2024年江西省城市体检工作方案.docx
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1、2024年江西省城市体检工作方案2021年以来,江西省充分借助与住房城乡建设部共建城市体检评估机制的有利契机,系统探索城市体检的技术方法、工作范式,形成了一批制度性成果,为实施城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市提供了坚实支撑。为贯彻落实住房城乡建设部关于全面开展城市体检工作的指导意见(建科(2023)75号)要求,运用好省部共建实践中创造的成功经验做法,在设区市全面开展城市体检工作、其他市县结合城市更新需要开展相关维度城市体检或相关方面专项体检工作,制定2024年全省城市体检工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要
2、讲话精神,深入贯彻落实省委十五届四次、五次全会精神,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,以城市体检为路径、城市更新为载体、功能品质提升为目标,提高城市规划、建设、治理水平,打造宜居、韧性、智慧城市。坚持问题导向、目标导向、结果导向,从住房到小区(社区)、街区、城区(城市),精准查找出群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题和影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项,推动市县依托城市体检扎实有序实施城市更新行动和深入落实项目带动战略,健全完善“发现问题-解决问题-巩固提升”的城市体检工作机制。二、重点任务(一)明确体检工作主体和对象。建立城市政府主导、住房城乡建设部门牵头,相关部门、区、街道和社区
3、共同参与,专业团队负责的工作机制,制定城市体检工作方案、工作规则和技术标准。住房城乡建设部门遴选专业团队负责城市体检数据采集和分析诊断,汇总城市体检结果,编写城市体检报告。城市体检对象包括住房、小区(社区)、街区、城区(城市)四个维度。住房、小区(社区)体检要以社区为基本单元统筹开展,街区体检要结合现有街道行政边界开展,衔接城市更新单元(片区),其中(小区)社区体检的数量原则上不少于10个或不少于建成区社区总数的20%,街区体检的数量原则上不少于2个,社区和街区体检范围保持衔接。鼓励相关部门围绕城市更新重点任务、上一年度城市体检发现的突出问题和地方中心工作、民生实事项目等因地制宜开展专项体检,
4、并与城市体检工作做好衔接。(二)完善体检指标体系。对照江西省城市体检工作技术指南(2024版)的部省城市体检指标,围绕住房、小区(社区)、街区、城区(城市)四个维度,建立城市体检基础指标体系,细化每项指标的体检内容、获取方式、评价标准、体检周期等。设定一定数量能够获得精准稳定数据、可以进行纵向横向对比且具可持续性的核心指标。结合城市性质、发展目标、历史文化和上一年度城市体检发现突出问题和地方中心工作、民生实事项目等提炼增加城市特色指标,原则上不少于5个。鼓励因地制宜探索构建专项体检指标体系。(三)深入查找问题短板。体检坚持实事求是,充分使用全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查、城市危
5、旧房摸底调查、专业部门统计数据和历年城市体检等已有数据资源,避免重复调查、资源浪费。住房、小区(社区)体检要组织街道和社区工作人员、物业服务企业、专业单位共同参与,畅通居民建言献策渠道,配合专业团队摸清房屋使用中存在的安全隐患,找准养老、托育、停车、充电等设施缺口以及小区环境、管理方面的问题,建立各小区(社区)问题台账。涉及房屋结构安全、燃气安全等专业性较强的问题,需与专业单位出具的调查鉴定意见相一致。街区体检要充分考虑街区功能定位,衔接十五分钟生活圈,查找学校、运动场、文化中心、公园等公共服务设施缺口以及街道环境整治、更新改造方面的问题,建立各街区问题台账。城区(城市)体检要综合评价城市生态
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