。9、可扩充性系统软硬件设计采用模块化可扩充结构及标准化模块结构，便于系统适应不同规范和功能要求的监控网络系统：由于系统采用设备配置、策略配置、软件模块配置模式构建，可在线平滑扩容、升级软硬件，保证系统的无间断安全运行的同时，不对其他站点、设备产生任何影响。第二十五条设计目标面对新形势和新需求，单纯依靠个人的经验、技能和精神，已经很难适应新时期防火监督

38、与灭火救援工作的发展需要。现有城市消防资源的管理和调度缺乏系统化技术支撑，单纯依靠火灾报警监控网络已经无法满足日益增长的城市消防安全信息需求，因此有必要整合信息资源和新技术、新理念，全面构建城市智慈消防支撑体系。为此，通过对现有城市消防安全信息支撑现状与问题的把握，以物联网的信息感知技术整合城市消防资源，将感应式的报警系统、智能化的火情决策分析、实时性的态势标绘、可视化的专业地理位置有机地结合起来，研究建立完整的城市感知消防支撑体系所需的技术基础、制度建设和相关配套措施，做到城市火灾防控自动化、消防安全监督管理系统化、灭火救援指挥智能化，为构建全面、立体、实用的城市消防物联网体系提供技术支撑，

39、全面促进与提高政府及相关机构实施社会化消防监督与管理水平。第二十六条建设方案1、远程监控实时监测类(1)火灾自动报警远程监控实时采集联网单位火灾报警控制器的报警信息和运行状态信息，实现对联网单位自动报警系统的全方位感知、全过程监控。能够提前发现各种故障隐患，保障自动报警系统各项设施正常运行。(2)电气火灾远程监测电气火灾远程监测可以准确、实时地接收监测线路中的剩余电流、温度变化等信息，当监测线路发生异常时，能够迅速发出报警信息并准确显示故障原因，及时排查电气火灾隐患，从而把火灾消灭在萌芽状态。(3)消防水源监测实现对消防水源管网水压的准确、实时多点并发监测，通过对水压值动态分析，保证消防水箱和

40、消防水池的水位处于正常水平范围内，保证消防管网系统通畅。当水位或管网系统发生异常时，能够迅速发出报警信息，及时排查消防水源隐患。(4)消防设备管理监测基于RFID技术对无源类消防设施状态进行监测，实现对消防水带、水枪、灭火器、个人白救装备等可移动无源类消防设施的在位情况监测和对防火门异常开关的预报警功能。同时对各消防设施与器材的安装、使用、维护、报废等环节全过程跟踪管理与远程查询，可以提供远程设施数据信息调用服务。2、智慧消防设备支撑(1)无线复合式感温感烟报警器探测火灾发生时产生的烟雾并及时发出报警信号。能够对缓慢阴燃及明燃所产生的可见烟雾均有较好的反应，能够对烟、温、雾一体化监测，全面掌握

41、环境数据。一旦检测到烟雾和火灾危险，发出高分贝声光报警，并将第一时间联动网关、app、短信电话等，提示警情。(2)无线组合式电气火灾探测器实时监测电缆的剩余的电流、温度、三相电压、三相电流等参数，周期上传数据，监测到异常后立刻上报数据。可监测线路上的漏电、过载、温度过高等异常情况，减少火灾发生的概率。并可通过电脑云端、手机app短信、电话等多端监控，实时监控用电状态，快速处理故障信息。(3)无线智能消火栓监测器可对消火栓水管水压进行监测，低压报警：智能识别盗水行为，当用水量超过一定阈值时上报报警信息，后台管理判断用水是否为授权用水；可识别消火栓漏水并监测震动、碰撞、开盖等异常，及时报警并上传信

42、息。消火栓信息可云端智能管理，并通过GIS地理信息系统直观展示消火栓位置、状态等信息。第二十七条推进策略1、重点消防单位全覆盖所有重点单位，逐步推进安装无线电气火灾探测器、无线复合式感温感烟报警器，及简易喷淋设施等，各消防站通过智慧消防基础设施等物联技术支撑，远程监控火灾隐患等消防安全情况，以及时发现和预警险情，快速出警。2、市域范围分步分区推进优先推进沙溪、浏河两个古镇，以及主城城厢老城区的古建、密集的沿街商业进行消防基础设施的智慧化改造，上述区域智慧消防改造可结合老旧小区、旧城更新等项目共同推进。3、城市级智慈消防落地形式(D作为智慧社区/园区项目的智慈消防子模块，依托已有智慧社区/园区应

43、用平台，架设N种消防感知终端、1张低功耗广域网和1套物联网平台，为智慧社区应用平台提供集成接口.(2)作为城市级智意消防项目的消防报警子系统，依托现有城市级物联网消防监控平台，架设N种消防感知终端、1张低功耗广域网和1套物联网平台，为城市级物联网消防监控平台提供集成接口(3)提供完整的城市级无线消防报警解决方案，通常由消防、应急、街道、镇等政府部门驱动城市级无线烟感项目，搭建由N种无线烟感、1张低功耗广域网和1套消防平台组成的完整智慈消防系统。第五章近期消防建设及投资估算第二十八条城市消防安全布局1、保障近期消防服务覆盖范围。5分钟出警时间覆盖大部分城市建设用地，10分钟出警时间潼盖全部城市建

44、设用地。2、减少消防盲点地区。近期建设规划主要解决市域范围内消防站贲任区面积大，消防力量薄弱的问题；根据GIS的可达性校核，识别消防薄弱地区，逐步按规划增加消防站，消除消防盲点地区。3、提升装备配置。完善新增消防站的装备配置：逐步更新现状消防器材装备，增加特种器材装备和个人防护装备，提高消防队战斗水平。4、疏通消防通道。结合市域道路的建设和改造，优化市现状消防通道的问题，加强消防重点地区的消防通道建设，改善消防条件。5、加强消防供水保障。重点解决港区供水管网、市政消火栓不完善地区、路段的消防供水保障，逐步完善港区市政供水、自然水体、人工水体的消防供水综合利用体系。6、优化消防通信，建设智徵系统

45、。重点加强消防通信及指挥系统建设，改变现状相对不完善的状况，加大现代化通信手段的利用，提高消防通信及指挥系统的使用效率。第二十九条消防站建设至2025年，近期市域共规划设置16个消防站，其中主城6个，港城3个，镇区7个。涉及近期新建的消防站6个，近期提档升级的消防站1个，近期降级的消防站1个：1、娄江新城消防救援站（主城，近期新建）主城近期新建特勤消防站。新建缘由：娄江新城定位为未来中心，周边站已投入使用，为适应城市建设的发展，需要配备有高等级的城市级消防站，以保障消防安全和综合抢险救援。人员编制：规划消防站人员编制为60人。车辆配置：规划共配置消防车7辆，其中城市主战消防车1辆，10吨泡沫消

46、防车1辆，18吨高低压泡沫水罐消防车1辆，54米登高平台消防车1辆，抢险救援车1辆，宣传车1辆，照明消防车1辆。装备配置：器材装备共计6147件，其中侦检器材15件套，警成器材50件套，破拆器材22件套，救生器材103件套，堵漏器材12件套，输转器材12件套，洗消器材1508件套，排烟照明器材8件套，基本防护装备2521件套，特种防护装备1429件套，其他器材467件套。2、科教新城政府专职消防救援队（主城，近期新建）主城近期新建一级消防站。新建嫁由：科教新城范围内现状无消防站，由现状城西、洛阳路或朝阳东路消防站出警，均无法满足5-10分钟的快速出警要求，且未来南站通车后，更需要配备有相应城市

47、级消防站，以保障消防安全和综合抢险救援。人员编制：规划消防站人员编制为45人。车辆配置：规划共配置消防车6辆，其中城市主战消防车1辆，18吨高低压泡沫水罐消防车1辆，54米以上登高平台车1辆，50米多折臂高喷消防车1辆，抢险救援车1辆，照明消防车1辆。装备配置：器材装备共计4203件，其中侦检器材8件套，警戒器材37件套，破拆器材18件套，救生器材72件套，堵漏器材4件套，排烟照明器材7件套，基本防护装备2010件套，特种防护装备1112件套，其他器材935件套。3、城北政府专职消防救援队（主城，近期新建）主城近期新建一级消防站。新建缘由：城中产业组团围内现状无消防站，企业众多，由现状城西、洛阳路或朝阳东路消防站出警，均无法满足5T0分钟的快速出警要求，需要配备有相应城市级消防站，以保障消防安全和综合抢险救援。人员编制：规划消防站人员编制为45人。车辆配置：规划共配置消防车6辆，其中城市主消防战车1辆，10吨泡沫消防车1辆，18吨高低压泡沫水罐消防车1辆，18米以上